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1. 12米漁船價(jià)格及圖片

      漁船現(xiàn)在最高航速一般不超過(guò)20節(jié),，而且維持該航速的時(shí)間不能太長(zhǎng),。因?yàn)榇暗暮剿僭?0節(jié)以上，通常耗油量激增,，非常不經(jīng)濟(jì),。尤其對(duì)于從事漁業(yè)生產(chǎn)（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)）的漁船而言。

       一般漁船的時(shí)速約為9到12節(jié),，也就是大約18至22公里時(shí)速,。至于海上呆幾天，那要看船是不是一直在海上開的了,，以及船的大小,。我們那邊的漁船主要按馬力來(lái)分船的大小，一般大馬力的發(fā)動(dòng)機(jī),，船體也大,，續(xù)船能力也強(qiáng)。

2. 24米漁船價(jià)格及圖片

對(duì)于新頒布的漁船更新改造新政策規(guī)定,，對(duì)于雙船有地拖網(wǎng)的或者有帆張網(wǎng)的和三角虎網(wǎng)的這三種漁船是不會(huì)再給予補(bǔ)貼的,。同時(shí)還規(guī)定了對(duì)于已經(jīng)達(dá)到限用期限的一些老舊漁船，政府不會(huì)再給予油價(jià)的補(bǔ)貼,，例如是鋼制漁船在12米到24米之間的,，適用期限到了22年就不會(huì)有油補(bǔ)了。不同的漁船限用期限也不一樣,。

法律依據(jù)

《海洋捕撈漁船更新改造項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》

第四條 補(bǔ)助期限為2015年10月1日至2019年12月31日,。在2015年10月1日以后開工建造且在2019年12月31日前建造完工并取得漁船相關(guān)證書證件（開工建造以漁業(yè)船舶檢驗(yàn)部門下達(dá)的開工令或其他具有法律效力的文件為準(zhǔn)）。

3. 12米釣魚船價(jià)格

漁業(yè)船舶達(dá)到以下船齡的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢,。

（一）海洋鋼質(zhì)捕撈漁船

1．船長(zhǎng)小于24米的，報(bào)廢船齡為16年,；

2．船長(zhǎng)大于等于24米小于45米的,，報(bào)廢船齡為20年,；

3．船長(zhǎng)大于等于45米小于60米的，報(bào)廢船齡為26年,；

4．船長(zhǎng)大于等于60米的,，報(bào)廢船齡為30年。

（二）海洋木質(zhì)捕撈漁船

1．船長(zhǎng)小于12米的,，報(bào)廢船齡為13年,；

2．船長(zhǎng)大于等于12米小于24來(lái)的，報(bào)廢船齡為18年,；

3．船長(zhǎng)大于等于24來(lái)的,，報(bào)廢船齡為20年；

（三）海洋玻璃鋼捕撈漁船的報(bào)廢船齡為30年,。

（四）海洋鋼絲網(wǎng)水泥捕撈漁船的報(bào)廢船齡為20年,。

（五）除捕撈船以外，其他海洋漁業(yè)船舶的報(bào)廢船齡如下：

海洋漁業(yè)養(yǎng)殖船的報(bào)廢船齡為15年,；

海洋漁業(yè)油船的報(bào)廢船齡為26年,；

海洋漁業(yè)冷藏運(yùn)輸、工程和拖駁船的報(bào)廢船齡為29年,；

海洋漁業(yè)科研,、教學(xué)和執(zhí)法船的報(bào)廢船齡為30年。

（六）內(nèi)陸水域漁業(yè)船舶的報(bào)廢船齡在上述同材質(zhì)海洋漁業(yè)船舶報(bào)廢船齡的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)5年,。

（七）其他材質(zhì)和類型漁業(yè)船舶的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),，由各省（區(qū),、市）漁業(yè)行政主管部門參考以上標(biāo)準(zhǔn)制定,。

第六條 達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡，但安全技術(shù)狀況良好的漁業(yè)船舶,，漁業(yè)船舶所有人可以申請(qǐng)延期報(bào)廢,，但延長(zhǎng)期限最多不得超過(guò)5年。

第七條 雖未達(dá)到報(bào)廢船齡,，但安全技術(shù)狀況較差,，經(jīng)維修改造仍達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的,，經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)認(rèn)定應(yīng)予提前報(bào)廢的漁業(yè)船舶,，應(yīng)強(qiáng)制提前報(bào)廢。

第八條 未達(dá)到報(bào)廢船齡,，但船舶所有人自愿提前報(bào)廢的,，準(zhǔn)予提前報(bào)廢。

第三章 報(bào)廢程序和監(jiān)督管理

第九條 正常報(bào)廢的漁業(yè)船舶,，由漁業(yè)船舶登記機(jī)關(guān)于報(bào)廢船齡屆滿前6個(gè)月書面通知船舶所有人,。

應(yīng)提前報(bào)廢的漁業(yè)船舶,，由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具特別檢驗(yàn)證書，書面通報(bào)漁業(yè)船舶登記機(jī)關(guān),，由漁業(yè)船舶登記機(jī)關(guān)書面通知船舶所有人,。

自愿提前報(bào)廢的漁業(yè)船舶，由船舶所有人向原漁業(yè)船舶登記機(jī)關(guān)提出并備案,。

第十條 申請(qǐng)延期報(bào)廢的漁業(yè)船舶,，由船舶所有人于報(bào)廢船齡屆滿前3個(gè)月向船籍港所在地的縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,，報(bào)省,、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。漁業(yè)船舶所有人憑批準(zhǔn)文件,，向原檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、登記機(jī)關(guān)和捕撈許可發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù),。

延期報(bào)廢的漁業(yè)船舶由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每年接換證檢驗(yàn)的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),。未申報(bào)換證檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，按本規(guī)定第九條第二款規(guī)定予以報(bào)廢,。

第十一條 接到報(bào)廢通知的漁業(yè)船舶所有人,，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)將船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記（國(guó)籍）證書,、捕撈許可證和出海船舶戶口簿（或出海船舶邊防登記簿）交回原發(fā)證機(jī)關(guān),，辦理注銷手續(xù)。由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門開具漁業(yè)船舶報(bào)廢證明（具體格式見附件）,，并報(bào)省,、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部備案,。

