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1. 船舶體系外審

船舶外審是主管機關對船舶安全管理體系的審核，是對船上運行安全管理體系的審核,。

年檢是船舶檢驗機構(gòu)為了使船舶始終處于適航狀態(tài),，每年對船舶進行的檢驗，叫年度檢驗,，簡稱年檢,。

兩者檢驗的機構(gòu)不同,，前者是海事局，后者是船舶檢驗機構(gòu)如中國船級社或者中國船舶檢驗局,。另外的,，兩者檢驗的形式也不同。

2. 船舶體系外審發(fā)言

（1） 初次審核 對于新建立安全管理體系的船舶進行初次審核,，審核合格發(fā)給安全管理證書,。

（2） 中間審核 安全管理證書有效期為5年。在證書簽發(fā)后第二個周年日和第三個周年日之間進行中間審核,。審核合格,，在安全管理證書上簽注。

（3） 換證審核 在安全管理證書有效期滿前6個月進行換證審核,。審核內(nèi)容,、范圍和方法同初次審核。

（4） 附加審核 在初次審核,、中間審核或換證審核時發(fā)現(xiàn)嚴重不符合規(guī)定的情況,，要進行附加審核。審核合格才能簽發(fā)或簽注安全管理證書,。

3. 船舶體系外審由誰來審

第一條 為加強漁港漁業(yè)船舶監(jiān)督管理,，保護漁業(yè)資源，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,，保障漁港設施,、漁業(yè)船舶和漁民生命財產(chǎn)安全，促進漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》,、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等有關法律、法規(guī),，結(jié)合本自治區(qū)實際,，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱漁港,，是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務和供漁業(yè)船舶停泊,、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或者自然港灣,。

　　本條例所稱漁業(yè)船舶,，是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及為漁業(yè)生產(chǎn)服務的船舶，包括捕撈船,、養(yǎng)殖船,、水產(chǎn)運銷船、冷藏加工船,、油船,、供應船,、漁業(yè)指導船、科研調(diào)查船,、教學實習船,、漁港工程船、拖船,、交通船,、駁船、漁政船和漁監(jiān)船等,。

　　第三條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門依照漁港隸屬關系主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁港漁業(yè)船舶管理工作,，其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)和漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)按照各自法定職責，具體實施漁港漁業(yè)船舶管理和漁業(yè)船舶檢驗工作,。

　　交通,、公安、工商行政管理等部門,，根據(jù)有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，按照各自的法定職責,，配合漁業(yè)行政主管部門對漁港漁業(yè)船舶進行管理,。

　　第四條 漁港依其隸屬關系按下列權(quán)限認定：

　　（一）隸屬縣（含縣級市和市轄區(qū),，下同）管理的漁港,，由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門會同漁港所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出認定方案,，報縣人民政府批準認定,；

　　（二）隸屬設區(qū)的市管理的漁港,，由設區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門會同漁港所在地的縣人民政府提出認定方案,，報設區(qū)的市人民政府批準認定；

　?。ㄈ╇`屬自治區(qū)管理的漁港，由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門會同漁港所在地的設區(qū)的市人民政府提出認定方案,，報自治區(qū)人民政府批準認定,。

　　以漁為主、兼為水路運輸提供服務的港口,，在提出漁港認定方案時應當征求交通行政主管部門的意見,。

　　第五條 經(jīng)批準認定的漁港，應當依法制定漁港港章,。

　　漁港港章按漁港隸屬關系由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門制定,，報同級人民政府批準后頒布施行,。

　　第六條 經(jīng)批準認定的漁港應當劃定漁港陸域和水域范圍，明確港界,，設立界碑,。漁港范圍一經(jīng)確定，其性質(zhì)和功能不得隨意改變,，任何單位和個人不得侵占,。

　　第七條 因建設需要占用漁港水域、岸線,、漁港后勤用地或者設施,、圍墾漁港水域淺海灘涂的，應當經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門審核同意后,，報漁港原認定機關批準,。

　　改變漁港性質(zhì)的，應當經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門審核,，由原批準認定漁港的人民政府批準,。

