一,、造船補貼具體標(biāo)準(zhǔn),?
造船補貼的具體標(biāo)準(zhǔn):
1.船長12米以下,每艘補助5萬元,。
2.12米≤船長<15米,每艘補助10萬元,。
3.15米≤船長<18米,每艘補助15萬元,。
4.18米≤船長<21米,每艘補助20萬元,。
5)21米≤船長<24米,每艘補助25萬元,。
6 24米≤船長<27米,,每艘補助40萬元,。
(7)27米≤船長<30米,,每艘補助60萬元,。
(8)30米≤船長<33米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補助75萬元,,帶制冷設(shè)備每艘補助90萬元,。
(9)33米≤船長<36米,不帶制冷系統(tǒng)每艘補助90萬元,,帶制冷設(shè)備每艘補助110萬元。
(10)36米≤船長<40米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補助120萬元,帶制冷設(shè)備每艘補助160萬元,。
(11)40米≤船長<45米,,不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助250萬元,。
(12)45米≤船長<50米,,不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助300萬元,。
(13)50米≤船長<55米,不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助350萬元,。
(14)船長在55米以上(含55米),不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助400萬元,。
2. 玻璃鋼漁船分為十一檔:
(1)船長12米以下,,每艘補助8萬元。
(2)12米≤船長<15米,,每艘補助15萬元,。
(3)15米≤船長<18米,,每艘補助25萬元,。
(4)18米≤船長<21米,,每艘補助40萬元。
(5)21米≤船長<24米,,每艘補助50萬元,。
(6)24米≤船長<27米,每艘補助80萬元,。
(7)27米≤船長<30米,,每艘補助120萬元。
(8)30米≤船長<33米,,每艘補助150萬元,。
(9)33米≤船長<36米,每艘補助200萬元,。
(10)36米≤船長<40米,,每艘補助280萬元。
(11)船長在40米以上(含40米),,每艘補助320萬元,。
二、江蘇省漁船改造補貼標(biāo)準(zhǔn),?
漁船更新改造補助標(biāo)準(zhǔn)
漁船更新改造以漁民和企業(yè)自籌為主,,中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付予以適當(dāng)補貼,小型漁船補貼比例適當(dāng)高于大中型漁船,。其中:
1.鋼質(zhì)漁船分為十四檔:
(1)船長12米以下,,每艘補助5萬元。
(2)12米≤船長<15米,,每艘補助10萬元,。
(3)15米≤船長<18米,每艘補助15萬元,。
(4)18米≤船長<21米,,每艘補助20萬元。
(5)21米≤船長<24米,,每艘補助25萬元,。
(6)24米≤船長<27米,每艘補助40萬元,。
(7)27米≤船長<30米,,每艘補助60萬元。
(8)30米≤船長<33米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補助75萬元,,帶制冷設(shè)備每艘補助90萬元。
(9)33米≤船長<36米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補助90萬元,,帶制冷設(shè)備每艘補助110萬元,。
(10)36米≤船長<40米,不帶制冷系統(tǒng)每艘補助120萬元,,帶制冷設(shè)備每艘補助160萬元,。
(11)40米≤船長<45米,不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助250萬元,。
(12)45米≤船長<50米,不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助300萬元,。
(13)50米≤船長<55米,不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助350萬元,。
(14)船長在55米以上(含55米),不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助400萬元,。
2.玻璃鋼漁船分為十一檔:
(1)船長12米以下,每艘補助8萬元,。
(2)12米≤船長<15米,,每艘補助15萬元。
(3)15米≤船長<18米,,每艘補助25萬元,。
(4)18米≤船長<21米,每艘補助40萬元,。
(5)21米≤船長<24米,,每艘補助50萬元。
(6)24米≤船長<27米,,每艘補助80萬元,。
(7)27米≤船長<30米,每艘補助120萬元,。
(8)30米≤船長<33米,,每艘補助150萬元,。
(9)33米≤船長<36米,,每艘補助200萬元。
(10)36米≤船長<40米,,每艘補助280萬元,。
(11)船長在40米以上(含40米),每艘補助320萬元,。
因大型漁船出海時間較長,,一般須加裝制冷系統(tǒng),,為提高漁船的標(biāo)準(zhǔn)化程度和現(xiàn)代化裝備水平,要求40米以上(含40米)的鋼質(zhì)漁船和24米以上(含24米)的玻璃鋼漁船必須加裝制冷系統(tǒng)(包括壓縮機,、冷凝器,、蒸發(fā)盤管和儲液罐等)。
上述中央專項轉(zhuǎn)移支付補助資金總體上不超過每檔漁船平均造價的30%,,且不超過分檔定額補助上限,。同時,為支持鼓勵新技術(shù),、新能源,、新船型,扶持特定水域漁業(yè)和小型生計漁業(yè),,各地可視實際情況從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中安排資金適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn),。
三、中央漁船補貼政策,?
