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一,、中華人民共和國(guó)船員條例,？

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)船員管理，提高船員素質(zhì),，維護(hù)船員的合法權(quán)益,，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境,，制定本條例,。第二條　中華人民共和國(guó)境內(nèi)的船員注冊(cè)、任職,、培訓(xùn),、職業(yè)保障以及提供船員服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例,。第三條　國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)船員管理工作,。

　　國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員管理工作。

　　負(fù)責(zé)管理中央管轄水域的海事管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)管理其他水域的地方海事管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu)），依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員管理工作,。第二章　船員注冊(cè)和任職資格第四條　本條例所稱船員,，是指依照本條例的規(guī)定經(jīng)船員注冊(cè)取得船員服務(wù)簿的人員，包括船長(zhǎng),、高級(jí)船員,、普通船員。

　　本條例所稱船長(zhǎng),，是指依照本條例的規(guī)定取得船長(zhǎng)任職資格,，負(fù)責(zé)管理和指揮船舶的人員。

　　本條例所稱高級(jí)船員,，是指依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)任職資格的大副,、二副、三副,、輪機(jī)長(zhǎng),、大管輪、二管輪,、三管輪,、通信人員以及其他在船舶上任職的高級(jí)技術(shù)或者管理人員。

　　本條例所稱普通船員,，是指除船長(zhǎng),、高級(jí)船員外的其他船員。第五條　申請(qǐng)船員注冊(cè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┠隄M18周歲（在船實(shí)習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）但不超過60周歲,；

　?。ǘ┓洗瑔T健康要求；

　?。ㄈ┙?jīng)過船員基本安全培訓(xùn),，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格。

　　申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際航行船舶船員的,，還應(yīng)當(dāng)通過船員專業(yè)外語(yǔ)考試,。第六條　申請(qǐng)船員注冊(cè)，可以由申請(qǐng)人或者其代理人向任何海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),，并附送申請(qǐng)人符合本條例第五條規(guī)定條件的證明材料,。

　　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理船員注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)做出注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定。對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)給予注冊(cè),，發(fā)給船員服務(wù)簿,，但是申請(qǐng)人被依法吊銷船員服務(wù)簿未滿5年的，不予注冊(cè),。

二,、根據(jù)輪機(jī)長(zhǎng)職責(zé)，輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)哪些設(shè)備,？

輪機(jī)長(zhǎng)沒有直接分管的設(shè)備,，所有機(jī)艙設(shè)備由其他輪機(jī)員分管，但是都由輪機(jī)長(zhǎng)負(fù)最終責(zé)任,。輪機(jī)長(zhǎng)的工作內(nèi)容有以下幾方面：

1,、組織輪機(jī)部的全面工作，并對(duì)其他部門所管設(shè)備的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),；

2,、貫徹執(zhí)行預(yù)防檢修制度和技術(shù)操作規(guī)程，使各種設(shè)備保持良好技術(shù)狀態(tài),；

3,、貫徹執(zhí)行上級(jí)指示和本船船務(wù)會(huì)議的決定，確保船舶安全,、優(yōu)質(zhì)的完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù),；

4、執(zhí)行輪機(jī)部的值班制度,，指導(dǎo)并監(jiān)督值班人員嚴(yán)格遵守機(jī)艙工作制度；

5,、船舶進(jìn)出港口,、靠離移泊，通過狹窄水道或在其他困難條件下航行時(shí),，按照駕駛臺(tái)的指令迅速,、正確的操縱主機(jī)，并保持正常的工作參數(shù),；

6,、審核批準(zhǔn)由大管輪匯總編制的部門年度和航次的預(yù)防檢修工作計(jì)劃；

7,、檢查各種機(jī)電設(shè)備的工作情況,，及時(shí)糾正不正確的工作參數(shù)和操作方法。

三,、stw公約,？

STCW公約，即海員培訓(xùn),、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約（International Convention on Standards of Training,Certification and Watchkeeping for Seafarers）,。

《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》(簡(jiǎn)稱“STCW公約”)是國(guó)際海事組織(IMO)約50個(gè)公約中最重要的公約之一，截止1999年1月1日,，已有133個(gè)締約國(guó),，位居第三，占世界船隊(duì)噸位98.04%,。最初通過時(shí)間為1978年7月7日,，生效日期為1984年4月28日，公約從通過至生效歷經(jīng)近六年的時(shí)間,。

2.1.1　公約正文結(jié)構(gòu)

STCW正文共有17條,，闡述和規(guī)定了制訂公約的宗旨、締約國(guó)義務(wù),、公約所用名詞解釋,、適用范圍、資料交流,、與其他條約關(guān)系,、證書、特免證明,、過渡辦法,、等效辦法、監(jiān)督,、技術(shù)合作,、修正程序、加入公約形式,、生效條件,，退出方式、保管以及文本文字,。

