1. 船務(wù)公司管理制度
海事“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁船舶無證航行,,嚴(yán)禁船員無證駕駛,,嚴(yán)禁船舶超員超載航行,,嚴(yán)線航,。七不出航”(安全檢查不合格不出航;證照不全不出航;超員,、超載和人與大牲畜共載不出航;船員酒后不出航;大風(fēng),、大霧,、暴雨等惡劣天氣不出航;超禁航,、禁渡水位不出航;不具備夜航條件夜間不出航)制度。
2. 船舶供應(yīng)有限公司的管理制度
海務(wù)主管工作職責(zé)
崗位職責(zé):
1.負(fù)責(zé)具體船舶的安全,、保安、PSC檢查,、MLC2006及船舶內(nèi)審和外審,,向部門經(jīng)理報(bào)告。
2.負(fù)責(zé)船舶貨物安全操作,,確保安全裝貨和卸貨,。負(fù)責(zé)制訂、修訂公司有關(guān)海務(wù)管理,、外部檢查和船舶駕駛,、甲板管理等各項(xiàng)安全管理制度
3.負(fù)責(zé)收集IMO、主管機(jī)關(guān),、船級(jí)社和海運(yùn)行業(yè)組織的有關(guān)法規(guī),、文件出版物及其修正案等SMS信息,并及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門,,根據(jù)體系與信息的符合情況向安監(jiān)部提出體系修改建議
4.各類外部檢查信息、資料最新動(dòng)態(tài)及要求的收集,,及時(shí)向岸基各部門及船舶發(fā)布,,并提出實(shí)施要求。
5.協(xié)助船員部工作,,對(duì)上船甲板部人員進(jìn)行面試,、考核和派前培訓(xùn)。
6.負(fù)責(zé)各類外部檢查監(jiān)控,、指導(dǎo)工作,,督促各船舶做好預(yù)檢和缺陷改正工作,并負(fù)責(zé)檢查情況的匯總,、分析,、上報(bào)工作,。
7.負(fù)責(zé)重點(diǎn)航區(qū)、水道,、港口等資料的收集,,新辟航線、新港口和新航道安全航法的論證和審定,,組織有關(guān)部門和專家研討與安全管理有關(guān)的特殊問題,,總結(jié)推廣安全航行經(jīng)驗(yàn)。
8.負(fù)責(zé)制定和實(shí)施公司船岸聯(lián)合應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃和組織應(yīng)急訓(xùn)練,。
9.負(fù)責(zé)一般及以上海損,、火災(zāi)和污染等事故的處理、調(diào)查和分析,,形成調(diào)查報(bào)告,;對(duì)有爭議的海事,負(fù)責(zé)組織調(diào)查復(fù)議,;指導(dǎo)對(duì)一般以下海損事故進(jìn)行調(diào)查處理,;按時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)、填報(bào)事故報(bào)表,;及時(shí)通報(bào)一般及以上事故處理情況,。
10.負(fù)責(zé)對(duì)船舶動(dòng)態(tài)的24小時(shí)監(jiān)控和氣象信息的收集發(fā)布,將動(dòng)態(tài)信息及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,,保持船岸通訊渠道暢通,,并負(fù)責(zé)船舶營運(yùn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì).
11.協(xié)助船員部完成所管船舶甲板部船長級(jí)別以下船員面試并并將船長、大副級(jí)船員報(bào)總經(jīng)理審核,。跟蹤船員動(dòng)態(tài),,完成船員派前培訓(xùn)及在船考核。
12.確保船隊(duì)管理軟件ABSN5有效運(yùn)行,。
3. 公司船員管理制度
第一章 總 則
第一條 為了提高內(nèi)河船舶船員素質(zhì),,保障水上人命和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)水域環(huán)境,,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,,制定本規(guī)則?! 〉诙l 本規(guī)則適用于內(nèi)河船舶船員的適任考試和《內(nèi)河船舶船員適任證書》(以下簡稱《適任證書》)的簽發(fā),。 第三條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作,?! 液J鹿芾頇C(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理?! 「骷?jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照國家海事管理機(jī)構(gòu)確定的權(quán)限范圍具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作,。 按照本條第三款規(guī)定具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任考試的海事管理機(jī)構(gòu)以下簡稱考試機(jī)構(gòu),,具體負(fù)責(zé)內(nèi)河船舶船員適任發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)以下簡稱發(fā)證機(jī)構(gòu),。 第四條 國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布考試機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)的名錄及權(quán)限,?! 〉谖鍡l 內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正,、公開,、便民的原則?! 】荚嚈C(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適任考試,、發(fā)證的各項(xiàng)制度,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,,為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利,。
第二章 《適任證書》的簽發(fā)
第六條 《適任證書》包含以下基本內(nèi)容: (一)持證人姓名,、性別,、出生日期; ?。ǘ┳C書類別,、編號(hào); ?。ㄈ┏肿C人職務(wù)資格,、適任的航區(qū)(線); ?。ㄋ模┳C書簽發(fā)日期和有效期截止日期,; (五)發(fā)證機(jī)構(gòu),; ?。┢渌枰?guī)定的內(nèi)容?! 哆m任證書》由國家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制?! 〉谄邨l 《適任證書》按照船員任職的內(nèi)河船舶的總噸位或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率分為以下類別: ?。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》:適用于在1000總噸及以上或者500千瓦及以上的內(nèi)河船舶上任職的船員; (二)二類《適任證書》:適用于在300總噸及以上至1000總噸或者150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河船舶上任職的船員,; ?。ㄈ┤悺哆m任證書》:適用于在300總噸以下或者150千瓦以下的內(nèi)河船舶上任職的船員?! 〉诎藯l 《適任證書》適用的船員職務(wù)資格分別為: ?。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》:船長、大副,、二副,、三副;輪機(jī)長,、大管輪,、二管輪、三管輪,; ?。ǘ┒惡腿悺哆m任證書》:船長、駕駛員,;輪機(jī)長,、輪機(jī)員?! 〉诰艞l 內(nèi)河船舶船長和擔(dān)任駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定,,擔(dān)任輪機(jī)部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率確定,內(nèi)河船舶中拖輪的船長和擔(dān)任駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置總功率確定,?! 〉谑畻l 取得《適任證書》,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: ?。ㄒ唬┮呀?jīng)取得船員服務(wù)簿,; (二)符合國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn),; ?。ㄈ┙?jīng)過與所申請《適任證書》類別、職務(wù)資格相對(duì)應(yīng)的內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn),; ?。ㄋ模┩ㄟ^國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定相應(yīng)科目的內(nèi)河船舶船員適任考試; ?。ㄎ澹┚邆浔疽?guī)則附件規(guī)定的內(nèi)河船舶船員有效水上服務(wù)資歷,,并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好?! 〉谑粭l 曾經(jīng)在軍事船舶或者漁業(yè)船舶上擔(dān)任駕駛部,、輪機(jī)部職務(wù)的船員,,以及曾經(jīng)在海船上擔(dān)任船長或者駕駛部職務(wù)并持有有效的《海船船員適任證書》的船員,具備下列條件的,,可以申請相應(yīng)的《適任證書》: ?。ㄒ唬M申請證書類別和職務(wù)資格不高于其在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上相應(yīng)的證書類別和職務(wù)資格,; ?。ǘ┓蠂液J鹿芾頇C(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn); ?。ㄈ┰谲娛麓?、漁業(yè)船舶或者海船上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則附件規(guī)定的水上服務(wù)資歷相適應(yīng),且任職表現(xiàn)和安全記錄良好,; ?。ㄋ模┩ㄟ^國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試?! ≡?jīng)在海船上擔(dān)任輪機(jī)部職務(wù)的船員,,具備本條第一款第(一)、(二),、(三)項(xiàng)規(guī)定條件的,,可以憑有效的《海船船員適任證書》直接申請對(duì)應(yīng)的《適任證書》?! 〉谑l 在內(nèi)河危險(xiǎn)品船,、客船等特殊船舶上任職的船員,除應(yīng)當(dāng)具備第十條或者第十一條規(guī)定的條件外,,還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明,。 第十三條 已經(jīng)取得《適任證書》,,申請延伸航區(qū)(線)的,,應(yīng)當(dāng)通過所申請航區(qū)(線)的適任考試?! 〉谑臈l 《適任證書》的有效期不超過5年,。 持證人具備下列條件的,,可以在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā): ?。ㄒ唬┓蠂液J鹿芾頇C(jī)構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn); ?。ǘ┰凇哆m任證書》有效期內(nèi),,持證人在內(nèi)河船舶上任職不少于1年零6個(gè)月,且符合下列情形之一: 1.任職與《適任證書》所載類別,、職務(wù)資格相對(duì)應(yīng),; 2.任職與《適任證書》所載類別相同,,但比《適任證書》所載職務(wù)資格低一級(jí); 3.任職與《適任證書》所載職務(wù)資格相對(duì)應(yīng),,但在低一類別《適任證書》所對(duì)應(yīng)的船舶上任職?! ,。ㄈ┤温毐憩F(xiàn)和安全記錄良好?! 〕肿C人在《適任證書》有效期屆滿后1年內(nèi)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)的,,除應(yīng)當(dāng)符合本條第二款第(一)、(二),、(三)項(xiàng)規(guī)定的條件外,,還應(yīng)當(dāng)通過國家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試?! 〉谑鍡l 《適任證書》損壞,、遺失需補(bǔ)發(fā)的,持證人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請,?! 哆m任證書》被依法扣留期間,持證人不得申請補(bǔ)發(fā)《適任證書》,?! 〉谑鶙l 初次申請《適任證書》的,可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請,;已經(jīng)取得《適任證書》,,申請改變《適任證書》所載類別、職務(wù)資格的,,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請,。 按照本條第一款提出申請的,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料: ?。ㄒ唬﹥?nèi)河船舶船員適任證書申請表; ?。ǘ┥暾埲松矸葑C明,; (三)船員服務(wù)簿,; ?。ㄋ模┳罱?年內(nèi)的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn)的體檢證明; ?。ㄎ澹┓习l(fā)證機(jī)構(gòu)要求規(guī)格,、數(shù)量的照片,; (六)內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)證明,; ?。ㄆ撸﹥?nèi)河船舶船員適任考試成績證明?! “凑盏谑粭l規(guī)定申請《適任證書》的,,可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第二款第(一)、(二),、(三),、(四)、(五),、(七)項(xiàng)規(guī)定的材料,,以及其在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上的服務(wù)資歷,、任職表現(xiàn)和安全記錄證明,?! ∩暾堖m任航區(qū)(線)擴(kuò)大或者延伸的,,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)相應(yīng)航區(qū)(線)發(fā)證工作的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交本條第二款第(一),、(二),、(七)項(xiàng)規(guī)定的材料,?! 〉谑邨l 申請《適任證書》重新簽發(fā)的,,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提交第十六條第二款第(一),、(二),、(三),、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料,;需要通過內(nèi)河船舶船員實(shí)際操作考試的,,還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的考試成績證明?! ∩暾垺哆m任證書》補(bǔ)發(fā)的,,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提交下列材料: (一)內(nèi)河船舶船員適任證書申請表,; ?。ǘ┥暾埲松矸葑C明; ?。ㄈ┰诎l(fā)行范圍覆蓋原《適任證書》適用航區(qū)(線)范圍的報(bào)紙上所登載的《適任證書》遺失聲明(《適任證書》遺失申請補(bǔ)發(fā)時(shí)適用),; (四)原《適任證書》原件(《適任證書》損壞申請補(bǔ)發(fā)時(shí)適用),?! 〉谑藯l 持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務(wù)資格,,也不得超出《適任證書》所記載的航區(qū)(線)。
第三章 適任考試
第十九條 內(nèi)河船舶船員的適任考試分為理論考試和實(shí)際操作考試,?! ±碚摽荚噾?yīng)當(dāng)以理論知識(shí)為主要考試內(nèi)容,重點(diǎn)對(duì)內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識(shí)的掌握和理解程度進(jìn)行書面測試,。實(shí)際操作考試應(yīng)當(dāng)通過對(duì)相應(yīng)船舶,、模擬器或者其他設(shè)備的操作等方式,對(duì)內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用,、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測評(píng)?! 〉诙畻l 適任考試大綱,、考試科目和考場規(guī)則由國家海事管理機(jī)構(gòu)確定并公布?! 〉诙粭l 申請適任考試者應(yīng)當(dāng)向有相應(yīng)適任考試權(quán)限的考試機(jī)構(gòu)提交下列材料: ?。ㄒ唬┻m任考試報(bào)名表:主要包括考生基本情況、報(bào)考《適任證書》類別,、職務(wù)資格,、航區(qū)(線)等內(nèi)容; ?。ǘ┥暾埲松矸葑C明,; (三)船員服務(wù)簿,; ?。ㄋ模┓峡荚嚈C(jī)構(gòu)要求規(guī)格、數(shù)量的照片,?! 〉诙l 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準(zhǔn)考證,并告知申請人適任考試的時(shí)間,、地點(diǎn)以及查詢考試成績的途徑等事項(xiàng),。 第二十三條 適任考試不合格者,,可以自初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起2年內(nèi)申請補(bǔ)考,。逾期不能通過全部理論考試和實(shí)際操作考試的,所有理論考試和實(shí)際操作考試成績失效,?! 〉诙臈l 考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在理論考試或者實(shí)際操作考試結(jié)束后30日內(nèi)公布相應(yīng)考試成績。適任考試成績自理論考試和實(shí)際操作考試相應(yīng)科目均合格后1年內(nèi)有效,。
第四章 法律責(zé)任
第二十五條 偽造,、變造,、買賣《適任證書》的,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)《適任證書》予以沒收,,處2萬元以上10萬元以下的罰款,,有違法所得的,還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,?! 〉诙鶙l 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《適任證書》的,發(fā)證機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)《適任證書》,,并給予警告,;申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請類別、職務(wù)資格相同的《適任證書》,?! 〉诙邨l 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《適任證書》的,,由發(fā)證機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》,,并處2000元以上2萬元以下罰款?! 〉诙藯l 因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定,,被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》的,自被吊銷之日起2年內(nèi),,不得申請《適任證書》,;但因內(nèi)河船舶發(fā)生交通事故后逃逸,被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷《適任證書》的,,自被吊銷之日起5年內(nèi),,不得申請《適任證書》?! 〉诙艞l 考試機(jī)構(gòu),、發(fā)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由國家海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,限制或者取消其開展適任考試、發(fā)證工作的資格: ?。ㄒ唬┻`反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試,、發(fā)證工作的; ?。ǘ┏綑?quán)限開展適任考試或者簽發(fā)《適任證書》的,; (三)對(duì)不具備條件的申請人簽發(fā)《適任證書》的。
第五章 附 則
第三十條 本規(guī)則下列用語的含義: ?。ㄒ唬皟?nèi)河船舶”,,是指符合內(nèi)河船舶建造規(guī)范,僅在內(nèi)河通航水域航行的各類船舶,,但不包括軍事船舶,、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船舶; ?。ǘ叭温毐憩F(xiàn)和安全記錄良好”,,是指自申請之日起向前計(jì)算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的大事故及以上等級(jí)事故; ?。ㄈ榜{駛部職務(wù)”,,是指大副、二副,、三副,、駕駛員; ?。ㄋ模拜啓C(jī)部職務(wù)”,是指輪機(jī)長,、大管輪,、二管輪、三管輪,、輪機(jī)員,。 第三十一條 教學(xué)內(nèi)容滿足內(nèi)河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業(yè)及以上的教育機(jī)構(gòu),,經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可后,,其船舶駕駛類和輪機(jī)類專業(yè)畢業(yè)考試可以替代相應(yīng)的內(nèi)河船舶船員理論考試?! ”緱l第一款規(guī)定的教育機(jī)構(gòu)的船舶駕駛類和輪機(jī)類畢業(yè)生如果符合船員適任崗位健康標(biāo)準(zhǔn),,且具備本規(guī)則附件所規(guī)定相應(yīng)的船舶水上服務(wù)資歷,持有船員服務(wù)簿,,并通過實(shí)際操作考試的,,可以直接申請相應(yīng)的內(nèi)河船舶三副、駕駛員或者三管輪,、輪機(jī)員職務(wù)資格的《適任證書》,。 第三十二條 本規(guī)則自2011年1月1日起施行,。2005年3月21日由原交通部頒布的《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》(交通部令〔2005〕年第1號(hào))同時(shí)廢止,。
