1. 船舶的殘油廢油應(yīng)當(dāng)回收禁止排入水體
踐行低碳經(jīng)濟(jì),提倡環(huán)保建設(shè). 防治空氣污染是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要個(gè)人,、集體,、國(guó)家,、乃至全球各國(guó)的共同努力,可考慮采取如下幾方面措施: 1,、減少污染物排放量.改革能源結(jié)構(gòu),多采用無(wú)污染能源(如太陽(yáng)能、風(fēng)能,、水力發(fā)電)和低污染能源(如天然氣),對(duì)燃料進(jìn)行預(yù)處理(如燒煤前先進(jìn)行脫硫),改進(jìn)燃燒技術(shù)等均可減少排污量.另外,在污染物未進(jìn)入大氣之前,使用除塵消煙技術(shù),、冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù),、回收處理技術(shù)等消除廢氣中的部分污染物,可減少進(jìn)入大氣的污染物數(shù)量. 2,、控制排放和充分利用大氣自凈能力.氣象條件不同,大氣對(duì)污染物的容量便不同,排入同樣數(shù)量的污染物,造成的污染物濃度便不同.對(duì)于風(fēng)力大、通風(fēng)好,、湍流盛,、對(duì)流強(qiáng)的地區(qū)和時(shí)段,大氣擴(kuò)散稀釋能力強(qiáng),可接受較多廠礦企業(yè)活動(dòng).逆溫的地區(qū)和時(shí)段,大氣擴(kuò)散稀釋能力弱,便不能接受較多的污染物,否則會(huì)造成嚴(yán)重大氣污染.因此應(yīng)對(duì)不同地區(qū)、不同時(shí)段進(jìn)行排放量的有效控制. 3,、 廠址選擇,、煙囪設(shè)計(jì)、城區(qū)與工業(yè)區(qū)規(guī)劃等要合理,不要排放大戶過度集中,不要造成重復(fù)迭加污染,形成局地嚴(yán)重污染事件發(fā)生. 4,、綠化造林,使有更多植物吸收污染物,減輕大氣污染程度. 5,、身邊小事.哪怕如扔紙屑一類的小事也不能忽視.畢竟,一個(gè)很完美的城市不會(huì)容忍這些. 一、一般措施 1 禁止向水體排放油類,、酸液,、堿液或者劇毒廢液. 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器. 2 禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水. 向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn). 3 向水體排放含熱廢水,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn). 4 含病原體的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消毒處理,;符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放. 5 禁止向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物. 禁止將含有汞,、鎘,、砷、鉻,、鉛,、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放,、傾倒或者直接埋入地下. 存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取防水,、防滲漏、防流失的措施. 6 禁止在江河,、湖泊,、運(yùn)河、渠道,、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放,、存貯固體廢棄物和其他污染物. 7 禁止利用滲井、滲坑,、裂隙和溶洞排放,、傾倒含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水和其他廢棄物. 8 禁止利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水和其他廢棄物. 9 多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的,應(yīng)當(dāng)分層開采,;對(duì)已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采. 10 興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染. 11 人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì). 二,、 工業(yè)水污染防治 1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局,要求造成水污染的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,采取綜合防治措施,提高水的重復(fù)利用率,減少?gòu)U水和污染物排放量. 2 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰制度. 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn),、銷售、進(jìn)口,、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄. 生產(chǎn)者,、銷售者、進(jìn)口者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的設(shè)備名錄中的設(shè)備.工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝. 依照本條第二款、第三款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用. 3 國(guó)家禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙,、制革,、印染、染料,、煉焦,、煉硫、煉砷,、煉汞,、煉油、電鍍,、農(nóng)藥,、石棉、水泥,、玻璃,、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目. 3 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高,、污染物排放量少的清潔工藝,并加強(qiáng)管理,減少水污染物的產(chǎn)生. 三,、 城鎮(zhèn)水污染防治 1 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理. 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率. 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)主管部門,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃.縣級(jí)以上地方人民政府組織建設(shè),、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控,、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃.縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理. 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行.向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納排污費(fèi).收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,不得挪作他用. 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水處理收費(fèi),、管理以及使用的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定. 2 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn). 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi). 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé). 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查. 3 建設(shè)生活垃圾填埋場(chǎng),應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施,防止造成水污染. 四、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治 1 使用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn). 運(yùn)輸,、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,防止造成水污染. 2 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué),、合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,防止造成水污染. 