1. 船舶制造安全管理辦法
漁業(yè)船舶安全管理是有大風按時避港,。安全第一,。
2. 船舶安全管理規(guī)定
船舶應當在碼頭,、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū),、作業(yè)區(qū)停泊,;遇有緊急情況,需要在其他水域停泊的,,應當向海事管理機構報告,。
船舶停泊,應當按照規(guī)定顯示信號,,不得妨礙或者危及其他船舶航行,、停泊或者作業(yè)的安全。
船舶停泊,,應當留有足以保證船舶安全的船員值班,。
3. 造船企業(yè)安全生產管理暫行規(guī)定
第一章
第一條 為了加強學校安全教育和管理,維護正常的教學和生活秩序,,強化學生安全責任意識和自我防護意識,,保障師生人身和財產的安全,促進學生身心健康發(fā)展,,根據(jù)教育部《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規(guī)定》的精神,,結合我校實際情況,特制定本條例,。
第二條 學生安全教育及管理的主要任務是宣傳和貫徹國家有關安全管理工作的方針,、政策、法律,、法規(guī),。對學生實施安全教育和管理,妥善處理各類安全事故,,引導學生健康成長,。
第三條 學生安全教育及管理,要以人為本,、安全第一,、預防為主,本著保護學生,、教育先行,、明確責任、教管結合,、實事求是,,妥善處理的原則,做好安全教育和管理工作,。
第二章 安全教育
第四條 學校及校屬各有關單位要把對學生進行安全教育作為一項經(jīng)常性工作,,列入重要議事日程,加強領導,。學校各部門和有關群眾團體或組織要相互配合,,積極開展安全教育及安全知識宣傳,增強學生的法制觀念和安全意識,,提高防范能力,。
第五條 學生安全教育應根據(jù)不同專業(yè)及學生的特點、根據(jù)環(huán)境,、季節(jié)及有關規(guī)律性現(xiàn)象和突發(fā)事件,,從學生入學到畢業(yè),在教育教學活動和日常生活中,,特別是節(jié)假日前,,適時進行四防、交通安全,、飲食衛(wèi)生,、遵紀守法等方面的教育、并使之經(jīng)?;?、制度化,防患于未然,。
第六條 對學生進行必要的心理疏導,、教育學生注意保持健康的心理狀態(tài),幫助學生克服因各種原因造成的心理障礙,,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)
第三章 安全管理
第七條 建立和健全安全管理規(guī)章制度,,把安全教育及管理工作納入學生工作考核體系并落實到班級和宿舍,各院應有一名領導主管安全教育及管理工作,,實行誰主管誰負責的層層責任制度,。
第八條 學生工作處和保衛(wèi)處是學校日常安全教育及管理工作的主管部門,其重要職責是草擬學生安全教育管理文件,,具體組織學生安全教育及管理工作,,協(xié)調各方關系,做好安全工作,。
第九條 后勤處,、教務處和保衛(wèi)處要定期檢查校舍、場地,、設施(包括消防,、教學、食堂)設備的安全情況,,排除其存在的安全隱患,。
第十條 全體教職工要樹立安全意識,,在做好本職工作同時,要引導學生,,保護自身和他人的人身和財產安全,,履行對學生進行安全教育及管理的義務和責任,在任何時間,,任何地點發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性,,都必須進行必要的管理、告誡,、制止,。
第十一條 在校園范圍內發(fā)生刑事、治安案件或交通,、災害等事故,,在場人員應保護現(xiàn)場并及時報告學校,按學校制定的緊急事件處理預案進行處理并報告政府有關部門,。
第十二條 學生必須嚴格遵守國家法律,、法規(guī)和學校的各項規(guī)章制度,注意自身的人身和財產安全增強安全防范意識和提高自我保護能力,。
第十三條 學生應嚴格遵守宿舍管理的規(guī)定,,自我維護宿舍的安全,提高自我管理能力,。
第十四條 組織大型的學生集體課外活動,,須經(jīng)主管領導批準,主管部門應對活動的時間,、場所,、參加人員、活動內容,、安全措施,、活動組織者、安全責任人等進行審查,,嚴把安全關,。
第四章 安全責任
第十五條 學生在正常的教學活動和在日常生活中,經(jīng)證明為學校有關單位忽視安全管理,、措施失當?shù)仍?,造成學生人身傷害或財產損失的,由學校及有關單位承擔責任,,并負責做好處理及善后工作,。外單位來參加校內建設,因安全管理或措施失當,造成的學生人身傷害或財產損失的,,由該單位負直接責任,,并負責處理善后工作,因學生過錯行為,,造成本人,、他人或集體傷害,、財產損失的,,由該學生承擔責任。
第十六條 學生參加教學實踐,,公益勞動及由院屬各部門批準的集體活動,,應嚴格遵守活動紀律及有關規(guī)章制度,否則,,因學生違規(guī)造成本人,、他人或集體人身傷害、財產損失的,,由違規(guī)學生承擔責任,。
第十七條 學生集體或社團組織活動,應履行審批手續(xù),,否則,,發(fā)生意外由組織者和參加者承擔相應責任。由學生自發(fā)組織的活動,,發(fā)生意外,,由學生本人及參加者承擔相應責任。
第十八條 學生因私請假或擅自離校外出,,發(fā)生的一切事故,,學校不承擔責任。
第十九條 學生不得在校外租房住宿,,凡私自在外住宿的學生若發(fā)生人身傷害及財產損失的由當事人負完全責任,,學校不承擔責任。
第二十條 學生辦理離校手續(xù)后在規(guī)定時間未離校者,,在校外發(fā)生意外事故,,學校不承擔責任。
第二十一條 學生違反教室,、實驗,、訓練場所、機房,、圖書館,、宿舍等有關安全管理規(guī)定,引起火災、失盜等造成學校,、本人或他人人身傷害和財產損失的,,由違規(guī)學生承擔責任和賠償。
第五章 事故處理與處罰
第二十二條 學生人身和財產發(fā)生一般傷害或損失后,,學校要及時調查處理,,根據(jù)當事人的過錯情況給予批評教育或相應的行政、紀律處分,。