4. 船務(wù)公司管理制度匯編
第三章 船員職責(zé) 第二十條 船員在船工作期間,應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)攜帶本條例規(guī)定的有效證件,; ?。ǘ┱莆沾暗倪m航狀況和航線的通航保障情況,以及有關(guān)航區(qū)氣象,、海況等必要的信息,; (三)遵守船舶的管理制度和值班規(guī)定,,按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規(guī)則操縱,、控制和管理船舶,如實(shí)填寫有關(guān)船舶法定文書,,不得隱匿,、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書,、文書; (四)參加船舶應(yīng)急訓(xùn)練,、演習(xí),,按照船舶應(yīng)急部署的要求,,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施,; ?。ㄎ澹┳袷卮皥?bào)告制度,,發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情,、事故,、保安事件或者影響航行安全的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,; ?。┰诓粐?yán)重危及自身安全的情況下,盡力救助遇險(xiǎn)人員,; ?。ㄆ撸┎坏美么八捷d旅客、貨物,,不得攜帶違禁物品,。 第二十一條 船長在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令,,船舶上所有人員必須執(zhí)行,。 高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)組織下屬船員執(zhí)行船長命令,,督促下屬船員履行職責(zé),。 第二十二條 船長管理和指揮船舶時(shí),,應(yīng)當(dāng)符合下列要求: ?。ㄒ唬┍WC船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料,; ?。ǘ┲朴喆皯?yīng)急計(jì)劃并保證其有效實(shí)施; ?。ㄈ┍WC船舶和船員在開航時(shí)處于適航,、適任狀態(tài),,按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員,,保證船舶的正常值班; ?。ㄋ模﹫?zhí)行海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)水上交通安全和防治船舶污染的指令,,船舶發(fā)生水上交通事故或者污染事故的,向海事管理機(jī)構(gòu)提交事故報(bào)告,; ?。ㄎ澹?duì)本船船員進(jìn)行日常訓(xùn)練和考核,,在本船船員的船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn); ?。┐斑M(jìn)港,、出港、靠泊,、離泊,,通過交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域,,或者遇有惡劣天氣和海況,,或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故,、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí),,應(yīng)當(dāng)在駕駛臺(tái)值班,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)直接指揮船舶,; ?。ㄆ撸┍U洗吧先藛T和臨時(shí)上船人員的安全; ?。ò耍┐鞍l(fā)生事故,,危及船舶上人員和財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)當(dāng)組織船員和船舶上其他人員盡力施救,; ?。ň牛壌瑫r(shí),應(yīng)當(dāng)采取一切措施,,首先組織旅客安全離船,,然后安排船員離船,船長應(yīng)當(dāng)最后離船,,在離船前,,船長應(yīng)當(dāng)指揮船員盡力搶救航海日志、機(jī)艙日志,、油類記錄簿,、無線電臺(tái)日志、本航次使用過的航行圖和文件,,以及貴重物品,、郵件和現(xiàn)金?! 〉诙龡l 船長,、高級(jí)船員在航次中,不得擅自辭職,、離職或者中止職務(wù),?! 〉诙臈l 船長在保障水上人身與財(cái)產(chǎn)安全、船舶保安,、防治船舶污染水域方面,,具有獨(dú)立決定權(quán),并負(fù)有最終責(zé)任,?! 〈L為履行職責(zé),可以行使下列權(quán)力: ?。ㄒ唬Q定船舶的航次計(jì)劃,,對(duì)不具備船舶安全航行條件的,可以拒絕開航或者續(xù)航,; ?。ǘ?duì)船員用人單位或者船舶所有人下達(dá)的違法指令,或者可能危及有關(guān)人員,、財(cái)產(chǎn)和船舶安全或者可能造成水域環(huán)境污染的指令,,可以拒絕執(zhí)行; ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)引航員的操縱指令可能對(duì)船舶航行安全構(gòu)成威脅或者可能造成水域環(huán)境污染時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、制止,,必要時(shí)可以要求更換引航員,; (四)當(dāng)船舶遇險(xiǎn)并嚴(yán)重危及船舶上人員的生命安全時(shí),,船長可以決定撤離船舶,; (五)在船舶的沉沒,、毀滅不可避免的情況下,,船長可以決定棄船,但是,,除緊急情況外,,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)船舶所有人同意; ?。?duì)不稱職的船員,,可以責(zé)令其離崗?! 〈霸诤I虾叫袝r(shí),,船長為保障船舶上人員和船舶的安全,,可以依照法律的規(guī)定對(duì)在船舶上進(jìn)行違法,、犯罪活動(dòng)的人采取禁閉或者其他必要措施,。
5. 船務(wù)公司管理制度內(nèi)容
江蘇省內(nèi)河交通管理?xiàng)l例(3)
第十五條 通航河流上橋梁年久失修、妨礙通航或者危及航行安全需要修復(fù)或者改建的,,除特殊情況由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決外,,屬于交通運(yùn)輸部門管理的,由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé),;屬于鐵路,、城建、企業(yè)等專用的,,由所屬單位負(fù)責(zé),;屬于農(nóng)用橋或者人行橋的,由所在縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村負(fù)責(zé);因交通,、水利發(fā)展需要改建或者拆除的,,由交通運(yùn)輸、水利部門負(fù)責(zé),。
第十六條 在通航河段上或者其上游興建水利控制工程或者引走水源,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證航道和船閘所需的通航流量。特殊情況下因控制水源或者大量引水影響通航時(shí),,水利,、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,必要時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,。
第十七條 因生產(chǎn)排放,、裝卸作業(yè)造成航道淤淺的,由責(zé)任單位或者責(zé)任人負(fù)責(zé)疏浚,。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得侵占,、損壞航道以及航道設(shè)施。
地方海事管理機(jī)構(gòu)處理海事案件,,涉及損壞航道的,,應(yīng)當(dāng)告知航道管理機(jī)構(gòu)。
禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾,、泥砂,,棄置沉船、沉物,,在航道邊坡,、坡肩挖土、取土,、耕種,;禁止侵占航道建造臨河設(shè)施,,在船閘引航道內(nèi)建造碼頭、設(shè)置堆場,。
第三章 交通安全管理
第十九條 船舶,、排筏、設(shè)施及其人員應(yīng)當(dāng)持有合法有效的航行,、作業(yè)證書和證件,,航行、停泊,、作業(yè)必須遵守有關(guān)法律,、法規(guī)以及交通管制、交通安全標(biāo)志的規(guī)定,;船舶,、排筏進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)在地方海事管理機(jī)構(gòu)辦理簽證,。
嚴(yán)禁無船名,、無船籍港、無船舶證書的船舶(以下簡稱無證船舶)航行,、作業(yè),。
從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)的船舶,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定安裝,、使用船舶定位識(shí)別設(shè)備,,并隨船攜帶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的副本。
第二十條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明船舶名稱,、船籍港和載重線標(biāo)記,。
一艘船舶只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱,船舶的名稱由船籍港海事管理機(jī)構(gòu)核定,。
第二十一條 船舶所有權(quán)的取得,、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理登記手續(xù),。
船舶交易應(yīng)當(dāng)接受地方海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,,無船舶所有權(quán)證書、船舶國籍證書等合格證件的船舶不得進(jìn)行交易,。
第二十二條 渡口的設(shè)置,、遷移、撤銷,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),。渡運(yùn)碼頭、渡船、渡工和渡運(yùn)的管理,,必須遵守國家和省有關(guān)渡口安全管理的規(guī)定,。
地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)渡口的安全監(jiān)督檢查。公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)渡口的治安秩序,,依法處理擾亂渡運(yùn)秩序,、危害渡運(yùn)安全的違法行為,。
6. 船舶公司管理制度
黨的十九大報(bào)告將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)列入全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,,船舶排放是防治大氣污染的領(lǐng)域之一,船舶靠港期間使用岸電,,可有效減少硫氧化物,、氮氧化物、顆粒物等大氣污染物,,減少噪音污染,,是最有效的減排方式。近年來我部大力推進(jìn)船舶靠港使用岸電,,先后印發(fā)了《港口岸電布局方案》,,修訂了《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》和船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則,會(huì)同財(cái)政部,、發(fā)展改革委,、能源局等六單位印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步共同推進(jìn)船舶靠港使用岸電工作的通知》,會(huì)同財(cái)政部出臺(tái)了資金獎(jiǎng)勵(lì)政策,,建立健全了標(biāo)準(zhǔn)體系,,統(tǒng)一港、船,、電技術(shù)要求,,在船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案中明確了岸電使用要求,岸電推進(jìn)工作取得了積極成效,。為加快建設(shè)交通強(qiáng)國,,落實(shí)《大氣污染防治法》要求,加強(qiáng)船舶靠港期間大氣污染防治,,制定出臺(tái)港口和船舶岸電管理部門規(guī)章,,對(duì)岸電(受電)設(shè)施建設(shè)與使用、服務(wù)和安全等進(jìn)行全面,、系統(tǒng)的規(guī)范和引導(dǎo)是十分必要和及時(shí)的,。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共5章33條,,分別是總則,、建設(shè)與使用、服務(wù)和安全、監(jiān)督檢查,、附則,。
(一)關(guān)于職責(zé)分工。
依據(jù)《港口法》《大氣污染防治法》和有關(guān)部門“三定”職責(zé),,《辦法》明確了交通運(yùn)輸部主管全國港口和船舶岸電建設(shè),、使用等工作,縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸(港口)主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)水路運(yùn)輸經(jīng)營者船舶受電設(shè)施安裝,、碼頭岸電設(shè)施建設(shè)以及向靠港船舶提供岸電服務(wù)等活動(dòng)的監(jiān)督管理,,各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)船舶受電設(shè)施安裝的監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局,、珠江航務(wù)管理局受部委托分別負(fù)責(zé)長江干線,、西江航運(yùn)干線港口和船舶岸電的有關(guān)管理工作。
同時(shí),,《辦法》還強(qiáng)化了港口經(jīng)營人,、水路運(yùn)輸經(jīng)營者、碼頭項(xiàng)目單位,、岸電供電企業(yè)等關(guān)于岸電建設(shè)和使用等方面的主體責(zé)任,。
(二)關(guān)于適用范圍。
《辦法》主要從交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能環(huán)保角度,,對(duì)中華人民共和國境內(nèi)港口和船舶岸電建設(shè),、使用及有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范,并明確了使用范圍,。
關(guān)于船舶適用范圍,。依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,一國對(duì)其內(nèi)水具有完全的主權(quán),,從推進(jìn)岸電使用的角度,,《辦法》對(duì)所有在我國境內(nèi)靠港使用岸電的中國籍和外國籍船舶提出了相同的行為規(guī)范要求,第十一條對(duì)船舶靠港使用岸電的規(guī)定適用范圍包括中國籍和外國籍船舶,。同時(shí)考慮到船舶的管理主要由船籍國實(shí)施,,依據(jù)國際慣例和我國管理實(shí)踐,第九條和第十條僅規(guī)定了中國籍船舶受電設(shè)施的安裝要求,。
關(guān)于碼頭的適用范圍,。規(guī)章落實(shí)了《大氣污染防治法》關(guān)于“新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施,,已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造”規(guī)定,,明確了碼頭工程項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等要求,同步設(shè)計(jì),、建設(shè)岸電設(shè)施,,港口經(jīng)營人對(duì)已建碼頭逐步實(shí)施改造,。考慮到油氣化工碼頭安全風(fēng)險(xiǎn)較大,,防爆要求高,,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,暫不具備推廣使用岸電的條件,,因此未對(duì)此類碼頭岸電設(shè)施建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定,。同時(shí)考慮到岸電技術(shù)的進(jìn)步和今后應(yīng)用的可能,新建,、改建,、擴(kuò)建的油氣化工碼頭應(yīng)當(dāng)預(yù)留岸電設(shè)施的空間或通路。
(三)關(guān)于船舶受電設(shè)施安裝要求,。
新修訂出臺(tái)的船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則對(duì)船舶受電設(shè)施安裝提出了要求,,《辦法》明確新建和已建中國籍船舶受電設(shè)施安裝應(yīng)當(dāng)符合船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則,。為推進(jìn)解決具備受電設(shè)施船舶較少的問題,,《辦法》規(guī)定在船舶大氣污染排放控制區(qū)靠泊的船舶,需要滿足大氣污染排放要求安裝船舶受電設(shè)施的,,水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定安裝計(jì)劃并組織實(shí)施,,這些要求與已發(fā)布的《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》中有關(guān)船舶受電設(shè)施改造的要求保持了有效銜接。
(四)關(guān)于優(yōu)先使用岸電的要求,。
《辦法》落實(shí)了《大氣污染防治法》關(guān)于“船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電”的規(guī)定,,明確了在船、岸均具備相匹配的岸電設(shè)施,,靠泊時(shí)間滿足一定要求,,且未使用有效替代措施(包括船舶靠港期間使用電能、LNG等新能源,、清潔能源作為動(dòng)力,,或者關(guān)閉輔機(jī)等其他等效措施)的船舶,應(yīng)當(dāng)使用岸電,;同時(shí),,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)泊位性質(zhì)、等級(jí),、岸電設(shè)施匹配性等合理安排船舶靠泊,,為保障船舶使用岸電創(chuàng)造條件。
(五)關(guān)于安全方面的要求,。
為保障岸電設(shè)施供電穩(wěn)定可靠,,《辦法》規(guī)定碼頭岸電設(shè)施投入使用前,碼頭工程項(xiàng)目單位或者港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照《碼頭岸電設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織檢測,,考慮到高壓岸電設(shè)施安全性,、穩(wěn)定性要求高,檢測難度大,特別要求需經(jīng)具備相應(yīng)能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測,。同時(shí),,規(guī)定了船舶、港口經(jīng)營人,、岸電供電企業(yè)和水路運(yùn)輸經(jīng)營者等相關(guān)單位在安全責(zé)任劃分,、建立制度和操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的要求,,鼓勵(lì)相關(guān)單位購買涵蓋岸電安全責(zé)任的相關(guān)保險(xiǎn),,降低岸電使用的風(fēng)險(xiǎn)。
(六)關(guān)于鼓勵(lì)政策,。
《辦法》在相關(guān)章節(jié)中提出了交通運(yùn)輸(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)積極爭取地方人民政府出臺(tái)政策,、船舶靠港用電量不計(jì)入港口能耗統(tǒng)計(jì)范圍,以及鼓勵(lì)相關(guān)單位實(shí)施優(yōu)先靠泊,、減免岸電服務(wù)費(fèi),、優(yōu)先過閘、優(yōu)先通行等措施,,進(jìn)一步鼓勵(lì)岸電(受電)設(shè)施建設(shè)和船舶靠港使用岸電,。
7. 船廠管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口的安全管理,維護(hù)水上交通秩序,,根據(jù)《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律,、法規(guī) 規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于對(duì)本市行政區(qū)域通航水域航行、停泊,、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理,。
本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社)中企事業(yè)單位,、個(gè)人(合伙)所有或者承包,、租賃經(jīng)營的從事客貨運(yùn)輸?shù)拇昂陀斡[船舶、渡船,、漁業(yè)船舶以及從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),、生活服務(wù)的自用船舶。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作的領(lǐng)導(dǎo),,組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,,實(shí)行首長負(fù)責(zé)制和安全責(zé)任制。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作成績顯著的單位和個(gè)人,,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第四條 交通行政主管部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全的主管部門,。
交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱港監(jiān)機(jī)構(gòu))具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全監(jiān)督管理。
交通行政主管部門設(shè)置的渡口管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)渡口,、渡船的安全監(jiān)督管理,。
交通行政主管部門根據(jù)管理需要可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或渡口管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第五條 漁業(yè)行政主管部門是漁業(yè)船舶安全管理的主管部門,。
