1. 國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理工作,，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī),，制定本辦法,。

　　第二條 本辦法適用于生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定,、實(shí)施、備案和評(píng)估,。

　　第三條 本辦法所稱生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，是指由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和省級(jí)人民政府依法制定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)要求。

　　第四條 生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),。

　　國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、國家生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),、國家生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和國家生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范。國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍或者標(biāo)準(zhǔn)指定區(qū)域范圍執(zhí)行。

　　地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和地方其他生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域范圍或者標(biāo)準(zhǔn)指定區(qū)域范圍執(zhí)行。

　　有地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 國家和地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的其他生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布,。法律法規(guī)未規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的國家和地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，以推薦性標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布。

　　強(qiáng)制性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,。

　　推薦性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)被強(qiáng)制性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)章,、行政規(guī)范性文件引用并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力的，被引用的內(nèi)容必須執(zhí)行,，推薦性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)本身的法律效力不變,。

　　第六條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門依法制定并組織實(shí)施國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況,，開展地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)備案,，指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理工作。

　　省級(jí)人民政府依法制定地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，并報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一制定,。

　　地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),。

　　第七條 制定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循合法合規(guī),、體系協(xié)調(diào),、科學(xué)可行、程序規(guī)范等原則,。

　　制定國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求編制標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃，組織相關(guān)事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會(huì),、科研機(jī)構(gòu)或者高等院校等開展標(biāo)準(zhǔn)起草工作，廣泛征求國家有關(guān)部門、地方政府及相關(guān)部門,、行業(yè)協(xié)會(huì),、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見，并組織專家進(jìn)行審查和論證,。具體工作程序與要求由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門另行制定,。

　　第八條 制定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得增加法律法規(guī)規(guī)定之外的行政權(quán)力事項(xiàng)或者減少法定職責(zé);不得設(shè)定行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，增加辦理行政許可事項(xiàng)的條件,，規(guī)定出具循環(huán)證明,、重復(fù)證明、無謂證明的內(nèi)容;不得違法減損公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益或者增加其義務(wù);不得超越職權(quán)規(guī)定應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)和社會(huì)自律,、公民自我管理的事項(xiàng);不得違法制定含有排除或者限制公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的措施,，違法干預(yù)或者影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，違法設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件等,。

　　生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中不得規(guī)定采用特定企業(yè)的技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù)，不得出現(xiàn)特定企業(yè)的商標(biāo)名稱,，不得規(guī)定采用尚在保護(hù)期內(nèi)的專利技術(shù)和配方不公開的試劑,，不得規(guī)定使用國家明令禁止或者淘汰使用的試劑。

　　第九條 生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí),，應(yīng)當(dāng)留出適當(dāng)?shù)膶?shí)施過渡期,。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前,，應(yīng)當(dāng)明確配套的污染防治、監(jiān)測(cè),、執(zhí)法等方面的指南,、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)制定或者修改計(jì)劃,，以及標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)方案,，確保標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。

　　第二章 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條 為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，保障公眾健康,，增進(jìn)民生福祉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，限制環(huán)境中有害物質(zhì)和因素,，制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

　　第十一條 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、核與輻射安全基本標(biāo)準(zhǔn),。

　　第十二條 制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量特征，以生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)研究成果為依據(jù),，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾生態(tài)環(huán)境質(zhì)量需求相適應(yīng),，科學(xué)合理確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

　　第十三條 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)功能分類;

　　(二)控制項(xiàng)目及限值規(guī)定;

　　(三)監(jiān)測(cè)要求;

　　(四)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法;

　　(五)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督等,。

　　第十四條 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理的技術(shù)依據(jù),，由生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　實(shí)施大氣,、水,、海洋、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生態(tài)環(huán)境功能類型劃分功能區(qū),，明確適用的控制項(xiàng)目指標(biāo)和控制要求，并采取措施達(dá)到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,。

　　實(shí)施核與輻射安全基本標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)確保核與輻射的公眾暴露風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　第三章 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)

　　第十五條 為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，保障公眾健康,，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查與分類管理，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,，控制生態(tài)環(huán)境中的有害物質(zhì)和因素,，制定生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)包括土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),。

　　第十七條 制定生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境污染狀況、公眾健康風(fēng)險(xiǎn),、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),、環(huán)境背景值和生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)研究成果等因素，區(qū)分不同保護(hù)對(duì)象和用途功能,，科學(xué)合理確定風(fēng)險(xiǎn)管控要求,。

　　第十八條 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)功能分類;

　　(二)控制項(xiàng)目及風(fēng)險(xiǎn)管控值規(guī)定;

　　(三)監(jiān)測(cè)要求;

　　(四)風(fēng)險(xiǎn)管控值使用規(guī)則;

　　(五)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督等,。

　　第十九條 生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)是開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)依據(jù)。

　　實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)按照土地用途分類管理,，管控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全利用,。

　　第四章 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十條 為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，控制排入環(huán)境中的污染物或者其他有害因素，根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,，制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)全國范圍內(nèi)污染物排放控制的基本要求,。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是地方為進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，對(duì)本行政區(qū)域提出的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定或者更加嚴(yán)格的規(guī)定。

　　第二十一條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)包括大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境噪聲排放控制標(biāo)準(zhǔn)和放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)等,。

　　水和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)適用對(duì)象分為行業(yè)型、綜合型,、通用型、流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

