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1. 漁船造船補貼

當國家確定的成品油出廠價高于汽油4400元/噸,、柴油3870元/噸時,，啟動補貼機制；低于上述價格時,，停止油價補貼,。漁船年油價補助價格=主機總功率（千瓦）×補助用油系數(shù)（視國家給出數(shù)據(jù)而定）×作業(yè)時間(以證件時間為準）示例：625（千瓦）×1000（元/千瓦)×1（年）=62.5萬具體的可以找主管部門查詢

2. 漁船造船補貼多少

造船補貼的具體標準:

1.船長12米以下,每艘補助5萬元。

2.12米≤船長<15米,每艘補助10萬元,。

3.15米≤船長<18米,每艘補助15萬元,。

4.18米≤船長<21米,每艘補助20萬元。

5）21米≤船長＜24米,，每艘補助25萬元,。

6    24米≤船長＜27米，每艘補助40萬元,。

（7）27米≤船長＜30米,，每艘補助60萬元。

（8）30米≤船長＜33米,，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助75萬元,，帶制冷設(shè)備每艘補助90萬元。

（9）33米≤船長＜36米,，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助90萬元,，帶制冷設(shè)備每艘補助110萬元。

（10）36米≤船長＜40米,，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助120萬元,，帶制冷設(shè)備每艘補助160萬元。

（11）40米≤船長＜45米,，不帶制冷系統(tǒng)無補助,，帶制冷設(shè)備每艘補助250萬元。

（12）45米≤船長＜50米,，不帶制冷系統(tǒng)無補助,，帶制冷設(shè)備每艘補助300萬元。

（13）50米≤船長＜55米,，不帶制冷系統(tǒng)無補助，帶制冷設(shè)備每艘補助350萬元,。

（14）船長在55米以上（含55米）,，不帶制冷系統(tǒng)無補助,，帶制冷設(shè)備每艘補助400萬元。

2. 玻璃鋼漁船分為十一檔：

（1）船長12米以下,，每艘補助8萬元,。

（2）12米≤船長＜15米，每艘補助15萬元,。

（3）15米≤船長＜18米,，每艘補助25萬元。

（4）18米≤船長＜21米,，每艘補助40萬元,。

（5）21米≤船長＜24米，每艘補助50萬元,。

（6）24米≤船長＜27米,，每艘補助80萬元。

（7）27米≤船長＜30米,，每艘補助120萬元,。

（8）30米≤船長＜33米，每艘補助150萬元,。

（9）33米≤船長＜36米,，每艘補助200萬元。

（10）36米≤船長＜40米,，每艘補助280萬元,。

（11）船長在40米以上（含40米），每艘補助320萬元,。

3. 漁船政府補貼政策

回答：

按照《山東省漁業(yè)船舶報廢拆解和船型標準化補助資金管理辦法》

第一方面對于雙船底拖網(wǎng),，帆張網(wǎng)以及三角虎網(wǎng)等漁船是有著明確規(guī)定的，從2021年開始,，它們便不再享有補貼,；至于漁業(yè)補貼項目的話則包括了漁業(yè)互助保險保費補貼，漁船全損互助保險的試點區(qū)域則包括了山東省,，遼寧省江蘇省,，福建省和海南省等重點區(qū)域；

第二方面的補貼則是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),，養(yǎng)殖基地補貼,，稅收優(yōu)惠和漁業(yè)貸款貼息等都是為漁民準備的，只是這些政策并不是所有地區(qū)都享有的,，

4. 漁船造船補貼政策

一,、項目名稱

2020年漁業(yè)發(fā)展與船舶報廢拆解更新（遠洋漁業(yè)）補助資金

　二、資金來源

1. 《財政部關(guān)于提前下達2020年漁業(yè)發(fā)展與船舶報廢拆解更新補助資金預(yù)算的通知》（財建〔2019〕573號）

2. 《財政部關(guān)于下達2020年第二批次漁業(yè)發(fā)展與船舶報廢拆解更新補助資金（漁船報廢拆解更新改造和漁業(yè)設(shè)施建設(shè)部分）預(yù)算的通知》（財建〔2020〕170號）

三、補助標準

1. 國際漁業(yè)資源開發(fā)利用補助,。2020年標準為1064.6元/噸,，2019年標準為1331元/噸。

2. 遠洋漁船更新建造補助,。中央財政補助不超過漁船建造總投資（不含進口設(shè)備）的30%,，且不超過補助上限。其中,，“超低溫金槍魚延繩釣船500總噸且船長40米以上艘補助上限1000萬元/艘”,。

　四、補助范圍

1. 國際漁業(yè)資源開發(fā)利用補助,。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠洋漁業(yè)項目確認的漁船（不含漁業(yè)輔助船）,；納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部船位監(jiān)測系統(tǒng)并正常生產(chǎn)；未發(fā)生規(guī)定的違法違規(guī)行為,。

2.遠洋漁船更新建造,。經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準更新建造的遠洋漁船（含漁業(yè)輔助船），或經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準建造或改造的專業(yè)南極磷蝦捕撈加工船,；單船不小于200總噸,，且公約船長不小于30米；在中國境內(nèi)（大陸）建造且在我國漁船管理部門登記,；符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的遠洋漁船標準化船型或船型參數(shù)（未發(fā)布的漁船除外）,。

五、補助方案

(一)2020年國際漁業(yè)資源開發(fā)利用補助

1. 遼漁集團有限公司：補助基數(shù)9907.41噸,、補助金額1054.5萬元,。

2. 遼寧遠洋漁業(yè)有限公司：補助基數(shù)17894.7113噸、補助金額1904.5萬元,。

3. 遼寧金輪遠洋漁業(yè)有限責任公司：補助基數(shù)5082.03噸,、補助金額540.9萬元。

4. 遼寧大平漁業(yè)集團有限公司：補助基數(shù)16678噸,、補助金額1775萬元,。

5. 東港市吉富漁業(yè)有限公司：補助基數(shù)12265.2648噸、補助金額1305.4萬元,。,。

　（二）遠洋漁船更新建造補助

遼寧金輪遠洋漁業(yè)有限責任公司更新建造超低溫金槍魚延繩釣漁船遼金漁101,、遼金漁103,，總造價3550萬元，單船總噸554噸,、船長44.8米,，補助1064萬元,。