自愿提前報(bào)廢的漁業(yè)船舶,，船舶所有人應(yīng)在提出后按照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條 報(bào)廢漁業(yè)船舶的所有人需要更新漁業(yè)船舶的,，捕撈漁船按照國(guó)家漁業(yè)捕撈許可的有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)和批準(zhǔn)手續(xù),，其他漁業(yè)船舶按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)和批準(zhǔn)手續(xù)。

未按本規(guī)定第十一條辦理注銷手續(xù)的報(bào)廢漁船,，不予更新,。

三無(wú)漁船經(jīng)過(guò)2001年清理整頓后納入管理的，報(bào)廢后不予更新,。

第十三條 報(bào)廢的漁業(yè)船舶不得繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),，不得在漁港水域停泊、阻礙航行安全,。漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得檢驗(yàn),，漁政漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得登記,、發(fā)放捕撈許可證。

第十四條 國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)報(bào)廢漁業(yè)船舶進(jìn)行妥善處理,。報(bào)廢漁業(yè)船舶的拆解,、銷毀或處理由省、自治區(qū),、直轄市漁業(yè)行政主管部門認(rèn)可的地點(diǎn)進(jìn)行,，拆解、銷毀或處理地點(diǎn)所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,，并開具證明,。

4. 二十多米漁船價(jià)格

有40－50米的魚船，就沒(méi)多可怕,，聽好天氣預(yù)報(bào)就行,，而且也是近海拖！不過(guò)自古就有句話,，行船走馬三分命,！后面那句只是想告訴你，出海不是長(zhǎng)久計(jì),！

5. 16米漁船價(jià)格

開漁期一般為9月16日12時(shí),，但因作業(yè)不同，開漁日期會(huì)有差別,。

6. 十二米漁船

根據(jù)船長(zhǎng)或主機(jī)功率的大小,，漁業(yè)船舶可分為大型漁船、中型漁船和小型漁船,。根據(jù)船長(zhǎng)對(duì)漁船進(jìn)行分類是國(guó)際漁船管理中最普遍的做法,。一般情況下，船長(zhǎng)<12m的為小型漁船,；船長(zhǎng)≥24m的為大型漁船,；船長(zhǎng)介于12~24m的為中型漁船。以漁船主機(jī)功率為主對(duì)漁船進(jìn)行分類,，是我國(guó)漁船管理中對(duì)海洋捕撈漁船分類的主要做法,。

在我國(guó)，主機(jī)功率≥44.1kW的為大型海洋捕撈漁船,；主機(jī)功率<44.1kW且船長(zhǎng)<12m的為小型海洋捕撈漁船,；介于上述兩者之間的為中型海洋捕撈漁船。

7. 12米漁船價(jià)格及圖片 二手價(jià)

具體看你是買什么樣的了,，北海365跳蚤市場(chǎng)也有人發(fā)帖子的,，另外你可以到華僑港或者是地角港去問(wèn)問(wèn)那邊看船的人,，他們也做中介九八佬幫忙聯(lián)系買賣二手船的,。

一般我們要來(lái)釣魚的是玻璃鋼的快艇,，可以加汽油機(jī)頭也可以改成柴油機(jī)頭，如果你要的是這種的話,，就好找一點(diǎn),。

8. 12米鐵皮漁船價(jià)格

 《稻草人》

  是葉圣陶1922年發(fā)表的中國(guó)現(xiàn)代童話。通過(guò)一個(gè)富有同情心而又無(wú)能為力的稻草人的所見所思,，真實(shí)地描寫了二十世紀(jì)二十年代中國(guó)農(nóng)村風(fēng)雨飄搖的人間百態(tài),，展現(xiàn)了當(dāng)時(shí)勞動(dòng)人民的苦難。

  《綠野仙蹤》

  主人公多蘿西是一個(gè)尋常的女孩,，她和叔叔嬸嬸住在鄉(xiāng)下,，朋友很少，生活單調(diào)乏味,。但經(jīng)歷過(guò)奇幻的旅程后,，她成長(zhǎng)起來(lái)并具有了讓自己變得獨(dú)立的能力。她成長(zhǎng)的第一步是,，當(dāng)她來(lái)到神奇的上地時(shí),，沒(méi)有人能告訴她怎么回家，一切都只能靠她自己想辦法,。這樣的困難對(duì)一個(gè)小女孩來(lái)說(shuō)是很大的挑戰(zhàn),，特別是在沒(méi)有親人可以求助的陌生環(huán)境中。結(jié)交朋友是多蘿西成長(zhǎng)的第二步,，在這個(gè)故事中,，多蘿西有三個(gè)特別好的朋友—稻草人、鐵皮樵夫和膽小的獅子,。

  多蘿西與稻草人和鐵皮樵夫的友誼起始于多蘿西對(duì)他們的幫助,，這些經(jīng)歷告訴讀者，如果你想有朋友好好待你,，你應(yīng)該首先好好對(duì)待你的朋友,。也宣揚(yáng)了幫助他人的舉動(dòng)，鼓勵(lì)孩子以一顆友善的心照顧他人,。

9. 10米漁船多少錢一艘

價(jià)位不同:一般的漁村里的木質(zhì)非機(jī)動(dòng)魚船,槳/帆動(dòng)力,漁工大約5-10人,造價(jià)6000-15000元,在漁業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)或以漁業(yè)為主的沿海農(nóng)村如浙江,造價(jià)更低,價(jià)格最低可到6000元左右.比較大的機(jī)動(dòng)木制/鋼制漁船,適合海上捕撈作業(yè)的,一般造價(jià)在10-25萬(wàn)元;設(shè)備齊全,可適應(yīng)遠(yuǎn)海捕撈作業(yè)的中型以上漁船,漁工15-25人,造價(jià)可能達(dá)到50萬(wàn)以上,造價(jià)最高可以達(dá)到100多萬(wàn)元. 萊垍頭條

10. 12米漁船價(jià)格及圖片視頻

第一,，三無(wú)漁船沒(méi)有補(bǔ)助，這個(gè)不做解釋,；

第二,，2018年以后，達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船不再有補(bǔ)助,，不管你有沒(méi)有證,；

