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主要原因：為造船生產(chǎn)設(shè)備落后,、效率難以提高,、信息化水平低等,，加之自身在技術(shù),、管理,、改革等方面存在諸多問題。

“拖欠工資引發(fā)大規(guī)模工人罷工,、船東大量撤單,、骨干船廠負(fù)債累累，克羅地亞造船業(yè)正在走向沒落,?！睋?jù)外媒近日?qǐng)?bào)道，克羅地亞Uljanik造船集團(tuán)及其下屬Uljanik造船廠和3.Maj造船廠由于受到全球造船業(yè)的持續(xù)低迷影響,，加之自身在技術(shù),、管理、改革等方面存在諸多問題,，近年來企業(yè)經(jīng)營每況愈下,，目前已經(jīng)處于破產(chǎn)邊緣,。

為了維持船廠生存，克羅地亞財(cái)政部提供了大量資金支持,，并積極尋找潛在投資者,，對(duì)其進(jìn)行股權(quán)重組。據(jù)了解,，意大利芬坎蒂尼集團(tuán)與克羅地亞DIV公司組成的聯(lián)合體,，以及澳大利亞Scenic group等公司正在調(diào)查Uljanik造船廠和3.Maj造船廠的經(jīng)營情況，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否入股向兩家船廠注入資金,。

在骨干船廠“生死未卜”的形勢(shì)下,，克羅地亞昔日輝煌一時(shí)的造船業(yè)“岌岌可危”,。

政府“撐腰” 仍面臨生存危機(jī)

克羅地亞財(cái)政部部長1月2日公開表示,，為了支持Uljanik造船集團(tuán)，政府在2018年年底向Uljanik造船廠提供了25億庫納（約合3.86億美元）的財(cái)政資金,，全力避免其破產(chǎn)。據(jù)悉,，克羅地亞政府擁有Uljanik集團(tuán)25％的股份,。

造船業(yè)是克羅地亞的支柱產(chǎn)業(yè)，也是政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一,。近年來,，克羅地亞Uljanik造船廠、3.Maj造船廠等國有大型造船企業(yè)經(jīng)營狀況不佳,，為幫助企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，政府提供了大量資金支持。據(jù)了解,，克羅地亞政府為造船業(yè)提供的補(bǔ)貼率約為船舶價(jià)格的10%,，近年來，政府向造船業(yè)注入了大約40億歐元的資金,，此外,，還為造船企業(yè)提供了超過5億歐元的貸款擔(dān)保。事實(shí)上,，這有違歐盟的相關(guān)規(guī)定,，并且也給克羅地亞政府造成一定的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

盡管有政府“撐腰”,，但是克羅地亞骨干船廠仍然面臨生存危機(jī),，這與其自身的改革轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)。20世紀(jì)80年代末,，克羅地亞造船業(yè)曾居世界第三,，位列日本和韓國之后,。20世紀(jì)90年代，克羅地亞政府為了最大限度地利用造船設(shè)施,、提高生產(chǎn)率和增加收益,，推出了造船廠私營化的政策，試圖以私營船廠收購國有船廠,，最終實(shí)現(xiàn)全國造船廠全盤私營化目標(biāo),。但是由于私營和國營船廠各自的債務(wù)問題，加上當(dāng)時(shí)克羅地亞造船廠普遍經(jīng)營狀況不好,，導(dǎo)致私營化“擱淺”,。

為了加入歐盟，克羅地亞在2013年對(duì)造船業(yè)進(jìn)行了重組,，但是其四大骨干船廠Uljanik造船廠,、3.Maj造船廠、Brodosplit造船廠和Brodotrogir造船廠未能跟上歐洲造船業(yè)采取的與亞洲造船業(yè)開展差異競(jìng)爭(zhēng)的步伐,，即退出散貨船,、油船建造市場(chǎng)，轉(zhuǎn)向占領(lǐng)高附加值的豪華郵輪建造市場(chǎng)以及拓展風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域,，克羅地亞造船廠沒有及時(shí)快速跟進(jìn)造船技術(shù)更新和相關(guān)研發(fā)資金投入,，逐漸落后于歐洲同行，主要表現(xiàn)為造船生產(chǎn)設(shè)備落后,、效率難以提高,、信息化水平低等。

目前,，克羅地亞造船業(yè)接單排名全球第十三位,，市場(chǎng)份額約為0.6％，與中國,、韓國,、日本控制約85％的市場(chǎng)份額相比，其力量極其微弱,，曾經(jīng)的世界第三大造船國早已風(fēng)光不再,。

工人頻頻罷工 尋求合作者無果

成立于1856年的Uljanik造船廠是歐洲百年船廠，也是克羅地亞最大的造船公司,，建造的船型包括散貨船,、油船、汽車運(yùn)輸船,、牲畜運(yùn)輸船,、挖泥船、郵輪等。

Uljanik造船廠在亞得里亞海北部擁有2座工廠,，分別位于港口城市普拉和里耶卡,，船廠工人控制著企業(yè)不到50%的股份。近年來,，由于船廠債務(wù)重重?zé)o法按期支付工人工資,，導(dǎo)致工人頻頻舉行罷工，公司管理層也面臨較大壓力,。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年8月22日,，Uljanik造船廠約4500名工人舉行大罷工，抗議拖欠員工工資,，并要求公司管理層辭職,。據(jù)報(bào)道，Uljanik造船廠位于普拉的工廠幾年前開始部分私有化,，歐盟也一直支持克羅地亞全國各地造船廠的私有化改造,。如果克羅地亞四大造船廠私有化全面推行，這將減少上萬個(gè)工作崗位,。工人們認(rèn)為,，船廠管理層的目的是通過“改制計(jì)劃”完全改變公司的性質(zhì)，而不是改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況,。因此,，他們罷工的訴求除了獲得工資外，還要求管理層下臺(tái),。最終，迫于罷工壓力,，Uljanik造船廠向工人發(fā)放了最低工資,。

2018年12月，Uljanik集團(tuán)工人進(jìn)行為期2周的罷工,。據(jù)Uljanik集團(tuán)罷工委員會(huì)會(huì)長介紹,，工人主要是因?yàn)閷?duì)公司拖欠工資、股權(quán)重組計(jì)劃和尋求戰(zhàn)略合作伙伴沒有進(jìn)展而感到不滿和憤怒,，并且擔(dān)心船廠破產(chǎn),。

克羅地亞政府也在積極為Uljanik集團(tuán)尋找重組的意向合作者。2018年3月,，克羅地亞政府?dāng)M選擇當(dāng)?shù)匾患夜具M(jìn)行合作,，但是該計(jì)劃被歐盟叫停了。目前,，芬坎蒂尼,、Scenic group等幾家有意向接管Uljanik造船廠和3. Maj造船廠的公司正在調(diào)查了解兩家船廠的經(jīng)營情況，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果在近日決定是否注入資金入股兩家船廠。