（三）補發(fā)2019年國際漁業(yè)資源開發(fā)利用補助

5. 2018年漁船造船補貼

1、休漁補助

以廣東省為例,，參加休漁漁船除按規(guī)定減免適當資源增殖保護費外,，廣東省政府決定從2013年起每年安排專項資金，用于補助受全省休（禁）漁影響的船員,，廣東省休漁漁船的船員在休漁期將獲得補助1500元。

休漁補助與漁船申報制度掛鉤,，針對記錄在案的漁船,、船主進行補貼。但是,，漁船申報需要有相關(guān)的證書分別為《漁業(yè)船舶檢驗證書》,、《漁業(yè)船舶登記證書》及《漁業(yè)捕撈許可證》。

如果沒有這三種證書或證書不全通常被稱作“三無”漁船,，“三無”漁船通常不予以補貼,。

　2、漁船油價補貼

漁船油價補貼補助對象是指中國漁政指揮系統(tǒng)中依法從事國內(nèi)海洋捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民,、漁業(yè)企業(yè)或組織等,，漁業(yè)輔助漁船不得作為補助對象。

海洋大中型漁船,，根據(jù)漁船作業(yè)類型,、一般作業(yè)時間、主機的平均耗油率及其對資源的影響程度等,，按照船長進行分檔測算,，確定其補貼核算標準，同時設(shè)定每檔對應(yīng)的漁船主機功率下限,，具體要看補貼標準表,。

《漁業(yè)捕撈許可證》核定兩種作業(yè)類型的漁船，按主作業(yè)類型油價補貼標準進行核算,。同時,，根據(jù)實際情況，逐步實現(xiàn)按照漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補貼,，但全年按天核算補貼總和不得超過年補貼上限,。

3、退漁轉(zhuǎn)產(chǎn)補助

退漁轉(zhuǎn)產(chǎn)補助包括漁船拆解一次性補助,、漁民過渡期生活補助兩個方面,。

漁船拆解一次性補助補助范圍為在全國內(nèi)陸漁船管理系統(tǒng)登記的捕撈漁船，系統(tǒng)登記的生產(chǎn)輔助漁船,。

漁民過渡期生活補助,，以安徽為例,，專業(yè)漁民補助上，系統(tǒng)登記的專業(yè)漁民退捕后,，每船（證/戶）給予8萬元過渡期生活補助,。副業(yè)漁民補助上，系統(tǒng)登記的副業(yè)漁民退捕后,，每船（證/戶）給予3萬元過渡期生活補助,。

4、漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼

漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼是指省財政通過一般性轉(zhuǎn)移支付下達的中央財政漁業(yè)油價補貼資金,，是專項用于漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼的資金,。補貼對象為依法從事國內(nèi)海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁船所有權(quán)人,。

申報流程為符合條件的補貼對象,，向所在村社提交相關(guān)材料，經(jīng)村社初審,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審后移交至縣海洋與漁業(yè)局進行審核,、匯總,，確保補貼對象的真實性和補貼金額的準確性,。

6. 2019年漁民造船補貼

船舶噸位是船舶大小的計量單位,，可分為重量噸位和容積噸位兩種： 船舶的重量噸位

1,、排水量噸位 排水量噸位是船舶在水中所排開水的噸數(shù)，也是船舶自身重量的噸數(shù)。排水量噸位又可分為輕排水量,、重排水量和實際排水量三種： 1）輕排水量 又稱空船排水量,，是船舶本身加上船員和必要的給養(yǎng)物品三者重量的總和，是船舶最小限度的重量,。 2）重排水量 又稱滿載排水量，是船舶載客,、載貨后吃水達到最高載重線時的重量,，即船舶最大限度的重量,。 3）實際排水量 　　是船舶每個航次載貨后實際的排水量,。 排水量的計算公式如下： 　　排水量（長噸）=長*寬*吃水*方模系數(shù)（立方英尺）/35（海水）或36（淡水）（立方英尺） 　　排水量（公噸）=長*寬*吃水*方模系數(shù)（立方米）/0.9756（海水）或1（淡水）（立方米） 排水量噸位可以用來計算船舶的載重噸,；在造船時,，依據(jù)排水量噸位可知該船的重量；在統(tǒng)計軍艦的大小和艦隊時，一般以輕排水量為準,；軍艦通過巴拿馬運河,，以實際排水量作為征稅的依據(jù),。

2,、載重噸位 　表示船舶在營運中能夠使用的載重能力。載重噸位可分為總載重噸和凈載重噸,。 1）總載重噸 是指船舶根據(jù)載重線標記規(guī)定所能裝載的最大限度的重量,，它包括船舶所載運的貨物、船上所需的燃料,、淡水和其他儲備物料重量的總和。 　　總載重噸 = 滿載排水量 - 空船排水量 2）凈載重噸 是指船舶所能裝運貨物的量大限度重量，又稱載貨重噸，即從船舶的總載重量中減去船舶航行期間需要儲備的燃料、淡水及其他儲備物品的重量所得的差數(shù),。 船舶載重噸位可用于對貨物的統(tǒng)計；作為期租船月租金計算的依據(jù),；表示船舶的載運能力；也可用作新船造價及舊船售價的計算單位。 船舶的容積噸位 船舶的容積噸位是表示船舶容積的單位,，又稱注冊噸，是各海運國家為船舶注冊而規(guī)定的一種以噸為計算和丈量的單位，以100立方英尺或2.83立方米為一注冊噸。容積噸又可分為容積總噸和容積凈噸兩種： 1．容積總噸 又稱注冊總噸，是指船艙內(nèi)及甲板上所有關(guān)閉的場所的內(nèi)部空間（或體積）的總和,，是以100立方英尺或2.83立方米為一噸折合所得的商數(shù),。 容積總噸的用途很廣,，它可以用于國家對商船隊的統(tǒng)計,；表明船舶的大??；用于船舶登記；用于政府確定對航運業(yè)的補貼或造艦津貼：用于計算保險費用,、造船費用以及船舶的賠償?shù)取?2．容積凈噸 又稱注冊凈噸，是指從容積總噸中扣除那些　　不供營業(yè)用的空間里所剩余的噸位,，也就是船舶可以用來裝載貨物的容積折合成的噸數(shù),。 容積凈噸主要用于船舶的報關(guān)、結(jié)關(guān),；作為船舶向港口交納的各種稅收和費用的依據(jù),；作為船舶通過運河時交納運河費的依據(jù)。 船舶載重線 　　表示北大西洋冬季載重線，指船長為100.5米以下的船舶,，在冬季月份航行經(jīng)過北大西洋（北緯36度以北）時,，總載重量不得超過此線。標有L 的為木材載重線,。 　　我國船舶檢驗局對上述各條載重線,，分別以漢語拼音首字母為符號。即以"RQ",、"Q",、"R"、"X",、"D"和"BDD"代替"TF",、"F"、"T",、"S",、"W"和"WNA"。 　　在租船業(yè)務(wù)中,，期租船的租金習慣上按船舶的夏季載重線時的載重噸來計算,。