第三，2020年之后，雙船底拖網(wǎng)沒(méi)有補(bǔ)貼,，帆張網(wǎng)沒(méi)有補(bǔ)貼,，三角虎網(wǎng)沒(méi)有補(bǔ)貼，這個(gè)已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱耍?/p>

第四,，油補(bǔ)會(huì)越來(lái)越少,，2019年是2014年的40%，相信各位每年拿的油補(bǔ)在逐年減少,；

第五,，2020年之后，其他作業(yè)類型還有沒(méi)有補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼是多少,？我也不知道，因?yàn)榫唧w文件沒(méi)有出,；

第六,，內(nèi)陸漁船也是有油補(bǔ)的，具體的標(biāo)準(zhǔn)看下面的文件,；

第七,，每個(gè)省發(fā)放的油補(bǔ)、船舶改造標(biāo)準(zhǔn)的確參差不齊,，但是正常情況下,，相差不會(huì)太大；

第八,，2016年的油補(bǔ)啥時(shí)候發(fā)放~這個(gè)是各地根據(jù)情況進(jìn)行發(fā)放,，有的地方2016年的已經(jīng)發(fā)放了，個(gè)別省市2014年的油補(bǔ)還未拿到手,，在這里弱弱對(duì)那里的漁民朋友表示同情,；

第九，休漁期大多數(shù)地方是沒(méi)有補(bǔ)貼的,，據(jù)《漁業(yè)界》了解,，目前只有廣東有休漁補(bǔ)貼，可以拿到休漁補(bǔ)貼2520元/人,，禁漁補(bǔ)助2880元/人,。

下面請(qǐng)看具體文件！

目錄：

農(nóng)業(yè)部辦公廳文件（農(nóng)辦漁〔2015〕65號(hào)）

國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實(shí)施方案（試行）

標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）

海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）

2015-2019年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船,、內(nèi)陸捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2015 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2016 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2017 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2018 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2019 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2015-2019 年國(guó)內(nèi)海洋小型及內(nèi)陸捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2015-2019 年特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長(zhǎng)油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

國(guó)內(nèi)海洋大中型漁船平均耗油率,、一般作業(yè)時(shí)間、生態(tài)修復(fù)系數(shù)及油補(bǔ)綜合調(diào)整系數(shù)表

國(guó)內(nèi)海洋大中型漁船油價(jià)補(bǔ)貼核算功率表

特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長(zhǎng)油價(jià)補(bǔ)貼核算功率表

（以南海區(qū)大中型捕撈漁船為樣本測(cè)算）

1

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國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實(shí)施方案（試行）

按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2015〕499號(hào)）精神,，按照“總量不變,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則，對(duì)國(guó)內(nèi)捕撈漁船實(shí)行按作業(yè)類型和大小分檔核算油價(jià)補(bǔ)貼，逐步調(diào)減國(guó)內(nèi)捕撈漁船特別是大中型漁船補(bǔ)貼規(guī)模,，適當(dāng)照顧小型漁船補(bǔ)貼,，制定油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實(shí)施方案如下。

一,、總體思路

調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼方式，綜合考慮生態(tài)修復(fù),、船齡等因素,，健全漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼與用油量及油價(jià)脫鉤機(jī)制，調(diào)減國(guó)內(nèi)捕撈漁船補(bǔ)貼規(guī)模,，適當(dāng)提高特定水域作業(yè)漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。按漁船船長(zhǎng)和功率（均以《漁業(yè)捕撈許可證》中載明的公約船長(zhǎng)和標(biāo)定功率為準(zhǔn)）進(jìn)行分檔，確定其補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)上限,。到2019年度,，將全國(guó)國(guó)內(nèi)捕撈業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼總額降至2014年度補(bǔ)貼水平的40%，地方可酌情加快改革進(jìn)度和加大調(diào)減比例,。

二,、調(diào)整內(nèi)容

（一）國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船

1.國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船

根據(jù)漁船作業(yè)類型、一般作業(yè)時(shí)間,、主機(jī)的平均耗油率及其對(duì)資源的影響程度等,，設(shè)定漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼綜合調(diào)整系數(shù)，并按照船長(zhǎng)進(jìn)行分檔測(cè)算,，確定其補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)及其上限,，同時(shí)設(shè)定每檔對(duì)應(yīng)的漁船主機(jī)功率下限。具體補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)見附表1-5（分別對(duì)應(yīng)2015 年度至2019 年度油價(jià)補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)）,。

根據(jù)實(shí)際情況,，逐步實(shí)現(xiàn)按照漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補(bǔ)貼，但全年按天核算補(bǔ)貼總和不得超過(guò)年補(bǔ)助上限,。

對(duì)漁船主機(jī)功率未達(dá)到對(duì)應(yīng)船長(zhǎng)分段核算功率下限,，以及對(duì)應(yīng)船長(zhǎng)檔位未設(shè)定補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)的，自動(dòng)按功率對(duì)應(yīng)的低檔次船長(zhǎng)分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補(bǔ)貼,。

2.國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船

按照漁船船長(zhǎng)進(jìn)行分檔測(cè)算,，確定對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)及其上限，同時(shí)設(shè)定每檔對(duì)應(yīng)的漁船主機(jī)功率下限,，詳見附表6,。

對(duì)漁船主機(jī)功率未達(dá)到對(duì)應(yīng)船長(zhǎng)分段核算功率下限的，自動(dòng)按功率對(duì)應(yīng)的低檔次船長(zhǎng)分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補(bǔ)貼,。

3. 特定水域作業(yè)漁船

嚴(yán)格按照特定水域作業(yè)漁船有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補(bǔ)貼。

漁船在北緯12 度以南海域航行作業(yè)期間，除正常享受國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼外,，同時(shí)享受特定水域作業(yè)漁船專項(xiàng)油價(jià)補(bǔ)貼,。

特定水域作業(yè)漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)南海區(qū)大中型捕撈漁船數(shù)據(jù)情況，兼顧“農(nóng)辦漁〔2012〕153 號(hào)”中的“更新建造特定水域作業(yè)漁船類型及技術(shù)參數(shù)”,，參照國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算方式制定,，詳見附表7。