漁業(yè)行政主管部門設(shè)置的漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理,。
漁業(yè)行政主管部門根據(jù)管理需要可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)漁業(yè)船舶實(shí)施安全監(jiān)督管理和行政處罰。
第二章 安全管理職責(zé)
第六條 各區(qū)縣(自治縣,、市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織并督促有關(guān)部門貫徹水上交通安全法律,、法規(guī)、規(guī)章,,建立健全區(qū)縣(自治縣,、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社)和船主安全責(zé)任制,,落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi)和責(zé)任,。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常安全管理工作,,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責(zé)任制,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全宣傳教育和船員的安全培訓(xùn)工作;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有者,、經(jīng)營者和船員按規(guī)定辦理證照和保險(xiǎn),;負(fù)責(zé)本轄區(qū)自用船舶的登記、發(fā)證和船長5米以下自用船舶的檢驗(yàn),;協(xié)助有關(guān)部門處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的違法行為和交通事故,;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶其他日常安全管理工作。
第八條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織宣傳貫徹水上交通安全法律,、法規(guī)和規(guī)章,,監(jiān)督、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理工作,。
第九條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)和漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的登記,、船員培訓(xùn)考試發(fā)證、現(xiàn)場監(jiān)督檢查,、事故調(diào)查處理等監(jiān)督管理工作,,監(jiān)督、指導(dǎo)船舶所有者,、經(jīng)營者的安全管理,。
第十條 港口(碼頭)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶裝卸作業(yè)安全管理,,協(xié)助港監(jiān)機(jī)構(gòu)查處超載、違章作業(yè)等違法行為,。
第十一條 渡口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)非機(jī)動(dòng)渡船并核發(fā)船舶檢驗(yàn)證書,;考核非機(jī)動(dòng)渡船的船員并核發(fā)駕長證;依法處理違法的渡船,、渡工,;協(xié)助港監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)查處理渡船交通事故。
第十二條 村,、社應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助船舶管理機(jī)構(gòu)或人員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常安全管理工作,。
第十三條 水庫、湖泊,、公園和風(fēng)景區(qū)水域管理機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)本水域內(nèi)船舶的日常安全管理工作。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及其設(shè)施的所有者,、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)水上交通安全的法律,、法規(guī)和規(guī)章,建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,;加強(qiáng)所屬人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,。
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶經(jīng)營者從事經(jīng)營性運(yùn)輸生產(chǎn),應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營資格,,水運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有符合經(jīng)營和安全管理要求的組織機(jī)構(gòu)和固定辦公場所,。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶符合下列條件,方可從事營業(yè)性運(yùn)輸:
(一)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),,勘劃載重線,,標(biāo)定船名牌、船籍港,,客(渡)船應(yīng)標(biāo)定乘客定額牌,,并具有船舶檢驗(yàn)證書;
(二)經(jīng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)登記,,具有船舶國籍證書,、船舶所有權(quán)登記證書;
(三)具有水路運(yùn)輸管理部門核發(fā)的水路運(yùn)輸許可證,、船舶營業(yè)運(yùn)輸證,;
(四)按規(guī)定配備合格的技術(shù)船員或渡工、駕長及其他人員,;
(五)按規(guī)定配備消防,、救生設(shè)備和其他必備安全防護(hù)工具;
(六)按規(guī)定投保船舶險(xiǎn),、第三者責(zé)任險(xiǎn),、船員旅客人身意外傷害險(xiǎn)和貨物運(yùn)輸險(xiǎn),。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶不得擅自載運(yùn)易燃、易爆,、有毒,、有害危險(xiǎn)物品。確需承運(yùn)的,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。
客(渡)船不得載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。渡船運(yùn)載牛,、馬等大型牲畜時(shí),,除看管人員外,不得搭載其他乘客,。
第十八條 以承包,、租賃、掛靠等形式經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,,其所有者,、經(jīng)營者依法應(yīng)承擔(dān)的安全管理責(zé)任應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)合同。
第四章 漁業(yè)船舶
第十九條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,,具有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書,;
(二)經(jīng)漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)登記,具有漁業(yè)船舶登記證書,;
(三)按規(guī)定配備合格技術(shù)船員和其他船員,;
(四)按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備和其他必備的安全防護(hù)工具,;
(五)在規(guī)定部位標(biāo)定船名牌,。
第二十條 漁業(yè)船舶不得從事客貨運(yùn)輸或者搭乘無關(guān)人員。
第二十一條 漁業(yè)船舶在通航水域內(nèi)進(jìn)行捕撈作業(yè),,不得影響其他船舶的航行、停泊,、 作業(yè),。
第二十二條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理簽證手續(xù),接受漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全檢查,。
漁業(yè)船舶違反水上交通通航安全管理規(guī)定的,,由港監(jiān)機(jī)構(gòu)處理。
第五章 游覽船舶
第二十三條 游覽船舶憑船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書或造船廠出具并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)章的產(chǎn)品合格證書到港監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理船舶登記,。
第二十四條 游覽船舶應(yīng)按乘客定額配齊救生設(shè)備,,其駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得港監(jiān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的船員證書。
第二十五條 駕駛游覽船舶應(yīng)當(dāng)服從水域管理機(jī)構(gòu)的管理,,接受港監(jiān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,,遵守所在水域有關(guān)航行,、停泊的安全管理規(guī)定。
第六章 自用船舶
第二十六條 從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和生活服務(wù)的自用船舶,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記,、檢驗(yàn)、發(fā)證,。其中船長5米(含)以上的自用船舶,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
私人游艇適用游覽船舶規(guī)定,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自用船舶適用鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶規(guī)定,。
第二十七條 自用船舶應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全管理規(guī)定,不得載客和從事營業(yè)性運(yùn)輸,。自用船舶的所有者應(yīng)當(dāng)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理,,并與其簽訂安全責(zé)任書。
第七章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的設(shè)置,、遷移或撤銷,,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,由設(shè)置單位或者個(gè)人提出申請,,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意和港監(jiān)機(jī)構(gòu)審核后,,由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府或其指定的部門批準(zhǔn),。
跨行政區(qū)域渡口的設(shè)置,、遷移或撤銷,由有關(guān)人民政府協(xié)商后審批,。協(xié)商不成的,,報(bào)共同的上級(jí)人民政府決定。
任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置,、遷移或者撤銷渡口,。
第二十九條 渡口應(yīng)設(shè)在岸平、水緩,、視線開闊,、無礙其他船舶正常航行、乘客上下方便的地方,。不得在危險(xiǎn)品裝卸,、倉儲(chǔ)區(qū)域和其他禁止系泊區(qū)域設(shè)置渡口。不得在航道上設(shè)置鐘擺渡和纜渡,。
第三十條 在激流航段設(shè)置渡口的,,渡口及其上下游碼頭的設(shè)置必須進(jìn)行通航安全論證,設(shè)定停航封渡水位。
鐘擺渡和纜渡的牽引纜繩和附屬機(jī)械抗拉強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定,。
第三十一條 渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置合適的碼頭,。
渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便乘客上下和保障乘客安全的坡道、石階等輔助設(shè)施,??瓦\(yùn)量較大的渡口須有旅客候船亭等設(shè)施。
第三十二條 渡口兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的渡口守則,、乘渡須知,、渡口及停航封渡水位批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)日期、文號(hào)等告示牌,。
第三十三條 渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《渡口守則》和有關(guān)安全規(guī)定,。
第八章 事故處理
第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生水上交通事故,在船人員應(yīng)當(dāng)奮力施救,,并迅速向就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,。涉及漁業(yè)船舶的,應(yīng)同時(shí)向漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
事故現(xiàn)場的其他船舶,,在確保自身安全情況下應(yīng)當(dāng)全力施救。
第三十五條 各級(jí)人民政府,、港監(jiān)機(jī)構(gòu)或者漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)獲悉事故發(fā)生后,,應(yīng)當(dāng)立即組織救助。同時(shí)按照規(guī)定向上級(jí)人民政府和主管部門報(bào)告,,并組織事故調(diào)查,。
第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶及設(shè)施發(fā)生交通事故,由港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理,,其中涉及漁業(yè)船舶的,,漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故,,由漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理,。自用船舶發(fā)生交通事故,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理,。
第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生交通事故,,由事故船舶船籍所在地的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)善后工作,事故發(fā)生地的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予協(xié)助,。
第九章 法律責(zé)任
第三十八條 對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作中不履行職責(zé)、玩忽職守,、濫用職權(quán)或推諉扯皮,,導(dǎo)致發(fā)生重、特大事故的單位和個(gè)人,,按有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度處理,。
第三十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的船舶所有者,、經(jīng)營者及直接責(zé)任者,由港監(jiān)機(jī)構(gòu),、漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定處理,。
第四十條 任何人都有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違反有關(guān)安全規(guī)定的行為提出譴責(zé),并可向有關(guān)部門投訴舉報(bào),。
第四十一條 港監(jiān)機(jī)構(gòu),、漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)拒不出示證件或不接受檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、設(shè)施,,可以禁止其離港,、責(zé)令駛向或移至指定地點(diǎn)接受處理;對(duì)拒不執(zhí)行者,,港監(jiān)或漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取拖移,、卸載、解除動(dòng)力,、暫扣的行政強(qiáng)制措施,。
違反《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》的,由公安機(jī)關(guān)處理,;涉嫌犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處理不服的,,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,、又不履行處理決定的,,作出處理決定的機(jī)關(guān)可申請人民法 院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十章 附則
第四十三條 買賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)符合船舶交易管理規(guī)定及交通部《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》,,并報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社)備案后,到船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶登記手續(xù),。
第四十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以會(huì)同市交通和漁業(yè)行政主管部門,,根據(jù)本辦法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)作出具體規(guī)定。
第四十五條 本辦法自2002年2月1日起施行,。
湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法2015-07-12 14:41 | #2樓
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理,,維護(hù)水上交通秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,,是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企事業(yè)單位,、個(gè)人或合伙所有的從事經(jīng)營性運(yùn)輸?shù)拇埃O船除外)。
第三條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)通航水域航行,、停泊,、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠(點(diǎn))以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人和經(jīng)營人的經(jīng)營安全管理,。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第五條 省,、市(含地區(qū)行署、州,、省直管市,,下同)、縣(含縣級(jí)市,、下同)人民政府交通行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管本行政區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,。
各級(jí)交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱港監(jiān)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)督工作。
公安,、勞動(dòng),、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī),、旅游等部門,,結(jié)合各自職責(zé),協(xié)助交通行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的主要職責(zé)是:
(一)貫徹國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的法律 ,、法規(guī) 、規(guī)章和政策,;
(二)及時(shí)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管-理-員(以下簡稱安全管-理-員),,為安全管-理-員提供必要的工作條件;
(三)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,、船員年檢,、年審準(zhǔn)備工作;
(四)對(duì)船員資格,、船舶登記進(jìn)行初審,;
(五)制止無證、無照船舶從事客貨運(yùn)輸,;
(六)督促落實(shí)港監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作提出的要求,;
(七)協(xié)同調(diào)查,、處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通事故,;
(八)負(fù)責(zé)其他有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,。