7. 關(guān)于養(yǎng)殖船造船補貼

第一，三無漁船沒有補助,，這個不做解釋,；

第二，2018年以后,，達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船不再有補助,，不管你有沒有證；

第三,，2020年之后,，雙船底拖網(wǎng)沒有補貼，帆張網(wǎng)沒有補貼,，三角虎網(wǎng)沒有補貼,，這個已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱耍?/p>

第四，油補會越來越少,，2019年是2014年的40%,，相信各位每年拿的油補在逐年減少,；

第五,，2020年之后，其他作業(yè)類型還有沒有補貼,，補貼是多少,？我也不知道，因為具體文件沒有出；

第六,，內(nèi)陸漁船也是有油補的,，具體的標準看下面的文件；

第七,，每個省發(fā)放的油補,、船舶改造標準的確參差不齊，但是正常情況下,，相差不會太大,；

第八，2016年的油補啥時候發(fā)放~這個是各地根據(jù)情況進行發(fā)放,，有的地方2016年的已經(jīng)發(fā)放了,，個別省市2014年的油補還未拿到手，在這里弱弱對那里的漁民朋友表示同情,；

第九,，休漁期大多數(shù)地方是沒有補貼的，據(jù)《漁業(yè)界》了解,，目前只有廣東有休漁補貼,，可以拿到休漁補貼2520元/人，禁漁補助2880元/人,。

下面請看具體文件,！

目錄：

農(nóng)業(yè)部辦公廳文件（農(nóng)辦漁〔2015〕65號）

國內(nèi)捕撈機動漁船油價補貼標準上限調(diào)整實施方案（試行）

標準化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項目實施方案（試行）

海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目實施方案（試行）

2015-2019年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船、內(nèi)陸捕撈漁船油價補貼標準上限表

2015 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標準上限表

2016 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標準上限表

2017 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標準上限表

2018 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標準上限表

2019 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標準上限表

2015-2019 年國內(nèi)海洋小型及內(nèi)陸捕撈漁船油價補貼標準上限表

2015-2019 年特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長油價補貼標準上限表

國內(nèi)海洋大中型漁船平均耗油率,、一般作業(yè)時間,、生態(tài)修復(fù)系數(shù)及油補綜合調(diào)整系數(shù)表

國內(nèi)海洋大中型漁船油價補貼核算功率表

特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長油價補貼核算功率表

（以南海區(qū)大中型捕撈漁船為樣本測算）

1

2

國內(nèi)捕撈機動漁船油價補貼標準上限調(diào)整實施方案（試行）

按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499號）精神，按照“總量不變,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則,，對國內(nèi)捕撈漁船實行按作業(yè)類型和大小分檔核算油價補貼，逐步調(diào)減國內(nèi)捕撈漁船特別是大中型漁船補貼規(guī)模,，適當照顧小型漁船補貼,，制定油價補貼標準上限調(diào)整實施方案如下。

一,、總體思路

調(diào)整優(yōu)化補貼方式,，綜合考慮生態(tài)修復(fù)、船齡等因素,，健全漁業(yè)油價補貼與用油量及油價脫鉤機制,，調(diào)減國內(nèi)捕撈漁船補貼規(guī)模，適當提高特定水域作業(yè)漁船補貼標準,。按漁船船長和功率（均以《漁業(yè)捕撈許可證》中載明的公約船長和標定功率為準）進行分檔,，確定其補貼核算標準上限,。到2019年度，將全國國內(nèi)捕撈業(yè)油價補貼總額降至2014年度補貼水平的40%,，地方可酌情加快改革進度和加大調(diào)減比例,。

二、調(diào)整內(nèi)容

（一）國內(nèi)捕撈機動漁船

1.國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船

根據(jù)漁船作業(yè)類型,、一般作業(yè)時間,、主機的平均耗油率及其對資源的影響程度等，設(shè)定漁業(yè)油價補貼綜合調(diào)整系數(shù),，并按照船長進行分檔測算,，確定其補貼核算標準及其上限，同時設(shè)定每檔對應(yīng)的漁船主機功率下限,。具體補貼上限標準見附表1-5（分別對應(yīng)2015 年度至2019 年度油價補貼上限標準）,。

根據(jù)實際情況，逐步實現(xiàn)按照漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補貼,，但全年按天核算補貼總和不得超過年補助上限,。

對漁船主機功率未達到對應(yīng)船長分段核算功率下限，以及對應(yīng)船長檔位未設(shè)定補貼上限標準的,，自動按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標準予以核算補貼,。

2.國內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船

按照漁船船長進行分檔測算，確定對應(yīng)補貼核算標準及其上限,，同時設(shè)定每檔對應(yīng)的漁船主機功率下限,，詳見附表6。

對漁船主機功率未達到對應(yīng)船長分段核算功率下限的,，自動按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標準予以核算補貼,。