對(duì)漁船主機(jī)功率未達(dá)到對(duì)應(yīng)船長(zhǎng)分段核算功率下限,，以及對(duì)應(yīng)船長(zhǎng)檔位未設(shè)定補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)的,，自動(dòng)按功率對(duì)應(yīng)的低檔次船長(zhǎng)分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補(bǔ)貼。

（二）不予補(bǔ)貼漁船類型

1.自2018 年起,，對(duì)達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船（船齡標(biāo)準(zhǔn)見《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁業(yè)船舶管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11 號(hào)））,，一律不予補(bǔ)貼。

2.自2020 年起,，雙船有翼單囊拖網(wǎng)（雙船底拖網(wǎng)）,、單錨張綱張網(wǎng)（帆張網(wǎng)）、單船有囊圍網(wǎng)（三角虎網(wǎng)）漁船,，不再予以補(bǔ)貼,。

三、具體核算依據(jù)及說(shuō)明

根據(jù)2014 年度全國(guó)海洋漁船油價(jià)補(bǔ)貼申報(bào)審核數(shù)據(jù)庫(kù),，綜合考慮生態(tài)修復(fù),、船長(zhǎng)、作業(yè)類型,、主機(jī)功率,，確定漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)大中型漁船補(bǔ)貼規(guī)模進(jìn)行調(diào)減,，對(duì)小型漁船適當(dāng)照顧。具體核算方法如下：

（一）海洋大中型漁船

根據(jù)船長(zhǎng)共分為12 檔,。

計(jì)算公式：全年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=核算功率×油補(bǔ)綜合調(diào)整系數(shù)×油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)（2014 年）,。

根據(jù)漁船不同作業(yè)方式、一般作業(yè)時(shí)間,、主機(jī)的平均耗油率及其對(duì)資源的影響程度等,，對(duì)國(guó)家限制或不鼓勵(lì)的作業(yè)方式適當(dāng)降低補(bǔ)貼，對(duì)捕撈友好型有利于資源保護(hù)的適當(dāng)提高補(bǔ)貼,，共設(shè)定16 個(gè)油補(bǔ)綜合調(diào)整系數(shù),。各類型漁船具體調(diào)整系數(shù)詳見附表8。

核算功率系指根據(jù)2014 年度油補(bǔ)申報(bào)審核數(shù)據(jù),，分別測(cè)算每檔漁船對(duì)應(yīng)的平均功率數(shù),，詳見附表9,。對(duì)每檔漁船船數(shù)不足10 艘的，自動(dòng)按下一檔對(duì)應(yīng)的漁船功率測(cè)算,。

油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)系指參照2014 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一按照每噸柴油補(bǔ)貼3450 元進(jìn)行測(cè)算。

根據(jù)上述測(cè)算方式,，計(jì)算所得的油價(jià)補(bǔ)貼為2015 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn),，詳見附表1。

2016 年度至2019 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn),，分別在上一年度的基礎(chǔ)上逐年遞減,，遞減比例約為上一年度的18%，詳見附表2-5,。其中,，對(duì)遞減后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于小型漁船最高檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,，以小型漁船最高檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作為其補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn),。

（二）國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船

1.國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船。按照2014 年度每檔平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%取整計(jì)算,，2015－2019 年,，8 米（不含）以下國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.9 萬(wàn)元/艘·年，8－10 米（不含10 米,，且9 千瓦以上）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1.2 萬(wàn)元/艘·年,，10－12 米（不含12 米，且11 千瓦以上）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1.5 萬(wàn)元/艘·年,。

根據(jù)2014 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金申報(bào)數(shù)據(jù)及用油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核算,，全國(guó)8 米（不含）以下國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船3.7萬(wàn)艘，平均功率9.4 千瓦,，核算平均補(bǔ)貼金額為1.3 萬(wàn)元/艘,；8－10 米（不含10 米，且9 千瓦以上）2.4 萬(wàn)艘,，平均功率12 千瓦,，核算平均補(bǔ)貼金額為1.68 萬(wàn)元/艘；10－12 米（不含12 米,，且11 千瓦以上）1.72 萬(wàn)艘,，平均功率18.8 千瓦，核算平均補(bǔ)貼額為2.2 萬(wàn)元/艘,。

根據(jù)“對(duì)生計(jì)漁民小型漁船予以適當(dāng)照顧,，實(shí)行分檔定額補(bǔ)貼”原則，維護(hù)傳統(tǒng)漁民的合法權(quán)益,，不再對(duì)該類漁船的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐年遞減,，也不再按作業(yè)類型,、主機(jī)功率和作業(yè)時(shí)間核算單船補(bǔ)貼用油量，統(tǒng)一采取按船長(zhǎng)分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的辦法實(shí)行年度定額補(bǔ)貼,。

2.內(nèi)陸捕撈漁船,。2015-2019 年，8 米（不含）以下小型內(nèi)陸捕撈漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4 萬(wàn)元/艘·年,，8－10 米（不含10 米,，且9 千瓦以上）0.5 萬(wàn)元/艘·年，10－12 米（不含12米,，且11 千瓦以上）0.6 萬(wàn)元/艘·年,，12 米（含12 米）以上0.85 萬(wàn)元/艘·年。其核算方法和補(bǔ)貼原則與國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船相同,。

（三）港澳流動(dòng)漁船

港澳流動(dòng)漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,。

（四）特定水域作業(yè)漁船

1.船長(zhǎng)分檔、作業(yè)方式及核算功率均參照國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船進(jìn)行確定,，共分為13 檔,。

考慮到持《特定水域?qū)ｍ?xiàng)捕撈許可證》漁船數(shù)量少，代表性不強(qiáng),，其測(cè)算樣本船為南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船,。

2.計(jì)算公式：每天補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=核算功率×平均耗油率×每天作業(yè)時(shí)間×油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)（2014 年）。

3.漁船平均耗油率系指漁船主機(jī)每千瓦每小時(shí)耗油量,，統(tǒng)一按0.000205 噸/千瓦·小時(shí)進(jìn)行計(jì)算（見《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼用油量測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)的通知》（農(nóng)辦漁〔2010〕1 號(hào)））,。