第二十三條 校內發(fā)生非正常死亡,、重傷或被盜、火災造成重大損失等重大安全事故后,,應及時按學校緊急事件預案進行調查處理,。并在24小時內向上級或者地方政府有關部門報告。
第二十四條 凡發(fā)生安全事故涉及學生的,,學校要及時通知學生家長,,涉及追究刑事責任的學校及時交司法部門并協(xié)助調查處理。
第二十五條 因忽視安全,、管理不善,、不負責任、違章指揮,、玩忽職守,、徇私舞弊等對學生造成嚴重的人身損害及財產損失者,由學校視其具體情況及情節(jié)輕重對有關責任人員給予相應的行政處分和經(jīng)濟賠償,。
第二十六條 在校內正常學習和生活或學校在校外組織的活動中,,由于不可抗力而發(fā)生的事故由學校按有關規(guī)定處理
第二十七條 學生私自在宿舍容留外來人員住宿,給予警告以上處分,。
第二十八條 學生在宿舍私接,、亂掛電源、違章用電,、使用違章電器,,若一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將沒收違章電器并給予警告以上處分,造成火災事故的給予記過以上處分,,其一切后果違章者自負
第二十九條 擅自挪用,、損壞消防器材或安全設施的,給予記過以上處分,,因此造成安全事故的給予留校察看以上處分,。
第三十條 學生在宿舍、樓道,、教室,、訓練場地等公共場所打鬧,,打架斗毆致人傷害者給予嚴重警告以上處分,并負責經(jīng)濟賠償,。
第三十一條 私自存放或攜帶鐵器,、管制刀具等危險品或造成他人傷害者,給予嚴重警告以上處分,,并負責經(jīng)濟賠償,。
第三十二條 與校外社會人員勾結來校挑釁鬧事者給予留校察看以上處分。
第三十三條 私自在學校內存放有毒,、有害,、易燃、易爆或者其他危險品者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予警告以上處分,,若造成事故的視其情節(jié)輕重給予記過以上處分,。
4. 船舶制造管理規(guī)定
為了加強對海洋捕撈漁船的管理,,嚴格控制捕撈強度,,有效地保護近海漁業(yè)資源,維護漁港,、漁場秩序,,保障安全生產,根據(jù)國務院國發(fā)(1983)134號文件批轉農牧漁業(yè)部《關于發(fā)展海洋漁業(yè)若干問題的報告》的精神,,和1979年國務院頒布的《水產資源繁殖保護條例》的有關規(guī)定,,結合實際情況,制定本暫行辦法,。
第一條 凡從事海洋捕撈生產的國營企業(yè),、集體社隊或聯(lián)戶,、個人所有漁船,,必須按規(guī)定內容向當?shù)貪O政部門申請登記。由當?shù)貪O政部門按本規(guī)定第五條批準權限,,分別提交各級水產主管部門審查,。凡符合有關法規(guī)及本辦法者,,可發(fā)給漁業(yè)許可證。
第二條 下列漁船不得發(fā)放漁業(yè)許可證:
1,、使用破壞水產資源,,經(jīng)政府明令禁止的漁具、漁法的漁船,;
2,、機關、部隊,、團體,、廠礦企業(yè)等非漁業(yè)生產單位經(jīng)營捕撈生產的漁船(海軍和駐島部隊按有關規(guī)定辦理);
3、從事水產養(yǎng)殖,、運輸以及其他專業(yè)用船舶,;
4、未按規(guī)定辦理批準手續(xù),,私自建造,、更新、購買,、過戶和引進的捕撈漁船,。
第三條 為了利用外海(外海和近海的劃分,按國家統(tǒng)一規(guī)定,,下同)漁業(yè)資源,、開發(fā)利用新品種、借鑒外國技術等需要新造或引進捕撈漁船時,,必須事先辦理報批手續(xù),。未經(jīng)批準,不發(fā)給漁業(yè)許可證,。
第四條 凡從事近海生產的捕撈漁船,,必須嚴格控制。渤海,、黃海,、東海一律不得新增和引進,南海也必須制定嚴格控制的辦法,。對現(xiàn)有的近海捕撈漁船的更新,,必須實行更新一艘淘汰一艘的辦法(包括經(jīng)上級批準報廢以及因海損事故等不能再用于捕撈生產的漁船)。更新船的主機馬力,,原則上應與淘汰船相近,。
1、現(xiàn)有漁船需更新時,,報廢的漁船須經(jīng)漁船檢驗部門做出技術鑒定,;
2、禁止將淘汰,、報廢的漁船轉讓給其他單位繼續(xù)從事漁業(yè)生產,;
3、淘汰的非捕撈漁船不得更新為捕撈漁船,,其他作業(yè)的漁船不得更新為近海拖網(wǎng)漁船,。
第五條 新造、引進及更新捕撈漁船(包括更換主機),,按分級管理的原則,,嚴格審查,,由批準部門發(fā)給造船或買船(引進)的批準證明。憑批準證明辦理捕撈漁業(yè)許可證,。批準權限為:
1,、所有拖網(wǎng)漁船(兼拖網(wǎng)作業(yè)的漁船也按拖網(wǎng)漁船對待)及國營企業(yè)的其他捕撈漁船,按隸屬關系逐級上報水產主管部門審查,,報農牧漁業(yè)部或指定的機關批準,;
2、漁業(yè)社隊集體,、聯(lián)戶,、個體的定置作業(yè)漁船,流網(wǎng)作業(yè)漁船,,按隸屬關系,,經(jīng)水產主管部門逐級審查,報省,、市,、自治區(qū)水產主管部門審批。其他圍,、釣作業(yè)漁船,,由省、市,、自治區(qū)主管部門或委托下級水產主管部門審批。由省,、市,、自治區(qū)主管部門及其委托下級水產主管部門審批的,均應報農牧漁業(yè)部備案,;
3,、風帆漁船由縣水產主管部門審批,報省,、市,、自治區(qū)水產主管部門備案;
4,、從國外或港澳地區(qū)以補償貿易,,合資(合作)經(jīng)營等方式引進捕撈漁船,事先應經(jīng)農牧漁業(yè)部及對外經(jīng)濟貿易部批準,,海關憑批準文件和有關單證驗放,。引進單位應向當?shù)毓策叿罊C關備案。
第六條 轉讓或賣出漁船時,,要分別向當?shù)貪O政部門和漁港監(jiān)督部門申請登記,,并辦理漁業(yè)許可證過戶證明,,和注銷船舶證書。買船單位持上述證明,,按第五條的規(guī)定辦理領取新證手續(xù),。
