1. 船舶查封期限一、將第二條第一款修改為:“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法部門)及其執(zhí)法人員實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,,適用本規(guī)定,。” 二,、增加一條,,作為第五條:“執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度。上級(jí)交通運(yùn)輸執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展行政執(zhí)法評(píng)議,、考核,,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法,。 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。公民、法人或者其他組織對(duì)執(zhí)法部門實(shí)施行政執(zhí)法的行為,,有權(quán)申訴或者檢舉,;執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的,,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正,。” 三、將第五條改為第六條,,修改為:“行政處罰由違法行為發(fā)生地的執(zhí)法部門管轄,。行政檢查由執(zhí)法部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定,?!?/p> 四、將第七條改為第八條,,修改為:“兩個(gè)以上執(zhí)法部門因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不一致的,,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)部門指定管轄,;也可以直接由共同的上一級(jí)部門指定管轄?!?/p> 五,、將第八條改為第九條,修改為:“執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于本部門管轄的,,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的其他部門,。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》將案件移送司法機(jī)關(guān),?!?/p> 六、將第十七條改為第十八條,,第三項(xiàng)修改為:“經(jīng)受送達(dá)人同意,,可以采用傳真、電子郵件,、移動(dòng)通信等能夠確認(rèn)其即時(shí)收悉的特定系統(tǒng)作為送達(dá)媒介電子送達(dá)執(zhí)法文書,。受送達(dá)人同意采用電子方式送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)地址確認(rèn)書中予以確認(rèn),。采取電子送達(dá)方式送達(dá)的,,以執(zhí)法部門對(duì)應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期為送達(dá)日期,但受送達(dá)人證明到達(dá)其確認(rèn)的特定系統(tǒng)的日期與執(zhí)法部門對(duì)應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期不一致的,,以受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期為準(zhǔn),;” 七、將第三十一條改為第三十二條,,修改為:“證據(jù)必須查證屬實(shí),,方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù),。” 八,、將第三十七條改為第三十八條,,增加一項(xiàng),作為第五項(xiàng):“依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集,、固定違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,,確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理,、標(biāo)志明顯,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清晰,、完整,、準(zhǔn)確,。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,,不得作為行政處罰的證據(jù),。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí),并采取信息化手段或者其他措施,,為當(dāng)事人查詢,、陳述和申辯提供便利。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán),、申辯權(quán),。” 九,、將第四十三條改為第四十四條,,第二款修改為:“先行登記保存期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù),?!?/p> 十,、刪去第四十四條第一款第四項(xiàng)。 十一,、將第五十九條改為第六十條,,修改為:“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處二百元以下,、對(duì)法人或者其他組織處三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,,可以適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,。法律另有規(guī)定的,,從其規(guī)定?!?/p> 十二,、將第六十條改為第六十一條,第六項(xiàng)修改為:“填寫預(yù)定格式,、編有號(hào)碼的《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,,《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為,行政處罰的種類和依據(jù),、罰款數(shù)額,、時(shí)間、地點(diǎn),,申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的途徑和期限以及執(zhí)法部門名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章,;” 十三,、將第六十條改為第六十一條,第七項(xiàng)修改為:“當(dāng)事人在《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》上簽名或蓋章,,當(dāng)事人拒絕簽收的,,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明;” 十四,、將“第六章第二節(jié) 一般程序”改為:“第六章第二節(jié) 普通程序”,。 十五、將第六十六條改為第六十七條,,修改為:“執(zhí)法人員在初步調(diào)查結(jié)束后,,認(rèn)為案件事實(shí)清楚,主要證據(jù)齊全的,,應(yīng)當(dāng)制作案件調(diào)查報(bào)告,,提出處理意見,報(bào)辦案機(jī)構(gòu)審核,?!?/p> 十六,、刪去第六十七條、第六十八條,。 十七,、將第七十一條改為第七十條,第二項(xiàng)修改為:“執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由、證據(jù)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核,;當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納,。不得因當(dāng)事人陳述,、申辯而加重處罰?!?/p> 十八,、增加一條,作為第七十一條:“有下列情形之一,,在執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定之前,應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核: (一)涉及重大公共利益的,; (二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,,經(jīng)過聽證程序的; (三)案件情況疑難復(fù)雜,、涉及多個(gè)法律關(guān)系的,; (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形,。 初次從事行政處罰決定法制審核的人員,,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格?!?/p> 十九,、增加一條,作為第七十二條:“從事行政處罰決定法制審核的人員主要從下列方面進(jìn)行合法性審核,,并提出書面審核意見: (一)行政執(zhí)法主體是否合法,,行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格; (二)行政執(zhí)法程序是否合法,; (三)案件事實(shí)是否清楚,,證據(jù)是否合法充分; (四)適用法律,、法規(guī),、規(guī)章是否準(zhǔn)確,,裁量基準(zhǔn)運(yùn)用是否適當(dāng); (五)執(zhí)法是否超越執(zhí)法部門的法定權(quán)限,; (六)行政執(zhí)法文書是否完備,、規(guī)范; (七)違法行為是否涉嫌犯罪,、需要移送司法機(jī)關(guān),。” 二十,、第七十二條改為第七十三條,,第三項(xiàng)修改為:“違法事實(shí)不能成立的,不予行政處罰”,;第四項(xiàng)修改為:“違法行為涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)?!?/p> 二十一,、增加一條,作為第七十四條:“有下列情形之一的,,依法不予行政處罰: (一)違法行為輕微并及時(shí)改正,,沒有造成危害后果的,不予行政處罰,; (二)除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的情形外,當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,,不予行政處罰,; (三)精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,,不予行政處罰,,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療; (四)不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,,不予行政處罰,,但應(yīng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教,; (五)其他依法不予行政處罰的情形。 初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,,可以不予行政處罰。 違法行為在二年內(nèi)未被處罰的,,不再給予行政處罰,;涉及公民生命健康安全,、金融安全且有危害后果的,上述期限延長(zhǎng)至五年,。法律另有規(guī)定的除外。 對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育,。” 二十二、增加一條,,作為第七十五條:“作出行政處罰決定應(yīng)當(dāng)適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,。但是,,作出行政處罰決定時(shí),法律,、法規(guī),、規(guī)章已被修改或者廢止,且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的,,適用新的規(guī)定,。” 二十三,、將第七十三條改為第七十六條,,第一項(xiàng)修改為:“擬作出降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè),、較大數(shù)額罰款,、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物的,;” 二十四,、增加一條,作為第七十八條:“執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定,。案情復(fù)雜,、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)三十日,?!?/p> 二十五、將第七十五條改為第七十九條,,修改為:“執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法公開行政處罰決定信息,,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。 公開的行政處罰決定被依法變更,、撤銷、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由,。” 二十六,、將第七十六條改為第八十條,,修改為:“執(zhí)法部門在作出下列行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)《違法行為通知書》時(shí)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利: (一)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、責(zé)令關(guān)閉,、限制從業(yè); (二)降低資質(zhì)等級(jí),、吊銷許可證件,; (三)較大數(shù)額罰款; (四)沒收較大數(shù)額違法所得,、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物,; (五)其他較重的行政處罰; (六)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 前款第(三),、(四)項(xiàng)規(guī)定的較大數(shù)額,,地方執(zhí)法部門按照省級(jí)人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定或者其授權(quán)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。海事執(zhí)法部門按照對(duì)自然人處1萬元以上,、對(duì)法人或者其他組織10萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。” 二十七,、將第七十八條改為第八十二條,,修改為:“當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)自收到《違法行為通知書》之日起五日內(nèi)以書面或者口頭形式提出,。當(dāng)事人以口頭形式提出的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將情況記入筆錄,并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章,?!? 二十八、將七十九條改為第八十三條,,修改為:“執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前向當(dāng)事人及有關(guān)人員送達(dá)《聽證通知書》,,將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他聽證參加人,?!?/p> 二十九、將八十一條改為第八十五條,,第四項(xiàng)修改為:“就案件的事實(shí),、理由,、證據(jù)、程序,、處罰依據(jù)和行政處罰建議等相關(guān)內(nèi)容組織質(zhì)證和辯論,;” 三十、將第八十七條改為第九十一條,,第一款修改為:“聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密的除外,?!?/p> 三十一、將第九十三條改為第九十七條,,第一款修改為:“記錄員應(yīng)當(dāng)將舉行聽證的全部活動(dòng)記入《聽證筆錄》,,經(jīng)聽證參加人審核無誤或者補(bǔ)正后,由聽證參加人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章,。當(dāng)事人或其代理人,、證人拒絕簽名或蓋章的,由聽證主持人在《聽證筆錄》中注明情況,?!?/p> 三十二、將九十四條改為第九十八條,,修改為:“聽證結(jié)束后,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,依照本規(guī)定第七十三條的規(guī)定,,作出決定,。” 三十三,、將第九十五條改為第九十九條,,修改為:“執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人作出罰款處罰的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),,到指定的銀行繳納罰款,;具備條件的,也可以通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款,。具有下列情形之一的,,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款: (一)依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,處一百元以下的罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的,; (二)在邊遠(yuǎn),、水上、交通不便地區(qū),,當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難,,經(jīng)當(dāng)事人提出的,。 當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具國(guó)務(wù)院財(cái)政部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)?!?/p> 三十四、將第一百一十四條改為第一百一十八條,,增加一款作為第二款:“執(zhí)法部門批準(zhǔn)延期,、分期繳納罰款的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限,,自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算,。” 條文序號(hào)和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整,。 本決定自2021年7月15日起施行,。 《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》及其附件《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法文書式樣》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布,。 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定 (2019年4月12日交通運(yùn)輸部發(fā)布,,根據(jù)2021年6月30 日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定〉的決定》修正) 第一章? 總? 則 第一條? 為規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律,、行政法規(guī),,制定本規(guī)定。 第二條? 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法部門)及其執(zhí)法人員實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,,適用本規(guī)定,。 前款所稱交通運(yùn)輸行政執(zhí)法,包括公路,、水路執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法實(shí)施的行政檢查,、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法行為,。 第三條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè),,推進(jìn)執(zhí)法信息共享,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,。 第四條? 實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: (一)事實(shí)認(rèn)定清楚,,證據(jù)確鑿,; (二)適用法律、法規(guī),、規(guī)章正確,; (三)嚴(yán)格執(zhí)行法定程序; (四)正確行使自由裁量權(quán),; (五)依法公平公正履行職責(zé),; (六)依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益; (七)處罰與教育相結(jié)合,。 第五條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度,。上級(jí)交通運(yùn)輸執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展行政執(zhí)法評(píng)議、考核,,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,,規(guī)范行政執(zhí)法。 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。公民,、法人或者其他組織對(duì)執(zhí)法部門實(shí)施行政執(zhí)法的行為,有權(quán)申訴或者檢舉,;執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正,。 第二章? 一般規(guī)定 第一節(jié)? 管? 轄 第六條? 行政處罰由違法行為發(fā)生地的執(zhí)法部門管轄,。行政檢查由執(zhí)法部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。 第七條? 對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,,兩個(gè)以上執(zhí)法部門都有管轄權(quán)的,由最先立案的執(zhí)法部門管轄,。 第八條? 兩個(gè)以上執(zhí)法部門因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)部門指定管轄,;也可以直接由共同的上一級(jí)部門指定管轄。 第九條? 執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于本部門管轄的,,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的其他部門,。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》將案件移送司法機(jī)關(guān),。 第十條? 下級(jí)執(zhí)法部門認(rèn)為其管轄的案件屬重大,、疑難案件,,或者由于特殊原因難以辦理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)部門指定管轄,。 第十一條? 跨行政區(qū)域的案件,,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)相互配合。相關(guān)行政區(qū)域執(zhí)法部門共同的上一級(jí)部門應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)工作,。 第二節(jié)? 回 避 第十二條? 執(zhí)法人員有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避,當(dāng)事人及其代理人有權(quán)用口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避: (一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人,、代理人近親屬的,; (二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的; (三)與本案當(dāng)事人或者代理人有其他利害關(guān)系,,可能影響案件公正處理的,。 第十三條? 申請(qǐng)回避,,應(yīng)當(dāng)說明理由,。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)回避申請(qǐng)及時(shí)作出決定并通知申請(qǐng)人。 執(zhí)法人員的回避,,由其所屬的執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人決定,。 第十四條? 執(zhí)法部門作出回避決定前,執(zhí)法人員不得停止對(duì)案件的調(diào)查,;作出回避決定后,,應(yīng)當(dāng)回避的執(zhí)法人員不得再參與該案件的調(diào)查、決定,、實(shí)施等工作,。 第十五條? 檢測(cè)、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定人員,、翻譯人員需要回避的,,適用本節(jié)規(guī)定。 檢測(cè),、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定人員,、翻譯人員的回避,由指派或者聘請(qǐng)上述人員的執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人決定,。 第十六條? 被決定回避的執(zhí)法人員,、鑒定人員和翻譯人員,在回避決定作出前進(jìn)行的與執(zhí)法有關(guān)的活動(dòng)是否有效,,由作出回避決定的執(zhí)法部門根據(jù)其活動(dòng)是否對(duì)執(zhí)法公正性造成影響的實(shí)際情況決定,。 第三節(jié) 期間與送達(dá) 第十七條? 期間以時(shí)、日,、月,、年計(jì)算,,期間開始當(dāng)日或者當(dāng)時(shí)不計(jì)算在內(nèi)。期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的,,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期,。 