　　部分改變漁港功能的，由占用者重建被改變部分或者給予相應補償,；改變漁港整體性質(zhì)的,，按照“先建設、后占用”的原則,，應當由占用者負責新建相應規(guī)模和功能的漁港,。

　　第八條 經(jīng)批準認定的漁港應當編制漁港總體規(guī)劃。漁港總體規(guī)劃按下列規(guī)定編制和審批：

　?。ㄒ唬╇`屬縣管理的三級漁港總體規(guī)劃,，由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門編制，報縣人民政府審批,；

　?。ǘ╇`屬縣管理的二級漁港總體規(guī)劃，由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門編制,，經(jīng)同級人民政府審核后報上一級人民政府審批,；

　　（三）隸屬設區(qū)的市管理的二,、三級漁港總體規(guī)劃,，由設區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門編制，報設區(qū)的市人民政府審批,；

　?。ㄋ模╇`屬縣、設區(qū)的市管理的一級漁港總體規(guī)劃,，由縣或者設區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門編制,，經(jīng)同級人民政府審核后逐級上報自治區(qū)人民政府審批,；

　　（五）隸屬自治區(qū)管理的漁港總體規(guī)劃,，由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門編制,，報自治區(qū)人民政府審批。

　　第九條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準生效的漁港總體規(guī)劃,。如確需對規(guī)劃作調(diào)整的,，應當按照原審批程序報批。

　　第十條 漁港范圍內(nèi)的土地,、水面利用和各項建設必須符合漁港總體規(guī)劃,，服從規(guī)劃管理。

　　漁港總體規(guī)劃和漁港建設由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責組織實施,。

　　第十一條 漁港所在地人民政府應當將漁港建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，增加對漁港及其基礎設施建設的投入。

　　漁港建設應當遵守國家和自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,，實行誰投資誰受益的原則,。鼓勵中外投資者參與漁港建設；投資者的合法權(quán)益受法律保護,。

　　第十二條 新建,、改建、擴建漁港的,，建設單位應當按照國家基本建設程序辦理審批手續(xù),。

　　漁港應當配套建設環(huán)境保護設施、安全導航設施和消防設施,。

　　第十三條 任何單位和個人都有保護漁港設施的義務,。

　　船舶在漁港內(nèi)航行、停泊,、避風和裝卸物資,，以及車輛和人員在漁港內(nèi)從事有關活動，不得損壞漁港的設施裝備,。造成損壞的,，應當及時向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)報告，并承擔賠償責任,。

　　漁業(yè)航標設施的保護和管理,，依照《中華人民共和國航標條例》執(zhí)行。

　　第十四條 船舶進出漁港必須遵守漁港港章和避碰規(guī)則,，并依照規(guī)定辦理簽證,，接受安全檢查,。

　　在漁港內(nèi)航行,、作業(yè)和停泊的船舶,，必須服從漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)對水域交通安全秩序的管理。

　　第十五條 在漁港內(nèi)新建,、改建,、擴建、設置各種設施或者進行其他水上,、水下施工作業(yè),，除按國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)外，應當報請漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準,，經(jīng)批準并發(fā)布航行通告后,，方可進行施工作業(yè)。

　　第十六條 船舶,、車輛和人員在漁港內(nèi)裝卸易燃,、易爆、有毒等危險貨物,，必須遵守國家關于危險貨物管理的規(guī)定,，并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準并設置明顯標識和相應防護設施后,，方可在指定的安全地點裝卸,。

　　第十七條 在漁港水域內(nèi)禁止從事有礙水上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動,。確需從事捕撈,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的，必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準,，在指定的地點進行,。

　　第十八條 禁止向漁港水域傾倒砂石、泥土,、垃圾和其他廢棄物,。

　　第十九條 禁止在漁港內(nèi)進行明火作業(yè)或者燃放煙花爆竹。

　　第二十條 漁港內(nèi)的船舶,、設施有下列情形之一的,，漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)禁止其離港或者責令其停航、改航,、停止作業(yè)：