4.根據(jù)2006 年柴油價(jià)格和2014 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算出特定水域作業(yè)漁船主機(jī)用油成本為7320 元/噸（3870+3450＝7320）,。按照國(guó)內(nèi)海洋油價(jià)補(bǔ)貼和特定水域作業(yè)補(bǔ)貼總和約占特定水域作業(yè)漁船主機(jī)用油成本的60％計(jì)算,，其特定水域作業(yè)漁船補(bǔ)貼為用油成本（7320 元）×(60%-國(guó)內(nèi)海洋漁船補(bǔ)貼所占用油成本的百分比)，詳見附表7,。

5.每天作業(yè)時(shí)間統(tǒng)一按拖網(wǎng),、圍網(wǎng)和撐開掩網(wǎng)掩罩18 小時(shí)，其他作業(yè)類型漁船12 小時(shí)進(jìn)行測(cè)算,。

6.核算功率是根據(jù)南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船,，分別測(cè)算每檔漁船對(duì)應(yīng)的平均功率數(shù)，詳見附表10,。

7. 特定水域作業(yè)漁船根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補(bǔ)貼,，不設(shè)定年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（五）不予補(bǔ)貼漁船

1.達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船安全適航性能差,，應(yīng)盡快淘汰報(bào)廢或進(jìn)行更新建造,。因此，為促進(jìn)捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，降低捕撈強(qiáng)度,，鼓勵(lì)漁民群眾減船轉(zhuǎn)產(chǎn),，促進(jìn)海洋漁船的更新改造,自2015 年起，應(yīng)逐年大幅減少此類漁船的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，至2018 年一律不予補(bǔ)貼,。2015 年至2017 年，此類漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的遞減比例,，由各省根據(jù)本省情況自行制定,。

2.根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)“三角虎網(wǎng)”作業(yè)管理工作的通知》等規(guī)定，為促進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)和海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，對(duì)資源破壞嚴(yán)重,，捕撈強(qiáng)度過(guò)大的雙船有翼單囊拖網(wǎng)（雙船底拖網(wǎng)）、單錨張綱張網(wǎng)（帆張網(wǎng)）,、單船有囊圍網(wǎng)（三角虎）漁船進(jìn)行逐步淘汰,。自2020 年起，對(duì)上述三類漁船不再予以補(bǔ)貼,。

四,、有關(guān)要求

（一）各省（區(qū),、市）要按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2015〕499 號(hào)）的要求,，切實(shí)加強(qiáng)漁船管理,，統(tǒng)籌推進(jìn)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼,、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和捕撈漁船更新改造等各項(xiàng)工作。

（二）各?。▍^(qū),、市）要按照本方案的規(guī)定，結(jié)合地方實(shí)際,，制定細(xì)化實(shí)施辦法和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)于一般性轉(zhuǎn)移支付資金中調(diào)減的漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金，可用于《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2015〕499 號(hào)）規(guī)定的其他用途,。

（三）對(duì)補(bǔ)貼年度內(nèi)漁船發(fā)生報(bào)廢,、拆解、滅失,、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況的,，大中型海洋漁船應(yīng)按其實(shí)際作業(yè)時(shí)間據(jù)實(shí)發(fā)放，小型海洋漁船和內(nèi)陸漁船據(jù)實(shí)按月發(fā)放,。漁船發(fā)生買賣的,，年末辦結(jié)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》的，由買入方申領(lǐng),，未辦結(jié)的由原船舶所有人申領(lǐng),。

（四）本方案為國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限試行方案,，各省在執(zhí)行過(guò)程中如遇到問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋，如有必要,，可適當(dāng)微調(diào),。

3

標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）

<節(jié)選>

為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，使?jié)O業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào),，按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2015〕499號(hào)）精神,，從2015年起，中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,，統(tǒng)籌支持標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)工作,。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益,，現(xiàn)制定項(xiàng)目實(shí)施方案如下,。

一、漁船更新改造項(xiàng)目目標(biāo)

在嚴(yán)格控制海洋捕撈強(qiáng)度,、實(shí)施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，對(duì)現(xiàn)有納入國(guó)家捕撈強(qiáng)度控制范圍的海洋捕撈漁船實(shí)施更新改造，通過(guò)淘汰老,、舊,、木質(zhì)漁船和對(duì)海洋資源破壞較重的作業(yè)類型漁船，對(duì)新建“安全,、節(jié)能,、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保,、適居”的標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船進(jìn)行補(bǔ)貼,，改善海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)，提高漁船安全性能,，提升漁業(yè)裝備水平,，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。確保到2019年底,，更新建造不低于1.4萬(wàn)艘標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船,。

二、漁船更新改造實(shí)施范圍和補(bǔ)助內(nèi)容

納入國(guó)家海洋捕撈漁船數(shù)據(jù)庫(kù)管理的漁船,，更新為對(duì)資源破壞較輕的作業(yè)方式的漁船,。重點(diǎn)包括：

老、舊（老舊漁船的認(rèn)定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號(hào)）,、木質(zhì)漁船,。

安全、節(jié)能和防污染性能較差的漁船,。

雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng)和三角虎網(wǎng)等對(duì)海洋漁業(yè)資源破壞比較嚴(yán)重的作業(yè)方式漁船,。

對(duì)上述漁船，未列入國(guó)家漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,，但漁民自愿報(bào)廢淘汰,，更新建造為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和海洋捕撈漁船“雙控”政策，且“安全,、節(jié)能,、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保,、適居”的海洋標(biāo)準(zhǔn)化捕撈漁船,，國(guó)家和地方財(cái)政予以一定的資金補(bǔ)貼。

其他規(guī)定：

1．補(bǔ)貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼,，木質(zhì),、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補(bǔ)貼范圍。

2．不支持更新建造雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng),、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類型漁船。

3．沿海各?。▍^(qū),、市）要積極推進(jìn)漁船標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)本地漁業(yè)資源和生產(chǎn)情況,，確定各種作業(yè)類型的標(biāo)準(zhǔn)化船型,，更新建造漁船原則上應(yīng)為各地推薦的標(biāo)準(zhǔn)化船型。

4．更新改造漁船要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)審批手續(xù),，新建漁船的功率指標(biāo)不得超出更新淘汰漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),，超出部分可通過(guò)合并其他合法漁船的方式補(bǔ)齊,。