第十八條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定送達(dá)執(zhí)法文書: (一)直接送交受送達(dá)人,由受送達(dá)人記明收到日期,,簽名或者蓋章,,受送達(dá)人的簽收日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人是公民的,,本人不在交其同住的成年家屬簽收,;受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人,、該組織的主要負(fù)責(zé)人或者辦公室,、收發(fā)室、值班室等負(fù)責(zé)收件的人簽收或者蓋章,;當(dāng)事人指定代收人的,,交代收人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬,,法人或者其他組織的負(fù)責(zé)收件的人或者代收人在《送達(dá)回證》上簽收的日期為送達(dá)日期,; (二)受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收的,可以邀請(qǐng)受送達(dá)人住所地的居民委員會(huì),、村民委員會(huì)的工作人員或者受送達(dá)人所在單位的工作人員作見證人,,說明情況,在《送達(dá)回證》上記明拒收事由和日期,,由執(zhí)法人員,、見證人簽名或者蓋章,將執(zhí)法文書留在受送達(dá)人的住所,;也可以把執(zhí)法文書留在受送達(dá)人的住所,,并采取拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程,,即視為送達(dá),; (三)經(jīng)受送達(dá)人同意,可以采用傳真,、電子郵件,、移動(dòng)通信等能夠確認(rèn)其即時(shí)收悉的特定系統(tǒng)作為送達(dá)媒介電子送達(dá)執(zhí)法文書。受送達(dá)人同意采用電子方式送達(dá)的,,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)地址確認(rèn)書中予以確認(rèn),。采取電子送達(dá)方式送達(dá)的,以執(zhí)法部門對(duì)應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期為送達(dá)日期,但受送達(dá)人證明到達(dá)其確認(rèn)的特定系統(tǒng)的日期與執(zhí)法部門對(duì)應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期不一致的,,以受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期為準(zhǔn),; (四)直接送達(dá)有困難的,可以郵寄送達(dá)或者委托其他執(zhí)法部門代為送達(dá),。委托送達(dá)的,,受委托的執(zhí)法部門按照直接送達(dá)或者留置送達(dá)方式送達(dá)執(zhí)法文書,并及時(shí)將《送達(dá)回證》交回委托的執(zhí)法部門,。郵寄送達(dá)的,,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。執(zhí)法文書在期滿前交郵的,,不算過期,; (五)受送達(dá)人下落不明或者用上述方式無法送達(dá)的,采取公告方式送達(dá),,說明公告送達(dá)的原因,,并在案卷中記明原因和經(jīng)過。公告送達(dá)可以在執(zhí)法部門的公告欄和受送達(dá)人住所地張貼公告,,也可以在報(bào)紙,、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體上刊登公告,發(fā)出公告日期以最后張貼或者刊登的日期為準(zhǔn),,經(jīng)過六十日,,即視為送達(dá),。在受送達(dá)人住所地張貼公告的,,應(yīng)當(dāng)采取拍照、錄像等方式記錄張貼過程,。 第三章? 行政檢查 第十九條? 執(zhí)法部門在路面,、水面、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,,對(duì)行政相對(duì)人實(shí)施書面調(diào)查,,通過技術(shù)系統(tǒng)、設(shè)備實(shí)施電子監(jiān)控,,應(yīng)當(dāng)符合法定職權(quán),,依照法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定實(shí)施,。 第二十條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制,,健全隨機(jī)抽查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,,合理確定抽查比例和抽查頻次。隨機(jī)抽查情況及查處結(jié)果除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。 海事執(zhí)法部門根據(jù)履行國(guó)際公約要求的有關(guān)規(guī)定開展行政檢查的,,從其規(guī)定,。 第二十一條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn)配備交通工具、通訊工具,、交通管理器材,、個(gè)人防護(hù)裝備、辦公設(shè)備等裝備,,加大科技裝備的資金投入,。 第二十二條? 實(shí)施行政檢查時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定著制式服裝,,根據(jù)需要穿著多功能反光腰帶,、反光背心,、救生衣,,攜帶執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī),、攝像機(jī)、照相機(jī),,配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒,、停車示意牌,、警戒帶等執(zhí)法裝備,。 第二十三條? 實(shí)施行政檢查,,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)出示交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件,,表明執(zhí)法身份,,并說明檢查事由。 第二十四條? 實(shí)施行政檢查,,不得超越檢查范圍和權(quán)限,,不得檢查與執(zhí)法活動(dòng)無關(guān)的物品,避免對(duì)被檢查的場(chǎng)所、設(shè)施和物品造成損壞,。 第二十五條? 實(shí)施路(水)面巡查時(shí),,應(yīng)當(dāng)保持執(zhí)法車(船)清潔完好、標(biāo)志清晰醒目,、車(船)技術(shù)狀況良好,,遵守相關(guān)法律法規(guī),安全駕駛,。 第二十六條? 實(shí)施路面巡查,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)根據(jù)道路條件和交通狀況,選擇不妨礙通行的地點(diǎn)進(jìn)行,,在來車方向設(shè)置分流或者避讓標(biāo)志,,避免引發(fā)交通堵塞; (二)依照有關(guān)規(guī)定,,在距離檢查現(xiàn)場(chǎng)安全距離范圍擺放發(fā)光或者反光的示警燈,、減速提示標(biāo)牌、反光錐筒等警示標(biāo)志,; (三)駕駛執(zhí)法車輛巡查時(shí),,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法車輛,待其行駛至視線良好,、路面開闊地段時(shí),,發(fā)出停車檢查信號(hào),實(shí)施檢查,; (四)對(duì)拒絕接受檢查,、惡意闖關(guān)沖卡逃逸、暴力抗法的涉嫌違法車輛,,及時(shí)固定,、保存,、記錄現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)或線索,,或者記下車號(hào)依法交由相關(guān)部門予以處理。 第二十七條? 實(shí)施水面巡航,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)一般在船舶停泊或者作業(yè)期間實(shí)施行政檢查,; (二)除在航船舶涉嫌有明顯違法行為且如果不對(duì)其立即制止可能造成嚴(yán)重后果的情況外,不得隨意截停在航船舶登臨檢查,; (三)不得危及船舶,、人員和貨物的安全,避免對(duì)環(huán)境造成污染,。除法律法規(guī)規(guī)定情形外,,不得操縱或者調(diào)試船上儀器設(shè)備。 第二十八條? 檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)有被檢查人或者見證人在場(chǎng),; (二)對(duì)涉及被檢查人的商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)為其保密,; (三)不得影響被檢查人的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),; (四)遵守被檢查人有關(guān)安全生產(chǎn)的制度規(guī)定。 第二十九條? 實(shí)施行政檢查,,應(yīng)當(dāng)制作檢查記錄,,如實(shí)記錄檢查情況。對(duì)于行政檢查過程中涉及的證據(jù)材料,,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采集和保存,。 第四章? 調(diào)查取證 第一節(jié)? 一般規(guī)定 第三十條? 執(zhí)法部門辦理執(zhí)法案件的證據(jù)包括: (一)書證; (二)物證,; (三)視聽資料,; (四)電子數(shù)據(jù); (五)證人證言,; (六)當(dāng)事人的陳述,; (七)鑒定意見; (八)勘驗(yàn)筆錄,、現(xiàn)場(chǎng)筆錄,。 第三十一條? 證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有合法性、真實(shí)性,、關(guān)聯(lián)性,。 第三十二條? 證據(jù)必須查證屬實(shí),方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù),。 第二節(jié)? 證據(jù)收集 第三十三條? 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)合法,、及時(shí)、客觀,、全面地收集證據(jù)材料,,依法履行保密義務(wù),不得收集與案件無關(guān)的材料,,不得將證據(jù)用于法定職責(zé)以外的其他用途,。 第三十四條? 執(zhí)法部門可以通過下列方式收集證據(jù): (一)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人,、其他有關(guān)單位或者個(gè)人,,聽取當(dāng)事人或者有關(guān)人員的陳述、申辯,; (二)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取證據(jù),; (三)通過技術(shù)系統(tǒng),、設(shè)備收集、固定證據(jù),; (四)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)與違法行為有關(guān)的問題進(jìn)行鑒定,; (五)對(duì)案件相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)或者涉及的物品進(jìn)行勘驗(yàn),、檢查,; (六)依法收集證據(jù)的其他方式,。 第三十五條? 收集,、調(diào)取書證應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)收集書證原件,。收集原件確有困難的,可以收集與原件核對(duì)無誤的復(fù)制件,、影印件或者節(jié)錄本; (二)收集書證復(fù)制件,、影印件或者節(jié)錄本的,,標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件一致”,注明出具日期,、證據(jù)來源,并由被調(diào)查對(duì)象或者證據(jù)提供人簽名或者蓋章,; (三)收集圖紙、專業(yè)技術(shù)資料等書證的,,應(yīng)當(dāng)附說明材料,,明確證明對(duì)象; (四)收集評(píng)估報(bào)告的,,應(yīng)當(dāng)附有評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的有效證件或者資質(zhì)證明的復(fù)印件; (五)取得書證原件的節(jié)錄本的,,應(yīng)當(dāng)保持文件內(nèi)容的完整性,注明出處和節(jié)錄地點(diǎn),、日期,,并有節(jié)錄人的簽名; (六)公安,、稅務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門出具的證明材料作為證據(jù)的,證明材料上應(yīng)當(dāng)加蓋出具部門的印章并注明日期,; (七)被調(diào)查對(duì)象或者證據(jù)提供者拒絕在證據(jù)復(fù)制件,、各式筆錄及其他需要其確認(rèn)的證據(jù)材料上簽名或者蓋章的,可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織,、被調(diào)查對(duì)象所在單位,、公證機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)代表到場(chǎng)見證,,說明情況,,在相關(guān)證據(jù)材料上記明拒絕確認(rèn)事由和日期,由執(zhí)法人員,、見證人簽名或者蓋章,。 第三十六條? 收集、調(diào)取物證應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)收集原物,。收集原物確有困難的,,可以收集與原物核對(duì)無誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù),; (二)原物為數(shù)量較多的種類物的,,收集其中的一部分,也可以采用拍照,、取樣,、摘要匯編等方式收集。拍照取證的,,應(yīng)當(dāng)對(duì)物證的現(xiàn)場(chǎng)方位,、全貌以及重點(diǎn)部位特征等進(jìn)行拍照或者錄像;抽樣取證的,,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),,當(dāng)事人拒不到場(chǎng)或者暫時(shí)難以確定當(dāng)事人的,可以由在場(chǎng)的無利害關(guān)系人見證,; (三)收集物證,,應(yīng)當(dāng)載明獲取該物證的時(shí)間、原物存放地點(diǎn),、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn),、發(fā)現(xiàn)過程以及該物證的主要特征,,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)盡可能以照片、視頻等方式予以同步記錄,; (四)物證不能入卷的,,應(yīng)當(dāng)采取妥善保管措施,并拍攝該物證的照片或者錄像存入案卷,。 第三十七條? 收集視聽資料應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)收集有關(guān)資料的原始載體,,并由證據(jù)提供人在原始載體或者說明文件上簽名或者蓋章確認(rèn); (二)收集原始載體確有困難的,,可以收集復(fù)制件,。收集復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)由證據(jù)提供人出具由其簽名或者蓋章的說明文件,,注明復(fù)制件與原始載體內(nèi)容一致,; (三)原件、復(fù)制件均應(yīng)當(dāng)注明制作方法,、制作時(shí)間,、制作地點(diǎn)、制作人和證明對(duì)象等,; (四)復(fù)制視聽資料的形式包括采用存儲(chǔ)磁盤、存儲(chǔ)光盤進(jìn)行復(fù)制保存,、對(duì)屏幕顯示內(nèi)容進(jìn)行打印固定,、對(duì)所載內(nèi)容進(jìn)行書面摘錄與描述等。條件允許時(shí),,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先以書面形式對(duì)視聽資料內(nèi)容進(jìn)行固定,,由證據(jù)提供人注明“經(jīng)核對(duì)與原件一致”,并簽名或者蓋章確認(rèn),; (五)視聽資料的存儲(chǔ)介質(zhì)無法入卷的,,可以轉(zhuǎn)錄入存儲(chǔ)光盤存入案卷,并標(biāo)明光盤序號(hào),、證據(jù)原始制作方法,、制作時(shí)間,、制作地點(diǎn),、制作人,及轉(zhuǎn)錄的制作人,、制作時(shí)間,、制作地點(diǎn)等,。證據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)需要退還證據(jù)提供人的,應(yīng)當(dāng)要求證據(jù)提供人對(duì)轉(zhuǎn)錄的復(fù)制件進(jìn)行確認(rèn),。 第三十八條? 收集電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)收集電子數(shù)據(jù)的原始存儲(chǔ)介質(zhì),。收集電子數(shù)據(jù)原始存儲(chǔ)介質(zhì)確有困難的,,可以收集電子數(shù)據(jù)復(fù)制件,但應(yīng)當(dāng)附有不能或者難以提取原始存儲(chǔ)介質(zhì)的原因,、復(fù)制過程以及原始存儲(chǔ)介質(zhì)存放地點(diǎn)或者電子數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)地址的說明,,并由復(fù)制件制作人和原始存儲(chǔ)介質(zhì)持有人簽名或者蓋章,或者以公證等其他有效形式證明電子數(shù)據(jù)與原始存儲(chǔ)介質(zhì)的一致性和完整性,; (二)收集電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)記載取證的參與人員,、技術(shù)方法、步驟和過程,,記錄收集對(duì)象的事項(xiàng)名稱,、內(nèi)容、規(guī)格,、類別以及時(shí)間,、地點(diǎn)等,或者將收集電子數(shù)據(jù)的過程拍照或者錄像,; (三)收集的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)使用光盤或者其他數(shù)字存儲(chǔ)介質(zhì)備份,; (四)收集通過技術(shù)手段恢復(fù)或者破解的與案件有關(guān)的光盤或者其他數(shù)字存儲(chǔ)介質(zhì),電子設(shè)備中被刪除,、隱藏或者加密的電子數(shù)據(jù),,應(yīng)當(dāng)附有恢復(fù)或者破解對(duì)象、過程,、方法和結(jié)果的專業(yè)說明; (五)依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核,,確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理,、標(biāo)志明顯,,設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),、清晰,、完整、準(zhǔn)確,。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求,;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的證據(jù),。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人違法事實(shí),,并采取信息化手段或者其他措施,為當(dāng)事人查詢,、陳述和申辯提供便利,。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán),、申辯權(quán)。 第三十九條? 收集當(dāng)事人陳述,、證人證言應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)詢問當(dāng)事人,、證人,制作《詢問筆錄》或者由當(dāng)事人,、證人自行書寫材料證明案件事實(shí),; (二)詢問應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,詢問時(shí)可以全程錄音,、錄像,,并保持錄音、錄像資料的完整性,; (三)《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)客觀,、如實(shí)地記錄詢問過程和詢問內(nèi)容,對(duì)詢問人提出的問題被詢問人不回答或者拒絕回答的,,應(yīng)當(dāng)注明,; (四)《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對(duì),對(duì)閱讀有困難的,,應(yīng)當(dāng)向其宣讀,。記錄有誤或者遺漏的,應(yīng)當(dāng)允許被詢問人更正或者補(bǔ)充,,并要求其在修改處簽名或者蓋章,; (五)被詢問人確認(rèn)執(zhí)法人員制作的筆錄無誤的,應(yīng)當(dāng)在《詢問筆錄》上逐頁簽名或者蓋章,。被詢問人確認(rèn)自行書寫的筆錄無誤的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)尾處簽名或者蓋章,。拒絕簽名或者蓋章的,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在《詢問筆錄》中注明。 第四十條? 對(duì)與案件事實(shí)有關(guān)的物品或者場(chǎng)所實(shí)施勘驗(yàn)的,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)制作《勘驗(yàn)筆錄》,; (二)實(shí)施勘驗(yàn),應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者第三人在場(chǎng),。如當(dāng)事人不在場(chǎng)且沒有第三人的,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在《勘驗(yàn)筆錄》中注明; (三)勘驗(yàn)應(yīng)當(dāng)限于與案件事實(shí)相關(guān)的物品和場(chǎng)所,; (四)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行音像記錄,。 第四十一條 執(zhí)法人員抽樣取證時(shí),應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》,,對(duì)樣品加貼封條,,開具物品清單,,由執(zhí)法人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章。 法律,、法規(guī),、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)抽樣機(jī)構(gòu)或者方式有規(guī)定的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品,。 第四十二條? 為查明案情,,需要對(duì)案件中專門事項(xiàng)進(jìn)行鑒定的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托具有法定鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,。沒有法定鑒定機(jī)構(gòu)的,,可以委托其他具備鑒定條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。 第三節(jié)? 證據(jù)先行登記保存 第四十三條? 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以對(duì)與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。 第四十四條? 先行登記保存有關(guān)證據(jù),,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn),,制作《證據(jù)登記保存清單》,由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章,,當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人一份,。 先行登記保存期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù),。 第四十五條? 對(duì)先行登記保存的證據(jù),,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)于先行登記保存之日起七日內(nèi)采取以下措施: (一)及時(shí)采取記錄、復(fù)制,、拍照,、錄像等證據(jù)保全措施,不再需要采取登記保存措施的,,及時(shí)解除登記保存措施,,并作出《解除證據(jù)登記保存決定書》; (二)需要鑒定的,,及時(shí)送交有關(guān)部門鑒定,; (三)違法事實(shí)成立,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收的,,作出行政處罰決定,,沒收違法物品; 執(zhí)法部門逾期未作出處理決定的,,先行登記保存措施自動(dòng)解除,。 第四節(jié)? 證據(jù)審查與認(rèn)定 第四十六條 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的證據(jù)逐一審查,進(jìn)行全面,、客觀和公正地分析判斷,,審查證據(jù)的合法性,、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性,,判斷證據(jù)有無證明力以及證明力的大小,。 第四十七條? 審查證據(jù)的合法性,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng): (一)調(diào)查取證的執(zhí)法人員是否具有相應(yīng)的執(zhí)法資格,; (二)證據(jù)的取得方式是否符合法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定; (三)證據(jù)是否符合法定形式,; (四)是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形,。 