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1. 小型漁業(yè)船舶

不屬于

三無(wú)船舶是指無(wú)船名船號(hào),、無(wú)船舶證書(shū)〔無(wú)有效漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū),、船舶登記證書(shū)、捕撈許可證〕,、無(wú)船籍港的船舶,。在交通部《關(guān)于實(shí)施清理、取締“三無(wú)”船舶通告有關(guān)問(wèn)題的通知》中規(guī)定,，假冒他船船名和船籍港,、偽造船舶證書(shū)和證書(shū)登記事項(xiàng)與船舶實(shí)際不相符合者，均按“三無(wú)船舶”對(duì)待,。

船舶是一種主要在地理水中運(yùn)行的人造交通工具,。另外，民用船一般稱(chēng)為船,，軍用船稱(chēng)為艦,，小型船稱(chēng)為艇或舟，其總稱(chēng)為艦船或船艇,。內(nèi)部主要包括容納空間,、支撐結(jié)構(gòu)和排水結(jié)構(gòu)，具有利用外在或自帶能源的推進(jìn)系統(tǒng),。外型一般是利于克服流體阻力的流線(xiàn)性包絡(luò),，材料隨著科技進(jìn)步不斷更新，早期為木,、竹,、麻等自然材料，近代多是鋼材以及鋁,、玻璃纖維、亞克力和各種復(fù)合材料,。

2. 小型漁業(yè)船舶建造檢驗(yàn)

船舶換證是不需要申請(qǐng)書(shū),，但必須提供近期船舶檢測(cè)檢修報(bào)告。

3. 小型漁業(yè)船舶管理辦法

（一）海洋伏季休漁管理

1.嚴(yán)格實(shí)施船籍港休漁

所有應(yīng)休漁船須于5月1日12時(shí)前返回船籍港或指定的漁港?？啃轁O,，做到“船進(jìn)港、人上岸,、網(wǎng)入庫(kù)”,。休漁漁船所有人應(yīng)于5月1日前填寫(xiě)《遵守休禁漁制度承諾書(shū)》，確認(rèn)休漁地點(diǎn)，由縣級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一登記造冊(cè),。明確對(duì)異地休漁漁船,、外省籍漁船、涉韓作業(yè)漁船等漁船的監(jiān)管要求,。

2.嚴(yán)格轉(zhuǎn)港報(bào)批程序 

休漁期間,，應(yīng)休漁船不得擅自離港或改變停泊地點(diǎn)。因船舶維修等原因確需轉(zhuǎn)港的,，漁船所有人需提前10日提出申請(qǐng),，填寫(xiě)《2022年海洋伏季休漁漁船轉(zhuǎn)港報(bào)告書(shū)》，并提供塢修合同,，報(bào)漁船船籍港所在地縣級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)逐級(jí)審核,。漁船塢修及往返期間禁止攜帶網(wǎng)具，全程開(kāi)啟定位設(shè)備,，由船籍港所在地縣級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管,。塢修結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)回船籍港休漁,，并向轉(zhuǎn)港批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)備銷(xiāo)號(hào),。

3.全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

以縣（區(qū)）為單位建立休漁漁船管理臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)“依港管船,、定人聯(lián)船,、定期點(diǎn)船、船位報(bào)告”措施,，制作《2022年海洋伏季休漁漁船停泊港口登記表》,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有應(yīng)休漁船登記造冊(cè)實(shí)施全方位監(jiān)管。地方納入管理漁船,、賣(mài)到外地但未過(guò)戶(hù)漁船,、脫審未注銷(xiāo)漁船以及正在辦理捕撈許可證的漁船一并列入本地休漁漁船臺(tái)賬，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)休漁管理措施,。

4.加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度

強(qiáng)化駐港監(jiān)管和安全執(zhí)法檢查,，加強(qiáng)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)消除安全隱患,。突出執(zhí)法重點(diǎn),，加大重點(diǎn)港口、海域巡查力度和頻率頻次,，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的執(zhí)法監(jiān)管,。堅(jiān)持海查陸處,。對(duì)查獲的違法違規(guī)漁船，要堅(jiān)持“海查陸處”原則，一律押回到指定漁港實(shí)施處罰,，不得在海上處罰后放行,。