5．繼續(xù)支持特定水域作業(yè)骨干船隊(duì)建設(shè),，在國(guó)家下達(dá)規(guī)模范圍內(nèi)，對(duì)更新建造特定水域作業(yè)漁船予以功率指標(biāo)支持,，具體辦法按“農(nóng)辦漁〔2012〕153號(hào)”執(zhí)行,。

三、漁船更新改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

漁船更新改造以漁民和企業(yè)自籌為主,，中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以適當(dāng)補(bǔ)貼,，小型漁船補(bǔ)貼比例適當(dāng)高于大中型漁船。其中：

1．鋼質(zhì)漁船分為十四檔：

（1）船長(zhǎng)12米以下,，每艘補(bǔ)助5萬(wàn)元,。

（2）12米≤船長(zhǎng)＜15米，每艘補(bǔ)助10萬(wàn)元,。

（3）15米≤船長(zhǎng)＜18米,，每艘補(bǔ)助15萬(wàn)元,。

（4）18米≤船長(zhǎng)＜21米，每艘補(bǔ)助20萬(wàn)元,。

（5）21米≤船長(zhǎng)＜24米,，每艘補(bǔ)助25萬(wàn)元。

（6）24米≤船長(zhǎng)＜27米,，每艘補(bǔ)助40萬(wàn)元,。

（7）27米≤船長(zhǎng)＜30米，每艘補(bǔ)助60萬(wàn)元,。

（8）30米≤船長(zhǎng)＜33米,，不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助75萬(wàn)元，帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助90萬(wàn)元,。

（9）33米≤船長(zhǎng)＜36米,，不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助90萬(wàn)元，帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助110萬(wàn)元,。

（10）36米≤船長(zhǎng)＜40米,，不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助120萬(wàn)元，帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助160萬(wàn)元,。

（11）40米≤船長(zhǎng)＜45米,，不帶制冷系統(tǒng)無(wú)補(bǔ)助，帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助250萬(wàn)元,。

（12）45米≤船長(zhǎng)＜50米,，不帶制冷系統(tǒng)無(wú)補(bǔ)助，帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助300萬(wàn)元,。

（13）50米≤船長(zhǎng)＜55米,，不帶制冷系統(tǒng)無(wú)補(bǔ)助，帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助350萬(wàn)元,。

（14）船長(zhǎng)在55米以上（含55米）,，不帶制冷系統(tǒng)無(wú)補(bǔ)助，帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助400萬(wàn)元,。

2．玻璃鋼漁船分為十一檔：

（1）船長(zhǎng)12米以下,，每艘補(bǔ)助8萬(wàn)元。

（2）12米≤船長(zhǎng)＜15米,，每艘補(bǔ)助15萬(wàn)元,。

（3）15米≤船長(zhǎng)＜18米，每艘補(bǔ)助25萬(wàn)元,。

（4）18米≤船長(zhǎng)＜21米,，每艘補(bǔ)助40萬(wàn)元。

（5）21米≤船長(zhǎng)＜24米，每艘補(bǔ)助50萬(wàn)元,。

（6）24米≤船長(zhǎng)＜27米,，每艘補(bǔ)助80萬(wàn)元。

（7）27米≤船長(zhǎng)＜30米,，每艘補(bǔ)助120萬(wàn)元,。

（8）30米≤船長(zhǎng)＜33米，每艘補(bǔ)助150萬(wàn)元,。

（9）33米≤船長(zhǎng)＜36米,，每艘補(bǔ)助200萬(wàn)元。

（10）36米≤船長(zhǎng)＜40米,，每艘補(bǔ)助280萬(wàn)元,。

（11）船長(zhǎng)在40米以上（含40米），每艘補(bǔ)助320萬(wàn)元,。

因大型漁船出海時(shí)間較長(zhǎng),，一般須加裝制冷系統(tǒng)，為提高漁船的標(biāo)準(zhǔn)化程度和現(xiàn)代化裝備水平,，要求40米以上（含40米）的鋼質(zhì)漁船和24米以上（含24米）的玻璃鋼漁船必須加裝制冷系統(tǒng)（包括壓縮機(jī),、冷凝器、蒸發(fā)盤管和儲(chǔ)液罐等）,。

上述中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金總體上不超過(guò)每檔漁船平均造價(jià)的30%,，且不超過(guò)分檔定額補(bǔ)助上限。同時(shí),，為支持鼓勵(lì)新技術(shù),、新能源、新船型,，扶持特定水域漁業(yè)和小型生計(jì)漁業(yè),，各地可視實(shí)際情況從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中安排資金適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

四,、漁船更新改造組織實(shí)施方式

（一）指標(biāo)資金切塊到省

海洋漁船更新改造項(xiàng)目堅(jiān)持漁民自愿,、政府引導(dǎo)、財(cái)政支持,、先建后補(bǔ)和建補(bǔ)結(jié)合,。各省漁業(yè)和財(cái)政主管部門根據(jù)各地漁業(yè)資源、漁船情況及漁民意向,，編制年度漁船更新改造資金安排計(jì)劃報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部核定，由財(cái)政部根據(jù)核定的漁船更新改造計(jì)劃下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,。各省年度計(jì)劃不得少于農(nóng)業(yè)部下達(dá)的漁船更新改造任務(wù)指標(biāo),，具體管理辦法由沿海各省（區(qū)、市）確定,，報(bào)農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部備案。其他項(xiàng)目以中央財(cái)政資金帶動(dòng)為主,，結(jié)合地方財(cái)政和企業(yè)自籌資金進(jìn)行建設(shè),。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁港布局,、航標(biāo)建設(shè),、漁船數(shù)量、通信需求,、遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展水平等因素,，核定各省每年的資金補(bǔ)助規(guī)模，將資金切塊下達(dá)地方,。兩部根據(jù)各省完成情況,，對(duì)下年資金安排情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（二）科學(xué)確定實(shí)施區(qū)域各?。▍^(qū),、市）應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的各類規(guī)劃，充分考慮實(shí)施海域的地形地質(zhì)條件,、漁港建造基礎(chǔ),、管理能力，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證后確定支持項(xiàng)目,。