第四十八條? 審查證據(jù)的真實(shí)性,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng): (一)證據(jù)形成的原因,; (二)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的客觀環(huán)境,; (三)證據(jù)是否為原件、原物,,復(fù)制件,、復(fù)制品與原件、原物是否相符,; (四)提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系,; (五)影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。 單個(gè)證據(jù)的部分內(nèi)容不真實(shí)的,,不真實(shí)部分不得采信,。 第四十九條? 審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng): (一)證據(jù)的證明對(duì)象是否與案件事實(shí)有內(nèi)在聯(lián)系,,以及關(guān)聯(lián)程度,; (二)證據(jù)證明的事實(shí)對(duì)案件主要情節(jié)和案件性質(zhì)的影響程度; (三)證據(jù)之間是否互相印證,,形成證據(jù)鏈,。 第五十條 當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)無異議,視聽資料,、電子數(shù)據(jù)足以認(rèn)定案件事實(shí)的,視聽資料,、電子數(shù)據(jù)可以替代詢問筆錄,、現(xiàn)場(chǎng)筆錄,必要時(shí),,對(duì)視聽資料,、電子數(shù)據(jù)的關(guān)鍵內(nèi)容和相應(yīng)時(shí)間段等作文字說明。 第五十一條? 下列證據(jù)材料不能作為定案依據(jù): (一)以非法手段取得的證據(jù),; (二)被進(jìn)行技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料,; (三)不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言,; (四)不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。 第五章? 行政強(qiáng)制措施 第五十二條? 為制止違法行為,、防止證據(jù)損毀,、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,,執(zhí)法部門履行行政執(zhí)法職能,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,,實(shí)施行政強(qiáng)制措施,。 違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,,可以不采取行政強(qiáng)制措施,。 第五十三條? 行政強(qiáng)制措施由執(zhí)法部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托,。 第五十四條? 執(zhí)法部門實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)實(shí)施前向執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn),; (二)由不少于兩名執(zhí)法人員實(shí)施,,并出示行政執(zhí)法證件; (三)通知當(dāng)事人到場(chǎng); (四)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由,、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,、救濟(jì)途徑; (五)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,; (六)制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,,由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章,,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明,;當(dāng)事人不到場(chǎng)的,,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),,由見證人和執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章; (七)制作并當(dāng)場(chǎng)交付《行政強(qiáng)制措施決定書》,; (八)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他程序。 對(duì)查封,、扣押的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程音像記錄,。 第五十五條? 發(fā)生緊急情況,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,,補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,,應(yīng)當(dāng)立即解除,。 第五十六條? 實(shí)施查封、扣押的期限不得超過三十日,;情況復(fù)雜需延長(zhǎng)查封,、扣押期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過三十日,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 需要延長(zhǎng)查封,、扣押期限的,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《延長(zhǎng)行政強(qiáng)制措施期限通知書》,將延長(zhǎng)查封,、扣押的決定及時(shí)書面通知當(dāng)事人,,并說明理由。 對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè),、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的,,應(yīng)當(dāng)明確檢測(cè)、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的期間,,并書面告知當(dāng)事人,。查封、扣押的期間不包括檢測(cè),、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的期間,。檢測(cè)、檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由執(zhí)法部門承擔(dān),。 第五十七條? 執(zhí)法部門采取查封,、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),,在本規(guī)定第五十六條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定,。對(duì)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財(cái)物予以沒收,;法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的,,依法銷毀;應(yīng)當(dāng)解除查封,、扣押的,,作出解除的決定。 第五十八條? 對(duì)查封,、扣押的財(cái)物,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀,;造成損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第五十九條? 有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封,、扣押決定,制作《解除行政強(qiáng)制措施決定書》,,并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人,,退還扣押財(cái)物: (一)當(dāng)事人沒有違法行為; (二)查封,、扣押的場(chǎng)所,、設(shè)施、財(cái)物與違法行為無關(guān),; (三)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,,不再需要查封、扣押,; (四)查封,、扣押期限已經(jīng)屆滿; (五)其他不再需要采取查封,、扣押措施的情形,。 第六章? 行政處罰 第一節(jié)? 簡(jiǎn)易程序 第六十條? 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處二百元以下,、對(duì)法人或者其他組織處三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,,可以適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,。法律另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。 第六十一條? 執(zhí)法人員適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的,,應(yīng)當(dāng)按照下列步驟實(shí)施: (一)向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件并查明對(duì)方身份,; (二)調(diào)查并收集必要的證據(jù); (三)口頭告知當(dāng)事人違法事實(shí),、處罰理由和依據(jù),; (四)口頭告知當(dāng)事人享有的權(quán)利與義務(wù),; (五)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,,應(yīng)當(dāng)采納; (六)填寫預(yù)定格式,、編有號(hào)碼的《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,,《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為,行政處罰的種類和依據(jù),、罰款數(shù)額,、時(shí)間、地點(diǎn),,申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的途徑和期限以及執(zhí)法部門名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章,; (七)當(dāng)事人在《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》上簽名或蓋章,,當(dāng)事人拒絕簽收的,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明,; (八)作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起五日內(nèi),將《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》副本提交所屬執(zhí)法部門備案,。 第二節(jié)? 普通程序 第六十二條? 除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,,執(zhí)法部門實(shí)施行政檢查或者通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送,、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑,,發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的交通運(yùn)輸違法行為的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定是否立案,。 第六十三條? 立案應(yīng)當(dāng)填寫《立案登記表》,同時(shí)附上與案件相關(guān)的材料,,由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。 第六十四條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第四章的規(guī)定全面、客觀,、公正地調(diào)查,,收集相關(guān)證據(jù)。 第六十五條? 委托其他單位協(xié)助調(diào)查,、取證的,,應(yīng)當(dāng)制作并出具協(xié)助調(diào)查函。 第六十六條? 執(zhí)法部門作出行政處罰決定的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,;構(gòu)成違法行為,、但依法不予行政處罰的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令改正違法行為通知書》,,責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,。 第六十七條? 執(zhí)法人員在初步調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件事實(shí)清楚,,主要證據(jù)齊全的,,應(yīng)當(dāng)制作案件調(diào)查報(bào)告,提出處理意見,,報(bào)辦案機(jī)構(gòu)審核,。 第六十八條? 案件調(diào)查報(bào)告經(jīng)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將案件調(diào)查報(bào)告,、案卷報(bào)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),。 第六十九條? 執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)案件調(diào)查報(bào)告后,擬對(duì)當(dāng)事人予以行政處罰的,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《違法行為通知書》,,告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由,、依據(jù),、處罰內(nèi)容,并告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán),、申辯權(quán)或者要求舉行聽證的權(quán)利,。 第七十條? 當(dāng)事人要求陳述、申辯的,,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄當(dāng)事人的陳述,、申辯意見。符合聽證條件,,當(dāng)事人要求組織聽證的,,應(yīng)當(dāng)按照本章第三節(jié)的規(guī)定組織聽證。 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由、證據(jù)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核,;當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納,。不得因當(dāng)事人陳述,、申辯而加重處罰。 第七十一條? 有下列情形之一,在執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定之前,,應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核: (一)涉及重大公共利益的,; (二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過聽證程序的,; (三)案件情況疑難復(fù)雜,、涉及多個(gè)法律關(guān)系的; (四)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形,。 初次從事行政處罰決定法制審核的人員,應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格,。 第七十二條? 從事行政處罰決定法制審核的人員主要從下列方面進(jìn)行合法性審核,,并提出書面審核意見: (一)行政執(zhí)法主體是否合法,行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格,; (二)行政執(zhí)法程序是否合法,; (三)案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否合法充分,; (四)適用法律,、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確,,裁量基準(zhǔn)運(yùn)用是否適當(dāng),; (五)執(zhí)法是否超越執(zhí)法部門的法定權(quán)限; (六)行政執(zhí)法文書是否完備,、規(guī)范,; (七)違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機(jī)關(guān),。 第七十三條? 執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人經(jīng)審查,根據(jù)不同情況分別作出如下決定: (一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,,作出行政處罰決定; (二)違法行為輕微,,依法可以不予行政處罰的,,不予行政處罰; (三)違法事實(shí)不能成立的,,不予行政處罰,; (四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),。 第七十四條? 有下列情形之一的,,依法不予行政處罰: (一)違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰,; (二)除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的情形外,當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,,不予行政處罰,; (三)精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,,不予行政處罰,,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療; (四)不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,,不予行政處罰,,但應(yīng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教; (五)其他依法不予行政處罰的情形,。 初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,,可以不予行政處罰。 違法行為在二年內(nèi)未被處罰的,,不再給予行政處罰,;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,,上述期限延長(zhǎng)至五年,。法律另有規(guī)定的除外。 對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育,。 第七十五條? 作出行政處罰決定應(yīng)當(dāng)適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,。但是,作出行政處罰決定時(shí),,法律,、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止,,且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的,,適用新的規(guī)定。 第七十六條? 行政處罰案件有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)法部門重大案件集體討論會(huì)議決定: (一)擬作出降低資質(zhì)等級(jí),、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、責(zé)令關(guān)閉,、限制從業(yè)、較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得,、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物的,; (二)認(rèn)定事實(shí)和證據(jù)爭(zhēng)議較大的,適用的法律,、法規(guī)和規(guī)章有較大異議的,,違法行為較惡劣或者危害較大的,或者復(fù)雜,、疑難案件的執(zhí)法管轄區(qū)域不明確或有爭(zhēng)議的,; (三)對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的其他情形。 第七十七條? 執(zhí)法部門作出行政處罰決定,,應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》,。行政處罰決定書的內(nèi)容包括: (一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址等基本情況,; (二)違反法律,、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù); (三)行政處罰的種類和依據(jù),; (四)行政處罰的履行方式和期限,; (五)不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,; (六)作出行政處罰決定的執(zhí)法部門名稱和作出決定的日期,。 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)蓋有作出行政處罰決定的執(zhí)法部門的印章。 第七十八條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定,。案情復(fù)雜,、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)三十日,。 第七十九條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法公開行政處罰決定信息,,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。 公開的行政處罰決定被依法變更,、撤銷、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由。 第三節(jié)? 聽證程序 第八十條? 執(zhí)法部門在作出下列行政處罰決定前,,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)《違法行為通知書》時(shí)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利: (一)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè),; (二)降低資質(zhì)等級(jí),、吊銷許可證件; (三)較大數(shù)額罰款; (四)沒收較大數(shù)額違法所得,、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物,; (五)其他較重的行政處罰; (六)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 前款第(三),、(四)項(xiàng)規(guī)定的較大數(shù)額,,地方執(zhí)法部門按照省級(jí)人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定或者其授權(quán)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。海事執(zhí)法部門按照對(duì)自然人處1萬元以上,、對(duì)法人或者其他組織10萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。 第八十一條? 執(zhí)法部門不得因當(dāng)事人要求聽證而加重處罰。 第八十二條? 當(dāng)事人要求聽證的,,應(yīng)當(dāng)自收到《違法行為通知書》之日起五日內(nèi)以書面或者口頭形式提出,。當(dāng)事人以口頭形式提出的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將情況記入筆錄,,并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章,。 第八十三條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前向當(dāng)事人及有關(guān)人員送達(dá)《聽證通知書》,將聽證的時(shí)間,、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他聽證參加人,。 第八十四條? 聽證設(shè)聽證主持人一名,負(fù)責(zé)組織聽證,;記錄員一名,,具體承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和制作聽證筆錄工作。 聽證主持人由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人指定,;記錄員由聽證主持人指定,。 本案調(diào)查人員不得擔(dān)任聽證主持人或者記錄員。 第八十五條? 聽證主持人在聽證活動(dòng)中履行下列職責(zé): (一)決定舉行聽證的時(shí)間,、地點(diǎn),; (二)決定聽證是否公開舉行; (三)要求聽證參加人到場(chǎng)參加聽證,、提供或者補(bǔ)充證據(jù),; (四)就案件的事實(shí)、理由,、證據(jù),、程序、處罰依據(jù)和行政處罰建議等相關(guān)內(nèi)容組織質(zhì)證和辯論,; (五)決定聽證的延期,、中止或者終止,,宣布結(jié)束聽證; (六)維持聽證秩序,。對(duì)違反聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的,,應(yīng)當(dāng)警告制止;對(duì)不聽制止,,干擾聽證正常進(jìn)行的旁聽人員,,責(zé)令其退場(chǎng); (七)其他有關(guān)職責(zé),。 