第一章 總則第一條 為保證我局船舶出海航行作業(yè)的安全,我局船舶管理指揮部門對(duì)航行于大洋,、近海,、沿岸及港灣執(zhí)行任務(wù)的船舶,啟航前按規(guī)定程序要求進(jìn)行嚴(yán)格備航檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,。第二條 啟航前的最終備航檢查,是在各類船舶每季度實(shí)施的例行綜合安全檢查,、船舶自查的基礎(chǔ)上,,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理和有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成檢查小組登船進(jìn)行檢查,,以確認(rèn)船舶是否符合開航安全技術(shù)條件和具備各種保障措施,。第三條 我局船舶備航檢查,按兩個(gè)層次組織:先由船和調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織自查,,然后由分局或大隊(duì)組織復(fù)查審批,。屬局直接指揮的船只的備航檢查,由分局(局視需要派人參加)組織進(jìn)行最終核查審定,,然后報(bào)局審批,。第四條 中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督是我國(guó)對(duì)船舶安全實(shí)行監(jiān)督管理的主管部門。船舶飛機(jī)調(diào)度指揮中心航務(wù)安全監(jiān)督處是我局負(fù)責(zé)局屬船舶安全監(jiān)督管理的主管部門,。我局各類船舶在各港口執(zhí)行任務(wù)時(shí),,均應(yīng)尊重沿海各港務(wù)監(jiān)督根據(jù)國(guó)際有關(guān)公約和我國(guó)有關(guān)法規(guī)所實(shí)施的安全檢查。第五條 本規(guī)定是根據(jù)“船舶安全開航技術(shù)要求國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB6551-86)”,、“國(guó)家海洋局船舶條例”,、“國(guó)家海洋局船舶調(diào)度指揮規(guī)則”制定,并滿足“國(guó)際無(wú)線電規(guī)則”,、“國(guó)際海上人命安全公約”以及我國(guó)的“海船無(wú)線電規(guī)范”,、“海船航行設(shè)備規(guī)范”等有關(guān)要求。第六條 我局各類船舶,,未經(jīng)備航檢查和航務(wù)安全監(jiān)督部門及其上級(jí)船舶調(diào)度指揮機(jī)關(guān)對(duì)備航檢查報(bào)告的核準(zhǔn)審批,,不得擅自離港啟航。第二章 船舶備航檢查程序和分工第七條 船舶根據(jù)航次計(jì)劃任務(wù)書要求,,在上報(bào)航行作業(yè)實(shí)施計(jì)劃同時(shí),,上報(bào)經(jīng)自檢后填報(bào)的“船舶設(shè)備開航前安全檢查情況表”作為上級(jí)審批航行計(jì)劃的依據(jù)之一。第八條 分局根據(jù)船舶的技術(shù)狀態(tài)和執(zhí)行任務(wù)技術(shù)要求,,在啟航前一周內(nèi)組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門,,分成甲板,、輪機(jī)、調(diào)查(含氣象)和公共安全四個(gè)專業(yè)組,,對(duì)船舶實(shí)施全面深入地檢查,,并負(fù)責(zé)審批檢查結(jié)果。凡由大隊(duì)下達(dá)的短期,、近岸,、臨時(shí)性任務(wù),由大隊(duì)負(fù)責(zé)檢查審批,,并報(bào)分局備案,。第九條 備航檢查組人員的組成和數(shù)量,由分局根據(jù)船只情況,、任務(wù)內(nèi)容等視情決定,。第十條 對(duì)船舶進(jìn)行備航檢查時(shí),檢查組首先應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取船,、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自檢情況的報(bào)告,。然后,分專業(yè),、部門分別到位進(jìn)行檢查,,必要時(shí)可進(jìn)行測(cè)試、復(fù)核工作,。并將檢查結(jié)果如實(shí)填報(bào)并簽字以示負(fù)責(zé),。如需動(dòng)態(tài)進(jìn)行時(shí),可要求船上啟動(dòng)設(shè)備進(jìn)行檢視,,對(duì)執(zhí)行海上作業(yè)時(shí)間長(zhǎng),、航程運(yùn),、海區(qū)復(fù)雜并經(jīng)進(jìn)廠修理后首次執(zhí)行任務(wù)的船只,,應(yīng)組織專業(yè)試航進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。第十一條 檢查組負(fù)責(zé)人,,在匯總各專業(yè)組檢查情況的基礎(chǔ)上,,經(jīng)集體討論、統(tǒng)一思想,,確認(rèn)航次備航檢查的報(bào)告結(jié)論,,報(bào)分局或局審批。