第七條 農副業(yè)隊、農民個人和聯(lián)戶建造及購置的船只,,可以從事養(yǎng)殖和運輸,,不得從事捕撈生產。對1979年后新增加的捕撈漁船,,要進行整頓,,限期轉為其他用船。確無其他出路的,,根據(jù)資源狀況,,可允許從事釣業(yè)生產。
第八條 經(jīng)批準新造,、更新捕撈漁船,,憑批準證明,造船部門方可列入造船計劃,,物資供應部門方可供應造船材料,。
第九條 所有漁業(yè)船舶,必須備有漁政,、漁港監(jiān)督,、漁船檢驗及公安部門核發(fā)的漁業(yè)許可證,漁船檢驗證,,職務船員考試合格證,,以及船舶戶口簿和出海船民證、臨時出海船民證,,方可出海生產,。
第十條 對未經(jīng)批準、私自建造,、購買,、引進及更新的捕撈漁船,漁政部門不發(fā)給漁業(yè)許可證,,船檢部門不予檢驗,,供銷部門不供應柴(機)油、機冰,、木材等漁需物資,,漁港監(jiān)督和公安部門不發(fā)給航行簽證簿和船員證書及船民證。未經(jīng)批準的引進捕撈漁船,,海關不予放行,。
第十一條 各類漁船必須遵守國家漁業(yè)法規(guī),,國際海上避碰規(guī)則和漁港規(guī)章、法令及有關規(guī)定,。
第十二條 各類船舶進入漁港必須向漁港監(jiān)督申報,,出港前應辦理出口簽證,并接受檢查,。
第十三條 各級水產行政部門及有關單位,,應切實執(zhí)行漁船管理的規(guī)定,加強對干部,、職工,、漁民群眾的宣傳教育。如有違反規(guī)定,,擅自批準建造,、引進、購買捕撈漁船或允許無捕撈漁業(yè)許可證的漁船捕魚者,,要追究有關人員的責任,,嚴重者要給予經(jīng)濟處罰或行政處分。漁政漁港監(jiān)督管理部門要加強對漁船管理的監(jiān)督檢查工作,。
第十四條 對不服從管理,,或以暴力行為妨礙漁政、船檢,、漁港監(jiān)督等有關部門的工作人員執(zhí)行公務者,,視情節(jié)嚴肅處理,直至追究法律責任,。
第十五條 各省,、市、自治區(qū)可根據(jù)本暫行辦法,,結合當?shù)氐膶嶋H情況,制定補充規(guī)定或實施細則,。報農牧漁業(yè)部備案,。
第十六條 本暫行辦法自公布之日起執(zhí)行。凡與本辦法抵觸者,,以本辦法為準,。
5. 船舶維修安全管理規(guī)定
船舶維修肯定是要有許可資質。這就跟一名員工上崗必須持上崗證一樣,,船舶維修關系到船隊運輸?shù)陌踩?,不是一般的人和企業(yè),就可以從事的,。
他有著極為嚴格的崗位要求和資質審核,,要經(jīng)過嚴格的培訓管理,,要不然質量,安全誰來保障,?誰來負責,?今后又將如何追責,這是一個非常嚴肅的問題,。
6. 船舶建造安全管理措施
1,、檢查錨泊,鋼纜,,必須具有明亮有效的燈光信號及照明設備,;
2、機械,、吊臂,、電機、電源做好檢查,,各機械,、機電設備狀況完好;
3,、檢查救生,、消防設備,穿戴救生衣,、安全帽,、工作鞋;召開施工工前會,,做好安全技術交底,,確保施工期間安全無事故;
4,、服從現(xiàn)場海事機構的統(tǒng)一指揮,,做好施工前的一切作業(yè)準備;
5,、工程船進場先向海事局政務中心申請辦理相關施工手續(xù),,方可施工;
6,、操作人員持證上崗,,做好三落實;
7,、施工船舶嚴格實行防火,、防爆、防污染,、防泄漏等安全措施,。
8,、加強對寒潮、大霧等天氣信息和資料的收集,,保持與海事,、船東、代理,、碼頭等單位的聯(lián)系,,風力達到6級以上時,停止吊裝作業(yè),。在臺風來襲時,,全船處于警戒狀態(tài),積極應對各種突發(fā)事件,。
9,、施工船舶必須做到按章顯示信號,加強值班,,收聽航行頻道,,確保施工作業(yè)安全,萬無一失,;
10,、吊裝完畢后,拆鉤,,起錨,、撤離施工現(xiàn)場。
7. 生產用船管理辦法
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府: 農民生產自用船是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人,、組織所有,,用于農業(yè)生產、日常生活航行于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域的,,非正規(guī)廠家建造并且未經(jīng)檢驗的非營業(yè)性機動和非機動船舶(包括船,、艇、劃子等),。根據(jù)2012年省政府第14號專題會議紀要關于“農民生產自用船安全管理歸口農業(yè)部門,,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負安全監(jiān)管責任”的部署,現(xiàn)就做好我縣農民生產自用船安全管理工作通知如下:
一,、明確責任,分工負責
農民生產自用船的安全監(jiān)管由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,,縣農業(yè)農村局負責業(yè)務指導以及對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況監(jiān)督檢查,,協(xié)調配合縣安監(jiān)、交通,、水利等相關職能部門,。
二,、成立組織,加強領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應成立工作領導組,,下設辦公室,,具體負責日常事務,切實加強對農民生產自用船安全管理工作的領導,。
三,、認真排查,摸清底數(shù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織開展農民生產自用船的排查摸底工作,,準確掌握農民生產自用船的分布和數(shù)量,,深入分析管理中存在的問題,建立農民生產自用船船舶檔案,。