第八十六條? 聽證參加人包括: (一)當(dāng)事人及其代理人,; (二)本案執(zhí)法人員; (三)證人,、檢測(cè),、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定人; (四)翻譯人員,; (五)其他有關(guān)人員,。 第八十七條? 要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織是聽證當(dāng)事人,。當(dāng)事人在聽證活動(dòng)中享有下列權(quán)利: (一)申請(qǐng)回避,; (二)參加聽證,或者委托一至二人代理參加聽證,; (三)進(jìn)行陳述,、申辯和質(zhì)證; (四)核對(duì),、補(bǔ)正聽證筆錄,; (五)依法享有的其他權(quán)利。 第八十八條? 與聽證案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的其他公民,、法人或者其他組織,,作為第三人申請(qǐng)參加聽證的,應(yīng)當(dāng)允許,。為查明案情,,必要時(shí),聽證主持人也可以通知其參加聽證,。 第八十九條? 委托他人代為參加聽證的,,應(yīng)當(dāng)向執(zhí)法部門提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書以及委托代理人的身份證明文件。 授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限,。委托代理人代為放棄行使陳述權(quán),、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)的,必須有委托人的明確授權(quán),。 第九十條? 聽證主持人有權(quán)決定與聽證案件有關(guān)的證人,、檢測(cè)、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定人等聽證參加人到場(chǎng)參加聽證,。 第九十一條? 聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密的除外,。 公開舉行聽證的,,應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名或者名稱、案由以及舉行聽證的時(shí)間,、地點(diǎn)等,。 第九十二條? 聽證按下列程序進(jìn)行: (一)宣布案由和聽證紀(jì)律; (二)核對(duì)當(dāng)事人或其代理人,、執(zhí)法人員,、證人及其他有關(guān)人員是否到場(chǎng),并核實(shí)聽證參加人的身份,; (三)宣布聽證員,、記錄員和翻譯人員名單,告知當(dāng)事人有申請(qǐng)主持人回避,、申辯和質(zhì)證的權(quán)利,;對(duì)不公開聽證的,宣布不公開聽證的理由,; (四)宣布聽證開始,; (五)執(zhí)法人員陳述當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù),,擬作出行政處罰的建議和法律依據(jù),;執(zhí)法人員提出證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向聽證會(huì)出示,。證人證言,、檢測(cè)、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定意見和其他作為證據(jù)的文書,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣讀,; (六)當(dāng)事人或其代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù),、適用法律,、行政處罰意見等進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證,,并可以提供新的證據(jù),;第三人可以陳述事實(shí),提供證據(jù),; (七)聽證主持人可以就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人或其代理人,、執(zhí)法人員,、證人詢問; (八)經(jīng)聽證主持人允許,,當(dāng)事人,、執(zhí)法人員就案件的有關(guān)問題可以向到場(chǎng)的證人發(fā)問。當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)通知新的證人到會(huì)作證,,調(diào)取新的證據(jù),。當(dāng)事人提出申請(qǐng)的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出是否同意的決定,;申請(qǐng)重新檢測(cè),、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理,; (九)當(dāng)事人,、第三人和執(zhí)法人員可以圍繞案件所涉及的事實(shí)、證據(jù),、程序,、適用法律、處罰種類和幅度等問題進(jìn)行辯論,; (十)辯論結(jié)束后,,聽證主持人應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人或其代理人、第三人和執(zhí)法人員的最后陳述意見,; (十一)中止聽證的,,聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布再次聽證的有關(guān)事宜; (十二)聽證主持人宣布聽證結(jié)束,,聽證筆錄交當(dāng)事人或其代理人核對(duì),。當(dāng)事人或其代理人認(rèn)為聽證筆錄有錯(cuò)誤的,有權(quán)要求補(bǔ)充或改正,。當(dāng)事人或其代理人核對(duì)無誤后簽名或者蓋章,;當(dāng)事人或其代理人拒絕的,在聽證筆錄上寫明情況,。 第九十三條? 有下列情形之一的,,聽證主持人可以決定延期舉行聽證: (一)當(dāng)事人因不可抗拒的事由無法到場(chǎng)的; (二)當(dāng)事人臨時(shí)申請(qǐng)回避的,; (三)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形,。 延期聽證,應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中寫明情況,,由聽證主持人簽名,。 第九十四條? 聽證過程中,有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)中止聽證: (一)需要通知新的證人到會(huì),、調(diào)取新的證據(jù)或者證據(jù)需要重新檢測(cè),、檢驗(yàn)及技術(shù)鑒定的; (二)當(dāng)事人提出新的事實(shí),、理由和證據(jù),,需要由本案調(diào)查人員調(diào)查核實(shí)的; (三)當(dāng)事人死亡或者終止,,尚未確定權(quán)利、義務(wù)承受人的,; (四)當(dāng)事人因不可抗拒的事由,,不能繼續(xù)參加聽證的; (五)因回避致使聽證不能繼續(xù)進(jìn)行的,; (六)其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形,。 中止聽證,應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中寫明情況,,由聽證主持人簽名,。 第九十五條? 延期、中止聽證的情形消失后,,聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)聽證,,并將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽證參加人,。 第九十六條? 聽證過程中,,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽證: (一)當(dāng)事人撤回聽證申請(qǐng)的,; (二)當(dāng)事人或其代理人無正當(dāng)理由不參加聽證或者未經(jīng)聽證主持人允許,,中途退出聽證的; (三)當(dāng)事人死亡或者終止,,沒有權(quán)利,、義務(wù)承受人的; (四)聽證過程中,,當(dāng)事人或其代理人擾亂聽證秩序,,不聽勸阻,致使聽證無法正常進(jìn)行的,; (五)其他應(yīng)當(dāng)終止聽證的情形,。 聽證終止,應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中寫明情況,,由聽證主持人簽名,。 第九十七條? 記錄員應(yīng)當(dāng)將舉行聽證的全部活動(dòng)記入《聽證筆錄》,經(jīng)聽證參加人審核無誤或者補(bǔ)正后,,由聽證參加人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章,。當(dāng)事人或其代理人,、證人拒絕簽名或蓋章的,由聽證主持人在《聽證筆錄》中注明情況,。 《聽證筆錄》經(jīng)聽證主持人審閱后,,由聽證主持人和記錄員簽名。 第九十八條? 聽證結(jié)束后,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,,依照本規(guī)定第七十三條的規(guī)定,作出決定,。 第七章? 執(zhí) 行 第一節(jié)? 罰款的執(zhí)行 第九十九條? 執(zhí)法部門對(duì)當(dāng)事人作出罰款處罰的,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款,;具備條件的,,也可以通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。具有下列情形之一的,,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款: (一)依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,,處一百元以下的罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的; (二)在邊遠(yuǎn),、水上,、交通不便地區(qū),當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難,,經(jīng)當(dāng)事人提出的,。 當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具國(guó)務(wù)院財(cái)政部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)。 第一百條? 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),,交至其所屬執(zhí)法部門。在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至其所屬執(zhí)法部門,。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。 第一百零一條? 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和作出處罰決定的執(zhí)法部門批準(zhǔn),,可以暫緩或者分期繳納罰款。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作并向當(dāng)事人送達(dá)《分期(延期)繳納罰款通知書》,。 第一百零二條? 罰款必須全部上繳國(guó)庫,,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。 第一百零三條? 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納罰款的,,作出行政處罰決定的執(zhí)法部門可以依法加處罰款,。加處罰款的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。 加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款的數(shù)額,。 第一百零四條? 執(zhí)法部門實(shí)施加處罰款超過三十日,,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,作出行政處罰決定的執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。但是,,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行行政處罰決定,、加處罰款決定的,,在實(shí)施行政執(zhí)法過程中已經(jīng)采取扣押措施的執(zhí)法部門,可以將扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款,。 第一百零五條? 依法拍賣財(cái)物,由執(zhí)法部門委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理,。 拍賣所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者劃入財(cái)政專戶,。任何單位或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分,。 第二節(jié)? 行政強(qiáng)制執(zhí)行 第一百零六條? 執(zhí)法部門依法作出行政決定后,,當(dāng)事人在執(zhí)法部門決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,執(zhí)法部門可以依法強(qiáng)制執(zhí)行,。 第一百零七條? 法律規(guī)定具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的執(zhí)法部門依法作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,,應(yīng)當(dāng)制作《催告書》,事先以書面形式催告當(dāng)事人履行義務(wù),。 第一百零八條? 當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)充分聽取并記錄、復(fù)核,。當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采納,。 第一百零九條? 經(jīng)催告,,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,,執(zhí)法部門可以依法作出強(qiáng)制執(zhí)行決定,,制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》,并送達(dá)當(dāng)事人,。 第一百一十條? 有下列情形之一的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行,制作《中止行政強(qiáng)制執(zhí)行通知書》: (一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的; (二)第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,,確有理由的,; (三)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的,; (四)執(zhí)法部門認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形,。 中止執(zhí)行的情形消失后,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行,,制作《恢復(fù)行政強(qiáng)制執(zhí)行通知書》,。對(duì)沒有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無能力履行,,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,,執(zhí)法部門不再執(zhí)行。 第一百一十一條? 有下列情形之一的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行,,制作《終結(jié)行政強(qiáng)制執(zhí)行通知書》,并送達(dá)當(dāng)事人: (一)公民死亡,,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,,又無義務(wù)承受人的; (二)法人或者其他組織終止,,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,,又無義務(wù)承受人的; (三)執(zhí)行標(biāo)的滅失的,; (四)據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的,; (五)執(zhí)法部門認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。 第一百一十二條? 在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后,,據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷,、變更,或者執(zhí)行錯(cuò)誤的,,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物,;不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的,依法給予賠償,。 第一百一十三條? 實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中,,執(zhí)法部門可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議,。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行,;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金,。 執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行,。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。 第一百一十四條? 對(duì)違法的建筑物,、構(gòu)筑物,、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法部門發(fā)布《執(zhí)行公告》,,限期當(dāng)事人自行拆除,。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,,執(zhí)法部門可以依法強(qiáng)制拆除,。 第一百一十五條? 執(zhí)法部門依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,,當(dāng)事人逾期不履行,,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者即將危害交通安全,、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,,執(zhí)法部門可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行,。 第一百一十六條? 代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)代履行前送達(dá)《代履行決定書》,; (二)代履行三日前催告當(dāng)事人履行;當(dāng)事人履行的,,停止代履行,; (三)委托無利害關(guān)系的第三人代履行時(shí),,作出決定的執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督,; (四)代履行完畢,執(zhí)法部門到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員,、代履行人,、當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。 代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,,由當(dāng)事人承擔(dān),。但是,法律另有規(guī)定的除外,。 第一百一十七條? 需要立即清理道路,、航道等的遺灑物、障礙物,、污染物,,當(dāng)事人不能清除的,執(zhí)法部門可以決定立即實(shí)施代履行,;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人,并依法作出處理。 第三節(jié)? 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 第一百一十八條? 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,,又不履行行政決定的,,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的執(zhí)法部門可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。 執(zhí)法部門批準(zhǔn)延期,、分期繳納罰款的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限,,自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算,。 強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。 第一百一十九條? 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制作《催告書》,,催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,,執(zhí)法部門可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。 第一百二十條? 執(zhí)法部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料: (一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書,; (二)行政決定書及作出決定的事實(shí),、理由和依據(jù); (三)當(dāng)事人的意見及執(zhí)法部門催告情況,; (四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況,; (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料,。 強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由作出處理決定的執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人簽名,,加蓋執(zhí)法部門印章,并注明日期,。 第一百二十一條? 執(zhí)法部門對(duì)人民法院不予受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),、不予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,。 第八章? 案件終結(jié) 第一百二十二條? 有下列情形之一的,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《結(jié)案報(bào)告》,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,予以結(jié)案: (一)決定撤銷立案的,; (二)作出不予行政處罰決定的; (三)作出行政處罰等行政處理決定,,且已執(zhí)行完畢的,; (四)案件移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)的; (五)作出行政處理決定后,,因執(zhí)行標(biāo)的滅失,、被執(zhí)行人死亡等客觀原因?qū)е聼o法執(zhí)行或者無需執(zhí)行的,; (六)其他應(yīng)予結(jié)案的情形。 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,,人民法院受理的,,按照結(jié)案處理。人民法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢后,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)案卷材料歸檔,。 第一百二十三條? 經(jīng)過調(diào)查,有下列情形之一的,,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,終止調(diào)查: (一)沒有違法事實(shí)的; (二)違法行為已過追究時(shí)效的,; (三)其他需要終止調(diào)查的情形,。 終止調(diào)查時(shí),當(dāng)事人的財(cái)物已被采取行政強(qiáng)制措施的,,應(yīng)當(dāng)立即解除,。 第九章? 涉案財(cái)物的管理 第一百二十四條? 對(duì)于依法查封、扣押,、抽樣取證的財(cái)物以及由執(zhí)法部門負(fù)責(zé)保管的先行證據(jù)登記保存的財(cái)物,,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,、挪用,、調(diào)換或者損毀。造成損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。 涉案財(cái)物的保管費(fèi)用由作出決定的執(zhí)法部門承擔(dān)。 第一百二十五條? 執(zhí)法部門可以建立專門的涉案財(cái)物保管場(chǎng)所,、賬戶,,并指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或?qū)iT人員負(fù)責(zé)對(duì)辦案機(jī)構(gòu)的涉案財(cái)物集中統(tǒng)一管理,。 第一百二十六條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,,對(duì)涉案財(cái)物逐一編號(hào)登記,載明案由,、來源,、保管狀態(tài)、場(chǎng)所和去向,。 第一百二十七條? 