　?。ㄒ唬┻`反中華人民共和國有關法律、法規(guī)或者規(guī)章的,；

　?。ǘ┨幱诓贿m航或者不適拖狀態(tài)的；

　　（三）發(fā)生交通事故,，手續(xù)未清的,；

　　（四）未向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)或者有關部門交付應當承擔的費用,，也未提供擔保的,；

　　（五）漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)認為有其他妨害或者可能妨害水域交通安全的情形的,。

　　第二十一條 建造,、改裝、購置,、進口漁業(yè)船舶,，應當按照國家有關規(guī)定報縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。

　　第二十二條 從事漁業(yè)船舶設計,、建造,、修理的，應當具備相應的設施和技術條件,，取得漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)核發(fā)的漁業(yè)船舶設計認可證書或者漁業(yè)船舶建造修理認可證書,。

　　未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準建造、改裝的漁業(yè)船舶,，漁業(yè)船舶建造修理經(jīng)營者不得承造,、改裝。

　　第二十三條 漁業(yè)船舶必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,，取得漁業(yè)船舶檢驗證書,，并向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)辦理漁業(yè)船舶登記，取得漁業(yè)船舶登記證書和航行簽證簿后,，方可從事漁業(yè)生產(chǎn),。

　　捕撈漁船還應當同時取得漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的捕撈許可證后，方可從事捕撈作業(yè),。

　　第二十四條 漁業(yè)船舶的船名,、船號、船籍港,，必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)核準登記后,，在規(guī)定的部位上刷寫、標明,。

　　更改漁業(yè)船舶船名,、船號、船籍港,，必須經(jīng)原核準登記機構(gòu)核準登記,。

　　第二十五條 漁業(yè)船舶的船長,、輪機長、駕駛員,、輪機員,、電機員、無線電報員,、話務員必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)考試合格，取得職務證書,，其他人員應當經(jīng)過相應的專業(yè)訓練,。漁業(yè)船舶必須按規(guī)定配備持有相應船員職務證書的人員，并按規(guī)定配備消防,、救生,、通信、助航,、號燈,、聲號、旗號等設備,。

　　第二十六條 禁止?jié)O業(yè)船舶超航區(qū),、超抗風等級作業(yè)。

　　第二十七條 船舶進出漁港依照規(guī)定應當?shù)綕O政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)辦理簽證而未辦理簽證的,，或者在漁港內(nèi)不服從漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)對水域交通安全秩序管理的,，責令改正，可以并處500元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，并扣留船長職務證書6個月以下或者吊銷船長職務證書。

　　第二十八條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準,，在漁港內(nèi)新建,、改建、擴建,、設置各種設施或者進行其他水上,、水下施工作業(yè)的，責令停止施工或者作業(yè),，限期拆除,，可以并處1000元以下的罰款；逾期不拆除的,，申請人民法院強制執(zhí)行,，所需費用由違法者承擔。

　　第二十九條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準或者未按照批準文件規(guī)定,，在漁港內(nèi)裝卸易燃,、易爆,、有毒等危險貨物的，責令改正,，可以并處1000元以上10000元以下的罰款,。

　　第三十條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)批準，在漁港水域內(nèi)從事捕撈,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的,，責令停止作業(yè)，可以并處1000元以下的罰款,。

　　第三十一條 向漁港水域傾倒砂石,、泥土、垃圾和其他廢棄物的,，責令限期清除,，并處1000元以下的罰款；對漁港水域交通安全造成嚴重妨礙的,，處1000元以上10000元以下的罰款,。

　　第三十二條 不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)依照本條例第二十條規(guī)定作出的禁止離港、停航,、改航,、停止作業(yè)的決定，或者在執(zhí)行中違反上述決定的,，責令改正,，可以并處200元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，并扣留船長職務證書6個月以下或者吊銷船長職務證書,。

　　第三十三條 未取得漁業(yè)船舶設計認可證書從事漁業(yè)船舶設計或者未取得漁業(yè)船舶建造修理認可證書從事漁業(yè)船舶建造、修理的,，責令停止違法經(jīng)營活動,，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得難以確定的,，并處5000元以上10000元以下的罰款。