四,、廣泛宣傳,強化教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應組織開展?jié)O業(yè)法,、安全生產法,、內河安全管理條例等法律法規(guī)宣傳教育,加強農民生產自用船船員(主)船舶防碰技能,、安全生產知識和駕駛技能,、應急自救技能等方面知識的培訓。教育船員(主)自覺遵守水上交通規(guī)定,,不冒險航行,、不非法載客、不非法從事營運活動,,嚴防發(fā)生安全事故,。
五、規(guī)范管理,,按章辦事
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農民生產自用船日常管理辦法,,每季度開展一次安全生產大檢查,節(jié)假日,、惡劣天氣等特殊時段要開展針對性檢查,。嚴格執(zhí)行安全生產相關制度。建立安全生產信息報送制度,。農民生產自用船發(fā)生意外及安全責任事故,,當?shù)卣皶r報告有關部門,縣農業(yè)農村局在接到報告后按章處置,;縣農業(yè)農村局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人,建立健全事故信息報送機制,公布24小時值班電話,,落實責任,,明確到人。
六,、通力協(xié)作,,確保實效
縣農業(yè)農村局在縣政府的統(tǒng)一領導下,主動加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接,,與安監(jiān),、交通、水利等有關部門協(xié)調配合,,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全與行政村和船主的安全管理責任制,,全面落實農民生產自用船安全監(jiān)管責任??h農業(yè)農村局加強對農民生產自用船安全管理工作的指導和監(jiān)督,,定期組織安全檢查,督促落實各項安全監(jiān)管措施,。
8. 船舶安全制度
理論上說當然是船越大,,安全性能越好。
首先,,船是要在水面航行的,,所謂行船跑馬三分險。各種危險是難以預測的,。船只大了,,可以裝載的設備就多,如避碰雷達的安裝,、各種救生設備的強制性配備等,。另外船大了,對船員的要求也高了,。各種規(guī)章制度的制定和遵守也相對很嚴格,。
其次,水上最大的危險就是風浪,,船越大,,自然抗風浪的能力就越強。
第三大船上應急的措施相對齊全,,即便除了意外,,抵抗力也強了很多。我記得我們單位有兩條遠洋拖船,,我的是1800馬力的,,38個人,自持力只有10天,。另外一條2600馬力的,50多個人,,西沙跑了好幾次,。我們船就跑不了。
9. 船舶安全生產管理制度
1,、安全規(guī)章制度建設,;
2、對作業(yè)人員教育培訓,;
3,、做好明火作業(yè)、限制空間作業(yè),、高空作業(yè),、吊裝作業(yè)風險控制;
4,、現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,,專職安全員現(xiàn)場巡查;
5,、制定應急預案并定期演練,;
6、按“四不放過”原則處理事故
10. 運輸船舶安全管理規(guī)定
第一條 為保障水上人命,、財產安全,,防止船舶造成污染,規(guī)范船舶安全監(jiān)督管理活動,,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》,、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國港口法》,、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律,、行政法規(guī)和我國締結、加入的有關國際公約的規(guī)定,,制定本規(guī)則,。
第二條 “船舶安全監(jiān)督管理”是指海事管理機構按照本規(guī)則,為監(jiān)督和核查船舶,、船員及其相關活動是否符合法律法規(guī),、行政規(guī)章或我國締結、加入的有關國際公約以及我國加入的區(qū)域性合作組織的規(guī)定,,依法登輪實施的安全監(jiān)督管理活動,。船舶安全監(jiān)督管理分為船舶安全檢查和船舶安全監(jiān)督,。
船舶安全檢查,是指海事管理機構對船舶安全和防污染技術狀況,、船員配備及適任狀況,、船上工作和生活條件等進行的監(jiān)督管理,包括船旗國監(jiān)督檢查和港口國監(jiān)督檢查,。
船舶安全監(jiān)督,,是指海事管理機構登輪實施的除船舶安全檢查之外的其他所有現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第三條 船舶安全監(jiān)督管理遵循依法,、公正,、誠信、便民的原則,。
第四條 國務院交通運輸主管部門主管全國船舶安全監(jiān)督管理工作,。
國家海事管理機構具體負責全國船舶安全監(jiān)督管理工作。
其他各級海事管理機構按照職責和授權開展船舶安全監(jiān)督管理工作,。
第五條 本規(guī)則適用于對中國籍船舶以及航行,、停泊、作業(yè)于我國管轄水域的外國籍船舶實施的船舶安全監(jiān)督管理活動,。
本規(guī)則不適用于軍事船舶,、漁業(yè)船舶和體育運動船艇,但法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第二章 責任與義務
第六條 航運公司應當建立、健全船舶安全與防污染監(jiān)督檢查制度,,確保對船舶及其設備進行有效的維護和保養(yǎng),,為船舶配備滿足最低安全配員要求的適任船員。
在船舶營運期間,,航運公司應當履行安全管理與防治污染的主體責任,,確保船舶處于適航或適拖狀態(tài),按規(guī)定做好貨物的積載隔離,,對旅客開展安全教育,。
第七條 船舶應當滿足船舶最低安全配員要求,保證船員適任,、船舶適航,。船舶應當建立開航前自查制度。船舶在離泊前,,應對船舶安全技術狀況和貨物裝載情況進行自查,,填寫《船舶開航前安全自查清單》。
《船舶開航前安全自查清單》應在船保存二年,。
第八條 船長應當保證船舶和船員在開航時處于適航,、適任狀態(tài),,保障船舶滿足最低安全配員,保證船舶的正常值班,,采取有效措施確保船舶安全航行和作業(yè),。
