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旅游景區(qū)的游船營運(yùn),，獲得營運(yùn)證的，并附有救生設(shè)備的安全監(jiān)管,，應(yīng)由景區(qū)管委會負(fù)責(zé)安全監(jiān)管,。一旦出現(xiàn)事故，應(yīng)追究景區(qū)管委會的責(zé)任;景區(qū)若違反規(guī)定,，實(shí)行非法營運(yùn)游船,，安全監(jiān)管應(yīng)由交通部門監(jiān)管，出現(xiàn)重大事故的,，應(yīng)當(dāng)追究景區(qū)管委會事故責(zé)任,，追究旅游局和交通部門的監(jiān)管責(zé)任。

旅游景區(qū)的游船營運(yùn),，獲得營運(yùn)證的,，并附有救生設(shè)備的安全監(jiān)管，應(yīng)由景區(qū)管委會負(fù)責(zé)安全監(jiān)管,。一旦出現(xiàn)事故,，應(yīng)追究景區(qū)管委會的責(zé)任;景區(qū)若違反規(guī)定，實(shí)行非法營運(yùn)游船,，安全監(jiān)管應(yīng)由交通部門監(jiān)管,，出現(xiàn)重大事故的，應(yīng)當(dāng)追究景區(qū)管委會事故責(zé)任,，追究旅游局和交通部門的監(jiān)管責(zé)任,。

旅游景區(qū)的游船營運(yùn),獲得營運(yùn)證的,并附有救生設(shè)備的安全監(jiān)管,應(yīng)由景區(qū)管委會負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。一旦出現(xiàn)事故,應(yīng)追究景區(qū)管委會的責(zé)任,；

船舶安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,？

根據(jù)交通部、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見》和《關(guān)于貫徹實(shí)施（關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見）的通知》（交海發(fā)[2000]2號和交海發(fā)[2000]37號）,，結(jié)合我省實(shí)際,，特制定本實(shí)施細(xì)則,。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶

鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶指鄉(xiāng)鎮(zhèn)中企事業(yè)單位,、個體,、合伙經(jīng)營戶、承包經(jīng)營戶的客貨運(yùn)輸船及合法從事季節(jié)性營運(yùn)的農(nóng)用船,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶指含鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、生活服務(wù)日用船舶和江河,、湖泊,、庫區(qū)、風(fēng)景區(qū)水域中的游覽船舶,。

二,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶必須具備下列條件，方可航行：

1.經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),，持有合格的技術(shù)證書或文件,。

2.經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記，持有船舶證書或船舶執(zhí)照,。

3.從事客貨運(yùn)輸?shù)拇?，?yīng)持有交通行政主管部門核發(fā)的《運(yùn)輸許可證》和《營運(yùn)證》以及工商、稅務(wù)部門核發(fā)的有關(guān)證件,。

4.按規(guī)定配備船員,，職務(wù)船員應(yīng)持有相應(yīng)等級的適任證書。

5.按規(guī)定配備齊全有效的消防,、救生,、燈光、聲號等設(shè)備,。

6.按規(guī)定標(biāo)明船名,、船籍港、勘劃載重線,，客船,、渡船還應(yīng)標(biāo)明載客定額和有關(guān)安全告示、標(biāo)志,。

三,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的所有人、經(jīng)營人和船員是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,，必須遵守下列規(guī)定：

1.加強(qiáng)對船舶的安全技術(shù)管理,，定期對船舶進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，使之處于適航狀態(tài)或者保持良好的技術(shù)狀況,。

2.從事水上運(yùn)輸?shù)拇埃浯瑔T必須符合國家規(guī)定的條件,，持有相應(yīng)等級的適任證書,。嚴(yán)禁任用無證照人員擔(dān)任船上職務(wù)。

3.根據(jù)船舶的技術(shù)性能,、船員條件,、限定航區(qū)和水文氣象條件，合理調(diào)度,，操縱船舶,，不得違章操作或者強(qiáng)令有關(guān)人員違章操作、超員超載等冒險(xiǎn)航行,。

4.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全管理,、安全教育和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查以及技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得載運(yùn)易燃易爆,、有毒有害等危險(xiǎn)物品，任何單位和個人不得擅自租用或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)物品,。少數(shù)地區(qū)確因交通原因需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶承運(yùn)危險(xiǎn)物品的,，須按國家有關(guān)危險(xiǎn)品管理和船舶運(yùn)輸管理有關(guān)規(guī)定辦理。