5.統(tǒng)一行政處罰標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)查獲及其他部門(mén)移交的違法違規(guī)漁船依法依規(guī)處罰，執(zhí)行統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn),，涉嫌犯罪的,，一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。持有《專(zhuān)項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證》,、采捕自繁自養(yǎng)貝類(lèi)等漁業(yè)船舶違規(guī)的,，除依法從重處罰外，取消該船及用船單位本年度資格和下一年度申請(qǐng)資格,。并將海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼與依法休漁進(jìn)行掛鉤,。將海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼與依法休漁進(jìn)行掛鉤。具體扣減事項(xiàng)除按《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<河北省海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》（冀農(nóng)財(cái)發(fā)﹝2022﹞2號(hào)）執(zhí)行外,，對(duì)于伏季休漁期間被國(guó)家或省列入重大案件掛牌督辦且經(jīng)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)的,，不給予海洋伏季休漁補(bǔ)貼。

（二）內(nèi)陸禁漁期管理

1.嚴(yán)格禁漁漁船管理

落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行“集中?？俊薄岸ㄈ寺?lián)船”“定期點(diǎn)船”制度，以縣（區(qū)）為單位建立禁漁漁船臺(tái)賬,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁船以行政村為單位進(jìn)行集中?？坎⒌怯浽靸?cè)。將監(jiān)管責(zé)任逐船落實(shí)到人,，監(jiān)管責(zé)任人要督促漁船所有人填寫(xiě)《遵守休禁漁制度承諾書(shū)》,，主動(dòng)向包聯(lián)漁船宣傳禁漁期制度，實(shí)時(shí)掌握漁船動(dòng)態(tài)信息,。

2.強(qiáng)化水陸執(zhí)法檢查

集中執(zhí)法力量,，組織開(kāi)展水上、陸上禁漁巡回檢查,、交叉執(zhí)法,，加大檢查力度、頻次,，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),。堅(jiān)決查處電毒炸魚(yú)、違反禁漁期規(guī)定及使用違規(guī)漁具捕撈等違法行為,，涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。對(duì)水上發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)網(wǎng)具,，一律予以清理取締。嚴(yán)厲打擊一人多桿、一桿多鉤等以營(yíng)利為目的的生產(chǎn)性垂釣作業(yè)行為,，以休閑為目的垂釣行為不列入執(zhí)法查處范圍,，地方另有規(guī)定的除外。

3.開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)

落實(shí)內(nèi)陸水域京津冀漁政協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,，聯(lián)合北京,、天津、河南等相關(guān)部門(mén)省際間交界水域開(kāi)展高頻巡查和區(qū)域聯(lián)合檢查,，適時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，確保交界水域禁漁秩序平穩(wěn)。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)管理,，嚴(yán)厲打擊在禁漁期以“野生魚(yú)”等為噱頭銷(xiāo)售水產(chǎn)品,，擾亂禁漁秩序行為。

4. 小型漁業(yè)船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則

漁船船證去市縣漁業(yè)主管部門(mén)辦理,。漁船船證辦理證書(shū)證件流程：

1,、申請(qǐng)人向市縣漁業(yè)主管部門(mén)提出購(gòu)置漁船申請(qǐng)，被購(gòu)置漁船必須有船網(wǎng)工具指標(biāo),。

2,、省廳核實(shí)市縣局提交的同意購(gòu)置的申請(qǐng)材料，核發(fā)購(gòu)置漁船的漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū),。

3,、申請(qǐng)人持省廳核發(fā)的船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)到被購(gòu)置漁船船籍所在地市縣漁業(yè)主管部門(mén)注銷(xiāo)該漁船相關(guān)證件。

4,、市縣漁業(yè)主管部門(mén)核發(fā)船名核準(zhǔn)書(shū),。

5、船檢部門(mén)對(duì)購(gòu)置漁船進(jìn)行檢驗(yàn),，并核發(fā)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū),。

6、市縣漁業(yè)主管部門(mén)為檢驗(yàn)合格漁船辦理登記證書(shū)和所有權(quán)證書(shū),。

7,、漁船下水作業(yè)。

5. 小型漁業(yè)船舶檢驗(yàn)申請(qǐng)表

漁船購(gòu)買(mǎi)辦理證書(shū)證件流程如下：

1.申請(qǐng)人向市縣漁業(yè)主管部門(mén)提出購(gòu)置漁船申請(qǐng),，被購(gòu)置漁船必須有船網(wǎng)工具指標(biāo),。

2.省廳核實(shí)市縣局提交的同意購(gòu)置的申請(qǐng)材料，核發(fā)購(gòu)置漁船的漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)

3.申請(qǐng)人持省廳核發(fā)的船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)到被購(gòu)置漁船船籍所在地市縣漁業(yè)主管部門(mén)注銷(xiāo)該漁船相關(guān)證件