船長在海上安全、船舶保安,、防治船舶污染水域方面,,具有獨立決定權,并負有最終責任,。
第九條 船舶檢驗發(fā)證機構應當確保檢驗的全面性和有效性,保證其檢驗船舶具備安全航行,、安全作業(yè)的技術條件,,并為其開展的檢驗業(yè)務負責。
第十條 船舶應當始終保持其船舶自動識別系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài),,準確完整顯示本船信息,。
第十一條 船舶、航運公司不得以任何形式影響船舶監(jiān)督檢查員(以下簡稱“船舶監(jiān)查員”)做出專業(yè)判斷,。
第十二條 船舶監(jiān)查員實施船舶安全監(jiān)督管理時,,船長應當指派人員陪同。陪同人員應當如實回答船舶監(jiān)查員提出的問題,,并按照船舶監(jiān)查員的要求測試和操縱船舶設施,、設備。
第十三條 海事管理機構應當在船舶在港期間實施監(jiān)督檢查,,避免影響船舶正常生產作業(yè),。
第十四條 船舶安全監(jiān)督管理是海事管理機構實施的抽查行為,不免除船舶,、船員及相關方在船舶安全,、防污染、船上工作和生活條件和保安等方面應當履行的法定責任和義務,。
第十五條 船舶存在可能影響水上人命,、財產安全或者可能造成水域環(huán)境污染的缺陷和隱患的,船員及其他知情人員應當向海事管理機構舉報,。
海事管理機構應當為舉報人保守秘密,。
第三章 信用管理
第十六條 船舶應當向海事管理機構報告進出港口信息,并對報告真實性負責,。
國際航行船舶進出港報告按有關國際公約及國際通行做法執(zhí)行,。
中國籍國內航行船舶應當在預計抵達港口4小時前(航程不足4小時的,在駛離上一港口時),,將航次動態(tài),、在船人員信息,、客貨載運信息、擬??繒r間和地點向抵達港口海事管理機構報告,。
中國籍國內航行船舶應當在預計離港4小時內,將上款所述信息向離開港海事管理機構報告,。
船舶載運危險貨物進出港口,,應當按照國務院交通主管部門的規(guī)定還應將危險貨物的名稱、特性,、包裝向海事管理機構報告,。
第十七條 船舶可以通過互聯(lián)網(wǎng)、手機,、傳真等方式報告船舶進出港信息,,并在船舶航海日志內作相應的記載。
第十八條 海事管理機構如有明顯理由懷疑船舶報告信息不實或其他不符合法律,、法規(guī)和規(guī)章的情況,,應當在船舶抵達港口后,開展安全監(jiān)督,。
第十九條 海事管理機構根據(jù)船舶基本情況,、檢驗發(fā)證質量、船舶安全監(jiān)督管理情況,、公司和船舶信用狀況,、航運公司安全管理、事故險情記錄等信息,,建立中國籍船舶綜合質量評價制度,,對中國籍船舶進行風險分類分級管理。
對外國籍船舶,,可參照中國籍船舶綜合質量評價制度進行風險分類分級管理,。
第二十條 海事管理機構應當建立統(tǒng)一的船舶安全監(jiān)督管理信息平臺,收集,、處理船舶相關信息,,建立船舶信用檔案。
第二十一條 船舶良好的信用信息包括:
(一)被中華人民共和國海事局評定的“誠信船舶”,;
(二)最近三年內在船舶安全檢查或港口國監(jiān)督檢查中未發(fā)生滯留,;
(三)十二個月內最近一次船舶安全檢查或港口國監(jiān)督檢查記錄良好,無重大缺陷,;
(四)按規(guī)定履行船舶報告義務,,且未發(fā)生謊報瞞報行為;
(五)按期繳納各項規(guī)費,;
(六)在船舶綜合質量評價制度評價良好,;
(七)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他良好信用信息,。
第二十二條 船舶不良的信用信息包括:
(一)被中華人民共和國海事局評定的“重點跟蹤船舶”,;
(二)未按規(guī)定履行船舶報告義務;
(三)故意逃繳規(guī)費,;
(四)在船舶綜合質量評價制度評價不良,;
(五)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定可以記入的其他不良信用信息,。
第二十三條 海事管理機構應當在網(wǎng)站公布船舶安全監(jiān)督管理信息。
第二十四條 船籍港海事管理機構應當及時跟蹤并定期核查其登記船舶的安全管理狀況,,加強對其船舶的安全監(jiān)督管理和指導,。
第四章 目標船選擇
第二十五條 實施港口國監(jiān)督檢查時,海事管理機構應當按照中國加入的區(qū)域性港口國監(jiān)督組織的規(guī)定選取目標船舶,。
第二十六條 海事管理機構應當結合轄區(qū)實際情況,按照全面覆蓋,、重點突出,、公開便利的原則,依據(jù)選船標準及風險分類分級評價,、公司和船舶信用狀況,,合理選擇船舶實施船旗國監(jiān)督檢查和船舶安全監(jiān)督。
第二十七條 經(jīng)海事管理機構實施船旗國監(jiān)督檢查的船舶,,其他海事管理機構原則上六個月內不再實施船旗國監(jiān)督檢查,。
經(jīng)海事管理機構實施船舶安全監(jiān)督的船舶,其他海事管理機構原則上兩個月內不再實施船舶安全監(jiān)督,。
但下列船舶除外:
(一)客船,、危險品船、砂石船,、易流態(tài)化固體散裝貨物運輸船舶,;
(二)發(fā)生水上交通事故或者污染事故的船舶;
(三)綜合質量評價或信用評價低的船舶,;
(四)依選船標準核算具有高安全風險指數(shù)的船舶,;
(五)AIS等設備未處于正常工作狀態(tài)的船舶;
(六)中華人民共和國海事局指定檢查的船舶,;
(七)本規(guī)則第十八條,、第三十條和第三十四條第四款所列情況。
第二十八條 未有明顯依據(jù)列入船舶安全監(jiān)督,、船旗國檢查選船標準的船舶,,海事管理機構原則上不得登輪實施監(jiān)督檢查,。
第五章 監(jiān)督和檢查
第一節(jié) 船舶安全監(jiān)督
第二十九條 船舶安全監(jiān)督的內容包括:
(一) 船舶自查情況;