3. 特定水域作業(yè)漁船

嚴格按照特定水域作業(yè)漁船有關(guān)規(guī)定，根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補貼,。

漁船在北緯12 度以南海域航行作業(yè)期間,，除正常享受國內(nèi)海洋捕撈漁船油價補貼外，同時享受特定水域作業(yè)漁船專項油價補貼,。

特定水域作業(yè)漁船油價補貼標準根據(jù)南海區(qū)大中型捕撈漁船數(shù)據(jù)情況,，兼顧“農(nóng)辦漁〔2012〕153 號”中的“更新建造特定水域作業(yè)漁船類型及技術(shù)參數(shù)”，參照國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船補貼標準的測算方式制定,，詳見附表7,。

對漁船主機功率未達到對應(yīng)船長分段核算功率下限，以及對應(yīng)船長檔位未設(shè)定補貼上限標準的,，自動按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標準予以核算補貼,。

（二）不予補貼漁船類型

1.自2018 年起，對達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船（船齡標準見《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強老舊漁業(yè)船舶管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11 號））,，一律不予補貼,。

2.自2020 年起，雙船有翼單囊拖網(wǎng)（雙船底拖網(wǎng)）,、單錨張綱張網(wǎng)（帆張網(wǎng)）,、單船有囊圍網(wǎng)（三角虎網(wǎng)）漁船，不再予以補貼,。

三,、具體核算依據(jù)及說明

根據(jù)2014 年度全國海洋漁船油價補貼申報審核數(shù)據(jù)庫，綜合考慮生態(tài)修復(fù),、船長,、作業(yè)類型、主機功率,，確定漁業(yè)油價補貼核算標準,。調(diào)整后的標準，對大中型漁船補貼規(guī)模進行調(diào)減,，對小型漁船適當照顧,。具體核算方法如下：

（一）海洋大中型漁船

根據(jù)船長共分為12 檔。

計算公式：全年補貼標準=核算功率×油補綜合調(diào)整系數(shù)×油價補貼參考標準（2014 年）,。

根據(jù)漁船不同作業(yè)方式,、一般作業(yè)時間、主機的平均耗油率及其對資源的影響程度等,，對國家限制或不鼓勵的作業(yè)方式適當降低補貼,，對捕撈友好型有利于資源保護的適當提高補貼，共設(shè)定16 個油補綜合調(diào)整系數(shù),。各類型漁船具體調(diào)整系數(shù)詳見附表8,。

核算功率系指根據(jù)2014 年度油補申報審核數(shù)據(jù)，分別測算每檔漁船對應(yīng)的平均功率數(shù),，詳見附表9,。對每檔漁船船數(shù)不足10 艘的，自動按下一檔對應(yīng)的漁船功率測算,。

油價補貼參考標準系指參照2014 年度漁業(yè)油價補貼標準,，統(tǒng)一按照每噸柴油補貼3450 元進行測算。

根據(jù)上述測算方式,，計算所得的油價補貼為2015 年度漁業(yè)油價補貼上限標準,，詳見附表1。

2016 年度至2019 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼上限標準,，分別在上一年度的基礎(chǔ)上逐年遞減,，遞減比例約為上一年度的18%，詳見附表2-5,。其中,，對遞減后的補貼標準低于小型漁船最高檔補貼標準的,，以小型漁船最高檔補貼標準作為其補貼上限標準。

（二）國內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船

1.國內(nèi)海洋小型捕撈漁船,。按照2014 年度每檔平均補貼標準的70%取整計算,，2015－2019 年，8 米（不含）以下國內(nèi)海洋小型捕撈漁船補貼標準為0.9 萬元/艘·年,，8－10 米（不含10 米,，且9 千瓦以上）補貼標準為1.2 萬元/艘·年，10－12 米（不含12 米,，且11 千瓦以上）補貼標準為1.5 萬元/艘·年,。

根據(jù)2014 年度漁業(yè)油價補貼資金申報數(shù)據(jù)及用油補貼標準核算，全國8 米（不含）以下國內(nèi)海洋小型捕撈漁船3.7萬艘,，平均功率9.4 千瓦,，核算平均補貼金額為1.3 萬元/艘；8－10 米（不含10 米,，且9 千瓦以上）2.4 萬艘,，平均功率12 千瓦，核算平均補貼金額為1.68 萬元/艘,；10－12 米（不含12 米,，且11 千瓦以上）1.72 萬艘，平均功率18.8 千瓦,，核算平均補貼額為2.2 萬元/艘,。

根據(jù)“對生計漁民小型漁船予以適當照顧，實行分檔定額補貼”原則,，維護傳統(tǒng)漁民的合法權(quán)益,，不再對該類漁船的補貼標準進行逐年遞減，也不再按作業(yè)類型,、主機功率和作業(yè)時間核算單船補貼用油量,，統(tǒng)一采取按船長分檔確定補貼標準的辦法實行年度定額補貼。

2.內(nèi)陸捕撈漁船,。2015-2019 年,，8 米（不含）以下小型內(nèi)陸捕撈漁船補貼標準為0.4 萬元/艘·年，8－10 米（不含10 米,，且9 千瓦以上）0.5 萬元/艘·年,，10－12 米（不含12米，且11 千瓦以上）0.6 萬元/艘·年,，12 米（含12 米）以上0.85 萬元/艘·年,。其核算方法和補貼原則與國內(nèi)海洋小型捕撈漁船相同。

（三）港澳流動漁船

港澳流動漁船補貼標準按照國內(nèi)海洋捕撈漁船對應(yīng)補貼標準的一半執(zhí)行,。

（四）特定水域作業(yè)漁船

1.船長分檔,、作業(yè)方式及核算功率均參照國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船進行確定,，共分為13 檔。

考慮到持《特定水域?qū)ｍ棽稉圃S可證》漁船數(shù)量少,，代表性不強,，其測算樣本船為南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船。