（三）規(guī)范選擇申報(bào)單位

海洋漁船更新改造項(xiàng)目由漁業(yè)企業(yè)和漁民自愿申請(qǐng),，并按國(guó)家規(guī)定程序辦理更新建造漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)審批手續(xù)和漁船建造手續(xù)。其他項(xiàng)目由各?。▍^(qū),、市）按照公開、公平,、透明的原則,，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò),、報(bào)刊以及公告等適當(dāng)形式公布相關(guān)政策,，公布項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助范圍等,。符合條件的單位可根據(jù)自身實(shí)際情況自愿申報(bào),，各項(xiàng)目申報(bào)單位按照本方案結(jié)合自身實(shí)際情況編制項(xiàng)目實(shí)施方案，提出具體建設(shè)內(nèi)容,，經(jīng)縣級(jí)漁業(yè)主管部門審核后,，逐級(jí)報(bào)省級(jí)漁業(yè)、財(cái)政部門。省級(jí)漁業(yè)主管部門要會(huì)同財(cái)政部門成立專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,。其中漁港標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,、內(nèi)陸漁港整治維護(hù)、避風(fēng)錨地升級(jí)改造,、漁港動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)等4個(gè)項(xiàng)目的專家,，須從農(nóng)業(yè)部漁港整治維護(hù)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

（四）省級(jí)方案上報(bào)備案

自2016年起,，各省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門于6月30日前,，將本省（區(qū),、市）總體實(shí)施方案和具體項(xiàng)目實(shí)施方案,，一并報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案,。實(shí)施方案中必須明確申報(bào)單位的確定,、項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)管理、督查驗(yàn)收和總結(jié)宣傳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作措施,。

（五）項(xiàng)目資金撥付

海洋漁船更新改造項(xiàng)目建造完工后,，取得《漁船檢驗(yàn)證書》、《漁船登記證書》,、《漁業(yè)捕撈許可證》（簡(jiǎn)稱三證）,，憑上述證書領(lǐng)取資金補(bǔ)貼。大型漁船（≥24米）更新改造,、漁港航標(biāo)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中的漁港標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,、內(nèi)陸漁港整治維護(hù)、避風(fēng)錨地升級(jí)改造,、漁港動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)等4個(gè)項(xiàng)目采取“建補(bǔ)結(jié)合”方式,，即對(duì)已經(jīng)明確漁船更新改造，取得船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書,、開工令,、簽訂造船合同和承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目單位，可以先期撥付50%的項(xiàng)目資金,，以保證項(xiàng)目能夠按期實(shí)施,。漁船主體結(jié)構(gòu)基本完成或主體工程完工并通過(guò)四方驗(yàn)收的再撥付40%的補(bǔ)助資金。漁船建造完工并取得“三證”,、其他項(xiàng)目全部建成并驗(yàn)收合格的,，再下達(dá)剩余的10%的補(bǔ)助資金。評(píng)審驗(yàn)收工作由省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，特別是要嚴(yán)格按照項(xiàng)目單位提交的實(shí)施方案對(duì)照建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)是否一致,。評(píng)審驗(yàn)收專家,，須從農(nóng)業(yè)部成立的漁港建設(shè)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,。驗(yàn)收結(jié)束后,，要將驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于7天,，無(wú)異議后,，下達(dá)剩余10%的補(bǔ)助資金。列入更新改造項(xiàng)目并享受造船補(bǔ)貼的漁船名錄,、補(bǔ)助資金數(shù)量等內(nèi)容必須進(jìn)行公示,。農(nóng)業(yè)部將會(huì)同財(cái)政部選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收抽查。

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海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）

節(jié)選

為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),，使?jié)O業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào),，按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2015〕499號(hào)）精神，從2015年起,，中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,，統(tǒng)籌支持海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,，提高資金使用效益,，現(xiàn)制定項(xiàng)目實(shí)施方案如下。

一,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目目標(biāo)

2015－2019年,，以2014年全國(guó)海洋捕撈漁船總功率數(shù)為基數(shù)，至2020年共壓減海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船2萬(wàn)艘,、150萬(wàn)千瓦,。

二、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施范圍

納入全國(guó)海洋漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理的海洋捕撈漁船,。優(yōu)先支持壓減老舊（老舊漁船認(rèn)定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號(hào)）,、木質(zhì)漁船、大中型漁船以及雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng),、三角虎網(wǎng)等對(duì)漁業(yè)資源破壞性較大作業(yè)方式的漁船。

內(nèi)陸捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)可根據(jù)各地實(shí)際參照海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,，由各省統(tǒng)籌從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中予以安排,，具體辦法由各省漁業(yè)和財(cái)政部門自行制定。

三,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助內(nèi)容：

國(guó)家以贖買漁船的方式支持漁民和企業(yè)自愿退出海洋捕撈業(yè),，所有人簽訂自愿退出協(xié)議，不再?gòu)氖虏稉茦I(yè),。漁船拆解或改造后用作人工魚礁,，以降低海洋捕撈強(qiáng)度,，遏制漁業(yè)資源過(guò)度利用；漁船拆解或改作人工魚礁后,，須由漁業(yè)主管部門為漁民或企業(yè)開具《海洋捕撈漁船拆解,、銷毀或處理證明》，并注銷船舶證書證件,，功率指標(biāo)由國(guó)家收回,。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

中央安排的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金對(duì)縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門組織實(shí)施漁船拆解、人工魚礁改造及投放,、廢料處理和漁具集中銷毀等給予一定工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見下表。對(duì)減船漁民和企業(yè)的補(bǔ)助參照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2015〕499號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表