第七條 凡有鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),均應(yīng)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,。同時(shí),,根據(jù)本行政區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶數(shù)量情況,配備專職或兼職安全管-理-員,。變更安全管-理-員,,必須事先征求縣港監(jiān)機(jī)構(gòu)的意見,并在半月內(nèi)補(bǔ)充,。
安全管-理-員的任職條件和職責(zé)范圍,,由省交通行政主管部門規(guī)定。
第八條 縣人民政府應(yīng)該建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理制度,,支持,、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作所需工作經(jīng)費(fèi),,縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予解決。
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶具備下列條件,,方可從事營運(yùn):
(一)經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),,持有合格的技術(shù)證書和交通行政主管部門核發(fā)的運(yùn)輸許可證。
(二)經(jīng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)登記,,持有有效的船舶國籍證書,,船舶所有權(quán)登記證書。
(三)具有合格的技術(shù)船員,、渡工,、駕長和其他人員。
(四)勘劃載重線,,標(biāo)定船名牌,、船籍港??痛€應(yīng)標(biāo)定乘客定額牌,。
(五)按規(guī)定配備消防、救生設(shè)備和其他必備安全防護(hù)工具,。
(六)機(jī)動(dòng)客(渡)船(含綁拖的客駁船)必須按交通部《客渡輪專用信號(hào)標(biāo)志管理規(guī)定》漆涂標(biāo)志和使用信號(hào),。
(七)按港監(jiān)機(jī)構(gòu)要求辦理進(jìn)出口簽證手續(xù)。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人或經(jīng)營人必須做好下列安全工作:
(一)遵守國家和省有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定,,建立健全船舶安全管理責(zé)任制,。
(二)按船舶檢驗(yàn)部門核定的區(qū)域和載客,、載貨定額航行,,不得違章行駛,。
(三)不得指使、縱容,、強(qiáng)令船員違章操作,。
(四)對(duì)船舶及其安全設(shè)施加強(qiáng)檢查和維護(hù),,保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
(五)按規(guī)定參加船舶旅客或貨物保險(xiǎn),。
凡實(shí)行承包經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,,安全管理事項(xiàng)必須納入承包合同。承包人必須切實(shí)履行,。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)物品,,必須具備相應(yīng)的技術(shù)條件,經(jīng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)品載運(yùn)規(guī)定,。
第十三條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)船舶和漁船從事經(jīng)營性運(yùn)輸?shù)?,必須?jīng)過批準(zhǔn),并符合本辦法及國家和省的有關(guān)規(guī)定,。
第十四條 防汛搶險(xiǎn)期間,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶必須服從防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)關(guān)的統(tǒng)一調(diào)度,積極參加防汛搶險(xiǎn)工作,。
第十五條 江河,、湖泊、水庫和風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事旅游業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,,由所在地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的部門,,按國家和省有關(guān)水上交通安全的'要求管理,并接受當(dāng)?shù)馗郾O(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。
第十六條 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,,縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行定期或不定期檢查。
第十七條 從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造的單位或個(gè)人,,必須持有本省船檢部門核發(fā)的《湖北省地方船舶修造廠生產(chǎn)技術(shù)條件認(rèn)可證書》,,方可從事認(rèn)可范圍內(nèi)的船舶修造。
修造鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,,必須符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和船檢部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙要求,。
第十八條 購買或轉(zhuǎn)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,必須憑船舶合格的技術(shù)證書及有關(guān)證件,,到港監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理船舶登記手續(xù),。
轉(zhuǎn)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,船舶所有人須有合格的技術(shù)證書,。沒有合格技術(shù)證書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,,港監(jiān)機(jī)構(gòu)不得辦理登記過戶手續(xù),。
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理
第十九條 本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,、聯(lián)戶,、承包戶和個(gè)體戶所設(shè)的,在江河,、湖泊,、水庫等從事常年或季節(jié)性營運(yùn)性質(zhì)(包括義渡)的客貨渡運(yùn)。
第二十條 設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,,須先由設(shè)置單位或個(gè)人提出書面申請,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意并簽署意見,,報(bào)縣交通行政主管部門審批(跨縣水域由縣交通行政主管部門報(bào)市交通行政主管部門審批,,跨市水域由市交通行政主管部門報(bào)省交通行政主管部門審批),取得證書,,到公安部門申請辦理《船民證》手續(xù),,據(jù)以到工商行政管理部門申請登記,取得營業(yè)執(zhí)照,,并按有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn)手續(xù)后方可經(jīng)營,。
跨縣、跨市水域設(shè)置渡口,,必須經(jīng)渡口所在地雙方交通行政主管部門同意后,,方可報(bào)批。
渡口的遷移或撤銷,,按照渡口的設(shè)置程序辦理,。任何單位或個(gè)人不得擅自設(shè)置、遷移或撤銷,。
第二十一條 渡口必須設(shè)置在岸平,、水緩、水深足夠,、航道順直,、無礙其它船舶正常行駛,乘客上,、下方便的地方,。在航道狹窄、彎曲和水流湍急的河段,,危險(xiǎn)品裝卸,、倉貯區(qū)域和其他禁止系泊區(qū)域,不得設(shè)置渡口,。
第二十二條 渡口兩岸應(yīng)修建簡易碼頭,、踏階,、候渡室(棚)或其它方便乘客上下船的輔助設(shè)施。
第二十三條 原渡口的運(yùn)力不能滿足現(xiàn)運(yùn)量要求的,,可優(yōu)先原渡口設(shè)置單位或個(gè)人按規(guī)定添置渡船,。渡口權(quán)屬糾紛,由審批部門會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解解決,。
第二十四條 渡口經(jīng)營人和乘客必須遵守國家有關(guān)渡口管理的規(guī)定,。
第五章 事故處理
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生安全事故時(shí),任何單位和個(gè)人均應(yīng)全力搶救,,并迅速向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚋郾O(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,。當(dāng)?shù)厝嗣裾透郾O(jiān)機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,必須迅速組織搶救,,并按規(guī)定上報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān),。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通事故的現(xiàn)場勘察、調(diào)查和技術(shù)鑒定,,由港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),;事故處理由港監(jiān)機(jī)構(gòu)協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé);損失賠償由事故責(zé)任方負(fù)責(zé),。
第二十七條 因水上交通事故引起的民事糾紛,,當(dāng)事人可申請港監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)解;不愿意調(diào)解或調(diào)解無效的,,可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹?nbsp;院起訴,。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十八條 對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府和有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十九條 對(duì)未履行審批手續(xù),,擅自建造、改裝船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠(點(diǎn))的所有人或經(jīng)營人,,根據(jù)情節(jié)輕重,,按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)違章行駛,,可能危及他人人身安全的船舶,,可解除船舶動(dòng)力;對(duì)超載船舶,,可強(qiáng)行卸減超載貨物,;對(duì)不符合規(guī)范要求的船舶,可拖至指定地點(diǎn)拆解,,拆解及其它必要費(fèi)用從船舶殘料變賣所得中支付,,余款歸還給船主。
第三十一條 對(duì)隱瞞事故不報(bào)的,,因安全管理工作制度不健全,、不落實(shí),,造成重大損失的,由上級(jí)人民政府給有關(guān)負(fù)責(zé)人以行政處分,。
第三十二條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法處理,。
第三十三條 拒絕,、阻礙港監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,由公安機(jī)關(guān)處理,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議,,不起訴又不履行行政處罰決定的,由港監(jiān)機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第七章 附則
第三十五條 對(duì)非經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶,,參照本辦法的規(guī)定實(shí)施管理。
第三十六條 本辦法應(yīng)用中的問題由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
8. 船務(wù)公司規(guī)章制度
中國船舶公司員工,遵守各項(xiàng)制度和保密制度做一個(gè)合法公民,。
9. 船務(wù)公司安全管理制度范本
條例全文
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)內(nèi)河交通安全管理,,維護(hù)內(nèi)河交通秩序,保障人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全,,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國內(nèi)河通航水域從事航行,、停泊和作業(yè)以及與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動(dòng),,必須遵守本條例。
第三條 內(nèi)河交通安全管理遵循安全第一,、預(yù)防為主,、方便群眾、依法管理的原則,,保障內(nèi)河交通安全,、有序,、暢通。
第四條 國務(wù)院交通主管部門主管全國內(nèi)河交通安全管理工作,。國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)全國內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院交通主管部門在中央管理水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu))依據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限,對(duì)所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理,。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作,,建立、健全內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責(zé):
(一)建立,、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制;
(二)落實(shí)渡口船舶,、船員,、旅客定額的安全管理責(zé)任制;
(三)落實(shí)船舶水上交通安全管理的專門人員,;
(四)督促船舶所有人,、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章,。[3]
第二章 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施和船員
第六條 船舶具備下列條件,方可航行:
(一)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書,;
(二)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書,;
(三)配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員;
(四)配備必要的航行資料,。
第七條 浮動(dòng)設(shè)施具備下列條件,,方可從事有關(guān)活動(dòng):
(一)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的檢驗(yàn)證書;
(二)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有登記證書,;
(三)配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的掌握水上交通安全技能的船員,。
第八條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持適于安全航行,、停泊或者從事有關(guān)活動(dòng)的狀態(tài),。
船舶、浮動(dòng)設(shè)施的配載和系固應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)規(guī)范,。
第九條 船員經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn),,其中客船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)的特殊培訓(xùn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格,取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件,,方可擔(dān)任船員職務(wù),。嚴(yán)禁未取得適任證書或者其他適任證件的船員上崗。
船員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
第十條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的安全管理,,建立,、健全相應(yīng)的交通安全管理制度,并對(duì)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的交通安全負(fù)責(zé),;不得聘用無適任證書或者其他適任證件的人員擔(dān)任船員;不得指使,、強(qiáng)令船員違章操作,。
第十一條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的技術(shù)性能、船員狀況,、水域和水文氣象條件,合理調(diào)度船舶或者使用浮動(dòng)設(shè)施,。
第十二條 按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任,、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)保證書的船舶,其所有人或者經(jīng)營人必須取得相應(yīng)的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明,,并隨船攜帶其副本,。
第十三條 禁止偽造、變造,、買賣,、租借、冒用船舶檢驗(yàn)證書,、船舶登記證書,、船員適任證書或者其他適任證件。[3]
第三章 航行,、停泊和作業(yè)
第十四條 船舶在內(nèi)河航行,,應(yīng)當(dāng)懸掛國旗,標(biāo)明船名、船籍港,、載重線,。
按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、浮動(dòng)設(shè)施,,不得航行或者作業(yè),。
第十五條 船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)保持瞭望,,注意觀察,,并采用安全航速航行。船舶安全航速應(yīng)當(dāng)根據(jù)能見度,、通航密度,、船舶操縱性能和風(fēng)、浪,、水流,、航路狀況以及周圍環(huán)境等主要因素決定。使用雷達(dá)的船舶,,還應(yīng)當(dāng)考慮雷達(dá)設(shè)備的特性,、效率和局限性。
船舶在限制航速的區(qū)域和汛期高水位期間,,應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的航速航行,。
第十六條 船舶在內(nèi)河航行時(shí),上行船舶應(yīng)當(dāng)沿緩流或者航路一側(cè)航行,,下行船舶應(yīng)當(dāng)沿主流或者航路中間航行,;在潮流河段、湖泊,、水庫,、平流區(qū)域,應(yīng)當(dāng)盡可能沿本船右舷一側(cè)航路航行,。
第十七條 船舶在內(nèi)河航行時(shí),,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎駕駛,保障安全,;對(duì)來船動(dòng)態(tài)不明,、聲號(hào)不統(tǒng)一或者遇有緊迫情況時(shí),應(yīng)當(dāng)減速,、停車或者倒車,,防止碰撞。
船舶相遇,,各方應(yīng)當(dāng)注意避讓,。按照船舶航行規(guī)則應(yīng)當(dāng)讓路的船舶,必須主動(dòng)避讓被讓路船舶;被讓路船舶應(yīng)當(dāng)注意讓路船舶的行動(dòng),,并適時(shí)采取措施,,協(xié)助避讓。
船舶避讓時(shí),,各方避讓意圖經(jīng)統(tǒng)一后,,任何一方不得擅自改變避讓行動(dòng)。
船舶航行,、避讓和信號(hào)顯示的具體規(guī)則,,由國務(wù)院交通主管部門制定。
第十八條 船舶進(jìn)出內(nèi)河港口,,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港簽證手續(xù),。
第十九條 下列船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:
(一)外國籍船舶,;
(二)1000總噸以上的海上機(jī)動(dòng)船舶,,但船長駕駛同一類型的海上機(jī)動(dòng)船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個(gè)月以內(nèi)的除外;
(三)通航條件受限制的船舶,;
(四)國務(wù)院交通主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請引航的客船,、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶。
第二十條 船舶進(jìn)出港口和通過交通管制區(qū),、通航密集區(qū)或者航行條件受限制的區(qū)域,,應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)通航規(guī)定。
任何船舶不得擅自進(jìn)入或者穿越海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁航區(qū),。
第二十一條 從事貨物或者旅客運(yùn)輸?shù)拇?,必須符合船舶?qiáng)度、穩(wěn)性,、吃水,、消防和救生等安全技術(shù)要求和國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的載貨或者載客條件。