2.1.2　適用范圍(公約第III條)

公約適用范圍限于有權(quán)懸掛締約國(guó)國(guó)旗的在海船上工作的海員,。在此，“海船”系指除了在內(nèi)陸水域或者遮蔽水域或港章所適用的區(qū)域以內(nèi)或者與此兩者緊鄰的水域中航行的船舶以外的船舶,。

但在下列船上工作的海員除外：

(1) “軍艦”,、“海軍輔助艦船”或者為國(guó)家擁有或營(yíng)運(yùn)而只從事政府“非商業(yè)性服務(wù)的其他船舶”(即公務(wù)船)；但是各締約國(guó)應(yīng)采取無(wú)損于其擁有或營(yíng)運(yùn)的此類船舶的作業(yè)或作業(yè)能力的適當(dāng)措施,，以保證在此類船上服務(wù)的人員在合理可行的范圍內(nèi)符合本公約的要求,；

(2) 漁船；

(3) 非營(yíng)業(yè)的游艇,；

(4) 構(gòu)造簡(jiǎn)單的木船,。

2.1.3　公約的修正(公約第XII條)

對(duì)公約修正程序分經(jīng)國(guó)際海事組織內(nèi)審議后的修正和會(huì)議修正兩種。

2.1.4　公約的生效(公約第XIV條)

規(guī)定該公約在至少25個(gè)國(guó)家,，其商船總和不少于全世界100總登記噸及以上的商船總噸位的50%,，按公約規(guī)定辦理了已交存所需批準(zhǔn),、接復(fù)、核準(zhǔn)或加入的文件之后,，經(jīng)過12個(gè)月生效,。

附則

公約附則分6章，闡述了公約的技術(shù)條款,。

第一章　總則　有4個(gè)規(guī)則

規(guī)定了證書的內(nèi)容和簽證的格式以及證書應(yīng)有英語(yǔ)譯文,；對(duì)從事過本航行服務(wù)的海員要求有所放寬的原則；規(guī)定了行使監(jiān)督的范圍以及允許船旗國(guó)當(dāng)局通過執(zhí)行監(jiān)督的締約國(guó)等方式,，采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣硐毕荨?/p>

第二章　船長(zhǎng)——甲板部分　有8個(gè)規(guī)則和3個(gè)附錄

規(guī)定了航行值班和在港值班中應(yīng)遵守的基本原則,；規(guī)定了對(duì)船長(zhǎng)、大副以及負(fù)責(zé)航行值班的駕駛員發(fā)證的法定最低要求與最低知識(shí)要求,；規(guī)定了對(duì)組成航行值班部分的一般船員的法定最低要求,；規(guī)定了為確保船長(zhǎng)和駕駛員不斷精通業(yè)務(wù)和掌握最新知識(shí)的法定最低要求以及在運(yùn)載危險(xiǎn)貨物船舶上在港值班的法定最低要求。

第三章　輪機(jī)部分　有6個(gè)規(guī)定和2個(gè)附錄

規(guī)定了輪機(jī)值班中應(yīng)遵守的基本原則,；規(guī)定了對(duì)主推進(jìn)動(dòng)力裝置為3 000 kW或以上和750 kW～3 000 kW之間的船舶的輪機(jī)長(zhǎng)和大管輪發(fā)證的法定最低要求與最低知識(shí)要求,，規(guī)定了對(duì)傳統(tǒng)的有人看守機(jī)艙負(fù)責(zé)值班的輪機(jī)員或定期無(wú)人看守機(jī)艙指派的值班輪機(jī)員發(fā)證的法定最低要求；規(guī)定了保證輪機(jī)員不斷精通業(yè)務(wù)并掌握最新知識(shí)的法定最低要求,；規(guī)定了對(duì)組成機(jī)艙值班部分的一般船員的法定最低要求,。

第四章　無(wú)線電部分　有3個(gè)規(guī)則和2個(gè)附錄

規(guī)定了無(wú)線電報(bào)員發(fā)證的法定最低要求；規(guī)定了保證無(wú)線電報(bào)員不斷精通業(yè)務(wù)和掌握最新知識(shí)的法定最低要求,；規(guī)定了無(wú)線電報(bào)員發(fā)證的法定最低要求,。