3 國(guó)家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便,、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施. 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境. 4 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境. 5 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn). 利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤,、地下水和農(nóng)產(chǎn)品. 五,、船舶水污染防治 1 船舶排放含油污水、生活污水,應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn).從事海洋航運(yùn)的船舶進(jìn)入內(nèi)河和港口的,應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn). 船舶的殘油,、廢油應(yīng)當(dāng)回收,禁止排入水體. 禁止向水體傾倒船舶垃圾. 船舶裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物,應(yīng)當(dāng)采取防止溢流和滲漏的措施,防止貨物落水造成水污染. 2 船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書. 船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,并在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載. 3 港口,、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)備有足夠的船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施.從事船舶污染物,、廢棄物接收作業(yè),或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)具備與其運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力. 4 船舶進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案,采取有效的安全和防污染措施,并報(bào)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn): ?。ㄒ唬┻M(jìn)行殘油,、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè),或者進(jìn)行裝載油類,、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè),; (二)進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),; ?。ㄈ┻M(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上,、水下船舶施工作業(yè).
2. 船舶廢油回收管理規(guī)定
船舶防污染條例
目 錄
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第五章 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物
第六章 船舶其他污水
第七章 船舶垃圾
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第十一章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,防止船舶污染海域,,維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例。
第二條 本條例適用在中華人民共和國(guó)管轄海域,、海港內(nèi)的一切中國(guó)籍船舶,、外國(guó)籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān),,是中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督(以下簡(jiǎn)稱港務(wù)監(jiān)督),。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國(guó)管轄海域、海港內(nèi)的一切船舶,,不得違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第六條 船舶發(fā)生油類,、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,應(yīng)立即采取措施,,控制和消除污染,,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報(bào)告,接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,,由肇事船方承擔(dān)。
第八條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè),,必須采取安全和防止污染海域措施,,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)行,。
第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,,所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一。港務(wù)監(jiān)督對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,,并視情況進(jìn)行處理,。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,不得擅自使用化學(xué)消油劑,。如必需使用時(shí),,應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),說明消油劑的牌號(hào),、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn),,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可使用,。
第十二條 發(fā)生污染事故,,或違章排污的船舶,,其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,,必須在開航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?;蚶U納手續(xù)。
第十三條 航行國(guó)際航線,、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,,并適用于我國(guó)參加的《1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》,。
第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備
第十四條 船舶防污文書:
(一)一百五十總噸以上的油輪,、四百總噸以上的非油輪和載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,必須分別備有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書;
?。ǘ┐斑€應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書,。
第十五條 對(duì)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求:
(一)機(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系,;
?。ǘ┰O(shè)置污油儲(chǔ)存艙;
?。ㄈ┭b設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭,;
(四)裝設(shè)油水分離設(shè)備或過濾系統(tǒng),,并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí),,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克/升,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克/升的要求,;
(五)一萬(wàn)總噸以上的船舶,,除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置;
?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備,,應(yīng)符合國(guó)家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定?! ?/p>