“十三五”期間,,中央財政擬安排75億元專項資金用于漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的補貼,補助標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,,準(zhǔn)備由每千瓦2500元提高到每千瓦5000元,,并要求地方在此基礎(chǔ)上進一步加大政策支持和地扶持退捕上岸的漁民參加社會保險,加大減船上岸漁民就業(yè)培訓(xùn)的力度,,引導(dǎo)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,、水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)等漁業(yè)二,、三產(chǎn)業(yè)以及其他非漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,努力確保轉(zhuǎn)出去的漁民收入不下降、生活有改善,,退出不回流,。
四、21年漁船新造補貼金額發(fā)放多少,?
2021船舶補貼政策如下:I,,船長小于8米每年補貼0.4萬元,每月補貼340元,。
2,,船長大于8米小于10米,且主機功率9000瓦以上的每年補貼0.6萬元,,每月補貼419元,。
3,船長大于10米,,小于12米,,且主功率11千瓦以上的每年補貼0.7萬元,,每月補貼600元。
4,,船長大于12米,,且主機功率15千瓦以上的每年補貼0.88萬元,每月補貼758元,。
五,、河北省漁船補貼要給到什么時候。聽說2019年要強制砸船,,那120的船要賠,?
第一,三無漁船沒有補助,,這個不做解釋,;
第二,2018年以后,,達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船不再有補助,,不管你有沒有證;
第三,,2020年之后,,雙船底拖網(wǎng)沒有補貼,帆張網(wǎng)沒有補貼,,三角虎網(wǎng)沒有補貼,,這個已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱耍?/p>
第四,油補會越來越少,,2019年是2014年的40%,,相信各位每年拿的油補在逐年減少;
第五,,2020年之后,,其他作業(yè)類型還有沒有補貼,補貼是多少,?我也不知道,,因為具體文件沒有出;
第六,,內(nèi)陸漁船也是有油補的,,具體的標(biāo)準(zhǔn)看下面的文件;
第七,,每個省發(fā)放的油補,、船舶改造標(biāo)準(zhǔn)的確參差不齊,,但是正常情況下,,相差不會太大,;
第八,2016年的油補啥時候發(fā)放~這個是各地根據(jù)情況進行發(fā)放,,有的地方2016年的已經(jīng)發(fā)放了,,個別省市2014年的油補還未拿到手,在這里弱弱對那里的漁民朋友表示同情,;
第九,,休漁期大多數(shù)地方是沒有補貼的,據(jù)《漁業(yè)界》了解,,目前只有廣東有休漁補貼,,可以拿到休漁補貼2520元/人,禁漁補助2880元/人,。
下面請看具體文件,!
目錄:
農(nóng)業(yè)部辦公廳文件(農(nóng)辦漁〔2015〕65號)
國內(nèi)捕撈機動漁船油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實施方案(試行)
標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項目實施方案(試行)
海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目實施方案(試行)
2015-2019年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船、內(nèi)陸捕撈漁船油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限表
2015 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限表
2016 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限表
2017 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限表
2018 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限表
2019 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限表
2015-2019 年國內(nèi)海洋小型及內(nèi)陸捕撈漁船油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限表
2015-2019 年特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限表
國內(nèi)海洋大中型漁船平均耗油率,、一般作業(yè)時間,、生態(tài)修復(fù)系數(shù)及油補綜合調(diào)整系數(shù)表
國內(nèi)海洋大中型漁船油價補貼核算功率表
特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長油價補貼核算功率表
(以南海區(qū)大中型捕撈漁船為樣本測算)
1
2
國內(nèi)捕撈機動漁船油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實施方案(試行)
按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財建〔2015〕499號)精神,按照“總量不變,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則,,對國內(nèi)捕撈漁船實行按作業(yè)類型和大小分檔核算油價補貼,逐步調(diào)減國內(nèi)捕撈漁船特別是大中型漁船補貼規(guī)模,,適當(dāng)照顧小型漁船補貼,,制定油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實施方案如下。
一,、總體思路
調(diào)整優(yōu)化補貼方式,,綜合考慮生態(tài)修復(fù)、船齡等因素,,健全漁業(yè)油價補貼與用油量及油價脫鉤機制,,調(diào)減國內(nèi)捕撈漁船補貼規(guī)模,適當(dāng)提高特定水域作業(yè)漁船補貼標(biāo)準(zhǔn),。按漁船船長和功率(均以《漁業(yè)捕撈許可證》中載明的公約船長和標(biāo)定功率為準(zhǔn))進行分檔,,確定其補貼核算標(biāo)準(zhǔn)上限。到2019年度,,將全國國內(nèi)捕撈業(yè)油價補貼總額降至2014年度補貼水平的40%,,地方可酌情加快改革進度和加大調(diào)減比例。