2.計算公式：每天補貼標準=核算功率×平均耗油率×每天作業(yè)時間×油價補貼參考標準（2014 年）,。

3.漁船平均耗油率系指漁船主機每千瓦每小時耗油量，統(tǒng)一按0.000205 噸/千瓦·小時進行計算（見《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國內(nèi)機動漁船油價補貼用油量測算參考標準的通知》（農(nóng)辦漁〔2010〕1 號））,。

4.根據(jù)2006 年柴油價格和2014 年度漁業(yè)油價補貼參考標準,，測算出特定水域作業(yè)漁船主機用油成本為7320 元/噸（3870+3450＝7320）。按照國內(nèi)海洋油價補貼和特定水域作業(yè)補貼總和約占特定水域作業(yè)漁船主機用油成本的60％計算,，其特定水域作業(yè)漁船補貼為用油成本（7320 元）×(60%-國內(nèi)海洋漁船補貼所占用油成本的百分比),，詳見附表7。

5.每天作業(yè)時間統(tǒng)一按拖網(wǎng),、圍網(wǎng)和撐開掩網(wǎng)掩罩18 小時,，其他作業(yè)類型漁船12 小時進行測算。

6.核算功率是根據(jù)南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船,，分別測算每檔漁船對應(yīng)的平均功率數(shù),，詳見附表10。

7. 特定水域作業(yè)漁船根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補貼,，不設(shè)定年度補貼標準,。

（五）不予補貼漁船

1.達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船安全適航性能差，應(yīng)盡快淘汰報廢或進行更新建造,。因此,，為促進捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低捕撈強度,，鼓勵漁民群眾減船轉(zhuǎn)產(chǎn),，促進海洋漁船的更新改造,自2015 年起，應(yīng)逐年大幅減少此類漁船的補貼標準,，至2018 年一律不予補貼,。2015 年至2017 年，此類漁船補貼標準的遞減比例,，由各省根據(jù)本省情況自行制定,。

2.根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強“三角虎網(wǎng)”作業(yè)管理工作的通知》等規(guī)定，為促進海洋生態(tài)修復(fù)和海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，對資源破壞嚴重,，捕撈強度過大的雙船有翼單囊拖網(wǎng)（雙船底拖網(wǎng)）、單錨張綱張網(wǎng)（帆張網(wǎng)）,、單船有囊圍網(wǎng)（三角虎）漁船進行逐步淘汰,。自2020 年起,，對上述三類漁船不再予以補貼。

四,、有關(guān)要求

（一）各?。▍^(qū)、市）要按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499 號）的要求,，切實加強漁船管理,，統(tǒng)籌推進漁業(yè)油價補貼、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和捕撈漁船更新改造等各項工作,。

（二）各?。▍^(qū)、市）要按照本方案的規(guī)定,，結(jié)合地方實際,，制定細化實施辦法和發(fā)放標準。對于一般性轉(zhuǎn)移支付資金中調(diào)減的漁業(yè)油價補貼資金,，可用于《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499 號）規(guī)定的其他用途,。

（三）對補貼年度內(nèi)漁船發(fā)生報廢、拆解,、滅失,、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況的，大中型海洋漁船應(yīng)按其實際作業(yè)時間據(jù)實發(fā)放,，小型海洋漁船和內(nèi)陸漁船據(jù)實按月發(fā)放,。漁船發(fā)生買賣的，年末辦結(jié)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》的,，由買入方申領(lǐng),，未辦結(jié)的由原船舶所有人申領(lǐng)。

（四）本方案為國內(nèi)海洋捕撈漁船油價補貼標準上限試行方案,，各省在執(zhí)行過程中如遇到問題應(yīng)及時反饋,，如有必要，可適當微調(diào),。

3

標準化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項目實施方案（試行）

<節(jié)選>

為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),，使?jié)O業(yè)油價補貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào)，按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499號）精神,，從2015年起,，中央財政安排專項轉(zhuǎn)移支付資金，統(tǒng)籌支持標準化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)工作,。為加強項目資金管理,，提高資金使用效益，現(xiàn)制定項目實施方案如下。

一,、漁船更新改造項目目標

在嚴格控制海洋捕撈強度,、實施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有納入國家捕撈強度控制范圍的海洋捕撈漁船實施更新改造,，通過淘汰老,、舊、木質(zhì)漁船和對海洋資源破壞較重的作業(yè)類型漁船,，對新建“安全,、節(jié)能、經(jīng)濟,、環(huán)保,、適居”的標準化海洋捕撈漁船進行補貼，改善海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu),，提高漁船安全性能,，提升漁業(yè)裝備水平,，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。確保到2019年底，更新建造不低于1.4萬艘標準化海洋捕撈漁船,。

二,、漁船更新改造實施范圍和補助內(nèi)容

納入國家海洋捕撈漁船數(shù)據(jù)庫管理的漁船，更新為對資源破壞較輕的作業(yè)方式的漁船,。重點包括：

老,、舊（老舊漁船的認定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號）、木質(zhì)漁船,。

安全,、節(jié)能和防污染性能較差的漁船。

雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng)和三角虎網(wǎng)等對海洋漁業(yè)資源破壞比較嚴重的作業(yè)方式漁船,。

對上述漁船，未列入國家漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,，但漁民自愿報廢淘汰,，更新建造為符合國家產(chǎn)業(yè)政策和海洋捕撈漁船“雙控”政策，且“安全,、節(jié)能,、經(jīng)濟、環(huán)保,、適居”的海洋標準化捕撈漁船,，國家和地方財政予以一定的資金補貼。

其他規(guī)定：

1．補貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼，木質(zhì),、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補貼范圍,。

2．不支持更新建造雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng),、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類型漁船,。

3．沿海各省（區(qū),、市）要積極推進漁船標準化建設(shè),，根據(jù)本地漁業(yè)資源和生產(chǎn)情況，確定各種作業(yè)類型的標準化船型,，更新建造漁船原則上應(yīng)為各地推薦的標準化船型,。