(二) 法定證書文書的有效性,;
(三) 船員配備情況,;
(四) 貨物積載情況;
(五) 船舶防污染措施落實情況,。
第三十條 如果船舶安全監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)船舶明顯存在危及安全,、健康或環(huán)境的缺陷,海事管理機構應當開展船舶安全檢查,。
第三十一條 對于船舶安全監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,,可以提出下列一種或者幾種處理意見:
(一) 警示教育;
(二) 責令整改,;
(三) 限制操作,;
(四) 行政調查。
第三十二條 對警示教育以外的處理意見,,海事管理機構應當簽發(fā)的《船舶安全監(jiān)督報告》,,并經(jīng)船長簽名確認。
《船舶安全監(jiān)督報告》一式二份,,一份由海事管理機構留存,,一份留船至少保存二年。
船舶監(jiān)查員應將相關監(jiān)查信息于三個工作日錄入信息系統(tǒng),。
第二節(jié) 船舶安全檢查
第三十三條 船舶安全檢查的內容包括:
(一)船舶配員,;
(二)船舶和船員有關證書、文書,、文件,、資料;
(三)船舶結構,、設施和設備,;
(四)載重線要求;
(五)貨物積載及其裝卸設備,;
(六)船舶保安相關內容,;
(七)船員對與其崗位職責相關的設施、設備的實際操作能力以及中國籍船員所持適任證書所對應的適任能力,;
(八)船上工作和生活條件,;
(九)船舶安全與防污染管理體系的運行有效性;
(十)法律,、法規(guī),、規(guī)章以及我國締結、加入的有關國際公約要求的其它檢查內容。
第三十四條 船舶監(jiān)查員登輪后,,應當先進行初始檢查,,對船舶進行巡視,核查船上證書,、文書以及歷史檢查缺陷的糾正情況,。
對已經(jīng)糾正的歷史缺陷,船舶監(jiān)查員應當予以關閉,。
有下列情形之一的,,檢查員應當對船舶實施詳細檢查,并告知船方進行詳細檢查的原因:
(一)巡視或者核查過程中發(fā)現(xiàn)在安全,、防污染,、保安、船上工作和生活條件等方面明顯存在缺陷或者隱患的,;
(二)發(fā)生水上交通事故或者污染事故的,;
(三)歷史缺陷未按要求糾正的;
(四)船舶安全監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)明顯存在危及安全,、健康或環(huán)境的缺陷的,;
(五)中華人民共和國海事局要求進行詳細檢查的。
第三十五條 檢查時船舶監(jiān)查員不得少于兩名,。
第三十六條 船舶監(jiān)查員應當運用專業(yè)知識對船舶存在的缺陷做出判斷,,并按照有關法律、法規(guī),、規(guī)章或者國際公約的規(guī)定,提出下列一種或者幾種處理意見:
(一)開航前糾正缺陷,;
(二)在開航后限定的期限內糾正缺陷,;
(三)滯留;
(四)禁止船舶進港,;
(五)限制船舶操作,;
(六)責令船舶駛向指定區(qū)域;
(七)驅逐船舶出港,;
(八)法律,、法規(guī)、規(guī)章和我國締結,、加入的有關國際公約規(guī)定的其他措施,。
第三十七條 船舶監(jiān)查員做出處理決定時,應當避免對船舶造成不當滯留或延誤,。
第三十八條 中止檢查:如果船舶整體狀況明顯低于標準,,船舶監(jiān)查員可以采取中止檢查措施,直到相關方采取必要措施確保船舶符合我國有關法律,、法規(guī),、規(guī)章或我國締結,、加入的有關國際公約的要求。
第三十九條 跟蹤檢查:如滯留缺陷不能在檢查港糾正時,,海事管理機構可以允許該船駛往最近的修理港,,并及時通知修理港的主管當局或海事管理機構。收到跟蹤檢查通知的主管當局或海事管理機構應驗證船舶缺陷糾正情況,,關閉已糾正的缺陷并將檢查結果及時反饋給發(fā)出通知的海事管理機構,。
第四十條 檢查結束后,船舶監(jiān)查員應當簽發(fā)相應的《船旗國監(jiān)督檢查報告》或《港口國監(jiān)督檢查報告》,,簽名并加蓋船舶安全檢查專用章,。
船長或者履行船長職責的船員應當在《船旗國監(jiān)督檢查報告》或《港口國監(jiān)督檢查報告》上簽名。
船舶監(jiān)查員應將相關檢查信息于三個工作日錄入信息系統(tǒng),。
第四十一條 海事管理機構采取本規(guī)則第三十六條第(三),、(四)、(七)項所列處理措施之一的,,對于中國籍船舶應當通報船籍港海事管理機構,;對于外國籍船舶應當通報船旗國政府。
第四十二條 海事管理機構應當將重大的船舶缺陷以及導致船舶滯留的缺陷通知航運公司,、相關的船舶檢驗發(fā)證機
11. 中華人民共和國船舶安全管理規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了提高內河船舶船員素質,,保障水上人命和財產安全,保護水域環(huán)境,,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內河交通安全管理條例》,,制定本規(guī)則?! 〉诙l 本規(guī)則適用于內河船舶船員的適任考試和《內河船舶船員適任證書》(以下簡稱《適任證書》)的簽發(fā),。 第三條 國務院交通運輸主管部門主管全國內河船舶船員適任考試和發(fā)證工作,?! 液J鹿芾頇C構在國務院交通運輸主管部門的領導下,對全國內河船舶船員適任考試和發(fā)證工作進行統(tǒng)一管理,?! 「骷壓J鹿芾頇C構按照國家海事管理機構確定的權限范圍具體負責內河船舶船員適任考試和發(fā)證工作?! “凑毡緱l第三款規(guī)定具體負責內河船舶船員適任考試的海事管理機構以下簡稱考試機構,,具體負責內河船舶船員適任發(fā)證的海事管理機構以下簡稱發(fā)證機構?! 〉谒臈l 國家海事管理機構應當及時向社會公布考試機構和發(fā)證機構的名錄及權限,。 第五條 內河船舶船員適任考試和發(fā)證應當遵循公平、公正,、公開,、便民的原則?! 】荚嚈C構和發(fā)證機構應當建立健全適任考試,、發(fā)證的各項制度,并及時向社會發(fā)布相關信息,,為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利,。