二,、調(diào)整內(nèi)容
(一)國內(nèi)捕撈機動漁船
1.國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船
根據(jù)漁船作業(yè)類型,、一般作業(yè)時間、主機的平均耗油率及其對資源的影響程度等,設(shè)定漁業(yè)油價補貼綜合調(diào)整系數(shù),,并按照船長進行分檔測算,,確定其補貼核算標(biāo)準(zhǔn)及其上限,同時設(shè)定每檔對應(yīng)的漁船主機功率下限,。具體補貼上限標(biāo)準(zhǔn)見附表1-5(分別對應(yīng)2015 年度至2019 年度油價補貼上限標(biāo)準(zhǔn)),。
根據(jù)實際情況,逐步實現(xiàn)按照漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補貼,,但全年按天核算補貼總和不得超過年補助上限,。
對漁船主機功率未達到對應(yīng)船長分段核算功率下限,以及對應(yīng)船長檔位未設(shè)定補貼上限標(biāo)準(zhǔn)的,,自動按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補貼,。
2.國內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船
按照漁船船長進行分檔測算,確定對應(yīng)補貼核算標(biāo)準(zhǔn)及其上限,,同時設(shè)定每檔對應(yīng)的漁船主機功率下限,,詳見附表6。
對漁船主機功率未達到對應(yīng)船長分段核算功率下限的,,自動按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補貼,。
3. 特定水域作業(yè)漁船
嚴(yán)格按照特定水域作業(yè)漁船有關(guān)規(guī)定,根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補貼,。
漁船在北緯12 度以南海域航行作業(yè)期間,,除正常享受國內(nèi)海洋捕撈漁船油價補貼外,同時享受特定水域作業(yè)漁船專項油價補貼,。
特定水域作業(yè)漁船油價補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)南海區(qū)大中型捕撈漁船數(shù)據(jù)情況,,兼顧“農(nóng)辦漁〔2012〕153 號”中的“更新建造特定水域作業(yè)漁船類型及技術(shù)參數(shù)”,參照國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船補貼標(biāo)準(zhǔn)的測算方式制定,,詳見附表7,。
對漁船主機功率未達到對應(yīng)船長分段核算功率下限,以及對應(yīng)船長檔位未設(shè)定補貼上限標(biāo)準(zhǔn)的,,自動按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補貼,。
(二)不予補貼漁船類型
1.自2018 年起,對達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船(船齡標(biāo)準(zhǔn)見《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強老舊漁業(yè)船舶管理的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11 號)),,一律不予補貼,。
2.自2020 年起,雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng)),、單錨張綱張網(wǎng)(帆張網(wǎng)),、單船有囊圍網(wǎng)(三角虎網(wǎng))漁船,不再予以補貼,。
三,、具體核算依據(jù)及說明
根據(jù)2014 年度全國海洋漁船油價補貼申報審核數(shù)據(jù)庫,,綜合考慮生態(tài)修復(fù)、船長,、作業(yè)類型,、主機功率,確定漁業(yè)油價補貼核算標(biāo)準(zhǔn),。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn),對大中型漁船補貼規(guī)模進行調(diào)減,,對小型漁船適當(dāng)照顧,。具體核算方法如下:
(一)海洋大中型漁船
根據(jù)船長共分為12 檔。
計算公式:全年補貼標(biāo)準(zhǔn)=核算功率×油補綜合調(diào)整系數(shù)×油價補貼參考標(biāo)準(zhǔn)(2014 年),。
根據(jù)漁船不同作業(yè)方式,、一般作業(yè)時間、主機的平均耗油率及其對資源的影響程度等,,對國家限制或不鼓勵的作業(yè)方式適當(dāng)降低補貼,,對捕撈友好型有利于資源保護的適當(dāng)提高補貼,共設(shè)定16 個油補綜合調(diào)整系數(shù),。各類型漁船具體調(diào)整系數(shù)詳見附表8,。
核算功率系指根據(jù)2014 年度油補申報審核數(shù)據(jù),分別測算每檔漁船對應(yīng)的平均功率數(shù),,詳見附表9,。對每檔漁船船數(shù)不足10 艘的,自動按下一檔對應(yīng)的漁船功率測算,。
油價補貼參考標(biāo)準(zhǔn)系指參照2014 年度漁業(yè)油價補貼標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)一按照每噸柴油補貼3450 元進行測算。
根據(jù)上述測算方式,,計算所得的油價補貼為2015 年度漁業(yè)油價補貼上限標(biāo)準(zhǔn),,詳見附表1。
2016 年度至2019 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼上限標(biāo)準(zhǔn),,分別在上一年度的基礎(chǔ)上逐年遞減,,遞減比例約為上一年度的18%,詳見附表2-5,。其中,,對遞減后的補貼標(biāo)準(zhǔn)低于小型漁船最高檔補貼標(biāo)準(zhǔn)的,以小型漁船最高檔補貼標(biāo)準(zhǔn)作為其補貼上限標(biāo)準(zhǔn),。
(二)國內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船
1.國內(nèi)海洋小型捕撈漁船,。按照2014 年度每檔平均補貼標(biāo)準(zhǔn)的70%取整計算,2015-2019 年,,8 米(不含)以下國內(nèi)海洋小型捕撈漁船補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.9 萬元/艘·年,,8-10 米(不含10 米,,且9 千瓦以上)補貼標(biāo)準(zhǔn)為1.2 萬元/艘·年,10-12 米(不含12 米,,且11 千瓦以上)補貼標(biāo)準(zhǔn)為1.5 萬元/艘·年,。