任何船舶不得超載運(yùn)輸貨物或者旅客,。
第二十二條 船舶在內(nèi)河通航水域載運(yùn)或者拖帶超重、超長,、超高,、超寬、半潛的物體,,必須在裝船或者拖帶前24小時(shí)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核定擬航行的航路,、時(shí)間,并采取必要的安全措施,,保障船舶載運(yùn)或者拖帶安全,。船舶需要護(hù)航的,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請護(hù)航。
第二十三條 遇有下列情形之一時(shí),,海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況采取限時(shí)航行,、單航、封航等臨時(shí)性限制,、疏導(dǎo)交通的措施,,并予公告:
(一)惡劣天氣;
(二)大范圍水上施工作業(yè),;
(三)影響航行的水上交通事故,;
(四)水上大型群眾性活動(dòng)或者體育比賽;
(五)對(duì)航行安全影響較大的其他情形,。
第二十四條 船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭,、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū),、作業(yè)區(qū)停泊,;遇有緊急情況,需要在其他水域停泊的,,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
船舶停泊,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào),,不得妨礙或者危及其他船舶航行,、停泊或者作業(yè)的安全。
船舶停泊,,應(yīng)當(dāng)留有足以保證船舶安全的船員值班,。
第二十五條 在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)或者活動(dòng)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):
(一)勘探,、采掘,、爆破;
(二)構(gòu)筑,、設(shè)置,、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施,;
(三)架設(shè)橋梁,、索道;
(四)鋪設(shè),、檢修,、拆除水上水下電纜或者管道;
(五)設(shè)置系船浮筒,、浮躉,、纜樁等設(shè)施,;
(六)航道建設(shè),航道,、碼頭前沿水域疏浚,;
(七)舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽,。
進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng),,需要進(jìn)行可行性研究的,在進(jìn)行可行性研究時(shí)應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見,;依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的,,還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù),。
第二十六條 海事管理機(jī)構(gòu)審批本條例第二十五條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng),應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,,并書面通知申請人,。
遇有緊急情況,需要對(duì)航道進(jìn)行修復(fù)或者對(duì)航道,、碼頭前沿水域進(jìn)行疏浚的,,作業(yè)人可以邊申請邊施工。
第二十七條 航道內(nèi)不得養(yǎng)殖,、種植植物,、水生物和設(shè)置永久性固定設(shè)施。
劃定航道,,涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的,,航道主管部門應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)行政主管部門的意見;設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),,涉及航道的,,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求航道主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)的意見。
第二十八條 在內(nèi)河通航水域進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè),,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)前向海事管理機(jī)構(gòu)備案:
(一)氣象觀測,、測量、地質(zhì)調(diào)查,;
(二)航道日常養(yǎng)護(hù),;
(三)大面積清除水面垃圾;
(四)可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為,。
第二十九條 進(jìn)行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)時(shí),,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)或者活動(dòng)區(qū)域設(shè)置標(biāo)志和顯示信號(hào),,并按照海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,,采取相應(yīng)的安全措施,保障通航安全,。
前款作業(yè)或者活動(dòng)完成后,,不得遺留任何妨礙航行的物體。[3]
第四章 危險(xiǎn)貨物監(jiān)管
第三十條 從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭,、泊位,,必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范要求,并征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見,,經(jīng)驗(yàn)收合格后,,方可投入使用。
禁止在內(nèi)河運(yùn)輸法律,、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通主管部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,。
第三十一條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,必須持有經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物適裝證書,,并按照國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸,。
第三十二條 船舶裝卸、過駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)貨物的名稱,、特性、包裝,、裝卸或者過駁的時(shí)間,、地點(diǎn)以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng),事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和港口管理機(jī)構(gòu),,經(jīng)其同意后,,方可進(jìn)行裝卸、過駁作業(yè)或者進(jìn)出港口,;但是,,定船、定線,、定貨的船舶可以定期報(bào)告,。
第三十三條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,在航行,、裝卸或者停泊時(shí),,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào);其他船舶應(yīng)當(dāng)避讓,。
第三十四條 從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭,、泊位和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,必須編制危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,,并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,。[3]
第五章 渡 口 管 理
第三十五條 設(shè)置或者撤銷渡口,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級(jí)人民政府審批;縣級(jí)人民政府審批前,,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見,。
第三十六條 渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠,、坡岸穩(wěn)定,、視野開闊、適宜船舶??康牡攸c(diǎn),,并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、堆放場所,;
(二)具備貨物裝卸,、旅客上下的安全設(shè)施;
(三)配備必要的救生設(shè)備和專門管理人員,。
第三十七條 渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯的標(biāo)志,,維護(hù)渡運(yùn)秩序,保障渡運(yùn)安全,。
渡口所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立,、健全渡口安全管理責(zé)任制,指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查,。
第三十八條 渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn),、考試合格,并取得渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門頒發(fā)的合格證書,。
渡口船舶應(yīng)當(dāng)持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書,。
第三十九條 渡口載客船舶應(yīng)當(dāng)有符合國家規(guī)定的識(shí)別標(biāo)志,并在明顯位置標(biāo)明載客定額,、安全注意事項(xiàng),。
渡口船舶應(yīng)當(dāng)按照渡口所在地的縣級(jí)人民政府核定的路線渡運(yùn),并不得超載,;渡運(yùn)時(shí),,應(yīng)當(dāng)注意避讓過往船舶,不得搶航或者強(qiáng)行橫越,。
遇有洪水或者大風(fēng),、大霧、大雪等惡劣天氣,,渡口應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn),。[3]
第六章 通 航 保 障
第四十條 內(nèi)河通航水域的航道、航標(biāo)和其他標(biāo)志的規(guī)劃,、建設(shè),、設(shè)置,、維護(hù),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的通航安全要求,。
第四十一條 內(nèi)河航道發(fā)生變遷,水深,、寬度發(fā)生變化,,或者航標(biāo)發(fā)生位移、損壞,、滅失,,影響通航安全的,航道,、航標(biāo)主管部門必須及時(shí)采取措施,,使航道、航標(biāo)保持正常狀態(tài),。
第四十二條 內(nèi)河通航水域內(nèi)可能影響航行安全的沉沒物,、漂流物、擱淺物,,其所有人和經(jīng)營人,,必須按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,,并在海事管理機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除,;沒有所有人或者經(jīng)營人的,由海事管理機(jī)構(gòu)打撈清除或者采取其他相應(yīng)措施,,保障通航安全,。
第四十三條 在內(nèi)河通航水域中拖放竹、木等物體,,應(yīng)當(dāng)在拖放前24小時(shí)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意,,按照核定的時(shí)間、路線拖放,,并采取必要的安全措施,,保障拖放安全。
第四十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)下列情況,,應(yīng)當(dāng)迅速向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)航道變遷,,航道水深、寬度發(fā)生變化,;
(二)妨礙通航安全的物體,;
(三)航標(biāo)發(fā)生位移、損壞,、滅失,;
(四)妨礙通航安全的其他情況,。
海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況發(fā)布航行通告或者航行警告,,并通知航道,、航標(biāo)主管部門。
第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)劃定或者調(diào)整禁航區(qū),、交通管制區(qū),、港區(qū)外錨地、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū),,以及對(duì)進(jìn)行本條例第二十五條,、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng),需要發(fā)布航行通告,、航行警告的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布。[3]
第七章 救 助
第四十六條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn),,應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施進(jìn)行自救。
船舶,、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生碰撞等事故,,任何一方應(yīng)當(dāng)在不危及自身安全的情況下,積極救助遇險(xiǎn)的他方,,不得逃逸,。
船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn),,必須迅速將遇險(xiǎn)的時(shí)間,、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)狀況,、遇險(xiǎn)原因,、救助要求,向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)以及船舶,、浮動(dòng)設(shè)施所有人,、經(jīng)營人報(bào)告。
第四十七條 船員,、浮動(dòng)設(shè)施上的工作人員或者其他人員發(fā)現(xiàn)其他船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn),或者收到求救信號(hào)后,,必須盡力救助遇險(xiǎn)人員,,并將有關(guān)情況及時(shí)向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十八條 海事管理機(jī)構(gòu)收到船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)求救信號(hào)或者報(bào)告后,,必須立即組織力量救助遇險(xiǎn)人員,,同時(shí)向遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上地方人民政府和上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上地方人民政府收到海事管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)對(duì)救助工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),,動(dòng)員各方力量積極參與救助。
第四十九條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)時(shí),,有關(guān)部門和人員必須積極協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)做好救助工作。
遇險(xiǎn)現(xiàn)場和附近的船舶,、人員,必須服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,。[3]
第八章 事故調(diào)查處理
第五十條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生交通事故,其所有人或者經(jīng)營人必須立即向交通事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,,并做好現(xiàn)場保護(hù)工作,。
第五十一條 海事管理機(jī)構(gòu)接到內(nèi)河交通事故報(bào)告后,必須立即派員前往現(xiàn)場,,進(jìn)行調(diào)查和取證,。
海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)河交通事故調(diào)查和取證,應(yīng)當(dāng)全面,、客觀,、公正。
第五十二條 接受海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查,、取證的有關(guān)人員,,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù),不得謊報(bào)或者隱匿,、毀滅證據(jù),。
第五十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)河交通事故調(diào)查、取證結(jié)束后30日內(nèi),,依據(jù)調(diào)查事實(shí)和證據(jù)作出調(diào)查結(jié)論,,并書面告知內(nèi)河交通事故當(dāng)事人。
第五十四條 海事管理機(jī)構(gòu)在調(diào)查處理內(nèi)河交通事故過程中,,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,保證航路暢通,防止發(fā)生其他事故,。
第五十五條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定積極做好內(nèi)河交通事故的善后工作,。
第五十六條 特大內(nèi)河交通事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。[3]
第九章 監(jiān) 督 檢 查
第五十七條 在旅游,、交通運(yùn)輸繁忙的湖泊、水庫,,在氣候惡劣的季節(jié),,在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會(huì),、集市,、農(nóng)忙、學(xué)生放學(xué)放假等交通高峰期間,,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)內(nèi)河交通安全的組織,、協(xié)調(diào)工作。
第五十八條 海事管理機(jī)構(gòu)必須建立,、健全內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查制度,,并組織落實(shí)。
第五十九條 海事管理機(jī)構(gòu)必須依法履行職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時(shí),,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除;有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的,,海事管理機(jī)構(gòu)必須采取責(zé)令其臨時(shí)停航,、停止作業(yè),禁止進(jìn)港,、離港等強(qiáng)制性措施,。
第六十條 對(duì)內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸,、乘客上下比較集中的港口,,對(duì)客渡船、滾裝客船,、高速客輪,、旅游船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,海事管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)安全巡查,。
第六十一條 海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),,可以根據(jù)情況對(duì)違反本條例有關(guān)規(guī)定的船舶,采取責(zé)令臨時(shí)停航,、駛向指定地點(diǎn),,禁止進(jìn)港,、離港,強(qiáng)制卸載,、拆除動(dòng)力裝置,、暫扣船舶等保障通航安全的措施。
第六十二條 海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法在內(nèi)河通航水域?qū)Υ?、浮?dòng)設(shè)施進(jìn)行內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查,,任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。
有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)督檢查,,并為其提供方便,。
海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,,表明身份,。[3]
第十章 法 律 責(zé) 任
第六十三條 違反本條例的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶,、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河航行或者作業(yè)的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停航或者停止作業(yè),并對(duì)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施予以沒收。
第六十四條 違反本條例的規(guī)定,,船舶,、浮動(dòng)設(shè)施未持有合格的檢驗(yàn)證書、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料,,擅自航行或者作業(yè)的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè);拒不停止的,,暫扣船舶,、浮動(dòng)設(shè)施;情節(jié)嚴(yán)重的,,予以沒收,。