4.市縣漁業(yè)主管部門(mén)核發(fā)船名核準(zhǔn)書(shū)

5.船檢部門(mén)對(duì)購(gòu)置漁船進(jìn)行檢驗(yàn),，并核發(fā)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)

6.市縣漁業(yè)主管部門(mén)為檢驗(yàn)合格漁船辦理登記證書(shū)和所有權(quán)證書(shū)

7.漁船下水作業(yè)

6. 小型漁業(yè)船舶出海人數(shù)規(guī)定

一,、根據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第四條明確規(guī)定，成立漁民專(zhuān)業(yè)合作社,，須依照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》登記,，取得法人資格,。

　　二、成立漁民專(zhuān)業(yè)合作社法人,，必須具備以下條件：

　　1,、有五名以上符合法定要求的成員；

　　2,、有符合法定要求的合作社章程和組織機(jī)構(gòu),；

　　3、有符合法定要求的名稱(chēng)和章程確定的住所,；

　　4,、有符合章程規(guī)定的成員出資。

　　三,、具備上述條件的,，均可依法住所地工商部門(mén)申請(qǐng)登記，取得法人資格,。

　　四,、登記程序由申請(qǐng)、審查,、核準(zhǔn)發(fā)照以及公告等幾個(gè)階段組成,。申請(qǐng)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理部門(mén)提交以下材料：

　　（一）登記申請(qǐng)書(shū),；

　?。ǘ┤w設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要,；

　?。ㄈ┤w設(shè)立人簽名、蓋章的章程,；

　?。ㄋ模┓ǘù砣恕⒗硎碌娜温毼募吧矸葑C明,；

　?。ㄎ澹┏鲑Y成員簽名、蓋章的出資清單,；

　?。┳∷褂米C明；

　?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢,，向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

　　漁民專(zhuān)業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更的,，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)登記。法定登記事項(xiàng)變更主要是指：經(jīng)成員大會(huì)法定人數(shù)表決修改章程的,；成員及成員出資情況發(fā)生變動(dòng)的；法定代表人,、理事變更的,；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的住所地變更的；以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情況發(fā)生變化的,。

　　除法定變更事項(xiàng)外,，合作社可以根據(jù)自身發(fā)展需要和情形對(duì)相關(guān)登記事項(xiàng)進(jìn)行變更，以保證自身的正常發(fā)展以及維護(hù)交易相對(duì)人的知情權(quán),。

　　五,、漁民專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)登記并取得法人資格后，即可以依法以自己的名義登記財(cái)產(chǎn)（如申請(qǐng)自己的字號(hào),、商標(biāo)或者專(zhuān)利）,、從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（與其他市場(chǎng)主體訂立合同）、參加訴訟和仲裁活動(dòng),，并且可以依法享受?chē)?guó)家對(duì)合作社的財(cái)政,、金融和稅收等方面的扶持政策。

　　六,、福建省人民政府《關(guān)于扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè)的若干意見(jiàn)》（閩政〔2011〕58 號(hào)）規(guī)定,，“加大財(cái)政扶持力度。省級(jí)以上財(cái)政預(yù)算從 2012 年起,，每年安排不少于 2000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,，主要用于對(duì)指導(dǎo)示范社建設(shè)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍和合作社有關(guān)人員的培訓(xùn)；扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證,、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)推廣,、教育培訓(xùn),、信息服務(wù)、品牌建設(shè)等,；各市,、縣（區(qū)）財(cái)政也要根據(jù)財(cái)力狀況，安排示范社專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,?！?/p>

　　“落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。稅務(wù)部門(mén)要全面落實(shí)支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策,。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品視同農(nóng)戶(hù)自產(chǎn)自銷(xiāo),，免征增值稅,，允許開(kāi)具普通發(fā)票，增值稅一般納稅人向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)入免稅農(nóng)產(chǎn)品可憑取得的普通發(fā)票按票面金額的13%予以抵扣,?！?/p>

　　“優(yōu)化金融信貸服務(wù)。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)給予示范社一定的授信額度,。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及社員可以向農(nóng)村信用社申請(qǐng)聯(lián)保授信和聯(lián)保貸款,。鼓勵(lì)發(fā)展具有擔(dān)保功能的示范社運(yùn)用聯(lián)保、擔(dān)?；鸷惋L(fēng)險(xiǎn)保證金等聯(lián)合增信方式為成員貸款提供擔(dān)保,；允許農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社使用各類(lèi)符合法律規(guī)定和實(shí)際需要的農(nóng)（副）產(chǎn)品訂單、保單,、倉(cāng)單以及大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)施,、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán),、海域使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)抵（質(zhì)）押貸款,。對(duì)市級(jí)以上示范社給予利率優(yōu)惠。各級(jí)財(cái)政安排的涉農(nóng)貼息貸款項(xiàng)目,，對(duì)于符合條件的示范社優(yōu)先予以支持,。對(duì)示范社作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施單位，由各級(jí)財(cái)政按農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策給予補(bǔ)助,?！?/p>