根據(jù)2014 年度漁業(yè)油價補貼資金申報數(shù)據(jù)及用油補貼標(biāo)準(zhǔn)核算,全國8 米(不含)以下國內(nèi)海洋小型捕撈漁船3.7萬艘,,平均功率9.4 千瓦,,核算平均補貼金額為1.3 萬元/艘;8-10 米(不含10 米,,且9 千瓦以上)2.4 萬艘,,平均功率12 千瓦,核算平均補貼金額為1.68 萬元/艘,;10-12 米(不含12 米,,且11 千瓦以上)1.72 萬艘,平均功率18.8 千瓦,,核算平均補貼額為2.2 萬元/艘,。
根據(jù)“對生計漁民小型漁船予以適當(dāng)照顧,實行分檔定額補貼”原則,,維護傳統(tǒng)漁民的合法權(quán)益,,不再對該類漁船的補貼標(biāo)準(zhǔn)進行逐年遞減,也不再按作業(yè)類型,、主機功率和作業(yè)時間核算單船補貼用油量,,統(tǒng)一采取按船長分檔確定補貼標(biāo)準(zhǔn)的辦法實行年度定額補貼。
2.內(nèi)陸捕撈漁船,。2015-2019 年,,8 米(不含)以下小型內(nèi)陸捕撈漁船補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4 萬元/艘·年,8-10 米(不含10 米,,且9 千瓦以上)0.5 萬元/艘·年,,10-12 米(不含12米,且11 千瓦以上)0.6 萬元/艘·年,,12 米(含12 米)以上0.85 萬元/艘·年,。其核算方法和補貼原則與國內(nèi)海洋小型捕撈漁船相同。
(三)港澳流動漁船
港澳流動漁船補貼標(biāo)準(zhǔn)按照國內(nèi)海洋捕撈漁船對應(yīng)補貼標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,。
(四)特定水域作業(yè)漁船
1.船長分檔,、作業(yè)方式及核算功率均參照國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船進行確定,共分為13 檔,。
考慮到持《特定水域?qū)m棽稉圃S可證》漁船數(shù)量少,,代表性不強,其測算樣本船為南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船,。
2.計算公式:每天補貼標(biāo)準(zhǔn)=核算功率×平均耗油率×每天作業(yè)時間×油價補貼參考標(biāo)準(zhǔn)(2014 年),。
3.漁船平均耗油率系指漁船主機每千瓦每小時耗油量,,統(tǒng)一按0.000205 噸/千瓦·小時進行計算(見《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國內(nèi)機動漁船油價補貼用油量測算參考標(biāo)準(zhǔn)的通知》(農(nóng)辦漁〔2010〕1 號))。
4.根據(jù)2006 年柴油價格和2014 年度漁業(yè)油價補貼參考標(biāo)準(zhǔn),,測算出特定水域作業(yè)漁船主機用油成本為7320 元/噸(3870+3450=7320),。按照國內(nèi)海洋油價補貼和特定水域作業(yè)補貼總和約占特定水域作業(yè)漁船主機用油成本的60%計算,其特定水域作業(yè)漁船補貼為用油成本(7320 元)×(60%-國內(nèi)海洋漁船補貼所占用油成本的百分比),,詳見附表7,。
5.每天作業(yè)時間統(tǒng)一按拖網(wǎng)、圍網(wǎng)和撐開掩網(wǎng)掩罩18 小時,,其他作業(yè)類型漁船12 小時進行測算,。
6.核算功率是根據(jù)南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船,分別測算每檔漁船對應(yīng)的平均功率數(shù),,詳見附表10,。
7. 特定水域作業(yè)漁船根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補貼,,不設(shè)定年度補貼標(biāo)準(zhǔn),。
(五)不予補貼漁船
1.達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船安全適航性能差,應(yīng)盡快淘汰報廢或進行更新建造,。因此,,為促進捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低捕撈強度,,鼓勵漁民群眾減船轉(zhuǎn)產(chǎn),,促進海洋漁船的更新改造,自2015 年起,應(yīng)逐年大幅減少此類漁船的補貼標(biāo)準(zhǔn),,至2018 年一律不予補貼,。2015 年至2017 年,此類漁船補貼標(biāo)準(zhǔn)的遞減比例,,由各省根據(jù)本省情況自行制定,。
2.根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強“三角虎網(wǎng)”作業(yè)管理工作的通知》等規(guī)定,為促進海洋生態(tài)修復(fù)和海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,對資源破壞嚴(yán)重,,捕撈強度過大的雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng))、單錨張綱張網(wǎng)(帆張網(wǎng)),、單船有囊圍網(wǎng)(三角虎)漁船進行逐步淘汰,。自2020 年起,對上述三類漁船不再予以補貼,。
四,、有關(guān)要求
(一)各省(區(qū),、市)要按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財建〔2015〕499 號)的要求,,切實加強漁船管理,,統(tǒng)籌推進漁業(yè)油價補貼、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和捕撈漁船更新改造等各項工作,。
(二)各?。▍^(qū)、市)要按照本方案的規(guī)定,,結(jié)合地方實際,,制定細(xì)化實施辦法和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對于一般性轉(zhuǎn)移支付資金中調(diào)減的漁業(yè)油價補貼資金,,可用于《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財建〔2015〕499 號)規(guī)定的其他用途,。