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在依法提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)將財(cái)物移交涉案財(cái)物管理人員,,并辦理移交手續(xù)。對(duì)查封,、扣押,、先行證據(jù)登記保存的涉案財(cái)物,,應(yīng)當(dāng)在采取措施后的二十四小時(shí)內(nèi),將執(zhí)法文書復(fù)印件及涉案財(cái)物的情況送交涉案財(cái)物管理人員予以登記,。 在異地或者偏遠(yuǎn),、交通不便地區(qū)提取涉案財(cái)物的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回單位后的二十四小時(shí)內(nèi)移交,。 對(duì)情況緊急,,需要在提取涉案財(cái)物后的二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行鑒定的,經(jīng)辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以在完成鑒定后的二十四小時(shí)內(nèi)移交,。 第一百二十八條? 容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,在拍照或者錄像后依法變賣或者拍賣,,變賣或者拍賣的價(jià)款暫予保存,待結(jié)案后按有關(guān)規(guī)定處理,。 易燃,、易爆、毒害性,、放射性等危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)存放在符合危險(xiǎn)物品存放條件的專門場(chǎng)所,。 第一百二十九條? 當(dāng)事人下落不明或者無法確定涉案物品所有人的,執(zhí)法部門按照本規(guī)定第十八條第五項(xiàng)規(guī)定的公告送達(dá)方式告知領(lǐng)取,。公告期滿仍無人領(lǐng)取的,,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),將涉案物品上繳國(guó)庫或者依法拍賣后將所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫,。 第十章? 附 則 第一百三十條? 本規(guī)定所稱以上,、以下、以內(nèi),,包括本數(shù)或者本級(jí),。 第一百三十一條? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定的執(zhí)法文書式樣。交通運(yùn)輸部沒有制定式樣,,執(zhí)法工作中需要的其他執(zhí)法文書,,或者對(duì)已有執(zhí)法文書式樣需要調(diào)整細(xì)化的,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以制定式樣,。 直屬海事執(zhí)法部門的執(zhí)法文書式樣,,由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一制定。 第一百三十二條? 本規(guī)定自2019年6月1日起施行,。交通部于1996年9月25日發(fā)布的《交通行政處罰程序規(guī)定》(交通部令1996年第7號(hào))和交通運(yùn)輸部于2008年12月30日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》(交體法發(fā)〔2008〕562號(hào))中的《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》《交通行政處罰行為規(guī)范》《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》同時(shí)廢止,。 2. 法院查封船舶《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》第二十一條 下列海事請(qǐng)求,可以申請(qǐng)扣押船舶: (一)船舶營(yíng)運(yùn)造成的財(cái)產(chǎn)滅失或者損壞; (二)與船舶營(yíng)運(yùn)直接有關(guān)的人身傷亡; (三)海難救助; (四)船舶對(duì)環(huán)境,、海岸或者有關(guān)利益方造成的損害或者損害威脅;為預(yù)防,、減少或者消除此種損害而采取的措施;為此種損害而支付的賠償;為恢復(fù)環(huán)境而實(shí)際采取或者準(zhǔn)備采取的合理措施的費(fèi)用;第三方因此種損害而蒙受或者可能蒙受的損失;以及與本項(xiàng)所指的性質(zhì)類似的損害,、費(fèi)用或者損失; (五)與起浮、清除,、回收或者摧毀沉船,、殘骸、擱淺船,、被棄船或者使其無害有關(guān)的費(fèi)用,,包括與起浮、清除,、回收或者摧毀仍在或者曾在該船上的物件或者使其無害的費(fèi)用,,以及與維護(hù)放棄的船舶和維持其船員有關(guān)的費(fèi)用; (六)船舶的使用或者租用的協(xié)議; (七)貨物運(yùn)輸或者旅客運(yùn)輸?shù)膮f(xié)議; (八)船載貨物(包括行李)或者與其有關(guān)的滅失或者損壞; (九)共同海損; (十)拖航; (十一)引航; (十二)為船舶營(yíng)運(yùn)、管理,、維護(hù),、維修提供物資或者服務(wù); (十三)船舶的建造、改建,、修理,、改裝或者裝備; (十四)港口,、運(yùn)河、碼頭,、港灣以及其他水道規(guī)費(fèi)和費(fèi)用; (十五)船員的工資和其他款項(xiàng),,包括應(yīng)當(dāng)為船員支付的遣返費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi); (十六)為船舶或者船舶所有人支付的費(fèi)用; (十七)船舶所有人或者光船承租人應(yīng)當(dāng)支付或者他人為其支付的船舶保險(xiǎn)費(fèi)(包括互保會(huì)費(fèi)); (十八)船舶所有人或者光船承租人應(yīng)當(dāng)支付的或者他人為其支付的與船舶有關(guān)的傭金,、經(jīng)紀(jì)費(fèi)或者代理費(fèi); (十九)有關(guān)船舶所有權(quán)或者占有的糾紛; (二十)船舶共有人之間有關(guān)船舶的使用或者收益的糾紛; (二十一)船舶抵押權(quán)或者同樣性質(zhì)的權(quán)利; (二十二)因船舶買賣合同產(chǎn)生的糾紛。 我們可以了解到法院查封扣押船舶是有相關(guān)的法律規(guī)定的,,在扣押船舶的時(shí)候需要經(jīng)過相關(guān)的手續(xù)進(jìn)行,扣押之后就不能使用了,,這點(diǎn)希望大家可以明白,。 3. 船舶查封是哪個(gè)機(jī)關(guān)一,、嚴(yán)禁“三無”船舶在我市管轄海域,、港口碼頭,、通海河道航行、停泊,、作業(yè),。 二、“三無”船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人及其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)積極配合所在地黨委政府和有關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查處理,。 三、對(duì)查處的“三無”船舶,,將依法采取查封,、扣押、罰款,、沒收拆解等行政措施,。 四、對(duì)經(jīng)公告無人認(rèn)領(lǐng)的“三無”船舶,,將移交有關(guān)職能部門依法處理,由此造成的損失由船舶所有人自行承擔(dān),。 五、套用合法或偽造船名船號(hào),、船舶檢驗(yàn)證書,、登記證書等相關(guān)證明文件的船舶,均按照“三無”船舶處理,。違反治安管理的,,予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。 六、在查處“三無”船舶過程中,,對(duì)以暴力,、威脅方式阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。 七,、鼓勵(lì)和歡迎社會(huì)各界踴躍舉報(bào)“三無”船舶,,對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密并給予獎(jiǎng)勵(lì),, 4. 船舶查封期限是幾年根據(jù)偵查犯罪的需要,公安機(jī)關(guān)可以依法查封涉案的土地,、房屋等不動(dòng)產(chǎn),,以及涉案的車輛,、船舶,、航空器和大型機(jī)器,、設(shè)備等特定動(dòng)產(chǎn)。必要時(shí),,可以一并扣押證明其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或者相關(guān)權(quán)益的法律文件和文書,。 5. 查封船舶去哪里查封公安機(jī)關(guān)在辦理案件過程中,,如有需要,,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,,可以查封涉案房產(chǎn),。 公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定 第二百二十三條 在偵查過程中需要扣押財(cái)物、文件的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作扣押決定書,;在現(xiàn)場(chǎng)勘查或者搜查中需要扣押財(cái)物,、文件的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員決定;但扣押財(cái)物,、文件價(jià)值較高或者可能嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作扣押決定書。 在偵查過程中需要查封土地,、房屋等不動(dòng)產(chǎn),或者船舶,、航空器以及其他不宜移動(dòng)的大型機(jī)器,、設(shè)備等特定動(dòng)產(chǎn)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并制作查封決定書,。 6. 船舶扣押期限《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》: 第二條 本法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行,。 行政強(qiáng)制措施,,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,,為制止違法行為,、防止證據(jù)損毀,、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為,。行政強(qiáng)制執(zhí)行,,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民,、法人或者其他組織,,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。 第九條 行政強(qiáng)制措施的種類:(一)限制公民人身自由,;(二)查封場(chǎng)所,、設(shè)施或者財(cái)物;(三)扣押財(cái)物,;(四)凍結(jié)存款,、匯款;(五)其他行政強(qiáng)制措施,。 第二十二條 查封,、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施,。 第二十三條 查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所,、設(shè)施或者財(cái)物,,不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所,、設(shè)施或者財(cái)物,;不得查封,、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場(chǎng)所,、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,,不得重復(fù)查封。 第二十四條 行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封,、扣押的,,應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序,制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封,、扣押決定書和清單,。查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱,、地址,;(二)查封、扣押的理由,、依據(jù)和期限,;(三)查封、扣押場(chǎng)所,、設(shè)施或者財(cái)物的名稱,、數(shù)量等;(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,;(五)行政機(jī)關(guān)的名稱,、印章和日期。查封,、扣押清單一式二份,,由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。 第二十五條 查封,、扣押的期限不得超過三十日,;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng),,但是延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人,,并說明理由,。對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),、檢疫或者技術(shù)鑒定的,,查封,、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn),、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間,。檢測(cè)、檢驗(yàn),、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,,并書面告知當(dāng)事人。檢測(cè),、檢驗(yàn),、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。 第二十六條 對(duì)查封,、扣押的場(chǎng)所,、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,,不得使用或者損毀,;造成損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。 對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管,,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置,。因第三人的原因造成的損失,,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償,。 因查封,、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。 7. 船舶查封期限規(guī)定中華人民共和國(guó)民事訴訟法 第九十二條 人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定,;當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的,,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施?! ∪嗣穹ㄔ翰扇∝?cái)產(chǎn)保全措施,,可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保;申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,,駁回申請(qǐng),?! ∪嗣穹ㄔ航邮苌暾?qǐng)后,對(duì)情況緊急的,,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定,;裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行,?! 〉诰攀臈l 財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物,?! ∝?cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押,、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法,。 人民法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后,,應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的人,。 財(cái)產(chǎn)已被查封,、凍結(jié)的,,不得重復(fù)查封、凍結(jié),?! 〉诰攀鍡l 被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全,?! 〉诰攀鶙l 申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失,?! 〉诰攀艞l 當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次,。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行,。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問題的意見 32、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全后沒有在法定的期間起訴,,因而給被申請(qǐng)人造成財(cái)產(chǎn)損失引起訴訟的,,由采取該財(cái)產(chǎn)保全措施的人民法院管轄。 98,、人民法院依照民事訴訟法第九十二條,、第九十三條規(guī)定,在采取訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全時(shí)責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,,提供擔(dān)保的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于請(qǐng)求保全的數(shù)額,。 99,、人民法院對(duì)季節(jié)性商品、鮮活,、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品采取保全措施時(shí),,可以責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)處理,由人民法院保存價(jià)款,;必要時(shí),,人民法院可予以變賣,保存價(jià)款,。 100,、人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押財(cái)產(chǎn)措施時(shí),,應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封,、扣押的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人,、負(fù)責(zé)保管的有關(guān)單位或個(gè)人以及人民法院都不得使用該項(xiàng)財(cái)產(chǎn),。 101、人民法院對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和特定的動(dòng)產(chǎn)(如車輛,、船舶等)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,,可以采用扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)的財(cái)產(chǎn)保全措施;必要時(shí),,也可以查封或扣押該項(xiàng)財(cái)產(chǎn),。 102、人民法院對(duì)抵押物,、留置物可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施,但抵押權(quán)人,、留置權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán),。 103、對(duì)當(dāng)事人不服一審判決提出上拆的案件,,在第二審人民法院接到報(bào)送的案件之前,,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿,、出賣或者毀損財(cái)產(chǎn)等行為,,必須采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,由第一審人民法院依當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)采取,。第一審人民法院制作的財(cái)產(chǎn)保全的裁定,,應(yīng)及時(shí)報(bào)送第二審人民法院。 104,、人民法院對(duì)債務(wù)人到期應(yīng)得的收益,,可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施,,限制其支取,通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行,。 105,、債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求,但對(duì)第三人有到期債權(quán)的,,人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償,。該第三人要求償付的,由人民法院提存財(cái)物或價(jià)款,。 108,、人民法院裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施后,除作出保全裁定的人民法院自行解除和其上級(jí)人民法院決定解除外,,在財(cái)產(chǎn)保全期限內(nèi),,任何單位都不得解除保全措施。 109,、訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全裁定的效力一般應(yīng)維持到生效的法律文書執(zhí)行時(shí)止,。在訴訟過程中,需要解除保全措施的,,人民法院應(yīng)及時(shí)作出裁定,,解除保全措施。 110,、對(duì)當(dāng)事人不服財(cái)產(chǎn)保全,、先予執(zhí)行裁定提出的復(fù)議申請(qǐng),人民法院應(yīng)及時(shí)審查,。裁定正確的,,通知駁回當(dāng)事人的申請(qǐng);裁定不當(dāng)?shù)?,作出新的裁定變更或者撤銷原裁定,。 8. 船舶是查封還是扣押執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南(三) 2019年3月5日,江蘇省高級(jí)人民法院召開第4次審判委員會(huì),,就涉及租賃及抵押財(cái)產(chǎn),、動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)性權(quán)利的執(zhí)行,案外人提出的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理中的若干問題進(jìn)行了專題討論,。為統(tǒng)一裁判尺度,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)、《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》),、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《民訴法解釋》),、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行工作規(guī)定》)等法律及司法解釋的規(guī)定,結(jié)合全省法院實(shí)際情況,現(xiàn)就涉及租賃及抵押財(cái)產(chǎn),、動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)性權(quán)利的執(zhí)行引發(fā)的案外人執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的審理,,制定本指南,供全省各級(jí)法院參考,。 一,、案外人基于租賃權(quán)提出的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的處理 1.承租人基于不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)被抵押或查封之后與被執(zhí)行人訂立的租賃合同提出執(zhí)行異議的,適用《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查,。 承租人請(qǐng)求在租賃期內(nèi)停止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的處置或者阻止向受讓人移交占有該不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)的,,不予支持。 2.承租人基于不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)被抵押,、質(zhì)押或查封之前與被執(zhí)行人訂立的租賃合同提出執(zhí)行異議,,請(qǐng)求在租賃期內(nèi)阻止向受讓人移交占有被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)的,適用《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查,,并就是否停止執(zhí)行作出裁定,。因此引發(fā)的執(zhí)行異議之訴案件,根據(jù)以下情形進(jìn)行處理: (1)承租人在租賃物被查封之前已與被執(zhí)行人簽訂了合法有效的租賃合同,,并已按約支付租金,,且實(shí)際占有使用租賃物的,對(duì)承租人要求阻止交付的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予以支持,,對(duì)其要求停止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的處置的訴訟請(qǐng)求不予支持,。 (2)承租人在租賃物被抵押之前已與被執(zhí)行人簽訂了合法有效的租賃合同,并已按約支付租金,,且實(shí)際占有使用租賃物,,抵押權(quán)人或首查封法院的申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)拍賣該租賃物,承租人要求阻止交付的,,應(yīng)予以支持,,對(duì)其要求停止對(duì)執(zhí)行標(biāo)的處置的訴訟請(qǐng)求不予支持。 (3)租賃物具有下列情形的,,應(yīng)分別根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條,、第三條以及第四條的規(guī)定認(rèn)定租賃合同的效力: ①未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋; ②未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時(shí)建筑,; ③租賃期限超過臨時(shí)建筑的使用期限的; ④當(dāng)事人以房屋租賃應(yīng)辦理登記備案手續(xù)為由主張合同效力的,。 3.案外人以其在執(zhí)行標(biāo)的被設(shè)定抵押或被查封之前與被執(zhí)行人訂立租賃合同,,且對(duì)執(zhí)行標(biāo)的實(shí)際占有使用為由,提出執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴,,具有下列情形之一的,,應(yīng)認(rèn)定為虛假租賃: (1)承租人與被執(zhí)行人惡意串通,將執(zhí)行標(biāo)的以明顯不合理的低價(jià)出租的,; (2)承租人或者被執(zhí)行人偽造,、變?cè)熳赓U合同的,; (3)承租人或者被執(zhí)行人倒簽租賃合同簽署時(shí)間的; (4)承租人或被執(zhí)行人偽造租金交付或收取證據(jù)的,; (5)承租人與被執(zhí)行人偽造其實(shí)際占有使用執(zhí)行標(biāo)的證據(jù)的,; (6)承租人系被執(zhí)行人的近親屬或關(guān)聯(lián)企業(yè),該租賃關(guān)系與案件其他證據(jù)或事實(shí)相互矛盾的,。 4.承租人基于租賃期限為5年以上的長(zhǎng)期租約,,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出執(zhí)行異議或提起執(zhí)行異議之訴的,應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下幾種情形對(duì)租賃合同的真實(shí)性予以審查: ①租賃合同的訂立時(shí)間,; ②租金約定是否明顯低于所在區(qū)域同類房屋的租金水平,; ③租金支付是否違反常理; ④是否辦理房屋租賃登記備案手續(xù),; ⑤是否存在名為租賃實(shí)為借貸情形,; ⑥租賃房屋是否實(shí)際轉(zhuǎn)移占有使用; ⑦是否存在其他違反商業(yè)習(xí)慣或商業(yè)常理的情形,。 案涉不動(dòng)產(chǎn)為被執(zhí)行人或其他人占有使用,,承租人僅以其已向房產(chǎn)管理部門辦理登記備案,并將該不動(dòng)產(chǎn)登記為新設(shè)公司營(yíng)業(yè)地址為由主張租賃權(quán)的,,應(yīng)認(rèn)定其未實(shí)際占有并使用該不動(dòng)產(chǎn),。但同時(shí)具有下列情形的,應(yīng)視為承租人實(shí)際占有并使用租賃物: ①已經(jīng)取得對(duì)租賃物的實(shí)際控制權(quán),; ②已在租賃的土地或房屋內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,包括已將租賃物用于生活、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)或已進(jìn)行裝修等,。 二、案外人基于特殊擔(dān)保物權(quán)提出的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的處理 5.案外人基于特殊擔(dān)保物權(quán)形成的優(yōu)先受償權(quán)提出執(zhí)行異議,,請(qǐng)求排除對(duì)執(zhí)行標(biāo)的處分行為的,,除法律以及司法解釋另有規(guī)定外,適用《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查,,并裁定駁回異議,,告知其直接就抵押或質(zhì)押等擔(dān)保物的變價(jià)款主張優(yōu)先受償權(quán)。 但該處分行為同時(shí)具有下列情形的,,應(yīng)適用《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定審查處理: ①導(dǎo)致案外人享有的質(zhì)權(quán),、留置權(quán)喪失或者可能減損抵押物價(jià)值的; ②導(dǎo)致案外人優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)受到實(shí)質(zhì)性損害的,。 6.案外人以其對(duì)特戶,、封金、保證金享有質(zhì)權(quán)為由提出執(zhí)行異議,請(qǐng)求解除對(duì)案涉賬戶或款項(xiàng)的查封,、凍結(jié)措施的,,適用《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查,并裁定不予支持,。 但案外人以其對(duì)特戶,、封金、保證金享有質(zhì)權(quán)為由,,請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)并要求解除查封或凍結(jié)措施或者請(qǐng)求不得扣劃的,,應(yīng)依照《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查。同時(shí)具有下列情形的,,應(yīng)予以支持: (1)案外人與出質(zhì)人訂立了書面質(zhì)押合同,; (2)出質(zhì)人已經(jīng)開設(shè)專門的保證金賬戶; (3)該賬戶內(nèi)資金已經(jīng)移交給案外人實(shí)際控制或者占有,; (4)該賬戶有別于出質(zhì)人非保證金業(yè)務(wù)的日常結(jié)算賬戶,。 7.案外人以其對(duì)查封、凍結(jié)或者強(qiáng)制執(zhí)行的被執(zhí)行人的應(yīng)收賬款(到期債權(quán))享有質(zhì)權(quán)為由,,提出執(zhí)行異議,,請(qǐng)求解除查封、凍結(jié)或不得強(qiáng)制執(zhí)行的,,應(yīng)適用《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查,。因此提起執(zhí)行異議之訴,且同時(shí)具有下列情形的,,應(yīng)判決不得執(zhí)行該應(yīng)收賬款債權(quán): (1)案外人與被執(zhí)行人訂立了書面的質(zhì)押合同,; (2)該質(zhì)押合同簽訂于案涉?zhèn)鶛?quán)被查封或凍結(jié)之前; (3)案外人與被執(zhí)行人訂立質(zhì)押登記協(xié)議并在中國(guó)人民銀行征信中心辦理質(zhì)押登記,; (4)案涉?zhèn)鶛?quán)與登記的應(yīng)收賬款具有同一性,; (5)案外人與被執(zhí)行人不存在惡意逃債以及規(guī)避執(zhí)行情形。 8.證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)主張其對(duì)證券公司等結(jié)算參與人,、投資者或發(fā)行人提供的回購(gòu)質(zhì)押券,、價(jià)差擔(dān)保物、行權(quán)擔(dān)保物,、履約擔(dān)保物等,,在交收完成前享有質(zhì)權(quán),請(qǐng)求不得凍結(jié)或扣劃的,,依照《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查,。該質(zhì)權(quán)有效設(shè)立的,應(yīng)判決不得執(zhí)行案外人享有的質(zhì)權(quán)范圍內(nèi)的案涉財(cái)產(chǎn),。 9.案外人以其系執(zhí)行標(biāo)的的留置權(quán)人為由,主張其享有優(yōu)先受償權(quán),并請(qǐng)求排除對(duì)留置物查封,、扣押的,,適用《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查,并裁定不予支持,。告知案外人在執(zhí)行程序中就留置物的變價(jià)款主張優(yōu)先受償權(quán),。被執(zhí)行人以及其他債權(quán)人對(duì)案外人的留置權(quán)的真實(shí)性、優(yōu)先受償順位和比例產(chǎn)生異議的,,適用執(zhí)行分配方案異議程序處理,。 10.案外人以其為留置物或質(zhì)物所有人為由,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出執(zhí)行異議,,請(qǐng)求排除執(zhí)行的,,應(yīng)適用《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查,并裁定不予支持,。案外人因此提起的執(zhí)行異議之訴案件,,根據(jù)下列情形予以處理: (1)案外人尚未履行對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)債務(wù)的,除案外人同意將被執(zhí)行人應(yīng)收款項(xiàng)交付執(zhí)行之外,,對(duì)案外人的訴訟請(qǐng)求不予支持,; (2)案外人已經(jīng)依法履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)債務(wù),導(dǎo)致被執(zhí)行人的留置權(quán)或動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)已經(jīng)消滅,,或者因其他原因?qū)е铝糁脵?quán)或動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)未依法成立的,,對(duì)案外人的請(qǐng)求予以支持。 11.案外人對(duì)執(zhí)行法院直接裁定抵債的執(zhí)行標(biāo)的,,以其享有留置權(quán)為由提出異議,,請(qǐng)求排除執(zhí)行的,適用《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查,。因此引發(fā)的執(zhí)行異議之訴案件,,同時(shí)具有下列情形的,對(duì)案外人的權(quán)利主張應(yīng)予以支持: (1)案外人異議針對(duì)的執(zhí)行標(biāo)的為動(dòng)產(chǎn),; (2)案外人的留置權(quán)系基于保管合同,、運(yùn)輸合同、加工承攬合同以及法律規(guī)定可以留置的其他合同對(duì)被執(zhí)行人依法享有債權(quán),; (3)案外人在執(zhí)行法院采取查封,、扣押以及其他執(zhí)行措施前與被執(zhí)行人訂立的書面合同中明確約定其占有執(zhí)行標(biāo)的,在被執(zhí)行人不履行債務(wù)時(shí)可以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣,、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償,; (4)案外人實(shí)際占有或者控制執(zhí)行標(biāo)的。 但案外人以其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有留置權(quán)為由提出異議,,請(qǐng)求排除執(zhí)行,,具有下列情形之一的,,對(duì)其權(quán)利主張不予支持: (1)案外人主張的留置權(quán)并非基于保管合同、運(yùn)輸合同,、加工承攬合同以及法律規(guī)定可以留置的其他合同發(fā)生的債權(quán),,或者留置的動(dòng)產(chǎn)與債權(quán)不屬于同一法律關(guān)系,但符合《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問題的解釋》第一百零九條規(guī)定的除外,; (2)法律規(guī)定不得留置或案外人與被執(zhí)行人約定了排除留置權(quán),,案外人在債務(wù)履行期屆滿后行使留置權(quán); (3)案外人行使留置權(quán)與其承擔(dān)的義務(wù)或者合同的特殊約定相抵觸,; (4)案外人在執(zhí)行法院采取查封,、扣押或其他強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)未實(shí)際占有或控制執(zhí)行標(biāo)的; (5)案外人主張的留置權(quán)設(shè)立于執(zhí)行標(biāo)的被查封,、扣押或強(qiáng)制執(zhí)行之后,; (6)案外人對(duì)被執(zhí)行人享有的債權(quán)已經(jīng)消滅; (7)案外人在留置權(quán)設(shè)立后已經(jīng)接受被執(zhí)行人提供的其他擔(dān)保的,。 三,、案外人基于動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)提出的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的處理 12.案外人作為被執(zhí)行人保留所有權(quán)的一般動(dòng)產(chǎn)的買受人,在該動(dòng)產(chǎn)被查封或扣押后,,主張其已支付部分價(jià)款,,且實(shí)際占有為由提出執(zhí)行異議,請(qǐng)求解除查封或扣押的,,適用《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查,。 案外人在指定期限內(nèi)將剩余價(jià)款全部交付執(zhí)行的,應(yīng)裁定中止執(zhí)行該標(biāo)的物,。申請(qǐng)執(zhí)行人因此提起執(zhí)行異議之訴的,,判決不得執(zhí)行該標(biāo)的物。 案外人未在指定期限內(nèi)將剩余價(jià)款全部交付執(zhí)行的,,駁回其異議申請(qǐng),;案外人提起執(zhí)行異議之訴的,駁回其訴訟請(qǐng)求,。 13.被執(zhí)行人買受并實(shí)際占有的一般動(dòng)產(chǎn),,案外人以其對(duì)該動(dòng)產(chǎn)保留所有權(quán)為由,提出執(zhí)行異議,,請(qǐng)求排除執(zhí)行的,,適用《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查,并裁定不予支持,。 因此引發(fā)的執(zhí)行異議之訴案件中,,案外人享有法定的解除合同權(quán)且取回權(quán)未受限制,或者同時(shí)具備下列情形的,,應(yīng)判決不得執(zhí)行該標(biāo)的物: ①案外人與被執(zhí)行人訂立的保留所有權(quán)買賣合同合法有效,; ②該合同成立于案涉動(dòng)產(chǎn)被查封或采取執(zhí)行措施之前,; ③案外人提供的證據(jù)能夠證明該財(cái)產(chǎn)來源、交付時(shí)間及完整的流轉(zhuǎn)過程,; ④案外人同意將被執(zhí)行人支付的全部?jī)r(jià)款交付執(zhí)行,; ⑤案外人與被執(zhí)行人不存在利益關(guān)聯(lián)等情形。 14.案外人保留所有權(quán)的一般動(dòng)產(chǎn),,出讓給他人后經(jīng)該他人轉(zhuǎn)讓由被執(zhí)行人受讓并占有使用,案外人在該動(dòng)產(chǎn)被查封或采取執(zhí)行措施后以其保留所有權(quán)為由提出執(zhí)行異議,,請(qǐng)求排除執(zhí)行的,,應(yīng)裁定駁回其異議;案外人提起的執(zhí)行異議之訴,,如被執(zhí)行人符合《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第三十六條第二款規(guī)定的善意取得情形的,,應(yīng)駁回其訴訟請(qǐng)求。 15.案外人以其系登記在被執(zhí)行人名下的機(jī)動(dòng)車,、船舶等特殊動(dòng)產(chǎn)買受人為由對(duì)執(zhí)行法院的查封,、扣押等執(zhí)行行為提出執(zhí)行異議的,應(yīng)裁定駁回其異議,。案外人提起執(zhí)行異議之訴,,請(qǐng)求排除執(zhí)行,同時(shí)具備下列條件的,,應(yīng)予以支持: (1)案外人與被執(zhí)行人在案涉特殊動(dòng)產(chǎn)被采取查封等執(zhí)行措施之前已簽訂合法有效的書面買賣合同,; (2)案外人在執(zhí)行法院采取查封等執(zhí)行措施之前已經(jīng)實(shí)際占有并使用該特殊動(dòng)產(chǎn); (3)案外人已向被執(zhí)行人支付了全部?jī)r(jià)款,,或者在指定時(shí)間內(nèi)將剩余價(jià)款全部交付執(zhí)行,。 16.案外人以其與被執(zhí)行人存在機(jī)動(dòng)車掛靠關(guān)系為由提起執(zhí)行異議,請(qǐng)求對(duì)登記在被執(zhí)行人名下的機(jī)動(dòng)車排除執(zhí)行的,,應(yīng)裁定駁回其異議請(qǐng)求,。由此引發(fā)的執(zhí)行異議之訴案件,根據(jù)以下情形予以處理: (1)作為被執(zhí)行人的運(yùn)輸企業(yè)出資購(gòu)買車輛,,將車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給案外人,,并由案外人掛靠在運(yùn)輸企業(yè)從事道路運(yùn)輸,案外人請(qǐng)求排除執(zhí)行的,,不予支持,; (2)案外人出資購(gòu)買車輛,掛靠在被執(zhí)行人運(yùn)輸企業(yè)的名下,,并以運(yùn)輸企業(yè)作為車主辦理車輛所有權(quán)登記的,,如雙方簽訂合法有效的合同,且案外人確系執(zhí)行標(biāo)的物實(shí)際所有權(quán)人的,,對(duì)其排除執(zhí)行的請(qǐng)求應(yīng)予以支持,。 四,、案外人基于有限責(zé)任公司股權(quán)提出的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件的處理 9. 船舶查封期限最新規(guī)定 自2014年1月1日起施行 中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,制定本法,。 第二條 特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì),、制造、安裝,、改造,、修理)、經(jīng)營(yíng),、使用,、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,,適用本法,。 本法所稱特種設(shè)備,是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐,、壓力容器(含氣瓶),、壓力管道、電梯,、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施,、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備,。 國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理,。特種設(shè)備目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行,。 第三條 特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保,、綜合治理的原則,。 第四條 國(guó)家對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用,,實(shí)施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理,。 第五條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)全國(guó)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理,??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。 第六條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),,督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào),、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題,。 第七條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律,、法規(guī),建立,、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度,加強(qiáng)特種設(shè)備安全和節(jié)能管理,,確保特種設(shè)備生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用安全,,符合節(jié)能要求,。 第八條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用,、檢驗(yàn)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,。 第九條 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),,提高特種設(shè)備安全管理水平,。 第十條 國(guó)家支持有關(guān)特種設(shè)備安全的科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的推廣應(yīng)用,,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),。 第十一條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育,普及特種設(shè)備安全知識(shí),,增強(qiáng)社會(huì)公眾的特種設(shè)備安全意識(shí),。 第十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門舉報(bào)涉及特種設(shè)備安全的違法行為,接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。 第二章 生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用 第一節(jié) 一般規(guī)定 第十三條 特種設(shè)備生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé),。 特種設(shè)備生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員,、檢測(cè)人員和作業(yè)人員,,并對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。 第十四條 特種設(shè)備安全管理人員,、檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,,方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員,、檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度,,保證特種設(shè)備安全。 第十五條 特種設(shè)備生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng),,對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)。 第十六條 特種設(shè)備采用新材料,、新技術(shù),、新工藝,與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致,,或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求,、可能對(duì)安全性能有重大影響的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門申報(bào),,由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及時(shí)委托安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,,評(píng)審結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門批準(zhǔn),方可投入生產(chǎn),、使用,。 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)將允許使用的新材料、新技術(shù),、新工藝的有關(guān)技術(shù)要求,,及時(shí)納入安全技術(shù)規(guī)范。 第十七條 國(guó)家鼓勵(lì)投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn),。 第二節(jié) 生產(chǎn) 第十八條 國(guó)家按照分類監(jiān)督管理的原則對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度,。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可,方可從事生產(chǎn)活動(dòng): (一)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員; (二)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備,、設(shè)施和工作場(chǎng)所; (三)有健全的質(zhì)量保證,、安全管理和崗位責(zé)任等制度。 第十九條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,,對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé),。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備。 第二十條 鍋爐,、氣瓶,、氧艙、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造,。 特種設(shè)備產(chǎn)品,、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料,,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗(yàn)進(jìn)行安全性驗(yàn)證的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。 