四,、各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理,。各縣（市、區(qū)）人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,。其職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)貫徹國家和上級有關(guān)水上交通安全的方針,、政府，組織實(shí)施水上交通安全法規(guī),，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,。

2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。

3.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門,，按職責(zé)抓好船舶的安全管理并對其進(jìn)行檢查,、協(xié)調(diào)部門關(guān)系。

4.組織有關(guān)部門開展安全宣傳教育和進(jìn)行安全檢查,，統(tǒng)籌安排人,、財(cái)、物力,，保障安全工作的開展,。

5.發(fā)生重大沉船傷亡事故，應(yīng)立即組織有關(guān)部門和人員赴現(xiàn)場指揮搶救，處理善后,，并及時的報(bào)事故調(diào)查處理報(bào)告,。

6.督促本縣船舶修造廠按國家頒發(fā)的生產(chǎn)技術(shù)認(rèn)可條件及有關(guān)規(guī)定搞好安全生產(chǎn)。

五,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,。其職責(zé)是：

1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針,，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)水上安全管理規(guī)定,，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)安全管理責(zé)任制,，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。

2.督促船舶所有人、經(jīng)營者和船員落實(shí)安全責(zé)任制,，定期組織開展安全檢查活動,，對查出的隱患限期整改。

3.督促船舶所有人,、經(jīng)營者和船員按規(guī)定到港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其他主管部門辦理船舶登記,、船員考試、船舶檢驗(yàn),、運(yùn)輸許可等必備手續(xù),。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠按規(guī)定到船檢部門辦理開業(yè)資格評級手續(xù)。

4.經(jīng)常組織開展安全宣傳教育活動,。建立,、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、船員技術(shù)檔案,。協(xié)助有關(guān)部門辦理船員證照手續(xù)工作,。

5.協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶事故。

六,、各級港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)是對本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān),。其主要職責(zé)是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,，進(jìn)行通航水域航行秩序和安全的監(jiān)督管理,，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記、船員考試發(fā)證工作,，調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶發(fā)生的水上交通事故,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶及其設(shè)施的安全進(jìn)行監(jiān)督、檢查,，定期向政府報(bào)告安全情況等,。

各級船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠點(diǎn)的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件等級認(rèn)可工作,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶的建造和修理必須在經(jīng)過船檢部門批準(zhǔn)和認(rèn)可的船廠進(jìn)行。

七,、各級交通主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶的安全管理負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任,。其職責(zé)為：

1.開展調(diào)查研究，掌握船舶安全狀況,，向縣鄉(xiāng)政府提出貫徹水上安全法規(guī)和加強(qiáng)船舶安全管理的具體措施建議,。

2.指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機(jī)制，落實(shí)安全管理責(zé)任制,。

3.審核和批準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶《運(yùn)輸許可證》、《營運(yùn)證》,，檢查和規(guī)范船舶經(jīng)營運(yùn)輸行為,。

4.指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,、船員技術(shù)檔案及船舶違章作業(yè),、發(fā)生事故等情況登記備案制度。

八,、水庫,、公園、風(fēng)景區(qū)水域中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)游覽船舶,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ墓芾韱挝话凑崭郾O(jiān)機(jī)關(guān)的要求負(fù)責(zé)管理,，并接受當(dāng)?shù)馗郾O(jiān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。凡管理混亂,、安全責(zé)任不落實(shí),、不按規(guī)定載客的，港監(jiān)機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其停業(yè)整頓,。

九,、加強(qiáng)客渡船安全管理。

各級政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《江西省渡口管理?xiàng)l例》,，按照“誰主管,、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,，落實(shí)安全防范措施。要按《條例》要求,，積極籌措鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口建設(shè)資金,。根據(jù)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船技術(shù)狀況，各地在農(nóng)業(yè)稅附加中安排渡口建設(shè)經(jīng)費(fèi)的比例不得低于20％,，渡口建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由各地渡口管理部門集中掌握,，統(tǒng)籌安排，專款專用,。

十,、漁業(yè)船舶的登記、檢驗(yàn),、漁業(yè)船員的考試,、核發(fā)證書及船名牌、漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港的安全監(jiān)督管理等由省漁業(yè)行政主管部門歸口管理,。

江西省交通廳江西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會江西省安全生產(chǎn)委員會二○○一年一月十七日