(三)對補貼年度內(nèi)漁船發(fā)生報廢、拆解,、滅失,、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況的,大中型海洋漁船應(yīng)按其實際作業(yè)時間據(jù)實發(fā)放,,小型海洋漁船和內(nèi)陸漁船據(jù)實按月發(fā)放,。漁船發(fā)生買賣的,年末辦結(jié)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》的,,由買入方申領(lǐng),,未辦結(jié)的由原船舶所有人申領(lǐng)。
(四)本方案為國內(nèi)海洋捕撈漁船油價補貼標(biāo)準(zhǔn)上限試行方案,,各省在執(zhí)行過程中如遇到問題應(yīng)及時反饋,,如有必要,可適當(dāng)微調(diào),。
3
標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項目實施方案(試行)
<節(jié)選>
為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),,使?jié)O業(yè)油價補貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào),按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財建〔2015〕499號)精神,,從2015年起,,中央財政安排專項轉(zhuǎn)移支付資金,統(tǒng)籌支持標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)工作,。為加強項目資金管理,,提高資金使用效益,現(xiàn)制定項目實施方案如下,。
一,、漁船更新改造項目目標(biāo)
在嚴(yán)格控制海洋捕撈強度、實施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,,對現(xiàn)有納入國家捕撈強度控制范圍的海洋捕撈漁船實施更新改造,,通過淘汰老、舊,、木質(zhì)漁船和對海洋資源破壞較重的作業(yè)類型漁船,,對新建“安全,、節(jié)能、經(jīng)濟,、環(huán)保,、適居”的標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船進行補貼,改善海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu),,提高漁船安全性能,,提升漁業(yè)裝備水平,促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。確保到2019年底,,更新建造不低于1.4萬艘標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船。
二,、漁船更新改造實施范圍和補助內(nèi)容
納入國家海洋捕撈漁船數(shù)據(jù)庫管理的漁船,,更新為對資源破壞較輕的作業(yè)方式的漁船。重點包括:
老,、舊(老舊漁船的認(rèn)定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號),、木質(zhì)漁船。
安全,、節(jié)能和防污染性能較差的漁船,。
雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng)和三角虎網(wǎng)等對海洋漁業(yè)資源破壞比較嚴(yán)重的作業(yè)方式漁船,。
對上述漁船,未列入國家漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,,但漁民自愿報廢淘汰,,更新建造為符合國家產(chǎn)業(yè)政策和海洋捕撈漁船“雙控”政策,且“安全,、節(jié)能,、經(jīng)濟、環(huán)保,、適居”的海洋標(biāo)準(zhǔn)化捕撈漁船,,國家和地方財政予以一定的資金補貼。
其他規(guī)定:
1.補貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼,,木質(zhì),、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補貼范圍。
2.不支持更新建造雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng),、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類型漁船。
3.沿海各?。▍^(qū),、市)要積極推進漁船標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,根據(jù)本地漁業(yè)資源和生產(chǎn)情況,確定各種作業(yè)類型的標(biāo)準(zhǔn)化船型,,更新建造漁船原則上應(yīng)為各地推薦的標(biāo)準(zhǔn)化船型,。
4.更新改造漁船要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)審批手續(xù),新建漁船的功率指標(biāo)不得超出更新淘汰漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),,超出部分可通過合并其他合法漁船的方式補齊,。
5.繼續(xù)支持特定水域作業(yè)骨干船隊建設(shè),在國家下達規(guī)模范圍內(nèi),,對更新建造特定水域作業(yè)漁船予以功率指標(biāo)支持,,具體辦法按“農(nóng)辦漁〔2012〕153號”執(zhí)行。
三,、漁船更新改造補助標(biāo)準(zhǔn)
漁船更新改造以漁民和企業(yè)自籌為主,,中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付予以適當(dāng)補貼,小型漁船補貼比例適當(dāng)高于大中型漁船,。其中:
1.鋼質(zhì)漁船分為十四檔:
(1)船長12米以下,,每艘補助5萬元。
(2)12米≤船長<15米,,每艘補助10萬元,。
(3)15米≤船長<18米,每艘補助15萬元,。
(4)18米≤船長<21米,,每艘補助20萬元。
(5)21米≤船長<24米,,每艘補助25萬元,。
(6)24米≤船長<27米,每艘補助40萬元,。
(7)27米≤船長<30米,,每艘補助60萬元。
(8)30米≤船長<33米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補助75萬元,,帶制冷設(shè)備每艘補助90萬元。
(9)33米≤船長<36米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補助90萬元,,帶制冷設(shè)備每艘補助110萬元。
(10)36米≤船長<40米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補助120萬元,,帶制冷設(shè)備每艘補助160萬元。