第六十五條 違反本條例的規(guī)定,船舶未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備船員擅自航行,,或者浮動(dòng)設(shè)施未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,對(duì)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處1萬元以上10萬元以下的罰款,;逾期不改正的,責(zé)令停航或者停止作業(yè),。
第六十六條 違反本條例的規(guī)定,,未經(jīng)考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗,對(duì)直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款,,并對(duì)聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,。
第六十七條 違反本條例的規(guī)定,按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任,、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)保證書的船舶的所有人或者經(jīng)營人,,未取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,責(zé)令停航,,并處1萬元以上10萬元以下的罰款,。
第六十八條 違反本條例的規(guī)定,船舶在內(nèi)河航行時(shí),,有下列情形之一的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰:
(一)未按照規(guī)定懸掛國旗,,標(biāo)明船名,、船籍港、載重線的,;
(二)未向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港簽證手續(xù)的,;
(三)未按照規(guī)定申請引航的;
(四)擅自進(jìn)出內(nèi)河港口,,強(qiáng)行通過交通管制區(qū),、通航密集區(qū)、航行條件受限制區(qū)域或者禁航區(qū)的,;
(五)載運(yùn)或者拖帶超重,、超長、超高,、超寬,、半潛的物體,未申請或者未按照核定的航路,、時(shí)間航行的,。
第六十九條 違反本條例的規(guī)定,船舶未在碼頭,、泊位或者依法公布的錨地,、停泊區(qū),、作業(yè)區(qū)停泊的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,;拒不改正的,,予以強(qiáng)行拖離,因拖離發(fā)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān),。
第七十條 違反本條例的規(guī)定,,在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行有關(guān)作業(yè)或者活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案,或者未設(shè)置標(biāo)志,、顯示信號(hào)的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款,。
第七十一條 違反本條例的規(guī)定,,從事危險(xiǎn)貨物作業(yè),有下列情形之一的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)或者航行,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款;屬于船員的,,并給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰:
(一)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇?,未編制危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案或者未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材的;
(二)船舶裝卸,、過駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu),、港口管理機(jī)構(gòu)同意的。
未持有危險(xiǎn)貨物適裝證書擅自載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或者未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸?shù)?,依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第七十二條 違反本條例的規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或者撤銷渡口的,,由渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,予以強(qiáng)制拆除或者恢復(fù),,因強(qiáng)制拆除或者恢復(fù)發(fā)生的費(fèi)用分別由設(shè)置人、撤銷人承擔(dān),。
第七十三條 違反本條例的規(guī)定,,渡口船舶未標(biāo)明識(shí)別標(biāo)志、載客定額,、安全注意事項(xiàng)的,,由渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下的罰款,;逾期不改正的,,責(zé)令停航,。
第七十四條 違反本條例的規(guī)定,在內(nèi)河通航水域的航道內(nèi)養(yǎng)殖,、種植植物,、水生物或者設(shè)置永久性固定設(shè)施的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,予以強(qiáng)制清除,因清除發(fā)生的費(fèi)用由其所有人或者經(jīng)營人承擔(dān),。
第七十五條 違反本條例的規(guī)定,,內(nèi)河通航水域中的沉沒物、漂流物,、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人,,未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志或者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)打撈清除的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,海事管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制設(shè)置標(biāo)志或者組織打撈清除;需要立即組織打撈清除的,,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈清除,。海事管理機(jī)構(gòu)因設(shè)置標(biāo)志或者打撈清除發(fā)生的費(fèi)用,由沉沒物,、漂流物,、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。
第七十六條 違反本條例的規(guī)定,,船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)后未履行報(bào)告義務(wù)或者不積極施救的,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰,。
第七十七條 違反本條例的規(guī)定,船舶,、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故的,,除依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外,由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查結(jié)論,,對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰,。
第七十八條 違反本條例的規(guī)定,遇險(xiǎn)現(xiàn)場和附近的船舶,、船員不服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的,,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰,。
第七十九條 違反本條例的規(guī)定,,偽造,、變造、買賣,、轉(zhuǎn)借,、冒用船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書,、船員適任證書或者其他適任證件的,,由海事管理機(jī)構(gòu)沒收有關(guān)的證書或者證件;有違法所得的,,沒收違法所得,,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款,;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于偽造,、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文,、證件罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。
第八十條 違反本條例的規(guī)定,,船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人指使,、強(qiáng)令船員違章操作的,,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,,處1萬元以上5萬元以下的罰款,,并可以責(zé)令停航或者停止作業(yè);造成重大傷亡事故或者嚴(yán)重后果的,,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任。
第八十一條 違反本條例的規(guī)定,,船舶在內(nèi)河航行,、停泊或者作業(yè),,不遵守航行,、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處1000元以上1萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰,;造成重大內(nèi)河交通事故的,,依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。
第八十二條 違反本條例的規(guī)定,船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物,、旅客運(yùn)輸,或者超載運(yùn)輸貨物,、旅客的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處2萬元以上10萬元以下的罰款,可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰,,并對(duì)超載運(yùn)輸?shù)拇皬?qiáng)制卸載,,因卸載而發(fā)生的卸貨費(fèi),、存貨費(fèi)、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān),;發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,,依照刑法關(guān)于重大勞動(dòng)安全事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。
第八十三條 違反本條例的規(guī)定,,船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故后逃逸的,,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任船員給予吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰,;證書或者證件吊銷后,5年內(nèi)不得重新從業(yè),;觸犯刑律的,,依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任。
第八十四條 違反本條例的規(guī)定,,阻礙,、妨礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證,,或者謊報(bào),、隱匿,、毀滅證據(jù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,,并對(duì)直接責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下的罰款,;屬于船員的,,并給予暫扣適任證書或者其他適任證件12個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰,;以暴力,、威脅方法阻礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證的,,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任。
第八十五條 違反本條例的規(guī)定,,海事管理機(jī)構(gòu)不依據(jù)法定的安全條件進(jìn)行審批,、許可的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié),,給予降級(jí)或者撤職的行政處分,;造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪,、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任。
第八十六條 違反本條例的規(guī)定,,海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)審批、許可的安全事項(xiàng)不實(shí)施監(jiān)督檢查的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié),,給予記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分,;造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn),、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪,、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。
第八十七條 違反本條例的規(guī)定,,海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶、浮動(dòng)設(shè)施不再具備安全航行,、停泊,、作業(yè)條件而不及時(shí)撤銷批準(zhǔn)或者許可并予以處理的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié),,給予記大過,、降級(jí)或者撤職的行政處分;造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn),、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪,、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。
第八十八條 違反本條例的規(guī)定,,海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)未經(jīng)審批、許可擅自從事旅客,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇安粚?shí)施監(jiān)督檢查,,或者發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患不及時(shí)依法處理,或者對(duì)違法行為不依法予以處罰的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié),,給予降級(jí)或者撤職的行政處分,;造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn),、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪,、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任。
第八十九條 違反本條例的規(guī)定,,渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門,,有下列情形之一的,根據(jù)不同情節(jié),,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn),、國家和人民利益遭受重大損失的,,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的渡口不依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,;
(二)對(duì)未經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)擅自設(shè)立的渡口不予以查處的;
(三)對(duì)渡船超載,、人與大牲畜混載,、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體,、易燃液體,、易燃固體,、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物,、有毒品和腐蝕品等危險(xiǎn)品混載以及其他危及安全的行為不及時(shí)糾正并依法處理的,。
第九十條 違反本條例的規(guī)定,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。[3]
第十一章 附 則
第九十一條 本條例下列用語的含義:
(一)內(nèi)河通航水域,,是指由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的可供船舶航行的江,、河、湖泊,、水庫,、運(yùn)河等水域。
(二)船舶,,是指各類排水或者非排水的船,、艇、筏,、水上飛行器,、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他水上移動(dòng)裝置,。
(三)浮動(dòng)設(shè)施,,是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置,。
(四)交通事故,,是指船舶、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河通航水域發(fā)生的碰撞,、觸碰,、觸礁、浪損,、擱淺,、火災(zāi)、爆炸,、沉沒等引起人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事件,。
第九十二條 軍事船舶在內(nèi)河通航水域航行,應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河航行,、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則,。軍事船舶的檢驗(yàn)、登記和船員的考試,、發(fā)證等管理辦法,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第九十三條 漁船的登記以及進(jìn)出漁港簽證,漁船船員的考試,、發(fā)證,,漁船之間交通事故的調(diào)查處理,以及漁港水域內(nèi)漁船的交通安全管理辦法,,由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門依據(jù)本條例另行規(guī)定,。
漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)及相關(guān)監(jiān)督管理,由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門按照相關(guān)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的行政法規(guī)執(zhí)行,。
第九十四條 城市園林水域水上交通安全管理的具體辦法,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府制定,;但是,有關(guān)船舶檢驗(yàn),、登記和船員管理,,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十五條 本條例自2002年8月1日起施行,。1986年12月16日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。[3]
10. 船務(wù)公司管理制度范本
第一條(目的依據(jù))為規(guī)范休閑漁船管理,,保障休閑漁船運(yùn)營安全,,保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《漁港交通水域安全管理?xiàng)l例》《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》《漁業(yè)船舶登記辦法》等法律,、法規(guī),、規(guī)章,制定本辦法,。第二條(適用范圍)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)制造,、購置、更新改造,、進(jìn)口休閑漁船和使用休閑漁船從事漁業(yè)相關(guān)活動(dòng),,應(yīng)遵守本辦法。第三條(定義)本辦法所稱休閑漁船,,是指主要用于休閑漁業(yè)活動(dòng)的漁業(yè)船舶,。第四條(管理體制)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管全國休閑漁船管理工作??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的休閑漁船管理工作,。縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、文化旅游、體育,、市場監(jiān)管,、公安、應(yīng)急管理以及海警等部門根據(jù)職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)休閑漁船管理相關(guān)工作,。第五條(基本制度)國家對(duì)休閑漁船實(shí)行船網(wǎng)工具指標(biāo)管理,實(shí)施企業(yè)化經(jīng)營和定點(diǎn)漁港管理,。使用休閑漁船開展經(jīng)營的,,應(yīng)以休閑漁船經(jīng)營企業(yè)為經(jīng)營主體,并在固定的定點(diǎn)漁港經(jīng)營,。休閑漁船定點(diǎn)漁港由各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門確定并公布,。其中,,海洋休閑漁船定點(diǎn)漁港應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的海洋漁船漁獲物定點(diǎn)上岸漁港中選擇并公布。休閑漁船從事水上垂釣,、體驗(yàn)式網(wǎng)具捕撈等休閑捕撈活動(dòng)應(yīng)辦理休閑漁業(yè)捕撈許可證,,并實(shí)施捕撈限額管理。第六條(標(biāo)準(zhǔn)船型)各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的休閑漁船船型參數(shù)表,制定并公布本省,、自治區(qū),、直轄市的休閑漁船標(biāo)準(zhǔn)化船型要求。其中海洋休閑漁船船長應(yīng)大于或等于12米,。 在本辦法生效之日及以后申請制造,、更新改造和進(jìn)口休閑漁船的,應(yīng)符合申請人戶籍所在地,、法人或法人組織登記地省級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)化船型要求,。第七條(乘員人數(shù))休閑漁船船員和乘客總數(shù)不得超過船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的最高乘員人數(shù),船員總數(shù)不得少于最低安全配員要求