第二章 《適任證書》的簽發(fā)
第六條 《適任證書》包含以下基本內容: (一)持證人姓名,、性別,、出生日期; ?。ǘ┳C書類別,、編號; ?。ㄈ┏肿C人職務資格,、適任的航區(qū)(線); ?。ㄋ模┳C書簽發(fā)日期和有效期截止日期,; (五)發(fā)證機構,; ?。┢渌枰?guī)定的內容?! 哆m任證書》由國家海事管理機構統(tǒng)一印制,。 第七條 《適任證書》按照船員任職的內河船舶的總噸位或者主推進動力裝置總功率分為以下類別: ?。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》:適用于在1000總噸及以上或者500千瓦及以上的內河船舶上任職的船員; ?。ǘ┒悺哆m任證書》:適用于在300總噸及以上至1000總噸或者150千瓦及以上至500千瓦的內河船舶上任職的船員,; (三)三類《適任證書》:適用于在300總噸以下或者150千瓦以下的內河船舶上任職的船員,?! 〉诎藯l 《適任證書》適用的船員職務資格分別為: (一)一類《適任證書》:船長,、大副,、二副、三副;輪機長,、大管輪,、二管輪、三管輪,; ?。ǘ┒惡腿悺哆m任證書》:船長、駕駛員,;輪機長,、輪機員?! 〉诰艞l 內河船舶船長和擔任駕駛部職務船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定,,擔任輪機部職務船員的《適任證書》類別按照船舶主推進動力裝置總功率確定,內河船舶中拖輪的船長和擔任駕駛部職務船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進動力裝置總功率確定,?! 〉谑畻l 取得《適任證書》,應當具備下列條件: ?。ㄒ唬┮呀?jīng)取得船員服務簿,; (二)符合國家海事管理機構規(guī)定的內河船舶船員適任崗位健康標準,; ?。ㄈ┙?jīng)過與所申請《適任證書》類別、職務資格相對應的內河船舶船員適任培訓,; ?。ㄋ模┩ㄟ^國家海事管理機構規(guī)定相應科目的內河船舶船員適任考試; ?。ㄎ澹┚邆浔疽?guī)則附件規(guī)定的內河船舶船員有效水上服務資歷,,并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好?! 〉谑粭l 曾經(jīng)在軍事船舶或者漁業(yè)船舶上擔任駕駛部,、輪機部職務的船員,以及曾經(jīng)在海船上擔任船長或者駕駛部職務并持有有效的《海船船員適任證書》的船員,,具備下列條件的,,可以申請相應的《適任證書》: (一)擬申請證書類別和職務資格不高于其在軍事船舶,、漁業(yè)船舶或者海船上相應的證書類別和職務資格,; (二)符合國家海事管理機構規(guī)定的內河船舶船員適任崗位健康標準,; ?。ㄈ┰谲娛麓?、漁業(yè)船舶或者海船上的水上服務資歷能夠與本規(guī)則附件規(guī)定的水上服務資歷相適應,且任職表現(xiàn)和安全記錄良好,; ?。ㄋ模┩ㄟ^國家海事管理機構規(guī)定科目的內河船舶船員適任考試?! ≡?jīng)在海船上擔任輪機部職務的船員,,具備本條第一款第(一)、(二),、(三)項規(guī)定條件的,,可以憑有效的《海船船員適任證書》直接申請對應的《適任證書》?! 〉谑l 在內河危險品船,、客船等特殊船舶上任職的船員,除應當具備第十條或者第十一條規(guī)定的條件外,,還應當完成相應的特殊培訓并取得培訓合格證明,。 第十三條 已經(jīng)取得《適任證書》,,申請延伸航區(qū)(線)的,,應當通過所申請航區(qū)(線)的適任考試?! 〉谑臈l 《適任證書》的有效期不超過5年,。 持證人具備下列條件的,,可以在《適任證書》有效期屆滿前1年內向原發(fā)證機構申請《適任證書》重新簽發(fā): ?。ㄒ唬┓蠂液J鹿芾頇C構規(guī)定的內河船舶船員適任崗位健康標準; ?。ǘ┰凇哆m任證書》有效期內,,持證人在內河船舶上任職不少于1年零6個月,且符合下列情形之一: 1.任職與《適任證書》所載類別,、職務資格相對應,; 2.任職與《適任證書》所載類別相同,但比《適任證書》所載職務資格低一級,; 3.任職與《適任證書》所載職務資格相對應,,但在低一類別《適任證書》所對應的船舶上任職?! 。ㄈ┤温毐憩F(xiàn)和安全記錄良好,?! 〕肿C人在《適任證書》有效期屆滿后1年內向發(fā)證機構申請《適任證書》重新簽發(fā)的,,除應當符合本條第二款第(一)、(二),、(三)項規(guī)定的條件外,,還應當通過國家海事管理機構規(guī)定的同類別同職務資格的內河船舶船員實際操作考試?! 〉谑鍡l 《適任證書》損壞,、遺失需補發(fā)的,持證人應當向原發(fā)證機構申請,?! 哆m任證書》被依法扣留期間,持證人不得申請補發(fā)《適任證書》,?! 〉谑鶙l 初次申請《適任證書》的,可以向任何有相應類別《適任證書》發(fā)證權限的發(fā)證機構提出申請,;已經(jīng)取得《適任證書》,,申請改變《適任證書》所載類別、職務資格的,,應當向原發(fā)證機構提出申請,。 按照本條第一款提出申請的,,應當提交下列材料: ?。ㄒ唬﹥群哟按瑔T適任證書申請表; ?。ǘ┥暾埲松矸葑C明,; (三)船員服務簿,; ?。ㄋ模┳罱?年內的縣級以上醫(yī)療機構出具的符合內河船舶船員適任崗位健康標準的體檢證明; ?。ㄎ澹┓习l(fā)證機構要求規(guī)格,、數(shù)量的照片; ?。﹥群哟按瑔T適任培訓證明,; (七)內河船舶船員適任考試成績證明,?! “凑盏谑粭l規(guī)定申請《適任證書》的,可以向任何有相應類別《適任證書》發(fā)證權限的發(fā)證機構提交本條第二款第(一),、(二),、(三),、(四)、(五),、(七)項規(guī)定的材料,,以及其在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上的服務資歷,、任職表現(xiàn)和安全記錄證明,。 