4．更新改造漁船要嚴格按國家有關(guān)規(guī)定辦理船網(wǎng)工具指標審批手續(xù)，新建漁船的功率指標不得超出更新淘汰漁船船網(wǎng)工具指標,，超出部分可通過合并其他合法漁船的方式補齊,。

5．繼續(xù)支持特定水域作業(yè)骨干船隊建設(shè)，在國家下達規(guī)模范圍內(nèi),，對更新建造特定水域作業(yè)漁船予以功率指標支持,，具體辦法按“農(nóng)辦漁〔2012〕153號”執(zhí)行。

三,、漁船更新改造補助標準

漁船更新改造以漁民和企業(yè)自籌為主,，中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付予以適當補貼，小型漁船補貼比例適當高于大中型漁船,。其中：

1．鋼質(zhì)漁船分為十四檔：

（1）船長12米以下,，每艘補助5萬元。

（2）12米≤船長＜15米,，每艘補助10萬元,。

（3）15米≤船長＜18米，每艘補助15萬元,。

（4）18米≤船長＜21米,，每艘補助20萬元。

（5）21米≤船長＜24米,，每艘補助25萬元,。

（6）24米≤船長＜27米，每艘補助40萬元,。

（7）27米≤船長＜30米,，每艘補助60萬元。

（8）30米≤船長＜33米,，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助75萬元,，帶制冷設(shè)備每艘補助90萬元。

（9）33米≤船長＜36米，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助90萬元,，帶制冷設(shè)備每艘補助110萬元,。

（10）36米≤船長＜40米，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助120萬元,，帶制冷設(shè)備每艘補助160萬元,。

（11）40米≤船長＜45米，不帶制冷系統(tǒng)無補助,，帶制冷設(shè)備每艘補助250萬元,。

（12）45米≤船長＜50米，不帶制冷系統(tǒng)無補助,，帶制冷設(shè)備每艘補助300萬元,。

（13）50米≤船長＜55米，不帶制冷系統(tǒng)無補助,，帶制冷設(shè)備每艘補助350萬元,。

（14）船長在55米以上（含55米），不帶制冷系統(tǒng)無補助,，帶制冷設(shè)備每艘補助400萬元,。

2．玻璃鋼漁船分為十一檔：

（1）船長12米以下，每艘補助8萬元,。

（2）12米≤船長＜15米,，每艘補助15萬元,。

（3）15米≤船長＜18米,，每艘補助25萬元。

（4）18米≤船長＜21米,，每艘補助40萬元,。

（5）21米≤船長＜24米，每艘補助50萬元,。

（6）24米≤船長＜27米,，每艘補助80萬元。

（7）27米≤船長＜30米,，每艘補助120萬元,。

（8）30米≤船長＜33米，每艘補助150萬元,。

（9）33米≤船長＜36米,，每艘補助200萬元。

（10）36米≤船長＜40米,，每艘補助280萬元,。

（11）船長在40米以上（含40米），每艘補助320萬元。

因大型漁船出海時間較長,，一般須加裝制冷系統(tǒng),，為提高漁船的標準化程度和現(xiàn)代化裝備水平，要求40米以上（含40米）的鋼質(zhì)漁船和24米以上（含24米）的玻璃鋼漁船必須加裝制冷系統(tǒng)（包括壓縮機,、冷凝器,、蒸發(fā)盤管和儲液罐等）。

上述中央專項轉(zhuǎn)移支付補助資金總體上不超過每檔漁船平均造價的30%,，且不超過分檔定額補助上限,。同時，為支持鼓勵新技術(shù),、新能源,、新船型，扶持特定水域漁業(yè)和小型生計漁業(yè),，各地可視實際情況從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中安排資金適當提高補助標準,。

四、漁船更新改造組織實施方式

（一）指標資金切塊到省

海洋漁船更新改造項目堅持漁民自愿,、政府引導(dǎo),、財政支持、先建后補和建補結(jié)合,。各省漁業(yè)和財政主管部門根據(jù)各地漁業(yè)資源,、漁船情況及漁民意向，編制年度漁船更新改造資金安排計劃報農(nóng)業(yè)部和財政部核定,，由財政部根據(jù)核定的漁船更新改造計劃下達專項轉(zhuǎn)移支付資金,。各省年度計劃不得少于農(nóng)業(yè)部下達的漁船更新改造任務(wù)指標，具體管理辦法由沿海各?。▍^(qū),、市）確定，報農(nóng)業(yè)部,、財政部備案,。其他項目以中央財政資金帶動為主，結(jié)合地方財政和企業(yè)自籌資金進行建設(shè),。財政部,、農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁港布局、航標建設(shè),、漁船數(shù)量,、通信需求、遠海養(yǎng)殖發(fā)展水平等因素,，核定各省每年的資金補助規(guī)模,，將資金切塊下達地方,。兩部根據(jù)各省完成情況，對下年資金安排情況進行動態(tài)調(diào)整,。

（二）科學確定實施區(qū)域各?。▍^(qū)、市）應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的各類規(guī)劃,，充分考慮實施海域的地形地質(zhì)條件,、漁港建造基礎(chǔ)、管理能力,，經(jīng)過科學論證后確定支持項目,。

（三）規(guī)范選擇申報單位

海洋漁船更新改造項目由漁業(yè)企業(yè)和漁民自愿申請，并按國家規(guī)定程序辦理更新建造漁船船網(wǎng)工具指標審批手續(xù)和漁船建造手續(xù),。其他項目由各?。▍^(qū)、市）按照公開,、公平,、透明的原則，通過電視,、網(wǎng)絡(luò),、報刊以及公告等適當形式公布相關(guān)政策，公布項目選擇標準,、補助標準和補助范圍等,。符合條件的單位可根據(jù)自身實際情況自愿申報，各項目申報單位按照本方案結(jié)合自身實際情況編制項目實施方案,，提出具體建設(shè)內(nèi)容,，經(jīng)縣級漁業(yè)主管部門審核后，逐級報省級漁業(yè),、財政部門,。省級漁業(yè)主管部門要會同財政部門成立專家組對申報項目進行審核,。其中漁港標準化升級改造,、內(nèi)陸漁港整治維護、避風錨地升級改造,、漁港動態(tài)管理系統(tǒng)等4個項目的專家,，須從農(nóng)業(yè)部漁港整治維護專家?guī)熘须S機抽取。

