船舶港口排放已成為重要的排放源之一 航運業(yè)發(fā)展迅速,港口吞吐量大 ? 船舶運輸具有運量大,、成本低等優(yōu)點,,是國際貿(mào)易中最重要的運輸方式之一,80%以上的國際貨物通過海運完成,,我國更是高達90%以上,。 《2017年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2017年末全國港口完成貨物吞吐量140.07億噸,,旅客吞吐量1.85億人,,擁有水上運輸船舶14.49萬艘,萬噸級及以上泊位2366個,。按貨物吞吐量計算,,世界十大港口中有七個在中國,2017年寧波-舟山港貨物吞吐量突破10億噸,,連續(xù)9年位居世界第一,。 ? 船舶港口污染呈明顯的區(qū)域性 原環(huán)境保護部發(fā)布的《中國機動車環(huán)境管理年報》數(shù)據(jù)顯示,2015年我國船舶排放二氧化硫,、碳氫化合物,、氮氧化物、顆粒物分別為78.8萬噸,、2.8萬噸,、121.4萬噸,、11.9萬噸。其中,,氮氧化物和顆粒物分別占移動源排放的10%和12%,。 上海、深圳,、香港等港口城市大氣源解析研究顯示,,船舶港口排放已成為重要的排放源之一。上海市環(huán)境監(jiān)測中心,、深圳市環(huán)境科學研究院和香港環(huán)保署的研究結(jié)果均顯示,,船舶排放的氮氧化物和二氧化硫是大氣污染的重要來源。 防治水體污染的措施是什么,?水污染防治措施 一,、一般措施 1 禁止向水體排放油類、酸液,、堿液或者劇毒廢液,。 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。 2 禁止向水體排放,、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水,。 向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,應當符合國家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標準,。 3 向水體排放含熱廢水,,應當采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標準,。 4 含病原體的污水應當經(jīng)過消毒處理,;符合國家有關(guān)標準后,方可排放,。 5 禁止向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物,。 禁止將含有汞,、鎘、砷,、鉻,、鉛、氰化物,、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放,、傾倒或者直接埋入地下。 存放可溶性劇毒廢渣的場所,應當采取防水,、防滲漏,、防流失的措施。 6 禁止在江河,、湖泊,、運河、渠道,、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物,。 7 禁止利用滲井,、滲坑、裂隙和溶洞排放,、傾倒含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水和其他廢棄物。 8 禁止利用無防滲漏措施的溝渠,、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水和其他廢棄物。 9 多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的,,應當分層開采,;對已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采,。 10 興建地下工程設(shè)施或者進行地下勘探,、采礦等活動,應當采取防護性措施,,防止地下水污染,。 11 人工回灌補給地下水,不得惡化地下水質(zhì),。 二,、 工業(yè)水污染防治 1國務院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應當合理規(guī)劃工業(yè)布局,要求造成水污染的企業(yè)進行技術(shù)改造,,采取綜合防治措施,,提高水的重復利用率,減少廢水和污染物排放量,。 2 國家對嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實行淘汰制度,。 國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務院有關(guān)部門,公布限期禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn),、銷售,、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄。 生產(chǎn)者,、銷售者,、進口者或者使用者應當在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售,、進口或者使用列入前款規(guī)定的設(shè)備名錄中的設(shè)備,。工藝的采用者應當在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝。 依照本條第二款,、第三款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。 3 國家禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙,、制革,、印染、染料,、煉焦,、煉硫、煉砷,、煉汞,、煉油、電鍍,、農(nóng)藥,、石棉、水泥,、玻璃,、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,。 3 企業(yè)應當采用原材料利用效率高,、污染物排放量少的清潔工藝,并加強管理,,減少水污染物的產(chǎn)生,。 三、 城鎮(zhèn)水污染防治 1 城鎮(zhèn)污水應當集中處理,。 縣級以上地方人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集資金,,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率,。 國務院建設(shè)主管部門應當會同國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控,、環(huán)境保護主管部門,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,,組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,。縣級以上地方人民政府組織建設(shè)、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控,、環(huán)境保護,、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應當按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營的監(jiān)督管理,。 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務,,收取污水處理費用,保證污水集中處理設(shè)施的正常運行,。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費用的,不再繳納排污費,。收取的污水處理費用應當用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運行,不得挪作他用,。 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水處理收費,、管理以及使用的具體辦法,由國務院規(guī)定,。 2 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,,應當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達到國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準的,,可以按照國家有關(guān)規(guī)定免繳排污費,。 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負責,。 環(huán)境保護主管部門應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查,。 3 建設(shè)生活垃圾填埋場,應當采取防滲漏等措施,,防止造成水污染,。 四、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治 1 使用農(nóng)藥,,應當符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準,。 運輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥,,應當加強管理,,防止造成水污染。 2 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,,應當采取措施,,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學、合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,,防止造成水污染,。 3 國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便,、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施,。 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當保證其畜禽糞便,、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn),,保證污水達標排放,防止污染水環(huán)境,。 4 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應當保護水域生態(tài)環(huán)境,,科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,,防止污染水環(huán)境,。 5 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水,應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準,。 利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進行灌溉,,應當防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品,。 五,、船舶水污染防治 1 船舶排放含油污水、生活污水,,應當符合船舶污染物排放標準,。從事海洋航運的船舶進入內(nèi)河和港口的,應當遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標準,。 船舶的殘油,、廢油應當回收,禁止排入水體,。 禁止向水體傾倒船舶垃圾,。 船舶裝載運輸油類或者有毒貨物,應當采取防止溢流和滲漏的措施,,防止貨物落水造成水污染,。 2 船舶應當按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應的防污設(shè)備和器材,并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書,。 船舶進行涉及污染物排放的作業(yè),,應當嚴格遵守操作規(guī)程,并在相應的記錄簿上如實記載,。 3 港口,、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠應當備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,。從事船舶污染物,、廢棄物接收作業(yè),或者從事裝載油類,、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位,,應當具備與其運營規(guī)模相適應的接收處理能力。 4 船舶進行下列活動,,應當編制作業(yè)方案,,采取有效的安全和防污染措施,并報作業(yè)地海事管理機構(gòu)批準: (一)進行殘油,、含油污水,、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè),或者進行裝載油類,、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè),; (二)進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè); (三)進行船舶水上拆解,、打撈或者其他水上,、水下船舶施工作業(yè)。 |
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