第十二條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,檢查組可根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情況提出處理意見(jiàn),。如屬裝備上的故障、隱患等均必須在出航前限期修復(fù),、排除或采取有效的預(yù)防措施,。如屬人員證件,、資料等方面的問(wèn)題應(yīng)限期調(diào)配,絕不允許無(wú)證出海,。在檢查中各單位各部門必須如實(shí)反映情況和設(shè)備技術(shù)性能,,必要時(shí)檢查組應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)測(cè)試驗(yàn)證,以確認(rèn)船舶是否符合安全開航條件,。第三章 備航檢查內(nèi)容第十三條 甲板部門檢查的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┐案黝愖C書的完整性、有效性和各種要求的符合程度,。
?。ǘ┖胶D書、資料的完整性與改正情況,。
?。ㄈ┖胶]o航設(shè)備、備件,、備品,、工具的完整性、可靠性,。
?。ㄋ模┬盘?hào)設(shè)備及其備件的完整性、可靠性和是否符合規(guī)定,。
?。ㄎ澹┚壬O(shè)備及其備件、工具,、屬具的完整性,、可靠性和使用的熟練程度。
?。╊I(lǐng)航員軟梯,、舷梯、艙口蓋,、水密門是否符合安全規(guī)定,。
(七)消防設(shè)備,,器材的完整性,、性能及配置地點(diǎn)是否符合規(guī)定要求。
?。ò耍┖胶2块T各種表簿,、資料是否齊全、記錄是否正確。
?。ň牛┌踩贫?、部署及各類人員的崗位職責(zé)。
?。ㄊ┩ㄐ?、機(jī)要、導(dǎo)航定位設(shè)備是否按要求配置,、性能及可靠性,。
(十一)航行操縱,、系泊設(shè)備及錨機(jī),、舵機(jī)、甲板機(jī)械設(shè)備,、廚房設(shè)備的完好性,、可靠性和安全度。
?。ㄊ┡撁婀潭ㄋ?、把手索及甲板上存放物件的固定情況、及船體結(jié)構(gòu)的銹蝕,、艙室的安全性,。
(十三)配載及穩(wěn)性處理的可靠性和安全度,。
中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則(2009)
第一章 總則第一條 為規(guī)范船舶安全檢查活動(dòng),,保障水上人命、財(cái)產(chǎn)安全,,防止船舶造成水域污染,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律,、行政法規(guī)和我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約,,制定本規(guī)則,。第二條 本規(guī)則適用于對(duì)中國(guó)籍船舶以及航行、停泊,、作業(yè)于我國(guó)港口(包括海上系泊點(diǎn))、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國(guó)籍船舶實(shí)施的安全檢查活動(dòng),。
本規(guī)則不適用于軍事船舶,、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇。
本規(guī)則所稱“船舶安全檢查”,,是指海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則規(guī)定的程序,,對(duì)船舶技術(shù)狀況、船員配備及適任狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,,以督促船舶,、船員、船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人,、管理人以及船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu),、認(rèn)可組織等有效執(zhí)行我國(guó)法律,、行政法規(guī)、規(guī)章,,船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,,以及我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定,。第三條 船舶安全檢查遵循依法,、公正、誠(chéng)信,、便民的原則,。第四條 中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一管理全國(guó)的船舶安全檢查工作。
其他各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)開展船舶安全檢查工作,。第二章 船舶安全檢查和處理第五條 船舶安全檢查分為船旗國(guó)監(jiān)督檢查和港口國(guó)監(jiān)督檢查,。
船旗國(guó)監(jiān)督檢查是指對(duì)中國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查;港口國(guó)監(jiān)督檢查是指對(duì)航行,、停泊,、作業(yè)于我國(guó)港口(包括海上系泊點(diǎn))、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查,。第六條 船舶安全檢查,,應(yīng)當(dāng)由至少兩名安全檢查人員于船舶停泊或者作業(yè)期間實(shí)施。