（四）省級方案上報備案

自2016年起,，各省級漁業(yè)主管部門會同財政部門于6月30日前,，將本省（區(qū),、市）總體實施方案和具體項目實施方案,，一并報農(nóng)業(yè)部,、財政部備案。實施方案中必須明確申報單位的確定,、項目實施的協(xié)調(diào)管理,、督查驗收和總結(jié)宣傳等重點環(huán)節(jié)工作措施。

（五）項目資金撥付

海洋漁船更新改造項目建造完工后,，取得《漁船檢驗證書》,、《漁船登記證書》、《漁業(yè)捕撈許可證》（簡稱三證）,，憑上述證書領(lǐng)取資金補貼,。大型漁船（≥24米）更新改造、漁港航標等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中的漁港標準化升級改造,、內(nèi)陸漁港整治維護,、避風錨地升級改造、漁港動態(tài)管理系統(tǒng)等4個項目采取“建補結(jié)合”方式,，即對已經(jīng)明確漁船更新改造,，取得船網(wǎng)工具指標批準書、開工令,、簽訂造船合同和承擔建設(shè)任務(wù)的項目單位,，可以先期撥付50%的項目資金，以保證項目能夠按期實施,。漁船主體結(jié)構(gòu)基本完成或主體工程完工并通過四方驗收的再撥付40%的補助資金,。漁船建造完工并取得“三證”、其他項目全部建成并驗收合格的,，再下達剩余的10%的補助資金,。評審驗收工作由省級漁業(yè)主管部門會同財政部門具體負責組織實施，特別是要嚴格按照項目單位提交的實施方案對照建設(shè)內(nèi)容進行核對是否一致,。評審驗收專家,，須從農(nóng)業(yè)部成立的漁港建設(shè)專家?guī)熘须S機抽取。驗收結(jié)束后,，要將驗收結(jié)果進行公示,，公示時間不得少于7天，無異議后,，下達剩余10%的補助資金,。列入更新改造項目并享受造船補貼的漁船名錄、補助資金數(shù)量等內(nèi)容必須進行公示,。農(nóng)業(yè)部將會同財政部選擇部分項目進行驗收抽查,。

4

海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目實施方案（試行）

節(jié)選

為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，使?jié)O業(yè)油價補貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào),，按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499號）精神,，從2015年起,，中央財政安排專項轉(zhuǎn)移支付資金，統(tǒng)籌支持海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作,。為加強項目資金管理,，提高資金使用效益，現(xiàn)制定項目實施方案如下,。

一,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目項目目標

2015－2019年，以2014年全國海洋捕撈漁船總功率數(shù)為基數(shù),，至2020年共壓減海洋捕撈機動漁船2萬艘,、150萬千瓦。

二,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目實施范圍

納入全國海洋漁船動態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理的海洋捕撈漁船,。優(yōu)先支持壓減老舊（老舊漁船認定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號）、木質(zhì)漁船,、大中型漁船以及雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等對漁業(yè)資源破壞性較大作業(yè)方式的漁船,。

內(nèi)陸捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)可根據(jù)各地實際參照海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,，由各省統(tǒng)籌從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中予以安排，具體辦法由各省漁業(yè)和財政部門自行制定,。

三,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目補助內(nèi)容和標準

補助內(nèi)容：

國家以贖買漁船的方式支持漁民和企業(yè)自愿退出海洋捕撈業(yè)，所有人簽訂自愿退出協(xié)議,，不再從事捕撈業(yè),。漁船拆解或改造后用作人工魚礁，以降低海洋捕撈強度,，遏制漁業(yè)資源過度利用,；漁船拆解或改作人工魚礁后，須由漁業(yè)主管部門為漁民或企業(yè)開具《海洋捕撈漁船拆解,、銷毀或處理證明》,，并注銷船舶證書證件，功率指標由國家收回,。

補助標準：

中央安排的專項轉(zhuǎn)移支付資金對縣級漁業(yè)行政主管部門組織實施漁船拆解,、人工魚礁改造及投放、廢料處理和漁具集中銷毀等給予一定工作經(jīng)費補助,，具體補助標準詳見下表。對減船漁民和企業(yè)的補助參照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499號）的標準執(zhí)行,。

漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補助標準表

（表中無單位數(shù)字為補貼資金數(shù),，單位為萬元,。）

四、組織實施方式

（一）任務(wù)資金指標切塊到省,。捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目以中央財政專項轉(zhuǎn)移支付資金帶動為主,，由財政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)各省減船指標,、人工魚礁建設(shè)數(shù)量和任務(wù)完成情況等因素核定各省每年的資金補助規(guī)模,，將資金切塊下達到省。各省指標由農(nóng)業(yè)部依據(jù)現(xiàn)有漁船情況按比例核定,其他資金均要與減船任務(wù)完成情況配比掛鉤,。各省根據(jù)本省實際制定具體實施方案,，并統(tǒng)籌調(diào)劑使用海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目資金。各省可在一般性轉(zhuǎn)移支付資金中,，在國家專項補貼的基礎(chǔ)上加大對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的扶持力度,。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃人工魚礁建設(shè)項目實施區(qū)域。沿海各?。▍^(qū),、市）在人工魚礁建設(shè)項目區(qū)域選擇上，應(yīng)在國家級海洋牧場示范區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌考慮漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)兩項工作,，在重點考慮重要漁業(yè)水域和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)主要地區(qū)基礎(chǔ)上,，兼顧實施海域的地形地質(zhì)條件、人工魚礁建造基礎(chǔ),、管護能力以及漁業(yè)資源增殖和水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果,，經(jīng)過科學論證后確定適宜建造區(qū)域。