(11)40米≤船長<45米,不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助250萬元,。
(12)45米≤船長<50米,不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助300萬元,。
(13)50米≤船長<55米,不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助350萬元,。
(14)船長在55米以上(含55米),不帶制冷系統(tǒng)無補助,,帶制冷設(shè)備每艘補助400萬元,。
2.玻璃鋼漁船分為十一檔:
(1)船長12米以下,每艘補助8萬元,。
(2)12米≤船長<15米,,每艘補助15萬元。
(3)15米≤船長<18米,,每艘補助25萬元,。
(4)18米≤船長<21米,每艘補助40萬元,。
(5)21米≤船長<24米,,每艘補助50萬元。
(6)24米≤船長<27米,,每艘補助80萬元,。
(7)27米≤船長<30米,每艘補助120萬元,。
(8)30米≤船長<33米,,每艘補助150萬元,。
(9)33米≤船長<36米,,每艘補助200萬元。
(10)36米≤船長<40米,,每艘補助280萬元,。
(11)船長在40米以上(含40米),每艘補助320萬元,。
因大型漁船出海時間較長,,一般須加裝制冷系統(tǒng),為提高漁船的標(biāo)準(zhǔn)化程度和現(xiàn)代化裝備水平,,要求40米以上(含40米)的鋼質(zhì)漁船和24米以上(含24米)的玻璃鋼漁船必須加裝制冷系統(tǒng)(包括壓縮機,、冷凝器、蒸發(fā)盤管和儲液罐等),。
上述中央專項轉(zhuǎn)移支付補助資金總體上不超過每檔漁船平均造價的30%,,且不超過分檔定額補助上限,。同時,為支持鼓勵新技術(shù),、新能源,、新船型,扶持特定水域漁業(yè)和小型生計漁業(yè),,各地可視實際情況從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中安排資金適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn),。
四、漁船更新改造組織實施方式
(一)指標(biāo)資金切塊到省
海洋漁船更新改造項目堅持漁民自愿,、政府引導(dǎo),、財政支持、先建后補和建補結(jié)合,。各省漁業(yè)和財政主管部門根據(jù)各地漁業(yè)資源,、漁船情況及漁民意向,編制年度漁船更新改造資金安排計劃報農(nóng)業(yè)部和財政部核定,,由財政部根據(jù)核定的漁船更新改造計劃下達專項轉(zhuǎn)移支付資金,。各省年度計劃不得少于農(nóng)業(yè)部下達的漁船更新改造任務(wù)指標(biāo),具體管理辦法由沿海各?。▍^(qū),、市)確定,報農(nóng)業(yè)部,、財政部備案,。其他項目以中央財政資金帶動為主,結(jié)合地方財政和企業(yè)自籌資金進行建設(shè),。財政部,、農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁港布局、航標(biāo)建設(shè),、漁船數(shù)量,、通信需求、遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展水平等因素,,核定各省每年的資金補助規(guī)模,,將資金切塊下達地方。兩部根據(jù)各省完成情況,,對下年資金安排情況進行動態(tài)調(diào)整,。
(二)科學(xué)確定實施區(qū)域各省(區(qū),、市)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的各類規(guī)劃,,充分考慮實施海域的地形地質(zhì)條件、漁港建造基礎(chǔ)、管理能力,,經(jīng)過科學(xué)論證后確定支持項目,。
(三)規(guī)范選擇申報單位
海洋漁船更新改造項目由漁業(yè)企業(yè)和漁民自愿申請,并按國家規(guī)定程序辦理更新建造漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)審批手續(xù)和漁船建造手續(xù),。其他項目由各?。▍^(qū)、市)按照公開,、公平,、透明的原則,通過電視,、網(wǎng)絡(luò),、報刊以及公告等適當(dāng)形式公布相關(guān)政策,公布項目選擇標(biāo)準(zhǔn),、補助標(biāo)準(zhǔn)和補助范圍等,。符合條件的單位可根據(jù)自身實際情況自愿申報,各項目申報單位按照本方案結(jié)合自身實際情況編制項目實施方案,,提出具體建設(shè)內(nèi)容,,經(jīng)縣級漁業(yè)主管部門審核后,逐級報省級漁業(yè),、財政部門,。省級漁業(yè)主管部門要會同財政部門成立專家組對申報項目進行審核。其中漁港標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,、內(nèi)陸漁港整治維護,、避風(fēng)錨地升級改造、漁港動態(tài)管理系統(tǒng)等4個項目的專家,,須從農(nóng)業(yè)部漁港整治維護專家?guī)熘须S機抽取,。
(四)省級方案上報備案
自2016年起,各省級漁業(yè)主管部門會同財政部門于6月30日前,,將本?。▍^(qū)、市)總體實施方案和具體項目實施方案,,一并報農(nóng)業(yè)部,、財政部備案。實施方案中必須明確申報單位的確定,、項目實施的協(xié)調(diào)管理、督查驗收和總結(jié)宣傳等重點環(huán)節(jié)工作措施,。
(五)項目資金撥付
海洋漁船更新改造項目建造完工后,,取得《漁船檢驗證書》、《漁船登記證書》、《漁業(yè)捕撈許可證》(簡稱三證),,憑上述證書領(lǐng)取資金補貼,。大型漁船(≥24米)更新改造、漁港航標(biāo)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中的漁港標(biāo)準(zhǔn)化升級改造,、內(nèi)陸漁港整治維護,、避風(fēng)錨地升級改造、漁港動態(tài)管理系統(tǒng)等4個項目采取“建補結(jié)合”方式,,即對已經(jīng)明確漁船更新改造,,取得船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書、開工令,、簽訂造船合同和承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的項目單位,,可以先期撥付50%的項目資金,以保證項目能夠按期實施,。漁船主體結(jié)構(gòu)基本完成或主體工程完工并通過四方驗收的再撥付40%的補助資金,。漁船建造完工并取得“三證”、其他項目全部建成并驗收合格的,,再下達剩余的10%的補助資金,。評審驗收工作由省級漁業(yè)主管部門會同財政部門具體負(fù)責(zé)組織實施,特別是要嚴(yán)格按照項目單位提交的實施方案對照建設(shè)內(nèi)容進行核對是否一致,。評審驗收專家,,須從農(nóng)業(yè)部成立的漁港建設(shè)專家?guī)熘须S機抽取。驗收結(jié)束后,,要將驗收結(jié)果進行公示,,公示時間不得少于7天,無異議后,,下達剩余10%的補助資金,。列入更新改造項目并享受造船補貼的漁船名錄、補助資金數(shù)量等內(nèi)容必須進行公示,。農(nóng)業(yè)部將會同財政部選擇部分項目進行驗收抽查,。