現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的,,應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求?! ?/p>
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,,應(yīng)設(shè)有專用容器,,回收殘油、廢油,。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三),、(六)項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進(jìn)行油類作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前,,必須檢查管路、閥門,,作好準(zhǔn)備工作,,堵好甲板排水孔,關(guān)好有關(guān)通海閥,;
?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,使其處于良好狀態(tài),;
?。ㄈ?duì)可能發(fā)生溢漏的地方,要設(shè)置集油容器,;
?。ㄋ模┕┯汀⑹苡碗p方商定的聯(lián)系信號(hào),,以受方為主,,雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行;
?。ㄎ?作業(yè)中,,要有足夠人員值班,當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,, 掌握作業(yè)進(jìn)度,防止跑油,、漏油,;
(六)停止作業(yè)時(shí),,必須關(guān)好有關(guān)閥門,;
(七)收解輸油軟管時(shí),,必須事先用盲板將軟管封好,,或采取其他有效措施,,防止軟管存油倒流入海;
?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類作業(yè)情況,,準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》;非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿,。
第十八條 船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過程中,,如發(fā)生跑油、漏油事故,,應(yīng)及時(shí)采取清除措施,,防止擴(kuò)大油污染,同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,。查明原因后,,應(yīng)寫出書面報(bào)告,并接受調(diào)查處理,。
第十九條 船舶排放污染物,必須符合中華人民共和國(guó)《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,。
到港船舶的壓艙,、洗艙、機(jī)艙等含油污水,,不得任意排放,,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理。港口無(wú)接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),,應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報(bào)告,,經(jīng)批準(zhǔn)后,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放,。
第二十條 按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,,必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定:
(一)一般情況
?。保谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
2.在航行中,,瞬時(shí)排放率不大于六十公升/海里,;
3.污水的含油量不大于十五毫克/升,;
?。矗嫌退蛛x設(shè)備、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,,處于正常工作狀態(tài),;
?。担谕顺睍r(shí)?!?/p>
?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C(jī)艙油污水的排放,除滿足上述(一)項(xiàng)之1,、2,、4、5外,,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙厥@镆酝猓?/p>
?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?。
(三)一百五十總噸以上油輪的壓艙水,、洗艙水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之2、4外,,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙匚迨@镆酝猓?/p>
?。玻繅狠d航次排油總量,,現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬(wàn)五千分之一,新油輪不超過裝油總量的三萬(wàn)分之一,。
第五章 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物
第二十一條 船舶裝運(yùn)易燃,、易爆、腐蝕,、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物,,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào),,遵守中華人民共和國(guó)交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國(guó)際海事組織《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》,,防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域。
第二十二條 船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),,參照?qǐng)?zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定,。
第二十三條 船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),,船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,,防止貨物落水。如發(fā)生事故,,應(yīng)采取緊急措施,,進(jìn)行打撈清除,,并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,及時(shí)通告有關(guān)單位,,采取措施,,防止造成重大危害。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,,必須遵守《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定,。
第二十五條 來(lái)自有疫情港口船舶的壓艙水,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理,?! ?/p>
第二十六條 裝運(yùn)有毒害、含腐蝕性貨物的船舶,,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,,必須符合以下各項(xiàng):
(一)在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
?。ǘ┚嘧罱懙厥@镆酝猓疃迕滓陨?;
?。ㄈ┰诤叫兄校掖俨恍∮谄吖?jié),,非自航船,航速不小于四節(jié),;
?。ㄋ模┰谕顺睍r(shí);
?。ㄎ?固體殘余物,,不得排入海域,必須回收處理,;
?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物,,以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,,或以其他方式將殘物排入港內(nèi),。確需沖洗的,事先必須申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),。
第二十八條 在港船舶,,凡需清倒船舶垃圾的,,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號(hào),招用垃圾清倒船(車)接收處理,。并應(yīng)做到:
?。ㄒ唬┐吧罾膬?chǔ)集容器,必須有蓋和不滲漏,,并定期進(jìn)行清倒,;
(二)船舶的墊艙,、掃艙物料和各種固體垃圾,,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進(jìn)行清倒,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請(qǐng),,并提供清倒物的種類和數(shù)量,;