　　漁業(yè)船舶建造維修經(jīng)營者擅自承造,、改裝未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準建造,、改裝的漁業(yè)船舶的，處船價2倍以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，可以依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準建造,、改裝的漁業(yè)船舶,，一律予以沒收,。

　　第三十四條 未取得有效漁業(yè)船舶檢驗證書、有效漁業(yè)船舶登記證書或者有效航行簽證簿從事漁業(yè)生產(chǎn)的,，責令停止作業(yè),，沒收漁獲物和違法所得，可以并處1000元以上10000元以下的罰款,。

　　對同時不具有船名船號,、船舶證書、船籍港的漁業(yè)船舶在漁港和海上航行或者停泊的,，一律予以沒收,，對船主可以并處船價2倍以下的罰款。

　　前款所稱船舶證書是指有效的漁業(yè)船舶檢驗證書,、漁業(yè)船舶登記證書、捕撈許可證,。

　　第三十五條 違反本條例,，有下列行為之一的，責令改正,，可以處警告或者1000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┰跐O港內(nèi)進行明火作業(yè)或者燃放煙花爆竹的；

　?。ǘO業(yè)船舶未在規(guī)定的部位上刷寫,、標明船名、船號,、船籍港的,；

　　（三）未經(jīng)核準登記更改漁業(yè)船舶船名,、船號,、船籍港的；

　?。ㄋ模┪窗磁鋯T標準配備持有相應船員職務證書的船員的,；

　　（五）未持有相應船員職務證書或者未經(jīng)過相應專業(yè)訓練的人員在漁業(yè)船舶上工作的,；

　?。┪窗匆?guī)定配備消防、救生,、通信,、助航、號燈,、聲號,、旗號等設備的,；

　　（七）超航區(qū),、超抗風等級作業(yè)的,。

　　第三十六條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)決定并執(zhí)行,。

　　本條例第三十三條第二款中吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,，由工商行政管理部門決定并執(zhí)行。

　　第三十七條 漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu),、漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,，辦理漁業(yè)船舶進出港簽證、核發(fā)漁業(yè)船舶證書或者批準建造,、改裝,、購置、進口漁業(yè)船舶的,，以及有其他玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

　　第三十八條 本條例自2002年1月1日起施行,。

4. 船舶體系初次外審審核內(nèi)容

外審是針對船舶安全體系管理SMS的審核，時間間隔大概在2-3年一次吧,，具體我也忘了看書了,，內(nèi)審是一年一次，是公司內(nèi)部指定人員來檢查,，外審主要是來查船舶的文件記錄,，所有的記錄必須要齊全，特別是跑國外,，很重要的東西,，弄的不好就要detention,比如吧，梯口沒有人值班,，那么國外的PSC 會認為船長不熟悉SMS,，直接開出滯留的項目，我以前碰到過的,，而安全檢查是原則上6個月一次的對船舶的檢查,。

5. 船舶體系外審是由海事局進行嗎?

 船舶外審主要審查內(nèi)容是主管機關對船舶安全管理體系的審核，是對船上運行安全管理體系的審核,。年檢是船舶檢驗機構(gòu)為了使船舶始終處于適航狀態(tài),，每年對船舶進行的檢驗,，叫年度檢驗，簡稱年檢,。兩者檢驗的機構(gòu)不同,，前者是海事局，后者是船舶檢驗機構(gòu)如中國船級社或者中國船舶檢驗局,。條萊垍頭

6. 船舶體系外審工作內(nèi)容

一般是海事局對航運公司（實際是對船舶管理能力）,，船級社也可進行審核；船舶有單獨的審核：所屬船級社和船旗國海事局都要對船舶進行審核,。萊垍頭條

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7. 船舶體系外審內(nèi)容

船舶實施安全管理體系是在所有船員都接受了有關ISM規(guī)則的知識培訓,，而且公司的所有安全管理體系文件已經(jīng)配備到船，在此基礎上,，船舶可以開始正式實施安全管理體系,。其過程大致如下：