　　“優(yōu)先承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目。涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門(mén)要把示范社作為農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施主體獨(dú)立申報(bào),。農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)裝備保障能力建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,，凡適合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)的,，優(yōu)先安排示范社承擔(dān)。示范社在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼上給予累加補(bǔ)貼,。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于扶持省,、市級(jí)示范社的種植、養(yǎng)殖基地及農(nóng)產(chǎn)品初加工,、保鮮儲(chǔ)藏項(xiàng)目,。”

　　“落實(shí)用地用電政策,。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社需要建造簡(jiǎn)易倉(cāng)（機(jī)）庫(kù),、晾曬場(chǎng)、生產(chǎn)和管理用房等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施占用農(nóng)用地的,，按照設(shè)施農(nóng)用地管理,，不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照《國(guó)土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，對(duì)設(shè)施農(nóng)用地在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的位置,、面積、規(guī)模,、必要性和可行性進(jìn)行審核后,，會(huì)同縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)縣級(jí)人民政府審批。示范社興辦加工企業(yè)等所需要的非農(nóng)建設(shè)用地,，由國(guó)土資源主管部門(mén)優(yōu)先安排用地計(jì)劃，依法及時(shí)辦理建設(shè)用地手續(xù),。供電企業(yè)應(yīng)優(yōu)先辦理農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社所需變壓器安置及用電業(yè)務(wù),。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從事蔬菜、茶葉,、食用菌,、果樹(shù)、花卉,、苗木等種植業(yè)用電以及各種畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖,、水產(chǎn)養(yǎng)殖用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格,?！?/p>

7. 小型漁業(yè)船舶技術(shù)狀況分析

一般歸口于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)管理。

貫徹執(zhí)行有關(guān)漁業(yè)方面的法律法規(guī)和方針政策,。負(fù)責(zé)漁業(yè)技術(shù)的引進(jìn),、試驗(yàn)、示范,、推廣,。承擔(dān)水生動(dòng)植物病蟲(chóng)害及漁業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),、防治和處置,。負(fù)責(zé)水產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和強(qiáng)制性檢疫,。承擔(dān)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,、漁業(yè)資源和漁業(yè)投入品使用監(jiān)測(cè)。開(kāi)展公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù),。承擔(dān)漁船漁港綜合服務(wù),、漁業(yè)船舶登記、漁業(yè)船舶駕駛和操作人員的培訓(xùn),、考核,、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣,。

8. 小型漁業(yè)船舶認(rèn)定

三無(wú)船舶收繳的船外機(jī)符合條件的，可調(diào)配用于裝備執(zhí)法船艇或作更換儲(chǔ)備,。

“三無(wú)”船舶是指無(wú)船名船號(hào),、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的船舶,。套用合法或偽造漁船船名,、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)和漁業(yè)捕撈許可證書(shū)的船舶及自制的鋼管泡沫,、筏,、排等浮具，均按照“三無(wú)”船舶認(rèn)定,。

9. 小型漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)到期未年審

（一）區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)必須建立水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證檔案管理制度,，對(duì)有關(guān)文件、界至圖及資料進(jìn)行編號(hào)登記,，填寫(xiě)檔案卡,，歸檔妥善保存。 

　?。ǘ┧?yàn)┩筐B(yǎng)殖證有效期最高年限分別為：深海30年,，池塘30年，湖泊,、水庫(kù),、河溝10年，灘涂15年,，臨時(shí)養(yǎng)殖區(qū)2年,。 

　　（三）養(yǎng)殖證實(shí)行年審制度,，由區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)辦理,。 

　　（四）養(yǎng)殖證登記事項(xiàng)如有變動(dòng),，需提前30天到區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù),。養(yǎng)殖證期滿(mǎn)后需要繼續(xù)使用該水域?yàn)┩繌氖聺O業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，持證人應(yīng)在有效期滿(mǎn)前60天內(nèi)向區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)辦理延期手續(xù),。 

　?。ㄎ澹┰诓桓淖凁B(yǎng)殖證使用性質(zhì)的前提下，養(yǎng)殖證轉(zhuǎn)讓須經(jīng)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。