第二十一條 特種設(shè)備出廠時(shí),,應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明,、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌,、安全警示標(biāo)志及其說明,。 第二十二條 電梯的安裝、改造,、修理,,必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝,、改造,、修理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝,、改造,、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,。電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé),。 第二十三條 特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝,、改造,、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。 第二十四條 特種設(shè)備安裝,、改造,、修理竣工后,安裝,、改造,、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案,。 第二十五條 鍋爐,、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐,、壓力容器,、壓力管道、電梯,、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝,、改造,、重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,,不得出廠或者交付使用,。 第二十六條 國(guó)家建立缺陷特種設(shè)備召回制度。因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),,主動(dòng)召回。 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在應(yīng)當(dāng)召回而未召回的情形時(shí),,應(yīng)當(dāng)責(zé)令特種設(shè)備生產(chǎn)單位召回,。 第三節(jié) 經(jīng)營(yíng) 第二十七條 特種設(shè)備銷售單位銷售的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,,其設(shè)計(jì)文件,、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明,、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)齊全,。 特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度。 禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備,,未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,,或者國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。 第二十八條 特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備,以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,。 第二十九條 特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān),,法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。 第三十條 進(jìn)口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)安全技術(shù)規(guī)范的要求,,并經(jīng)檢驗(yàn)合格;需要取得我國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可的,,應(yīng)當(dāng)取得許可。 進(jìn)口特種設(shè)備隨附的技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)符合本法第二十一條的規(guī)定,,其安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明,、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明應(yīng)當(dāng)采用中文,。 特種設(shè)備的進(jìn)出口檢驗(yàn),,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的法律、行政法規(guī),。 第三十一條 進(jìn)口特種設(shè)備,,應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門履行提前告知義務(wù)。 第四節(jié) 使用 第三十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,。 禁止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備,。 第三十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,,取得使用登記證書,。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。 第三十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任,、隱患治理,、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,,保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。 第三十五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明,、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件; (二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄; (三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄; (四)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄; (五)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄,。 第三十六條 電梯、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營(yíng)使用單位,,應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé),設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職,、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。 第三十七條 特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施,。 與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物,、附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。 第三十八條 特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,,受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù),,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的,,由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù),,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,,并作出記錄,。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn),、檢修,,并作出記錄。 第四十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,。 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn),。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置,。 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用,。 第四十一條 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,。 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,,應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;特種設(shè)備運(yùn)行不正常時(shí),特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全,。 第四十二條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患,,方可繼續(xù)使用,。 第四十三條 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前,,其運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,,并對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn),。 電梯、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯,、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用說明,、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置,。 公眾乘坐或者操作電梯、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求,服從有關(guān)工作人員的管理和指揮;遇有運(yùn)行不正常時(shí),,應(yīng)當(dāng)按照安全指引,,有序撤離。 第四十四條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn),。 從事鍋爐清洗,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行,,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn),。 第四十五條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造,、修理單位進(jìn)行,。 電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能,,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,,保證施工安全。 電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé);接到故障通知后,,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),,并采取必要的應(yīng)急救援措施。 第四十六條 電梯投入使用后,,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,,對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題,提出改進(jìn)建議,,并提供必要的技術(shù)幫助;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用單位,,并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告,。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當(dāng)作出記錄,。 第四十七條 特種設(shè)備進(jìn)行改造,、修理,,按照規(guī)定需要變更使用登記的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記,,方可繼續(xù)使用,。 第四十八條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造,、修理價(jià)值,,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),,采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,,并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。 前款規(guī)定報(bào)廢條件以外的特種設(shè)備,,達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的,,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評(píng)估,并辦理使用登記證書變更,,方可繼續(xù)使用,。允許繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn),、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,,確保使用安全。 第四十九條 移動(dòng)式壓力容器,、氣瓶充裝單位,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可,,方可從事充裝活動(dòng): (一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員; (二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備,、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房,、器具,、安全設(shè)施; (三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度,、處理措施,。 充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度,,禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝,。 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,,及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)。 第三章 檢 驗(yàn),、檢 測(cè) 第五十條 從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn),、定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),,以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用提供檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn),,方可從事檢驗(yàn),、檢測(cè)工作: (一)有與檢驗(yàn)、檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn),、檢測(cè)人員; (二)有與檢驗(yàn),、檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器和設(shè)備; (三)有健全的檢驗(yàn),、檢測(cè)管理制度和責(zé)任制度,。 第五十一條 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn),、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核,,取得檢驗(yàn)、檢測(cè)人員資格,,方可從事檢驗(yàn),、檢測(cè)工作。 特種設(shè)備檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn),、檢測(cè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè);變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù),。 第五十二條 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。 特種設(shè)備檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn),、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)依法為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用單位提供安全,、可靠、便捷,、誠(chéng)信的檢驗(yàn)、檢測(cè)服務(wù),。 第五十三條 特種設(shè)備檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn),、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀,、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn),、檢測(cè)報(bào)告,,并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé),。 特種設(shè)備檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員在檢驗(yàn),、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)單位,并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告,。 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查,,但應(yīng)當(dāng)防止重復(fù)抽查,。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。 第五十四條 特種設(shè)備生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向特種設(shè)備檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn),、檢測(cè)人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗(yàn)、檢測(cè)條件,,并對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。 第五十五條 特種設(shè)備檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn),、檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)過程中知悉的商業(yè)秘密,,負(fù)有保密義務(wù)。 特種設(shè)備檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得推薦或者監(jiān)制,、監(jiān)銷特種設(shè)備,。 第五十六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員利用檢驗(yàn)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用單位的,,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用單位有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門投訴,接到投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,。 第四章 監(jiān)督管理 第五十七條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依照本法規(guī)定,,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用單位和檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校,、幼兒園以及醫(yī)院,、車站、客運(yùn)碼頭,、商場(chǎng),、體育場(chǎng)館、展覽館,、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備,,實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。 第五十八條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實(shí)施本法規(guī)定的許可工作,,應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行審查;不符合規(guī)定的,不得許可,。 第五十九條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在辦理本法規(guī)定的許可時(shí),,其受理、審查,、許可的程序必須公開,,并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),作出許可或者不予許可的決定;不予許可的,,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說明理由,。 第六十條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)依法辦理使用登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng);對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促特種設(shè)備使用單位依法履行報(bào)廢義務(wù),。 第六十一條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),,可以行使下列職權(quán): (一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用單位和檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況; (二)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),,查閱,、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用單位和檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票,、賬簿以及其他有關(guān)資料; (三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備實(shí)施查封,、扣押; (四)對(duì)流入市場(chǎng)的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備實(shí)施查封、扣押; (五)對(duì)違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定,。 第六十二條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中,,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患,。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,。 第六十三條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中,,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為,、采取措施消除事故隱患,,并及時(shí)向上級(jí)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告。接到報(bào)告的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,,及時(shí)予以處理,。 對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持,、配合時(shí),,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門,。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,,及時(shí)予以處理。 第六十四條 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不得要求已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)取得許可,,不得要求對(duì)已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn),。 第六十五條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門的安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī),,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件,。 