（表中無(wú)單位數(shù)字為補(bǔ)貼資金數(shù),，單位為萬(wàn)元。）

四,、組織實(shí)施方式

（一）任務(wù)資金指標(biāo)切塊到省,。捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目以中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金帶動(dòng)為主，由財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部根據(jù)各省減船指標(biāo),、人工魚礁建設(shè)數(shù)量和任務(wù)完成情況等因素核定各省每年的資金補(bǔ)助規(guī)模，將資金切塊下達(dá)到省,。各省指標(biāo)由農(nóng)業(yè)部依據(jù)現(xiàn)有漁船情況按比例核定,其他資金均要與減船任務(wù)完成情況配比掛鉤,。各省根據(jù)本省實(shí)際制定具體實(shí)施方案，并統(tǒng)籌調(diào)劑使用海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目資金,。各省可在一般性轉(zhuǎn)移支付資金中,，在國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上加大對(duì)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的扶持力度。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域,。沿海各?。▍^(qū)、市）在人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域選擇上,，應(yīng)在國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌考慮漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)兩項(xiàng)工作,，在重點(diǎn)考慮重要漁業(yè)水域和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)主要地區(qū)基礎(chǔ)上，兼顧實(shí)施海域的地形地質(zhì)條件,、人工魚礁建造基礎(chǔ),、管護(hù)能力以及漁業(yè)資源增殖和水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證后確定適宜建造區(qū)域,。

（三）規(guī)范選擇補(bǔ)助對(duì)象,。各地應(yīng)按照公開、公平,、透明的原則,，通過(guò)各種形式公布相關(guān)政策和被補(bǔ)助對(duì)象與建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位的相關(guān)情況,。對(duì)于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)持漁民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則,，列入項(xiàng)目的漁船名錄和補(bǔ)助資金數(shù)量等內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)公示,。對(duì)于人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目，各省應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),，制定科學(xué)的遴選程序,，按基本建設(shè)程序,，經(jīng)專家評(píng)估通過(guò)后方可上報(bào),，并向社會(huì)公示7天以上。

（四）報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施方案,。自2016年起,，各省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)于每年6月30日前，將本?。▍^(qū),、市）漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)實(shí)施方案和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部,。實(shí)施方案中必須明確減船漁民補(bǔ)貼條件和具體標(biāo)準(zhǔn),，人工魚礁項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、類型,、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等,，人工魚礁實(shí)施區(qū)域的遴選標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)單位的確定,、項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)管理,、督查驗(yàn)收和總結(jié)宣傳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作措施。

（五）補(bǔ)貼資金發(fā)放方式,。對(duì)于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,各省要按“先減后補(bǔ)”的方式發(fā)放減船補(bǔ)助資金并進(jìn)行嚴(yán)格審查監(jiān)督,，具體發(fā)放程序要求和資金結(jié)算方式由各省自行確定，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案,。人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目的資金撥付應(yīng)采取“建補(bǔ)結(jié)合”方式,，即對(duì)已經(jīng)明確承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目單位，可以先期撥付的項(xiàng)目啟動(dòng)資金,，工程建設(shè)過(guò)半后再撥付40%資金,，項(xiàng)目全部建成并完成驗(yàn)收后，撥付剩余的10%的補(bǔ)助資金,。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收和總結(jié),。省級(jí)漁業(yè)部門應(yīng)于每年3月15日前將本省上一年度工作完成情況總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)部備案。人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織實(shí)施評(píng)審驗(yàn)收,，并將結(jié)果向社會(huì)公示7天以上,。農(nóng)業(yè)部將會(huì)同財(cái)政部選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收抽查,。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，提高管理水平,。各級(jí)人民政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，積極協(xié)調(diào)民政、人社,、衛(wèi)生,、教育、住建等部門,，共同做好減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的低保,、社保、就業(yè),、醫(yī)療,、教育和安居等工作，解除漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的后顧之憂,；各級(jí)漁業(yè),、財(cái)政部門要結(jié)合本省實(shí)際情況，抓緊組織實(shí)施并及時(shí)了解掌握?qǐng)?zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,，并及時(shí)加以解決,，不斷提高項(xiàng)目管理水平。

（二）明確工作職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。各級(jí)人民政府要明確年度目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)部門的職責(zé)，建立工作責(zé)任制,，明確責(zé)任人,，并列入績(jī)效考核指標(biāo)。財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)資金撥付,，資金的監(jiān)督管理,，漁業(yè)部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助工作方案和項(xiàng)目方案制定、組織實(shí)施,、技術(shù)服務(wù)等工作,；漁業(yè)、財(cái)政部門要在補(bǔ)助對(duì)象和實(shí)施區(qū)域的遴選,、項(xiàng)目實(shí)施方案的制定,、申報(bào)單位的確定、督查驗(yàn)收和總結(jié)宣傳等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，確保過(guò)程和結(jié)果公開,、公平,、公正。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理,，保障資金安全,。人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目具體承擔(dān)單位要設(shè)置項(xiàng)目資金使用明細(xì)賬，實(shí)行專賬核算,、?？顚Ｓ茫?yán)格遵守政府采購(gòu)等相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,；省級(jí)漁業(yè),、財(cái)政兩部門要建立健全監(jiān)督機(jī)制，并嚴(yán)格按照相關(guān)要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)資金的監(jiān)督管理,，不得擠占,、挪用專項(xiàng)資金，并防止申報(bào)單位和個(gè)人弄虛作假,，套取國(guó)家補(bǔ)貼資金；農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部將適時(shí)組織抽查,，對(duì)于騙取,、截留、擠占,、滯留,、挪用補(bǔ)助資金的，依照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任,。

（四）重視驗(yàn)收考評(píng),，不斷總結(jié)提高。省級(jí)漁業(yè)主管部門每年年初將上年度項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部,，內(nèi)容包括項(xiàng)目執(zhí)行情況,、驗(yàn)收情況（如果有驗(yàn)收）、取得成效,、存在問(wèn)題和建議等,。對(duì)于人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目，各地可從本地實(shí)際出發(fā),，結(jié)合項(xiàng)目驗(yàn)收開展績(jī)效考評(píng)工作,。同時(shí)，省級(jí)漁業(yè)部門還要會(huì)同財(cái)政部門制定項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和省級(jí)驗(yàn)收,，驗(yàn)收結(jié)果要進(jìn)行歸檔。建設(shè)單位要建立可核查,、可追溯的詳細(xì)檔案,。

（五）加強(qiáng)宣傳教育,，確保漁民受益。各級(jí)地方政府漁業(yè)行政主管部門要結(jié)合油價(jià)補(bǔ)貼政策的調(diào)整,，加強(qiáng)對(duì)漁民群眾的宣傳教育工作,，特別是加強(qiáng)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)政策的宣傳，確保減船轉(zhuǎn)產(chǎn)支持方向和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等政策家喻戶曉,，人人皆知,。

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