(三)在船舶垃圾中,,含有毒害或其他危險(xiǎn)貨物成分的,,船方在申請(qǐng)清倒時(shí),必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量,,并嚴(yán)格和其他垃圾分開堆放。
第二十九條 來(lái)自有疫情港口的船舶垃圾,,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理,。
第三十條 船舶在海上處理垃圾,應(yīng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒?;
(二)船舶生活垃圾及食品廢棄物,,經(jīng)過粉碎處理,,粒徑小于二十五毫米的,可在距最近陸地三海里以外投棄,;未經(jīng)粉碎處理的,,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄?! ?/p>
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,,應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國(guó)家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,經(jīng)核實(shí)后,,方可辦理船舶進(jìn)出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,則不予辦理簽證。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí),,船方要如實(shí)記錄傾倒情況,。返港后,船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報(bào)告,。
第三十三條 外國(guó)籍船舶不得在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),,包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具。
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上,、水下船舶施工,應(yīng)采取預(yù)防措施,,防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域。水上船舶施工的油污水,,按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理。
第三十五條 在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,,應(yīng)設(shè)置圍油欄,,防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,并應(yīng)及時(shí)清理,。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,,由施工單位組織回收處理,不得投棄入海,。
第三十六條 在水上進(jìn)行拆船的,,拆除的物件不得投棄入海。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,,必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),殘油要回收處理,。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,,或有可能沉沒時(shí),船員離船前,,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門,,堵塞油艙(柜)通氣孔,防止溢油,。并應(yīng)在海事報(bào)告書中,,說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置。
第三十八條 在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),,應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生,。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi),,賠償國(guó)家損失,。當(dāng)事人不服的,可按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴,。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,,受到污染損害的單位和個(gè)人,需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理,。當(dāng)事人對(duì)處理不服的,,可以向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴,。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,如果申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督處理,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書,。該報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)受船舶污染損害的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍、對(duì)象,,以及當(dāng)時(shí)的氣象,、水文情況;
?。ǘ┦芪廴緭p害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,,包括品名、數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法,以及養(yǎng)殖或自然的情況,;
?。ㄈ┯嘘P(guān)科研部門鑒定或公證機(jī)關(guān)對(duì)損害情況的簽證;
?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,,有關(guān)情況的照片,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù)、材料,。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,,需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,在清除污染工作結(jié)束后,,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書,,該報(bào)告書應(yīng)包括:
(一)清除污染的時(shí)間,、地點(diǎn),、日程記錄或《航海日志》摘錄;
?。ǘ┩度氲娜肆?、機(jī)具、船只,、清除材料的數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法,;
?。ㄈ┙M織清除的管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,;
?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報(bào)告;
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料,。
第四十三條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄的海域發(fā)生污染事故,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,,在船舶進(jìn)入第一港口后,,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書,并接受調(diào)查處理,。該報(bào)告書的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、氣象,、水文情況,經(jīng)過情況,、搶救和清除措施,原因和損害,,并應(yīng)附送有關(guān)的材料,。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告,。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,,并經(jīng)過及時(shí)采取合理措施仍不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的。
第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理。
第十一章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成或可能造成對(duì)中華人民共和國(guó)管轄海域和海港水域污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,可以處以警告,,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。
第四十七條 對(duì)船舶所有人的罰款,最高額為人民幣十萬(wàn)元,。但對(duì)下列情況之一者,,罰款的最高額為人民幣一千元:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),,擅自使用消油劑,;