禁止對(duì)在航船舶進(jìn)行安全檢查,,但法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第七條 從事船舶安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的船舶安全檢查知識(shí)和技能,,并取得相應(yīng)等級(jí)的船舶安全檢查資格證書,。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠、合格的船舶安全檢查人員和必要的裝備,、資料等,,以滿足船舶安全檢查工作的需要,。第八條 船舶安全檢查的內(nèi)容包括:
(一)船舶配員,;
?。ǘ┐昂痛瑔T有關(guān)證書、文書,、文件,、資料;
?。ㄈ┐敖Y(jié)構(gòu),、設(shè)施和設(shè)備;
?。ㄋ模┹d重線要求,;
(五)貨物積載及其裝卸設(shè)備,;
?。┐氨0蚕嚓P(guān)內(nèi)容;
?。ㄆ撸┐瑔T對(duì)與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施,、設(shè)備的實(shí)際操作能力以及中國(guó)籍船員所持適任證書所對(duì)應(yīng)的適任能力;
?。ò耍┐瑔T人身安全,、衛(wèi)生健康條件;
?。ň牛┐鞍踩c防污染管理體系的運(yùn)行有效性,;
(十)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章以及國(guó)際公約要求的其它檢查內(nèi)容。第九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國(guó)海事局制定的選船標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際公約,、區(qū)域性合作組織的規(guī)定,,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,按照公平對(duì)等,、便利公開,、重點(diǎn)突出的原則,合理選擇船舶實(shí)施安全檢查,。
經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查的中國(guó)籍船舶或者經(jīng)《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》成員當(dāng)局檢查的外國(guó)籍船舶,,自檢查完畢之日起六個(gè)月內(nèi)不再進(jìn)行檢查,但下列船舶除外:
?。ㄒ唬┛痛?、油船,、液化氣船,、散裝化學(xué)品船,;
(二)發(fā)生水上交通事故或者污染事故的船舶,;
?。ㄈ┍慌e報(bào)低于安全、防污染,、保安,、勞工條件等要求的船舶;
?。ㄋ模┬掳l(fā)現(xiàn)存在若干缺陷的船舶,;
(五)依選船標(biāo)準(zhǔn)核算具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的船舶,;
?。┲腥A人民共和國(guó)海事局指定檢查的船舶。第十條 檢查人員實(shí)施船舶安全檢查,,在登輪后應(yīng)當(dāng)向船方出示有效證件,,表明來(lái)意。先進(jìn)行初步檢查,,對(duì)船舶進(jìn)行巡視,,核查船舶證書、文書和船員證書,。
有下列情形之一的,,檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶實(shí)施詳細(xì)檢查,并告知船方進(jìn)行詳細(xì)檢查的原因:
?。ㄒ唬┭惨暬蛘吆瞬檫^(guò)程中發(fā)現(xiàn)在安全,、防污染、保安,、勞工條件等方面明顯存在缺陷或者隱患的,;
(二)被舉報(bào)低于安全,、防污染,、保安、勞工條件等要求的,;
?。ㄈ﹥赡陜?nèi)未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)詳細(xì)檢查的;
?。ㄋ模┲腥A人民共和國(guó)海事局要求進(jìn)行詳細(xì)檢查的,。第十一條 檢查人員實(shí)施詳細(xì)檢查時(shí),,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指派人員陪同。陪同人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答檢查人員提出的問(wèn)題,,并按照檢查人員的要求測(cè)試和操縱船舶設(shè)施,、設(shè)備。第十二條 檢查人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)對(duì)船舶存在的缺陷作出判斷,,并按照有關(guān)法律,、行政法規(guī)或者國(guó)際公約的規(guī)定,提出下列一種或者幾種處理意見(jiàn):
?。ㄒ唬╅_航前糾正缺陷,;
(二)在開航后限定的期限內(nèi)糾正缺陷,;
?。ㄈ簦?/p>
?。ㄋ模┙勾斑M(jìn)港,;
(五)限制船舶操作,;
?。┴?zé)令船舶駛向指定區(qū)域;
?。ㄆ撸?qū)逐船舶出港,;
(八)法律,、行政法規(guī)或者國(guó)際公約規(guī)定的其他措施,。
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