（三）規(guī)范選擇補助對象,。各地應(yīng)按照公開,、公平、透明的原則,，通過各種形式公布相關(guān)政策和被補助對象與建設(shè)項目承擔單位的相關(guān)情況,。對于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目，應(yīng)堅持漁民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則,，列入項目的漁船名錄和補助資金數(shù)量等內(nèi)容必須經(jīng)過公示,。對于人工魚礁建設(shè)項目，各省應(yīng)嚴格把關(guān),，制定科學的遴選程序,，按基本建設(shè)程序，經(jīng)專家評估通過后方可上報,，并向社會公示7天以上,。

（四）報送項目實施方案。自2016年起,，各省級漁業(yè)主管部門會同財政部門應(yīng)于每年6月30日前,，將本?。▍^(qū)、市）漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)實施方案和人工魚礁建設(shè)項目實施方案報農(nóng)業(yè)部,、財政部,。實施方案中必須明確減船漁民補貼條件和具體標準，人工魚礁項目實施內(nèi)容,、類型,、數(shù)量和標準等，人工魚礁實施區(qū)域的遴選標準,、申報單位的確定,、項目實施的協(xié)調(diào)管理、督查驗收和總結(jié)宣傳等重點環(huán)節(jié)的工作措施,。

（五）補貼資金發(fā)放方式,。對于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,各省要按“先減后補”的方式發(fā)放減船補助資金并進行嚴格審查監(jiān)督，具體發(fā)放程序要求和資金結(jié)算方式由各省自行確定,，并報農(nóng)業(yè)部備案,。人工魚礁建設(shè)項目的資金撥付應(yīng)采取“建補結(jié)合”方式，即對已經(jīng)明確承擔建設(shè)任務(wù)的項目單位,，可以先期撥付的項目啟動資金,，工程建設(shè)過半后再撥付40%資金，項目全部建成并完成驗收后,，撥付剩余的10%的補助資金,。

（六）項目驗收和總結(jié)。省級漁業(yè)部門應(yīng)于每年3月15日前將本省上一年度工作完成情況總結(jié)報送農(nóng)業(yè)部備案,。人工魚礁建設(shè)項目應(yīng)由省級漁業(yè)主管部門會同財政部門組織實施評審驗收,，并將結(jié)果向社會公示7天以上。農(nóng)業(yè)部將會同財政部選擇部分項目進行驗收抽查,。

五,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高管理水平,。各級人民政府要高度重視,，切實加強對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,，積極協(xié)調(diào)民政,、人社、衛(wèi)生,、教育,、住建等部門，共同做好減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的低保、社保,、就業(yè),、醫(yī)療,、教育和安居等工作,，解除漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的后顧之憂；各級漁業(yè),、財政部門要結(jié)合本省實際情況,，抓緊組織實施并及時了解掌握執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題，并及時加以解決,，不斷提高項目管理水平,。

（二）明確工作職責，加強協(xié)調(diào)配合,。各級人民政府要明確年度目標任務(wù)和相關(guān)部門的職責,，建立工作責任制，明確責任人,，并列入績效考核指標,。財政部門具體負責落實資金撥付，資金的監(jiān)督管理,，漁業(yè)部門負責補助工作方案和項目方案制定,、組織實施、技術(shù)服務(wù)等工作,；漁業(yè),、財政部門要在補助對象和實施區(qū)域的遴選、項目實施方案的制定,、申報單位的確定,、督查驗收和總結(jié)宣傳等方面加強協(xié)調(diào)配合，確保過程和結(jié)果公開,、公平,、公正。

（三）強化監(jiān)督管理,，保障資金安全,。人工魚礁建設(shè)項目具體承擔單位要設(shè)置項目資金使用明細賬，實行專賬核算,、?？顚Ｓ茫栏褡袷卣少彽认嚓P(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度,；省級漁業(yè),、財政兩部門要建立健全監(jiān)督機制，并嚴格按照相關(guān)要求切實加強對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)資金的監(jiān)督管理，不得擠占,、挪用專項資金,，并防止申報單位和個人弄虛作假，套取國家補貼資金,；農(nóng)業(yè)部和財政部將適時組織抽查,，對于騙取、截留,、擠占,、滯留、挪用補助資金的,，依照有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定追究有關(guān)單位及其責任人的責任,。

（四）重視驗收考評，不斷總結(jié)提高,。省級漁業(yè)主管部門每年年初將上年度項目總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部,，內(nèi)容包括項目執(zhí)行情況、驗收情況（如果有驗收）,、取得成效,、存在問題和建議等。對于人工魚礁建設(shè)項目,，各地可從本地實際出發(fā),，結(jié)合項目驗收開展績效考評工作。同時,，省級漁業(yè)部門還要會同財政部門制定項目驗收標準,，組織好項目自驗和省級驗收，驗收結(jié)果要進行歸檔,。建設(shè)單位要建立可核查,、可追溯的詳細檔案。

（五）加強宣傳教育,，確保漁民受益,。各級地方政府漁業(yè)行政主管部門要結(jié)合油價補貼政策的調(diào)整，加強對漁民群眾的宣傳教育工作,，特別是加強減船轉(zhuǎn)產(chǎn)政策的宣傳,，確保減船轉(zhuǎn)產(chǎn)支持方向和補貼標準等政策家喻戶曉，人人皆知,。

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8. 新造漁船補貼最新標準

試點險種確定為漁船全損互助保險和漁民人身平安互助保險,中央財政分別補貼保費的25%,漁民人身平安互助保險最高補貼保險金額每人20萬元,。

9. 漁船生產(chǎn)成本補貼

I，船長小于8米每年補貼0.4萬元,，每月補貼333元,。

2,，船長大于8米小于10米，且主機功率9000瓦以上的每年補貼0.5萬元,，每月補貼417元,。

3，船長大于10米,，小于12米,，且主功率11千瓦以上的每年補貼0.6萬元，每月補貼500元,。

4,，船長大于12米,，且主機功率15千瓦以上的每年補貼0.85萬元,，每月補貼708元。