(二)未按規(guī)定配備《油類記錄簿》,;
?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,或記載偽造事實(shí),;
?。ㄋ模┳钃细蹌?wù)監(jiān)督檢查?! ?/p>
對(duì)有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人,,應(yīng)予以教育,情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,,但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十,。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,或違章排污,,經(jīng)調(diào)查,,證據(jù)確鑿,不論其承認(rèn)與否,,同樣按規(guī)定處理,。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理,。
第五十條 對(duì)船舶發(fā)生污染事故,,能主動(dòng)檢舉,、揭發(fā),積極提供證據(jù),,或采取有效措施減少污染損害有突出成績(jī)的個(gè)人,,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十一條 對(duì)肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,,全部列??钌侠U國(guó)庫(kù)。對(duì)本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,,由國(guó)家財(cái)政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,,以靠泊海船為主的港口,,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道,。
?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只,,但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái),?! ?/p>
?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破?。
(四)“船舶垃圾”是指船舶在營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過程中,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,爐渣,、墊、隔艙和掃艙物料,,以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等,?!?/p>
(五)“現(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。
第五十三條 對(duì)外國(guó)籍船舶的管理,,除執(zhí)行本條例外,可實(shí)行與該船舶所屬國(guó)對(duì)等原則的管理。
第五十四條 國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),在漁港水域內(nèi),行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán),。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,另行具體規(guī)定。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
3. 船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收
保護(hù)海洋的方法如下:
1,、海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放,;殘油,、廢油必須予以回收,不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的,,其含油量不得超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
2,、載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。
3,、沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。
4,、生活污水、工業(yè)廢水的排放,,會(huì)帶給海洋大量的病菌和有毒物質(zhì),,導(dǎo)致海水富營(yíng)養(yǎng)化。要想改善海洋環(huán)境,,必須重視排放問題,。
5、制定并完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查和保護(hù)管理方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),,保證海洋治理有理有法可依,。同時(shí),加大宣傳和教育力度,,提高公眾對(duì)海洋資源保護(hù)的意識(shí),。
6、減少溫室氣體二氧化碳的排放,。過量的二氧化碳溶于海水后會(huì)形成碳酸,,使海水的pH值(酸堿度)下降,出現(xiàn)海洋酸化的現(xiàn)象,。進(jìn)而影響珊瑚,、貝類等鈣化生物的正常生長(zhǎng),甚至對(duì)它們?cè)斐芍旅挠绊?,進(jìn)而破壞整個(gè)食物鏈,,給海洋生物的生存帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。
4. 船舶含油廢水
離岸25海里,,含油濃度小于25ppm,,在航行中排放。
5. 船舶污油水回收規(guī)定
食用廢油回收需要有政府核發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,、廢棄油脂處置證,、廢棄油脂準(zhǔn)運(yùn)證。各個(gè)地方可能規(guī)定不太一致,,可以在當(dāng)?shù)毓ど叹趾铜h(huán)保局咨詢,。
餐廚廢油回收利用的背景、意義 :
國(guó)家衛(wèi)生部、工商總局,、環(huán)??偩趾徒ㄔO(shè)部2002年聯(lián)合頒布的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》中明確規(guī)定,廢棄食用油脂是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的不能再食用的動(dòng)植物油脂,,包括油脂使用后產(chǎn)生的不可再食用的油脂,,餐飲業(yè)廢棄油脂以及含油脂廢水經(jīng)油水分離器或者隔油池分離后產(chǎn)生的不可再食用的油脂。
6. 水污染防治法規(guī)定船舶的殘油廢油應(yīng)當(dāng)回收
每?jī)赡昊蛎?萬(wàn)公里更換一次,。自動(dòng)變速器油不能利用大氣壓完全排出,,因此只能排出約1/2的廢油。殘油,、污泥,、雜質(zhì)等。會(huì)聚集在閥體,、變矩器和冷卻管路中,,造成系統(tǒng)內(nèi)部油路堵塞。
自動(dòng)變壓器箱99%以上的故障是由于長(zhǎng)期未更換的ATF油過熱和雜質(zhì)引起的,。同時(shí)檢查變速器底殼是否變形或變速器管路是否漏油。
7. 船舶的殘油廢油應(yīng)當(dāng)回收,禁止排入水體
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,,防止船舶污染海域,,維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,特制定本條例,。
第二條 本條例適用在中華人民共和國(guó)管轄海域,、海港內(nèi)的一切中國(guó)籍船舶、外國(guó)籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人,。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān),,是中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督(以下簡(jiǎn)稱港務(wù)監(jiān)督)。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國(guó)管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶,,不得違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。
第六條 船舶發(fā)生油類,、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,,應(yīng)立即采取措施,控制和消除污染,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報(bào)告,,接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,,包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,由肇事船方承擔(dān),。