第五章　對(duì)槽管輪的特別要求部分　有3個(gè)規(guī)則

規(guī)定了對(duì)油船、化學(xué)品船,、液化氣體船船長(zhǎng),、高級(jí)船員和一般船員的培訓(xùn)和資格的法定最低要求。

第六章　精通救生艇業(yè)務(wù)部分　只有1個(gè)規(guī)則和1個(gè)附錄

規(guī)定了關(guān)于頒發(fā)精通救生艇業(yè)務(wù)證書的法定最低要求,。

修正案

特點(diǎn)

1995年修正案保留了公約的正文，在附則中增加了幾倍的篇幅,，發(fā)生了根本性的突破,，修訂后的公約主要有以下特點(diǎn)：

(1) 加強(qiáng)對(duì)締約國(guó)主管機(jī)關(guān)的要求

該修正案最重要的特點(diǎn)之一是第一次授予IMO對(duì)各締約國(guó)的一些監(jiān)督權(quán)力。公約附則第I章總則規(guī)則I—7要求,，各締約國(guó)為使公約得到充分和完全實(shí)施而采取的管理措施,；教育和培訓(xùn)、發(fā)證程序和其他履約資料,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交IMO,。由海上安全委員會(huì)(MSC)對(duì)這些資料進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確認(rèn)那些完全履行公約要求的締約國(guó),。經(jīng)確認(rèn)的締約國(guó)所簽發(fā)的證書即可得到國(guó)際海運(yùn)界的承認(rèn),。

(2) 規(guī)定了對(duì)航運(yùn)公司的責(zé)任要求

經(jīng)1995年修訂的STCW公約充分考慮了SOLAS第IX章“船舶安全營(yíng)運(yùn)管理”(包含ISM規(guī)則)中的要求,，在附則第I章總則規(guī)則I－14 和STCW規(guī)則A部分第A－I－14兩節(jié)中增加了“公司的責(zé)任”強(qiáng)制性條款以及STCW規(guī)則B部分第B－I－14節(jié)增加“關(guān)于公司責(zé)任的指導(dǎo)”建議性條款。

改進(jìn)問題

公約雖然經(jīng)過1991年與1994年兩次修改,，但隨公約接受范圍的擴(kuò)大,，公約存在的問題仍未能解決，主要體現(xiàn)為：

(1) 公約標(biāo)準(zhǔn)缺乏精確性,，沒有對(duì)船員規(guī)定全面的強(qiáng)制性適任標(biāo)準(zhǔn),，考核其有效履行職責(zé)的能力，尤其是“使主管機(jī)關(guān)滿意”這種含糊的措辭,，給主管機(jī)關(guān)在履約時(shí)留有太多的靈活性和隨意性,，導(dǎo)致各國(guó)對(duì)公約標(biāo)準(zhǔn)不同的解釋和運(yùn)用。

(2) 由于公約沒有規(guī)定締約國(guó)履約的責(zé)任和義務(wù),，許多締約國(guó)沒有有效管理和貫徹公約的要求,，尤其配員的減少、頻繁的輪換船員,、不同國(guó)家和地區(qū)海員的混合編制造成語(yǔ)言交流困難,、教育和培訓(xùn)層次不同等都降低了海員培訓(xùn)的有效性和適任的可靠性。

(3) 增加了有關(guān)值班的基本準(zhǔn)則

體現(xiàn)在STCW公約附則第VIII章和規(guī)則A－VIII章的強(qiáng)制性內(nèi)容和規(guī)則B－VIII章的建議性條款中,。內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

a.適應(yīng)值班的要求 這是一項(xiàng)大原則,，1995年修正案強(qiáng)調(diào)了制定并實(shí)施參與值班的人員的作息時(shí)間，規(guī)定在24 h(小時(shí))內(nèi)至少有10 h休息時(shí)間,，而且在7天時(shí)間內(nèi)總休息時(shí)間不少于70 h,，還要求將值班安排表張貼在顯而易見之處，這些要求都是為了防止疲勞和適應(yīng)值班以保證安全,；

b.值班人員的崗位 1995年修正案規(guī)定了負(fù)責(zé)航行值班,、輪機(jī)值班、值班無(wú)線電人員在值守時(shí)間內(nèi)的具體場(chǎng)所,；

c.海上航行值班的職責(zé) 1995年修正案詳細(xì)規(guī)定了航行值班,、在港值班的原則以及關(guān)于了望、值班安排,、交接班,、在不同海況、裝載危險(xiǎn)貨物等情況下應(yīng)當(dāng)注意或執(zhí)行的事項(xiàng),；

d.防止吸毒和酗酒 為了保證海員履行其值班職責(zé)的能力和健康,，公約規(guī)則B－VIII章中提出了請(qǐng)主管機(jī)關(guān)制定必要的鑒別吸毒和酗酒的甄別計(jì)劃等建議性條款。