11. 船舶日常管理規(guī)章制度
第一條 為了加強(qiáng)內(nèi)河交通安全管理,,維護(hù)內(nèi)河交通秩序,,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,,制定本條例,。
第二條 在中華人民共和國內(nèi)河通航水域從事航行、停泊和作業(yè)以及與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本條例,。
第三條 內(nèi)河交通安全管理遵循安全第一,、預(yù)防為主、方便群眾,、依法管理的原則,,保障內(nèi)河交通安全、有序,、暢通,。
第四條 國務(wù)院交通主管部門主管全國內(nèi)河交通安全管理工作。國家海事管理機(jī)構(gòu)在國務(wù)院交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)全國內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作,。
國務(wù)院交通主管部門在中央管理水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū),、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu))依據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限,,對(duì)所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作,,建立,、健全內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┙?、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制;
?。ǘ┞鋵?shí)渡口船舶,、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制,;
?。ㄈ┞鋵?shí)船舶水上交通安全管理的專門人員,;
?。ㄋ模┒酱俅八腥恕⒔?jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律,、法規(guī)和規(guī)章,。
第二章 船舶、浮動(dòng)設(shè)施和船員
第六條 船舶具備下列條件,,方可航行:
?。ㄒ唬┙?jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書;
?。ǘ┙?jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書,;
(三)配備符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員,;
?。ㄋ模┡鋫浔匾暮叫匈Y料,。
第七條 浮動(dòng)設(shè)施具備下列條件,方可從事有關(guān)活動(dòng):
?。ㄒ唬┙?jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的檢驗(yàn)證書,;
(二)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有登記證書,;
?。ㄈ┡鋫浞蠂鴦?wù)院交通主管部門規(guī)定的掌握水上交通安全技能的船員。
第八條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持適于安全航行,、停泊或者從事有關(guān)活動(dòng)的狀態(tài)。
船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的配載和系固應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)規(guī)范,。
第九條 船員經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn),其中客船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)的特殊培訓(xùn),,并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格,,取得相應(yīng)的適任證書或者其他適任證件,方可擔(dān)任船員職務(wù),。嚴(yán)禁未取得適任證書或者其他適任證件的船員上崗,。
船員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),,嚴(yán)格依法履行職責(zé),。
第十條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的安全管理,建立,、健全相應(yīng)的交通安全管理制度,,并對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的交通安全負(fù)責(zé),;不得聘用無適任證書或者其他適任證件的人員擔(dān)任船員,;不得指使、強(qiáng)令船員違章操作,。
第十一條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的技術(shù)性能,、船員狀況、水域和水文氣象條件,合理調(diào)度船舶或者使用浮動(dòng)設(shè)施,。
第十二條 按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任,、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)保證書的船舶,其所有人或者經(jīng)營人必須取得相應(yīng)的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明,,并隨船攜帶其副本,。
第十三條 禁止偽造、變造,、買賣,、租借、冒用船舶檢驗(yàn)證書,、船舶登記證書,、船員適任證書或者其他適任證件。
第三章 航行,、停泊和作業(yè)
第十四條 船舶在內(nèi)河航行,,應(yīng)當(dāng)懸掛國旗,標(biāo)明船名,、船籍港,、載重線。
按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶,、浮動(dòng)設(shè)施,,不得航行或者作業(yè)。
第十五條 船舶在內(nèi)河航行,,應(yīng)當(dāng)保持瞭望,,注意觀察,并采用安全航速航行,。船舶安全航速應(yīng)當(dāng)根據(jù)能見度,、通航密度、船舶操縱性能和風(fēng),、浪,、水流、航路狀況以及周圍環(huán)境等主要因素決定,。使用雷達(dá)的船舶,,還應(yīng)當(dāng)考慮雷達(dá)設(shè)備的特性、效率和局限性,。
船舶在限制航速的區(qū)域和汛期高水位期間,應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的航速航行,。
第十六條 船舶在內(nèi)河航行時(shí),,上行船舶應(yīng)當(dāng)沿緩流或者航路一側(cè)航行,下行船舶應(yīng)當(dāng)沿主流或者航路中間航行;在潮流河段,、湖泊,、水庫、平流區(qū)域,,應(yīng)當(dāng)盡可能沿本船右舷一側(cè)航路航行,。
第十七條 船舶在內(nèi)河航行時(shí),應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎駕駛,,保障安全,;對(duì)來船動(dòng)態(tài)不明、聲號(hào)不統(tǒng)一或者遇有緊迫情況時(shí),,應(yīng)當(dāng)減速,、停車或者倒車,防止碰撞,。
船舶相遇,,各方應(yīng)當(dāng)注意避讓。按照船舶航行規(guī)則應(yīng)當(dāng)讓路的船舶,,必須主動(dòng)避讓被讓路船舶,;被讓路船舶應(yīng)當(dāng)注意讓路船舶的行動(dòng),并適時(shí)采取措施,,協(xié)助避讓,。
船舶避讓時(shí),各方避讓意圖經(jīng)統(tǒng)一后,,任何一方不得擅自改變避讓行動(dòng),。
船舶航行、避讓和信號(hào)顯示的具體規(guī)則,,由國務(wù)院交通主管部門制定,。
第十八條 船舶進(jìn)出內(nèi)河港口,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃,、適航狀態(tài),、船員配備和載貨載客等情況。
第十九條 下列船舶在內(nèi)河航行,,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:
?。ㄒ唬┩鈬埃?/p>
?。ǘ?000總噸以上的海上機(jī)動(dòng)船舶,,但船長駕駛同一類型的海上機(jī)動(dòng)船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個(gè)月以內(nèi)的除外;
?。ㄈ┩ê綏l件受限制的船舶,;
?。ㄋ模﹪鴦?wù)院交通主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請引航的客船、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,。
第二十條 船舶進(jìn)出港口和通過交通管制區(qū),、通航密集區(qū)或者航行條件受限制的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)通航規(guī)定,。
任何船舶不得擅自進(jìn)入或者穿越海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁航區(qū),。
第二十一條 從事貨物或者旅客運(yùn)輸?shù)拇埃仨毞洗皬?qiáng)度,、穩(wěn)性,、吃水、消防和救生等安全技術(shù)要求和國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的載貨或者載客條件,。
任何船舶不得超載運(yùn)輸貨物或者旅客,。
第二十二條 船舶在內(nèi)河通航水域載運(yùn)或者拖帶超重、超長,、超高,、超寬、半潛的物體,,必須在裝船或者拖帶前24小時(shí)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核定擬航行的航路,、時(shí)間,并采取必要的安全措施,,保障船舶載運(yùn)或者拖帶安全,。船舶需要護(hù)航的,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請護(hù)航,。
第二十三條 遇有下列情形之一時(shí),,海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況采取限時(shí)航行、單航,、封航等臨時(shí)性限制,、疏導(dǎo)交通的措施,并予公告:
?。ㄒ唬毫犹鞖?;
(二)大范圍水上施工作業(yè),;
?。ㄈ┯绊懞叫械乃辖煌ㄊ鹿剩?/p>
?。ㄋ模┧洗笮腿罕娦曰顒?dòng)或者體育比賽,;
(五)對(duì)航行安全影響較大的其他情形,。
第二十四條 船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭,、泊位或者依法公布的錨地,、停泊區(qū),、作業(yè)區(qū)停泊,;遇有緊急情況,需要在其他水域停泊的,,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
船舶停泊,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào),,不得妨礙或者危及其他船舶航行,、停泊或者作業(yè)的安全。
船舶停泊,,應(yīng)當(dāng)留有足以保證船舶安全的船員值班,。
第二十五條 在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)或者活動(dòng)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):
?。ㄒ唬┛碧?、采掘、爆破,;
?。ǘ?gòu)筑、設(shè)置,、維修,、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施;
?。ㄈ┘茉O(shè)橋梁,、索道;
?。ㄋ模╀佋O(shè),、檢修、拆除水上水下電纜或者管道,;
?。ㄎ澹┰O(shè)置系船浮筒、浮躉,、纜樁等設(shè)施,;
(六)航道建設(shè),,航道,、碼頭前沿水域疏浚;
?。ㄆ撸┡e行大型群眾性活動(dòng),、體育比賽,。
進(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng),需要進(jìn)行可行性研究的,,在進(jìn)行可行性研究時(shí)應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見,;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的,,還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第二十六條 海事管理機(jī)構(gòu)審批本條例第二十五條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,,并書面通知申請人。
遇有緊急情況,,需要對(duì)航道進(jìn)行修復(fù)或者對(duì)航道,、碼頭前沿水域進(jìn)行疏浚的,作業(yè)人可以邊申請邊施工,。
第二十七條 航道內(nèi)不得養(yǎng)殖,、種植植物、水生物和設(shè)置永久性固定設(shè)施,。
劃定航道,,涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的,航道主管部門應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)行政主管部門的意見,;設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),,涉及航道的,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求航道主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)的意見,。
第二十八條 在內(nèi)河通航水域進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè),,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)前向海事管理機(jī)構(gòu)備案:
(一)氣象觀測,、測量,、地質(zhì)調(diào)查;
?。ǘ┖降廊粘pB(yǎng)護(hù),;
(三)大面積清除水面垃圾,;
?。ㄋ模┛赡苡绊憙?nèi)河通航水域交通安全的其他行為。
第二十九條 進(jìn)行本條例第二十五條,、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)時(shí),,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)或者活動(dòng)區(qū)域設(shè)置標(biāo)志和顯示信號(hào),并按照海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,,采取相應(yīng)的安全措施,,保障通航安全,。
前款作業(yè)或者活動(dòng)完成后,不得遺留任何妨礙航行的物體,。
第四章 危險(xiǎn)貨物監(jiān)管
第三十條 從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭,、泊位,必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范要求,,并征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見,,經(jīng)驗(yàn)收合格后,,方可投入使用,。
禁止在內(nèi)河運(yùn)輸法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通主管部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,。
第三十一條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,,必須持有經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物適裝證書,并按照國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸,。
第三十二條 船舶裝卸,、過駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)貨物的名稱,、特性,、包裝、裝卸或者過駁的時(shí)間,、地點(diǎn)以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng),,事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和港口管理機(jī)構(gòu),經(jīng)其同意后,,方可進(jìn)行裝卸,、過駁作業(yè)或者進(jìn)出港口;但是,,定船,、定線、定貨的船舶可以定期報(bào)告,。
第三十三條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,,在航行、裝卸或者停泊時(shí),,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào),;其他船舶應(yīng)當(dāng)避讓。
第三十四條 從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭,、泊位和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,,必須編制危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,。
第五章 渡口管理
第三十五條 設(shè)置或者撤銷渡口,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級(jí)人民政府審批,;縣級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見,。
第三十六條 渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┻x址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠,、坡岸穩(wěn)定,、視野開闊、適宜船舶??康牡攸c(diǎn),,并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、堆放場所,;
?。ǘ┚邆湄浳镅b卸、旅客上下的安全設(shè)施,;
?。ㄈ┡鋫浔匾木壬O(shè)備和專門管理人員。
第三十七條 渡口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯的標(biāo)志,,維護(hù)渡運(yùn)秩序,,保障渡運(yùn)安全。
渡口所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立,、健全渡口安全管理責(zé)任制,,指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十八條 渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn),、考試合格,,并取得渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門頒發(fā)的合格證書。
渡口船舶應(yīng)當(dāng)持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書,。
第三十九條 渡口載客船舶應(yīng)當(dāng)有符合國家規(guī)定的識(shí)別標(biāo)志,,并在明顯位置標(biāo)明載客定額、安全注意事項(xiàng),。
渡口船舶應(yīng)當(dāng)按照渡口所在地的縣級(jí)人民政府核定的路線渡運(yùn),,并不得超載;渡運(yùn)時(shí),,應(yīng)當(dāng)注意避讓過往船舶,,不得搶航或者強(qiáng)行橫越。
遇有洪水或者大風(fēng),、大霧,、大雪等惡劣天氣,渡口應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn)。
第六章 通航保障
第四十條 內(nèi)河通航水域的航道,、航標(biāo)和其他標(biāo)志的規(guī)劃,、建設(shè)、設(shè)置,、維護(hù),,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的通航安全要求。
第四十一條 內(nèi)河航道發(fā)生變遷,,水深,、寬度發(fā)生變化,或者航標(biāo)發(fā)生位移,、損壞,、滅失,影響通航安全的,,航道,、航標(biāo)主管部門必須及時(shí)采取措施,使航道,、航標(biāo)保持正常狀態(tài)。
第四十二條 內(nèi)河通航水域內(nèi)可能影響航行安全的沉沒物,、漂流物,、擱淺物,其所有人和經(jīng)營人,,必須按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,,向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在海事管理機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除,;沒有所有人或者經(jīng)營人的,,由海事管理機(jī)構(gòu)打撈清除或者采取其他相應(yīng)措施,保障通航安全,。