第八條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條、第三十七條規(guī)定辦理,。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè),,必須采取安全和防止污染海域措施,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)行。
第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,,所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一。港務(wù)監(jiān)督對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,,并視情況進(jìn)行處理,。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,不得擅自使用化學(xué)消油劑,。如必需使用時(shí),,應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),說明消油劑的牌號(hào),、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn),,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可使用,。
第十二條 發(fā)生污染事故,,或違章排污的船舶,其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除,、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,,必須在開航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保或繳納手續(xù),。
第十三條 航行國(guó)際航線,、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,,并適用于我國(guó)參加的《1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》,。
第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備
第十四條 船舶防污文書:
(一)一百五十總噸以上的油輪、四百總噸以上的非油輪和載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,必須分別備有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書,;
(二)船舶還應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書,。
第十五條 對(duì)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求:
?。ㄒ唬C(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系;
?。ǘ┰O(shè)置污油儲(chǔ)存艙,;
(三)裝設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭,;
?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過濾系統(tǒng),并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí),,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克/升,,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克/升的要求,;
?。ㄎ澹┮蝗f(wàn)總噸以上的船舶,除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,;
(六)船舶裝設(shè)的其他防污設(shè)備,,應(yīng)符合國(guó)家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定?! ?/p>
現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的,,應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求?! ?/p>
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,,應(yīng)設(shè)有專用容器,回收殘油,、廢油,。該容器應(yīng)能將殘油、廢油排入港口接收設(shè)備,,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三),、(六)項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進(jìn)行油類作業(yè),,必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前,必須檢查管路、閥門,,作好準(zhǔn)備工作,,堵好甲板排水孔,關(guān)好有關(guān)通海閥,;
?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,使其處于良好狀態(tài),;
?。ㄈ?duì)可能發(fā)生溢漏的地方,要設(shè)置集油容器,;
?。ㄋ模┕┯汀⑹苡碗p方商定的聯(lián)系信號(hào),,以受方為主,,雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行;
?。ㄎ?作業(yè)中,,要有足夠人員值班,當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,, 掌握作業(yè)進(jìn)度,防止跑油,、漏油,;
(六)停止作業(yè)時(shí),,必須關(guān)好有關(guān)閥門,;
(七)收解輸油軟管時(shí),,必須事先用盲板將軟管封好,,或采取其他有效措施,防止軟管存油倒流入海,;
?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類作業(yè)情況,準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》,;非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿,。
第十八條 船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過程中,如發(fā)生跑油,、漏油事故,,應(yīng)及時(shí)采取清除措施,,防止擴(kuò)大油污染,同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,。查明原因后,,應(yīng)寫出書面報(bào)告,并接受調(diào)查處理,。
第十九條 船舶排放污染物,,必須符合中華人民共和國(guó)《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
到港船舶的壓艙,、洗艙,、機(jī)艙等含油污水,不得任意排放,,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無(wú)接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報(bào)告,,經(jīng)批準(zhǔn)后,,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放。
第二十條 按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,,必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定:
?。ㄒ唬┮话闱闆r
1.在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
?。玻诤叫兄校矔r(shí)排放率不大于六十公升/海里,;
?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍弧 ?/p>
?。矗嫌退蛛x設(shè)備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,處于正常工作狀態(tài),;
5.在退潮時(shí),?!?/p>
(二)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪機(jī)艙油污水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之1,、2、4,、5外,,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙厥@镆酝猓?/p>
?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?。
(三)一百五十總噸以上油輪的壓艙水,、洗艙水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之2、4外,,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙匚迨@镆酝猓?/p>