(4) 引進(jìn)培訓(xùn),、考試發(fā)證質(zhì)量保證機(jī)制

為了保障培訓(xùn),、考試、發(fā)證的質(zhì)量,，1995年修正案在公約附則第I章總則增加了規(guī)則I－6與在規(guī)則A部分第I章關(guān)于總則的標(biāo)準(zhǔn)第A－I－6節(jié) “培訓(xùn)和評(píng)估”,，引進(jìn)質(zhì)量保證機(jī)制來控制培訓(xùn),、考試、發(fā)證的全過程,。公約要求各締約國(guó)確保教員,、監(jiān)督員和評(píng)估員完全勝任公約要求的特定各類和級(jí)別的培訓(xùn)和對(duì)海員適任能力的評(píng)估，以及對(duì)在職培訓(xùn)的方法,、手段,、程序和教材要由經(jīng)主管機(jī)關(guān)評(píng)估后的合格人員去評(píng)估實(shí)施和監(jiān)督。

(5) 引進(jìn)功能發(fā)證機(jī)制

1995年修正案第一次引進(jìn)可供選擇的發(fā)證機(jī)制,，公約附則第VII章和規(guī)則A－VII章規(guī)定了可供選擇的發(fā)證原則,，即把各類持證船員應(yīng)具備的適任能力歸納為七項(xiàng)功能。證書的責(zé)任級(jí)別分為管理,、操作和支持三個(gè)級(jí)的一種發(fā)證辦法,，又稱為功能發(fā)證辦法。該辦法允許持有某種功能的責(zé)任級(jí)證書的人,，在具有一定的有關(guān)的服務(wù)資歷和完成附加的教育和培訓(xùn)后,，可申請(qǐng)通過考試取得另一種證書。

(6) 增加了包括模擬器訓(xùn)練,、特殊類型船舶,、基本安全和人員管理在內(nèi)的多種強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的培訓(xùn)項(xiàng)目。

(7) 嚴(yán)格并擴(kuò)大對(duì)證書再有效的規(guī)定和適用范圍,。

(8) 集中和系統(tǒng)地規(guī)定了海員在各種條件下保持正常和安全值班的原則和要求,。

附則內(nèi)容

STCW 78/95附則共有八章。

第I章　總則　共有15個(gè)規(guī)則

第II章　船長(zhǎng)與甲板部　4個(gè)規(guī)則

第III章　輪機(jī)部　4個(gè)規(guī)則

第IV章　無(wú)線電通信和無(wú)線電人員　2個(gè)規(guī)則

第V章　特定類型船舶的船員特殊培訓(xùn)要求　2個(gè)規(guī)則

第VI章　應(yīng)急,、職業(yè)安全,、醫(yī)護(hù)和救生職能　4個(gè)規(guī)則

第VII章　可供選擇的發(fā)證　3個(gè)規(guī)則

第VIII章　值班　2個(gè)規(guī)則

A部分：

STCW規(guī)則A部分，即關(guān)于公約附則有關(guān)規(guī)則的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，它與附則的各章一一對(duì)應(yīng),，共有八章，詳述了附則中需要制定的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)定,、證書模型以及功能證書中各個(gè)功能責(zé)任級(jí)應(yīng)該與傳統(tǒng)發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的適任內(nèi)容、知識(shí),、理解和熟練要求程度，表明適任的方法以及評(píng)價(jià)適任的標(biāo)準(zhǔn)一一列表,。在第II章,、第 III章、第IV章有關(guān)最低適任標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)表中細(xì)化了任職適任條件,，便于操作,、培訓(xùn),、考核。在第V章中還列出對(duì)液貨船船長(zhǎng),、高級(jí)船員和普通船員培訓(xùn)的綱要,、操作的原則和程序。規(guī)則A部分的制定為全面履行公約提供了充分的條件,。

B部分：

它是關(guān)于公約及其附則的建議指導(dǎo),。也與公約附則的各章相對(duì)應(yīng)，補(bǔ)充說明公約條款,、內(nèi)容指導(dǎo),，雖然不作為強(qiáng)制性條款，但它的指導(dǎo)符合海上交通安全與防污染的總原則以及與其他國(guó)際公約相呼應(yīng),。

由于1995年修正案對(duì)STCW 1978公約進(jìn)行了大幅度的修改,，它的全面修改(技術(shù)性條款部分)對(duì)海員培訓(xùn)、發(fā)證與值班管理將產(chǎn)生巨大的影響,。無(wú)疑,，STCW 78/95的通過、生效,、實(shí)施對(duì)海上安全與防止船舶造成海洋污染具有積極意義,，將會(huì)把全世界的海員管理工作推向一個(gè)新的起點(diǎn)。