4
海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目實施方案(試行)
節(jié)選
為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),使?jié)O業(yè)油價補貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào),,按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財建〔2015〕499號)精神,,從2015年起,中央財政安排專項轉(zhuǎn)移支付資金,,統(tǒng)籌支持海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作,。為加強項目資金管理,提高資金使用效益,,現(xiàn)制定項目實施方案如下,。
一,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目項目目標(biāo)
2015-2019年,以2014年全國海洋捕撈漁船總功率數(shù)為基數(shù),,至2020年共壓減海洋捕撈機動漁船2萬艘,、150萬千瓦。
二,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目實施范圍
納入全國海洋漁船動態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理的海洋捕撈漁船,。優(yōu)先支持壓減老舊(老舊漁船認(rèn)定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號)、木質(zhì)漁船,、大中型漁船以及雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等對漁業(yè)資源破壞性較大作業(yè)方式的漁船,。
內(nèi)陸捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)可根據(jù)各地實際參照海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,,由各省統(tǒng)籌從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中予以安排,具體辦法由各省漁業(yè)和財政部門自行制定,。
三,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目補助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
補助內(nèi)容:
國家以贖買漁船的方式支持漁民和企業(yè)自愿退出海洋捕撈業(yè),所有人簽訂自愿退出協(xié)議,,不再從事捕撈業(yè),。漁船拆解或改造后用作人工魚礁,以降低海洋捕撈強度,,遏制漁業(yè)資源過度利用,;漁船拆解或改作人工魚礁后,須由漁業(yè)主管部門為漁民或企業(yè)開具《海洋捕撈漁船拆解,、銷毀或處理證明》,,并注銷船舶證書證件,功率指標(biāo)由國家收回,。
補助標(biāo)準(zhǔn):
中央安排的專項轉(zhuǎn)移支付資金對縣級漁業(yè)行政主管部門組織實施漁船拆解,、人工魚礁改造及投放、廢料處理和漁具集中銷毀等給予一定工作經(jīng)費補助,,具體補助標(biāo)準(zhǔn)詳見下表,。對減船漁民和企業(yè)的補助參照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財建〔2015〕499號)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補助標(biāo)準(zhǔn)表
(表中無單位數(shù)字為補貼資金數(shù),,單位為萬元,。)
四、組織實施方式
(一)任務(wù)資金指標(biāo)切塊到省,。捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目以中央財政專項轉(zhuǎn)移支付資金帶動為主,,由財政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)各省減船指標(biāo),、人工魚礁建設(shè)數(shù)量和任務(wù)完成情況等因素核定各省每年的資金補助規(guī)模,,將資金切塊下達到省,。各省指標(biāo)由農(nóng)業(yè)部依據(jù)現(xiàn)有漁船情況按比例核定,其他資金均要與減船任務(wù)完成情況配比掛鉤,。各省根據(jù)本省實際制定具體實施方案,,并統(tǒng)籌調(diào)劑使用海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目資金。各省可在一般性轉(zhuǎn)移支付資金中,,在國家專項補貼的基礎(chǔ)上加大對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的扶持力度,。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃人工魚礁建設(shè)項目實施區(qū)域。沿海各?。▍^(qū),、市)在人工魚礁建設(shè)項目區(qū)域選擇上,應(yīng)在國家級海洋牧場示范區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌考慮漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)兩項工作,,在重點考慮重要漁業(yè)水域和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)主要地區(qū)基礎(chǔ)上,,兼顧實施海域的地形地質(zhì)條件、人工魚礁建造基礎(chǔ),、管護能力以及漁業(yè)資源增殖和水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果,,經(jīng)過科學(xué)論證后確定適宜建造區(qū)域。