?。玻繅狠d航次排油總量,,現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬(wàn)五千分之一,新油輪不超過裝油總量的三萬(wàn)分之一,。
第五章 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物
第二十一條 船舶裝運(yùn)易燃,、易爆、腐蝕,、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物,,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào),,遵守中華人民共和國(guó)交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國(guó)際海事組織《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》,,防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域。
第二十二條 船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),,參照?qǐng)?zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定,。
第二十三條 船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),,船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,,防止貨物落水。如發(fā)生事故,,應(yīng)采取緊急措施,,進(jìn)行打撈清除,并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,,及時(shí)通告有關(guān)單位,,采取措施,防止造成重大危害,。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,,必須遵守《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定。
第二十五條 來(lái)自有疫情港口船舶的壓艙水,,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理,?! ?/p>
第二十六條 裝運(yùn)有毒害、含腐蝕性貨物的船舶,,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,,必須符合以下各項(xiàng):
(一)在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
?。ǘ┚嘧罱懙厥@镆酝猓疃迕滓陨?;
?。ㄈ┰诤叫兄校掖俨恍∮谄吖?jié),,非自航船,,航速不小于四節(jié);
?。ㄋ模┰谕顺睍r(shí),;
(五)固體殘余物,,不得排入海域,,必須回收處理;
?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》,。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域。裝載有毒害貨物,,以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,或以其他方式將殘物排入港內(nèi),。確需沖洗的,,事先必須申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)。
第二十八條 在港船舶,,凡需清倒船舶垃圾的,,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號(hào),招用垃圾清倒船(車)接收處理,。并應(yīng)做到:
?。ㄒ唬┐吧罾膬?chǔ)集容器,必須有蓋和不滲漏,,并定期進(jìn)行清倒,;
?。ǘ┐暗膲|艙,、掃艙物料和各種固體垃圾,,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進(jìn)行清倒,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請(qǐng),,并提供清倒物的種類和數(shù)量,;
(三)在船舶垃圾中,,含有毒害或其他危險(xiǎn)貨物成分的,,船方在申請(qǐng)清倒時(shí),必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量,,并嚴(yán)格和其他垃圾分開堆放。
第二十九條 來(lái)自有疫情港口的船舶垃圾,,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理,。
第三十條 船舶在海上處理垃圾,應(yīng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒?;
(二)船舶生活垃圾及食品廢棄物,,經(jīng)過粉碎處理,,粒徑小于二十五毫米的,可在距最近陸地三海里以外投棄,;未經(jīng)粉碎處理的,,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄?! ?/p>
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,,應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國(guó)家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,經(jīng)核實(shí)后,,方可辦理船舶進(jìn)出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,則不予辦理簽證,。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí),,船方要如實(shí)記錄傾倒情況。返港后,,船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報(bào)告,。
第三十三條 外國(guó)籍船舶不得在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具,。
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造、打撈和拆船單位,,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上,、水下船舶施工,應(yīng)采取預(yù)防措施,,防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域。水上船舶施工的油污水,,按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理。
第三十五條 在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,,應(yīng)設(shè)置圍油欄,,防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,并應(yīng)及時(shí)清理,。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,,由施工單位組織回收處理,不得投棄入海,。
第三十六條 在水上進(jìn)行拆船的,,拆除的物件不得投棄入海。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,,必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),,殘油要回收處理。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,,或有可能沉沒時(shí),,船員離船前,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門,,堵塞油艙(柜)通氣孔,,防止溢油。并應(yīng)在海事報(bào)告書中,,說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。
第三十八條 在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生,。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi),,賠償國(guó)家損失,。當(dāng)事人不服的,可按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴,。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,,受到污染損害的單位和個(gè)人,需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理。當(dāng)事人對(duì)處理不服的,,可以向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴,。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,如果申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督處理,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書,。該報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)受船舶污染損害的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍、對(duì)象,,以及當(dāng)時(shí)的氣象,、水文情況;