第四十三條 在內(nèi)河通航水域中拖放竹,、木等物體,應(yīng)當(dāng)在拖放前24小時(shí)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意,,按照核定的時(shí)間,、路線拖放,并采取必要的安全措施,,保障拖放安全,。
第四十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)下列情況,應(yīng)當(dāng)迅速向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告:
?。ㄒ唬┖降雷冞w,,航道水深、寬度發(fā)生變化;
?。ǘ┓恋K通航安全的物體,;
(三)航標(biāo)發(fā)生位移,、損壞,、滅失;
?。ㄋ模┓恋K通航安全的其他情況,。
海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況發(fā)布航行通告或者航行警告,,并通知航道,、航標(biāo)主管部門。
第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)劃定或者調(diào)整禁航區(qū),、交通管制區(qū),、港區(qū)外錨地、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū),,以及對(duì)進(jìn)行本條例第二十五條,、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng),需要發(fā)布航行通告,、航行警告的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布。
第七章 救助
第四十六條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn),,應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施進(jìn)行自救。
船舶,、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生碰撞等事故,,任何一方應(yīng)當(dāng)在不危及自身安全的情況下,積極救助遇險(xiǎn)的他方,,不得逃逸,。
船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn),,必須迅速將遇險(xiǎn)的時(shí)間,、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)狀況,、遇險(xiǎn)原因,、救助要求,向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)以及船舶,、浮動(dòng)設(shè)施所有人,、經(jīng)營人報(bào)告。
第四十七條 船員、浮動(dòng)設(shè)施上的工作人員或者其他人員發(fā)現(xiàn)其他船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn),,或者收到求救信號(hào)后,必須盡力救助遇險(xiǎn)人員,,并將有關(guān)情況及時(shí)向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
第四十八條 海事管理機(jī)構(gòu)收到船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)求救信號(hào)或者報(bào)告后,,必須立即組織力量救助遇險(xiǎn)人員,,同時(shí)向遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上地方人民政府和上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上地方人民政府收到海事管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)對(duì)救助工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),,動(dòng)員各方力量積極參與救助。
第四十九條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)時(shí),,有關(guān)部門和人員必須積極協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)做好救助工作。
遇險(xiǎn)現(xiàn)場和附近的船舶,、人員,,必須服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
第八章 事故調(diào)查處理
第五十條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生交通事故,,其所有人或者經(jīng)營人必須立即向交通事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并做好現(xiàn)場保護(hù)工作,。
第五十一條 海事管理機(jī)構(gòu)接到內(nèi)河交通事故報(bào)告后,必須立即派員前往現(xiàn)場,,進(jìn)行調(diào)查和取證,。
海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)河交通事故調(diào)查和取證,應(yīng)當(dāng)全面,、客觀,、公正。
第五十二條 接受海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查,、取證的有關(guān)人員,,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù),不得謊報(bào)或者隱匿,、毀滅證據(jù),。
第五十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)河交通事故調(diào)查、取證結(jié)束后30日內(nèi),,依據(jù)調(diào)查事實(shí)和證據(jù)作出調(diào)查結(jié)論,,并書面告知內(nèi)河交通事故當(dāng)事人。
第五十四條 海事管理機(jī)構(gòu)在調(diào)查處理內(nèi)河交通事故過程中,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,保證航路暢通,,防止發(fā)生其他事故。
第五十五條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定積極做好內(nèi)河交通事故的善后工作,。
第五十六條 特大內(nèi)河交通事故的報(bào)告,、調(diào)查和處理,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第九章 監(jiān)督檢查
第五十七條 在旅游,、交通運(yùn)輸繁忙的湖泊、水庫,,在氣候惡劣的季節(jié),,在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會(huì),、集市,、農(nóng)忙、學(xué)生放學(xué)放假等交通高峰期間,,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)內(nèi)河交通安全的組織,、協(xié)調(diào)工作。
第五十八條 海事管理機(jī)構(gòu)必須建立,、健全內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查制度,,并組織落實(shí)。
第五十九條 海事管理機(jī)構(gòu)必須依法履行職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時(shí),,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除;有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的,,海事管理機(jī)構(gòu)必須采取責(zé)令其臨時(shí)停航,、停止作業(yè),禁止進(jìn)港,、離港等強(qiáng)制性措施,。
第六十條 對(duì)內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸,、乘客上下比較集中的港口,,對(duì)客渡船、滾裝客船,、高速客輪,、旅游船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,,海事管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)安全巡查。
第六十一條 海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),,可以根據(jù)情況對(duì)違反本條例有關(guān)規(guī)定的船舶,,采取責(zé)令臨時(shí)停航、駛向指定地點(diǎn),,禁止進(jìn)港,、離港,強(qiáng)制卸載,、拆除動(dòng)力裝置,、暫扣船舶等保障通航安全的措施,。
第六十二條 海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法在內(nèi)河通航水域?qū)Υ?、浮?dòng)設(shè)施進(jìn)行內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查,,任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓,。
有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)督檢查,并為其提供方便,。
海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,,表明身份,。
第十章 法律責(zé)任
第六十三條 違反本條例的規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河航行或者作業(yè)的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停航或者停止作業(yè),,并對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施予以沒收,。
第六十四條 違反本條例的規(guī)定,,船舶、浮動(dòng)設(shè)施未持有合格的檢驗(yàn)證書,、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料,,擅自航行或者作業(yè)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè),;拒不停止的,暫扣船舶,、浮動(dòng)設(shè)施,;情節(jié)嚴(yán)重的,予以沒收,。
第六十五條 違反本條例的規(guī)定,,船舶未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備船員擅自航行,或者浮動(dòng)設(shè)施未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,,對(duì)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處1萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,,責(zé)令停航或者停止作業(yè),。
第六十六條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗,,對(duì)直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款,并對(duì)聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,。
第六十七條 違反本條例的規(guī)定,,按照國家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)保證書的船舶的所有人或者經(jīng)營人,,未取得船舶污染損害責(zé)任,、沉船打撈責(zé)任保險(xiǎn)文書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,責(zé)令停航,并處1萬元以上10萬元以下的罰款,。
第六十八條 違反本條例的規(guī)定,,船舶在內(nèi)河航行時(shí),有下列情形之一的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航,,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰:
(一)未按照規(guī)定懸掛國旗,,標(biāo)明船名,、船籍港、載重線的,;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶的航次計(jì)劃、適航狀態(tài),、船員配備和載貨載客等情況的,;
(三)未按照規(guī)定申請引航的,;
?。ㄋ模┥米赃M(jìn)出內(nèi)河港口,強(qiáng)行通過交通管制區(qū),、通航密集區(qū),、航行條件受限制區(qū)域或者禁航區(qū)的,;
(五)載運(yùn)或者拖帶超重,、超長,、超高、超寬,、半潛的物體,,未申請或者未按照核定的航路、時(shí)間航行的,。
第六十九條 違反本條例的規(guī)定,,船舶未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地,、停泊區(qū),、作業(yè)區(qū)停泊的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,;拒不改正的,,予以強(qiáng)行拖離,因拖離發(fā)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān),。
第七十條 違反本條例的規(guī)定,,在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行有關(guān)作業(yè)或者活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案,或者未設(shè)置標(biāo)志,、顯示信號(hào)的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款,。
第七十一條 違反本條例的規(guī)定,,從事危險(xiǎn)貨物作業(yè),有下列情形之一的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)或者航行,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款;屬于船員的,,并給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰:
?。ㄒ唬氖挛kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇埃淳幹莆kU(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案或者未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材的,;
?。ǘ┐把b卸、過駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu),、港口管理機(jī)構(gòu)同意的。
未持有危險(xiǎn)貨物適裝證書擅自載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或者未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸?shù)?,依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰,。
第七十二條 違反本條例的規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或者撤銷渡口的,由渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,予以強(qiáng)制拆除或者恢復(fù),因強(qiáng)制拆除或者恢復(fù)發(fā)生的費(fèi)用分別由設(shè)置人,、撤銷人承擔(dān),。
第七十三條 違反本條例的規(guī)定,渡口船舶未標(biāo)明識(shí)別標(biāo)志,、載客定額,、安全注意事項(xiàng)的,由渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門責(zé)令改正,,處2000元以上1萬元以下的罰款,;逾期不改正的,責(zé)令停航,。
第七十四條 違反本條例的規(guī)定,,在內(nèi)河通航水域的航道內(nèi)養(yǎng)殖、種植植物,、水生物或者設(shè)置永久性固定設(shè)施的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,予以強(qiáng)制清除,,因清除發(fā)生的費(fèi)用由其所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。
第七十五條 違反本條例的規(guī)定,,內(nèi)河通航水域中的沉沒物,、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人,,未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志或者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)打撈清除的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,海事管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制設(shè)置標(biāo)志或者組織打撈清除,;需要立即組織打撈清除的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈清除,。海事管理機(jī)構(gòu)因設(shè)置標(biāo)志或者打撈清除發(fā)生的費(fèi)用,,由沉沒物、漂流物,、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān),。
第七十六條 違反本條例的規(guī)定,船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)后未履行報(bào)告義務(wù)或者不積極施救的,,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十七條 違反本條例的規(guī)定,,船舶,、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故的,除依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外,,由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查結(jié)論,,對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰。
第七十八條 違反本條例的規(guī)定,,遇險(xiǎn)現(xiàn)場和附近的船舶,、船員不服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰,。
第七十九條 違反本條例的規(guī)定,偽造,、變造,、買賣、轉(zhuǎn)借,、冒用船舶檢驗(yàn)證書,、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件的,,由海事管理機(jī)構(gòu)沒收有關(guān)的證書或者證件,;有違法所得的,沒收違法所得,,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,;觸犯刑律的,,依照刑法關(guān)于偽造、變造,、買賣國家機(jī)關(guān)公文,、證件罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。
第八十條 違反本條例的規(guī)定,,船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人指使,、強(qiáng)令船員違章操作的,,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停航或者停止作業(yè),;造成重大傷亡事故或者嚴(yán)重后果的,,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。
第八十一條 違反本條例的規(guī)定,船舶在內(nèi)河航行,、停泊或者作業(yè),,不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處1000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰,;造成重大內(nèi)河交通事故的,依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。
第八十二條 違反本條例的規(guī)定,船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物,、旅客運(yùn)輸,,或者超載運(yùn)輸貨物、旅客的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處2萬元以上10萬元以下的罰款,可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰,,并對(duì)超載運(yùn)輸?shù)拇皬?qiáng)制卸載,,因卸載而發(fā)生的卸貨費(fèi)、存貨費(fèi),、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān),;發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于重大勞動(dòng)安全事故罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。
第八十三條 違反本條例的規(guī)定,船舶,、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故后逃逸的,,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任船員給予吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰;證書或者證件吊銷后,,5年內(nèi)不得重新從業(yè),;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。