(三)規(guī)范選擇補助對象,。各地應(yīng)按照公開,、公平、透明的原則,,通過各種形式公布相關(guān)政策和被補助對象與建設(shè)項目承擔(dān)單位的相關(guān)情況,。對于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,應(yīng)堅持漁民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則,,列入項目的漁船名錄和補助資金數(shù)量等內(nèi)容必須經(jīng)過公示,。對于人工魚礁建設(shè)項目,各省應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),,制定科學(xué)的遴選程序,,按基本建設(shè)程序,經(jīng)專家評估通過后方可上報,,并向社會公示7天以上,。
(四)報送項目實施方案。自2016年起,,各省級漁業(yè)主管部門會同財政部門應(yīng)于每年6月30日前,,將本省(區(qū),、市)漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)實施方案和人工魚礁建設(shè)項目實施方案報農(nóng)業(yè)部,、財政部。實施方案中必須明確減船漁民補貼條件和具體標(biāo)準(zhǔn),,人工魚礁項目實施內(nèi)容,、類型,、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等,人工魚礁實施區(qū)域的遴選標(biāo)準(zhǔn),、申報單位的確定,、項目實施的協(xié)調(diào)管理、督查驗收和總結(jié)宣傳等重點環(huán)節(jié)的工作措施,。
(五)補貼資金發(fā)放方式,。對于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,各省要按“先減后補”的方式發(fā)放減船補助資金并進行嚴(yán)格審查監(jiān)督,具體發(fā)放程序要求和資金結(jié)算方式由各省自行確定,,并報農(nóng)業(yè)部備案,。人工魚礁建設(shè)項目的資金撥付應(yīng)采取“建補結(jié)合”方式,即對已經(jīng)明確承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的項目單位,,可以先期撥付的項目啟動資金,,工程建設(shè)過半后再撥付40%資金,項目全部建成并完成驗收后,,撥付剩余的10%的補助資金,。
(六)項目驗收和總結(jié)。省級漁業(yè)部門應(yīng)于每年3月15日前將本省上一年度工作完成情況總結(jié)報送農(nóng)業(yè)部備案,。人工魚礁建設(shè)項目應(yīng)由省級漁業(yè)主管部門會同財政部門組織實施評審驗收,,并將結(jié)果向社會公示7天以上。農(nóng)業(yè)部將會同財政部選擇部分項目進行驗收抽查,。
五,、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高管理水平,。各級人民政府要高度重視,,切實加強對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,,積極協(xié)調(diào)民政,、人社、衛(wèi)生,、教育,、住建等部門,共同做好減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的低保,、社保,、就業(yè)、醫(yī)療,、教育和安居等工作,,解除漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的后顧之憂;各級漁業(yè),、財政部門要結(jié)合本省實際情況,,抓緊組織實施并及時了解掌握執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題,,并及時加以解決,不斷提高項目管理水平,。
(二)明確工作職責(zé),,加強協(xié)調(diào)配合。各級人民政府要明確年度目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)部門的職責(zé),,建立工作責(zé)任制,,明確責(zé)任人,,并列入績效考核指標(biāo),。財政部門具體負(fù)責(zé)落實資金撥付,資金的監(jiān)督管理,,漁業(yè)部門負(fù)責(zé)補助工作方案和項目方案制定,、組織實施、技術(shù)服務(wù)等工作,;漁業(yè)、財政部門要在補助對象和實施區(qū)域的遴選,、項目實施方案的制定,、申報單位的確定、督查驗收和總結(jié)宣傳等方面加強協(xié)調(diào)配合,,確保過程和結(jié)果公開,、公平、公正,。
(三)強化監(jiān)督管理,,保障資金安全。人工魚礁建設(shè)項目具體承擔(dān)單位要設(shè)置項目資金使用明細(xì)賬,,實行專賬核算,、專款專用,,并嚴(yán)格遵守政府采購等相關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度,;省級漁業(yè)、財政兩部門要建立健全監(jiān)督機制,,并嚴(yán)格按照相關(guān)要求切實加強對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)資金的監(jiān)督管理,,不得擠占、挪用專項資金,,并防止申報單位和個人弄虛作假,,套取國家補貼資金;農(nóng)業(yè)部和財政部將適時組織抽查,,對于騙取,、截留,、擠占、滯留,、挪用補助資金的,,依照有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。
(四)重視驗收考評,,不斷總結(jié)提高,。省級漁業(yè)主管部門每年年初將上年度項目總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部,內(nèi)容包括項目執(zhí)行情況,、驗收情況(如果有驗收),、取得成效、存在問題和建議等,。對于人工魚礁建設(shè)項目,,各地可從本地實際出發(fā),結(jié)合項目驗收開展績效考評工作,。同時,,省級漁業(yè)部門還要會同財政部門制定項目驗收標(biāo)準(zhǔn),組織好項目自驗和省級驗收,,驗收結(jié)果要進行歸檔,。建設(shè)單位要建立可核查、可追溯的詳細(xì)檔案,。
(五)加強宣傳教育,,確保漁民受益。各級地方政府漁業(yè)行政主管部門要結(jié)合油價補貼政策的調(diào)整,,加強對漁民群眾的宣傳教育工作,,特別是加強減船轉(zhuǎn)產(chǎn)政策的宣傳,確保減船轉(zhuǎn)產(chǎn)支持方向和補貼標(biāo)準(zhǔn)等政策家喻戶曉,,人人皆知,。
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