申請適任航區(qū)(線)擴大或者延伸的,,應當向負責相應航區(qū)(線)發(fā)證工作的發(fā)證機構提交本條第二款第(一),、(二)、(七)項規(guī)定的材料,?! 〉谑邨l 申請《適任證書》重新簽發(fā)的,應當向原發(fā)證機構提交第十六條第二款第(一),、(二),、(三)、(四),、(五)項規(guī)定的材料,;需要通過內河船舶船員實際操作考試的,還應當提交相應的考試成績證明,?! ∩暾垺哆m任證書》補發(fā)的,,應當向原發(fā)證機構提交下列材料: ?。ㄒ唬﹥群哟按瑔T適任證書申請表; ?。ǘ┥暾埲松矸葑C明,; (三)在發(fā)行范圍覆蓋原《適任證書》適用航區(qū)(線)范圍的報紙上所登載的《適任證書》遺失聲明(《適任證書》遺失申請補發(fā)時適用),; ?。ㄋ模┰哆m任證書》原件(《適任證書》損壞申請補發(fā)時適用)?! 〉谑藯l 持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務資格,,也不得超出《適任證書》所記載的航區(qū)(線)。
第三章 適任考試
第十九條 內河船舶船員的適任考試分為理論考試和實際操作考試,?! ±碚摽荚噾斠岳碚撝R為主要考試內容,重點對內河船舶船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進行書面測試,。實際操作考試應當通過對相應船舶,、模擬器或者其他設備的操作等方式,,對內河船舶船員專業(yè)知識綜合運用、操作及應急等能力進行技能測評,。 第二十條 適任考試大綱,、考試科目和考場規(guī)則由國家海事管理機構確定并公布,。 第二十一條 申請適任考試者應當向有相應適任考試權限的考試機構提交下列材料: ?。ㄒ唬┻m任考試報名表:主要包括考生基本情況,、報考《適任證書》類別、職務資格,、航區(qū)(線)等內容,; (二)申請人身份證明,; ?。ㄈ┐瑔T服務簿; ?。ㄋ模┓峡荚嚈C構要求規(guī)格,、數(shù)量的照片?! 〉诙l 考試機構應當于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準考證,,并告知申請人適任考試的時間、地點以及查詢考試成績的途徑等事項,?! 〉诙龡l 適任考試不合格者,可以自初次適任考試準考證簽發(fā)之日起2年內申請補考,。逾期不能通過全部理論考試和實際操作考試的,,所有理論考試和實際操作考試成績失效?! 〉诙臈l 考試機構應當在理論考試或者實際操作考試結束后30日內公布相應考試成績,。適任考試成績自理論考試和實際操作考試相應科目均合格后1年內有效。
第四章 法律責任
第二十五條 偽造,、變造,、買賣《適任證書》的,由海事管理機構對《適任證書》予以沒收,,處2萬元以上10萬元以下的罰款,,有違法所得的,還應當沒收違法所得,?! 〉诙鶙l 隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《適任證書》的,,發(fā)證機構不予受理或者不予簽發(fā)《適任證書》,并給予警告,;申請人在1年內不得再次申請與前次申請類別,、職務資格相同的《適任證書》?! 〉诙邨l 以欺騙,、賄賂等不正當手段取得《適任證書》的,由發(fā)證機構或者其上級海事管理機構吊銷《適任證書》,,并處2000元以上2萬元以下罰款,。 第二十八條 因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定,,被海事管理機構吊銷《適任證書》的,,自被吊銷之日起2年內,不得申請《適任證書》,;但因內河船舶發(fā)生交通事故后逃逸,,被海事管理機構吊銷《適任證書》的,自被吊銷之日起5年內,,不得申請《適任證書》,。 第二十九條 考試機構,、發(fā)證機構有下列情形之一的,,由國家海事管理機構責令改正;情節(jié)嚴重的,,限制或者取消其開展適任考試,、發(fā)證工作的資格: (一)違反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試,、發(fā)證工作的,; (二)超越權限開展適任考試或者簽發(fā)《適任證書》的,; ?。ㄈΣ痪邆錀l件的申請人簽發(fā)《適任證書》的。
第五章 附 則
第三十條 本規(guī)則下列用語的含義: ?。ㄒ唬皟群哟啊?,是指符合內河船舶建造規(guī)范,僅在內河通航水域航行的各類船舶,,但不包括軍事船舶,、漁業(yè)船舶和體育運動船舶; (二)“任職表現(xiàn)和安全記錄良好”,,是指自申請之日起向前計算5年內未發(fā)生負有直接責任的大事故及以上等級事故,; (三)“駕駛部職務”,,是指大副,、二副、三副,、駕駛員,; (四)“輪機部職務”,,是指輪機長、大管輪,、二管輪,、三管輪、輪機員,?! 〉谌粭l 教學內容滿足內河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業(yè)及以上的教育機構,經(jīng)國家海事管理機構認可后,,其船舶駕駛類和輪機類專業(yè)畢業(yè)考試可以替代相應的內河船舶船員理論考試,。 本條第一款規(guī)定的教育機構的船舶駕駛類和輪機類畢業(yè)生如果符合船員適任崗位健康標準,,且具備本規(guī)則附件所規(guī)定相應的船舶水上服務資歷,,持有船員服務簿,并通過實際操作考試的,,可以直接申請相應的內河船舶三副,、駕駛員或者三管輪、輪機員職務資格的《適任證書》,?! 〉谌l 本規(guī)則自2011年1月1日起施行。2005年3月21日由原交通部頒布的《中華人民共和國內河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》(交通部令〔2005〕年第1號)同時廢止,。