1.培訓：對安全管理體系的熟悉和理解是實施安全管理的基礎，所以第一步就是由船長負責組織實施安全管理體系文件的學習培訓,，組織全體船員學習公司的安全管理體系文件,，熟悉各人的職責，熟悉各個操作程序,。盡管由于船舶的條件所限（教材,、師資,、時間等）,，船員的學習和培訓的效果并不一定十分理想，但這個過程必不可少,。而且首先要使每個船員都明白自己在安全管理體系中的位置,，清楚自己的職責以及自己應盡的責任。我們的船員一般都具有一定的文化理論水平,，相信在熟悉和理解安全管理文件的內(nèi)容方面不會有太多的難處,，何況還有船長的輔導和公司的支持，通過不斷地學習和總結(jié),，全體船員的水平會越來越高,；

2.運行：在船長的領導下，船上各部門,、各責任人均要嚴格按安全管理體系文件規(guī)定的分工行使其職責（從各種設備的操作,、使用到檢查、試驗,，從船舶及設備的維護,、保養(yǎng)到修理、安裝）,，各種安全活動均要按安全管理體系文件的具體要求認真進行記錄,；

3.監(jiān)控：對在實施安全管理體系時所進行的各項具體活動,，船長必須嚴格實施監(jiān)督管理，并做好記錄,。各部門對運行中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況,，要及時報告船長，并由船長按安全管理體系文件的具體要求向指定人員報告,。并同時采取有效的預防糾正措施,，采取的糾正措施和糾正效果要進行記錄。所有活動所產(chǎn)生的記錄必須完整和規(guī)范,，這也是分析和評估安全管理體系時所必須的材料,；

4.內(nèi)審：為了對船舶實施安全管理體系的狀況進行評價，不斷調(diào)整和完善安全管理體系的機制和各項實際操作,，船舶必須適時進行內(nèi)審,。對在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況都要向指定人員報告，并制定切實有效的預防糾正措施并在規(guī)定的時間期限內(nèi)及時糾正,。

5.管理復查：為了不斷完善按管理體系的機制和實際操作,，要對船舶的安全管理體系進行復查，以對安全管理體系的符合性和適合性進行評價并向指定人員提交報告,。從而為調(diào)整,、完善公司的安全管理體系提供了第一線的資料。

6.申請外審和發(fā)證：當安全管理體系在船舶運行三個月以上,，已進行過內(nèi)審并且內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況已經(jīng)得到糾正后,，就可以向主管機關或船級社提出初次審核申請，以取得船舶的安全管理證書（SMC證書）,。初次審核通過后,，而且在審核中審核組發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的情況已經(jīng)得到糾正并由審核員確認后，由相應的主管部門發(fā)放船舶的SMC證書（中華人民共和國國旗船由CCS直接發(fā),，方便旗的船舶由方便旗國家授權(quán)的機關發(fā)）,，其有效期為五年并服從于中間審核。

7.接受外審：為了保證船舶所取得的SMC證書的持續(xù)有效,，船舶還要接受發(fā)證機關的各種審核,，如中間審核（審核時間為：初次審核后的第三個年度）、換證審核（證書到期時必須進行）等,。除了這些,，船舶的SMC證書的有效與否還要服從于公司的DOC證書，這也就是說,，如果公司的DOC證書失效,，船舶的SMC證書也隨之失效

8. 船舶體系外審船長末次發(fā)言

，1、船舶駕駛專業(yè)或航海專業(yè)大專以上學歷,，持有船長適任證書,；

2、熟知ISM及NSM管理規(guī)則,；

3,、具備熟練的英語交流能力。船長的工作職責：

1,、審批貨物配載計劃,，親自監(jiān)督危險貨物的裝卸，嚴格執(zhí)行乘員規(guī)定,，不得超載,；

2、開航前主持航次會議,，通知各部門做好航次任務的一切準備,；

3、航行中督促船舶各部門認真落實航次計劃,，做好演習工作,，積極應對各種檢查；

4,、停泊期間布置好注意事項,，配合港口做好相關事宜；

5,、出現(xiàn)海事事故或危險情況時,，及時聯(lián)系救援并組織自救；

6,、船舶檢修時,，認真審核各種修理計劃,。