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則,、秉公執(zhí)法,。 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有二名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,,并出示有效的特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件,。 第六十六條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用單位和檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)對(duì)每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容,、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄,,并由參加監(jiān)督檢查的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。 第六十七條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制,、監(jiān)銷特種設(shè)備;對(duì)履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),。 第六十八條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全總體狀況,。 第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六十九條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后納入國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練,。 第七十條 特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,,組織搶救,,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù),,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報(bào)告。 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門接到事故報(bào)告,,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào),。必要時(shí),,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況,。對(duì)特別重大事故、重大事故,,國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門,。 與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情況,,不得隱匿,、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。 第七十一條 事故發(fā)生地人民政府接到事故報(bào)告,,應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,采取應(yīng)急處置措施,組織應(yīng)急救援,。 第七十二條 特種設(shè)備發(fā)生特別重大事故,,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 發(fā)生重大事故,,由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。 發(fā)生較大事故,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 發(fā)生一般事故,,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法、獨(dú)立,、公正開展調(diào)查,,提出事故調(diào)查報(bào)告。 第七十三條 組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府,,并報(bào)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門備案,。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任,。 事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)整改措施,預(yù)防同類事故發(fā)生,。事故造成損害的,,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六章 法律責(zé)任 第七十四條 違反本法規(guī)定,,未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)的,,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法制造的特種設(shè)備,,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,,沒收違法所得;已經(jīng)實(shí)施安裝,、改造、修理的,,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝,、改造、修理,。 第七十五條 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件未經(jīng)鑒定,擅自用于制造的,,責(zé)令改正,,沒收違法制造的特種設(shè)備,處五萬元以上五十萬元以下罰款,。 第七十六條 違反本法規(guī)定,,未進(jìn)行型式試驗(yàn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處三萬元以上三十萬元以下罰款,。 第七十七條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備出廠時(shí),,未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求隨附相關(guān)技術(shù)資料和文件的,,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止制造,、銷售,處二萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,。 第七十八條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備安裝,、改造,、修理的施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的,或者在驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的,,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處一萬元以上十萬元以下罰款。 第七十九條 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備的制造,、安裝、改造,、重大修理以及鍋爐清洗過程,,未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷生產(chǎn)許可證。 第八十條 違反本法規(guī)定,,電梯制造單位有下列情形之一的,,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款: (一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn),、調(diào)試的; (二)對(duì)電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時(shí),,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)告知電梯使用單位并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告的,。 第八十一條 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備生產(chǎn)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,責(zé)令停止生產(chǎn),,處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證: (一)不再具備生產(chǎn)條件,、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的; (二)明知特種設(shè)備存在同一性缺陷,,未立即停止生產(chǎn)并召回的。 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn),、銷售、交付國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備的,,責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,沒收違法生產(chǎn),、銷售,、交付的特種設(shè)備,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,。 特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣,、出租,、出借生產(chǎn)許可證的,責(zé)令停止生產(chǎn),,處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷生產(chǎn)許可證。 第八十二條 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法經(jīng)營(yíng)的特種設(shè)備,,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,,沒收違法所得: (一)銷售,、出租未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的; (二)銷售,、出租國(guó)家明令淘汰,、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備,或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備的,。 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備銷售單位未建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度,或者進(jìn)口特種設(shè)備未履行提前告知義務(wù)的,,責(zé)令改正,,處一萬元以上十萬元以下罰款。 特種設(shè)備生產(chǎn)單位銷售,、交付未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的,,依照本條第一款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證,。 第八十三條 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,,處一萬元以上十萬元以下罰款: (一)使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的; (二)未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志,、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的; (三)未對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,,或者未對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn),、檢修,,并作出記錄的; (四)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)的; (五)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的; (六)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。 第八十四條 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,,處三萬元以上三十萬元以下罰款: (一)使用未取得許可生產(chǎn),,未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,或者國(guó)家明令淘汰,、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的; (二)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,,未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,,繼續(xù)使用的; (三)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,,無改造、修理價(jià)值,,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件,,未依法履行報(bào)廢義務(wù),,并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。 第八十五條 違反本法規(guī)定,,移動(dòng)式壓力容器,、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,,處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷充裝許可證: (一)未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的; (二)對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的,。 違反本法規(guī)定,,未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,,予以取締,,沒收違法充裝的氣瓶,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,,沒收違法所得,。 第八十六條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,,處一萬元以上五萬元以下罰款: (一)未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員的; (二)使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理,、檢測(cè)和作業(yè)的; (三)未對(duì)特種設(shè)備安全管理人員,、檢測(cè)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的。 第八十七條 違反本法規(guī)定,,電梯,、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位有下列情形之一的,,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處二萬元以上十萬元以下罰款: (一)未設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員的; (二)客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,,未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,未對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的; (三)未將電梯,、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。 第八十八條 違反本法規(guī)定,,未經(jīng)許可,,擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的,責(zé)令停止違法行為,,處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,,沒收違法所得。 電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求,,進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的,,依照前款規(guī)定處罰。 第八十九條 發(fā)生特種設(shè)備事故,,有下列情形之一的,,對(duì)單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上五萬元以下罰款;主要負(fù)責(zé)人屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分: (一)發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的; (二)對(duì)特種設(shè)備事故遲報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)的。 第九十條 發(fā)生事故,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,,依照下列規(guī)定處以罰款: (一)發(fā)生一般事故,處十萬元以上二十萬元以下罰款; (二)發(fā)生較大事故,,處二十萬元以上五十萬元以下罰款; (三)發(fā)生重大事故,,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。 第九十一條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分: (一)發(fā)生一般事故,處上一年年收入百分之三十的罰款; (二)發(fā)生較大事故,,處上一年年收入百分之四十的罰款; (三)發(fā)生重大事故,,處上一年年收入百分之六十的罰款。 第九十二條 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備安全管理人員,、檢測(cè)人員和作業(yè)人員不履行崗位職責(zé),違反操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度,,造成事故的,,吊銷相關(guān)人員的資格。 第九十三條 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn),、檢測(cè)人員有下列行為之一的,,責(zé)令改正,對(duì)機(jī)構(gòu)處五萬元以上二十萬元以下罰款,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格: (一)未經(jīng)核準(zhǔn)或者超出核準(zhǔn)范圍,、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗(yàn)、檢測(cè)的; (二)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn),、檢測(cè)的; (三)出具虛假的檢驗(yàn),、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的; (四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,,未及時(shí)告知相關(guān)單位,,并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告的; (五)泄露檢驗(yàn)、檢測(cè)過程中知悉的商業(yè)秘密的; (六)從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的; (七)推薦或者監(jiān)制,、監(jiān)銷特種設(shè)備的; (八)利用檢驗(yàn)工作故意刁難相關(guān)單位的。 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)人員同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資格,。 第九十四條 違反本法規(guī)定,,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予處分: (一)未依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┰S可的; (二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn),、使用或者檢驗(yàn),、檢測(cè)活動(dòng)不予取締或者不依法予以處理的; (三)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)單位不再具備本法規(guī)定的條件而不吊銷其許可證,或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用違法行為不予查處的; (四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再具備本法規(guī)定的條件而不撤銷其核準(zhǔn),,或者對(duì)其出具虛假的檢驗(yàn),、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的; (五)發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患,,不立即處理的; (六)發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,,未及時(shí)向上級(jí)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告,或者接到報(bào)告的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不立即處理的; (七)要求已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)取得許可,,或者要求對(duì)已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)的; (八)推薦或者監(jiān)制,、監(jiān)銷特種設(shè)備的; (九)泄露履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的; (十)接到特種設(shè)備事故報(bào)告未立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并按照規(guī)定上報(bào)的; (十一)遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的; (十二)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的; (十三)其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。 第九十五條 違反本法規(guī)定,,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用單位或者檢驗(yàn),、檢測(cè)機(jī)構(gòu)拒不接受負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,處二萬元以上二十萬元以下罰款。 特種設(shè)備生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換,、轉(zhuǎn)移,、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,,責(zé)令改正,,處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證,,注銷特種設(shè)備使用登記證書,。 第九十六條 違反本法規(guī)定,被依法吊銷許可證的,,自吊銷許可證之日起三年內(nèi),,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不予受理其新的許可申請(qǐng)。 第九十七條 違反本法規(guī)定,,造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,。 違反本法規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),,先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 第九十八條 違反本法規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。 第七章 附則 第九十九條 特種設(shè)備行政許可,、檢驗(yàn)的收費(fèi),依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。 第一百條 軍事裝備、核設(shè)施,、航空航天器使用的特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理不適用本法,。 鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶,、礦山井下使用的特種設(shè)備以及民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備安全的監(jiān)督管理,,房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝,、使用的監(jiān)督管理,,由有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定實(shí)施。 第一百零一條 本法自2014年1月1日起施行,。
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