?。ǘ┦芪廴緭p害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,,包括品名、數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法,以及養(yǎng)殖或自然的情況,;
?。ㄈ┯嘘P(guān)科研部門鑒定或公證機(jī)關(guān)對(duì)損害情況的簽證;
?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,,有關(guān)情況的照片,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù),、材料,。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,,在清除污染工作結(jié)束后,,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書,該報(bào)告書應(yīng)包括:
?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r(shí)間,、地點(diǎn)、日程記錄或《航海日志》摘錄;
?。ǘ┩度氲娜肆?、機(jī)具、船只,、清除材料的數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法,;
?。ㄈ┙M織清除的管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,;
?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報(bào)告;
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料,。
第四十三條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄的海域發(fā)生污染事故,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,,在船舶進(jìn)入第一港口后,,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書,并接受調(diào)查處理,。該報(bào)告書的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、氣象,、水文情況,經(jīng)過情況,、搶救和清除措施,,原因和損害,并應(yīng)附送有關(guān)的材料,。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,,船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告,。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,,并經(jīng)過及時(shí)采取合理措施仍不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的。
第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理。
第十一章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成或可能造成對(duì)中華人民共和國(guó)管轄海域和海港水域污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,,可以處以警告,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。
第四十七條 對(duì)船舶所有人的罰款,,最高額為人民幣十萬(wàn)元。但對(duì)下列情況之一者,,罰款的最高額為人民幣一千元:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),擅自使用消油劑,;
?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》;
?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,或記載偽造事實(shí),;
?。ㄋ模┳钃细蹌?wù)監(jiān)督檢查?! ?/p>
對(duì)有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人,,應(yīng)予以教育,情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,,但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十,。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,或違章排污,,經(jīng)調(diào)查,,證據(jù)確鑿,不論其承認(rèn)與否,,同樣按規(guī)定處理,。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理,。
第五十條 對(duì)船舶發(fā)生污染事故,,能主動(dòng)檢舉、揭發(fā),,積極提供證據(jù),,或采取有效措施減少污染損害有突出成績(jī)的個(gè)人,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。
第五十一條 對(duì)肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,,全部列專款上繳國(guó)庫(kù),。對(duì)本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,,由國(guó)家財(cái)政核撥。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,,以靠泊海船為主的港口,,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道。
?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只,,但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái)?! ?/p>
?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破贰,! ?/p>
?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過程中,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,,爐渣,、墊、隔艙和掃艙物料,,以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等,。
?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。
第五十三條 對(duì)外國(guó)籍船舶的管理,除執(zhí)行本條例外,,可實(shí)行與該船舶所屬國(guó)對(duì)等原則的管理,。
第五十四條 國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),在漁港水域內(nèi),,行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán),。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,另行具體規(guī)定,。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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8. 船舶含油廢水屬于危險(xiǎn)廢物
包括船員和旅客衛(wèi)生間用水,,洗菜,,沖涼等日常用水。
9. 船舶的殘油廢油應(yīng)當(dāng)回收禁止排入水體對(duì)嗎
變速器油需要每?jī)赡昊蛎?萬(wàn)公里更換一次,。自動(dòng)變速器油利用大氣壓不能完全排出,,只能排出一半左右的廢油。殘油會(huì)和油泥,、雜質(zhì)一起堆積在閥體,、變矩器,、冷卻管路中,造成系統(tǒng)內(nèi)部油路堵塞,。自動(dòng)換罐故障99%以上是由于長(zhǎng)時(shí)間不更換的ATF油中過熱和雜質(zhì)引起的,。變速箱油的主要作用是保持齒輪系統(tǒng)的清潔,并潤(rùn)滑傳動(dòng)裝置,,延長(zhǎng)其壽命,。
10. 船舶的殘油廢油應(yīng)當(dāng)回收禁止排入水體是正確的嗎
哈弗f7自動(dòng)擋變速箱油3升左右,一般來(lái)說,哈弗H7變速箱油需要3升左右;哈弗H7自動(dòng)變速箱油利用大氣壓力無(wú)法完全排出,因此只能排出約1/2的廢油,。
殘油,、油泥、雜質(zhì)等會(huì)堆積在閥體,、變矩器和冷卻管路中,造成系統(tǒng)內(nèi)部油路堵塞,。自動(dòng)變壓器箱99%以上的