　　行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于特定行業(yè)或者產(chǎn)品污染源的排放控制;綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用范圍以外的其他行業(yè)污染源的排放控制;通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于跨行業(yè)通用生產(chǎn)工藝,、設(shè)備,、操作過程或者特定污染物,、特定排放方式的排放控制;流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于特定流域(海域)或者區(qū)域范圍內(nèi)的污染源排放控制,。

　　第二十二條 制定行業(yè)型或者綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)反映所管控行業(yè)的污染物排放特征,，以行業(yè)污染防治可行技術(shù)和可接受生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為主要依據(jù),，科學(xué)合理確定污染物排放控制要求,。

　　制定通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)針對(duì)所管控的通用生產(chǎn)工藝,、設(shè)備,、操作過程的污染物排放特征，或者特定污染物,、特定排放方式的排放特征,，以污染防治可行技術(shù)、可接受生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),、感官閾值等為主要依據(jù),，科學(xué)合理確定污染物排放控制要求,。

　　制定流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上作出補(bǔ)充規(guī)定或者更加嚴(yán)格的規(guī)定,。

　　第二十三條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)適用的排放控制對(duì)象,、排放方式、排放去向等情形;

　　(二)排放控制項(xiàng)目,、指標(biāo),、限值和監(jiān)測(cè)位置等要求，以及必要的技術(shù)和管理措施要求;

　　(三)適用的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,、監(jiān)測(cè)分析方法,、核算方法及其記錄要求;

　　(四)達(dá)標(biāo)判定要求;

　　(五)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督等。

　　第二十四條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按照下列順序執(zhí)行：

　　(一)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn);地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,。

　　(二)同屬國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)型或者綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,。

　　(三)同屬地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于綜合型和通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)型或者綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定;流域(海域)或者區(qū)域型,、行業(yè)型或者綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)均未規(guī)定的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

　　第二十五條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放方式,、排放限值等是判定污染物排放是否超標(biāo)的技術(shù)依據(jù),。排放污染物或者其他有害因素，應(yīng)當(dāng)符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)控制要求,。

　　第五章 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十六條 為監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放情況,，開展達(dá)標(biāo)評(píng)定和風(fēng)險(xiǎn)篩查與管控，規(guī)范布點(diǎn)采樣,、分析測(cè)試,、監(jiān)測(cè)儀器、衛(wèi)星遙感影像質(zhì)量,、量值傳遞,、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理等監(jiān)測(cè)技術(shù)要求,，制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),。

　　第二十七條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器及系統(tǒng)技術(shù)要求,、生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品等,。

　　第二十八條 制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)配套支持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,，以及優(yōu)先控制化學(xué)品環(huán)境管理、國際履約等生態(tài)環(huán)境管理及監(jiān)督執(zhí)法需求,，采用穩(wěn)定可靠且經(jīng)過驗(yàn)證的方法,，在保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性,、普遍適用性的前提下提高便捷性,，易于推廣使用。

　　第二十九條 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測(cè)方案制定,、布點(diǎn)采樣,、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與分析方法、數(shù)據(jù)分析與報(bào)告,、監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等內(nèi)容,。

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括試劑材料、儀器與設(shè)備,、樣品,、測(cè)定操作步驟、結(jié)果表示等內(nèi)容,。

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器及系統(tǒng)技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)包括測(cè)定范圍,、性能要求、檢驗(yàn)方法,、操作說明及校驗(yàn)等內(nèi)容。

　　第三十條 制定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)采用國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn);國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門尚未制定適用的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)的，可以采用其他部門制定的監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn),。

　　對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后發(fā)布的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)，未明確是否適用于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織開展適用性,、等效性比對(duì);通過比對(duì)的，可以用于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中控制項(xiàng)目的測(cè)定,。

　　第三十一條 對(duì)地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的控制項(xiàng)目，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門尚未制定適用的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)的,，可以在地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)分析方法，或者采用地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn),。適用于該控制項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,，地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法不再執(zhí)行。

　　第六章 生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　　第三十二條 為統(tǒng)一規(guī)范生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制訂技術(shù)工作和生態(tài)環(huán)境管理工作中具有通用指導(dǎo)意義的技術(shù)要求,，制定生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),，包括生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則，生態(tài)環(huán)境通用術(shù)語,、圖形符號(hào),、編碼和代號(hào)(代碼)及其相應(yīng)的編制規(guī)則等。

　　第三十三條 制定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則,，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)準(zhǔn)的定位,、基本原則、技術(shù)路線,、技術(shù)方法和要求,，以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明等材料的內(nèi)容和格式要求。

　　第三十四條 制定生態(tài)環(huán)境通用術(shù)語,、圖形符號(hào),、編碼和代號(hào)(代碼)編制規(guī)則等，應(yīng)當(dāng)借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,，做到準(zhǔn)確,、通用、可辨識(shí),，力求簡(jiǎn)潔易懂,。

　　第三十五條 制定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)類別生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則的要求,，采用生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通用術(shù)語,、圖形符號(hào)、編碼和代號(hào)(代碼)編制規(guī)則等,，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容銜接,、體系協(xié)調(diào)、格式規(guī)范,。

　　在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中使用專業(yè)用語和名詞術(shù)語,，設(shè)置圖形標(biāo)志，對(duì)檔案信息進(jìn)行分類,、編碼等,，應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)的術(shù)語,、圖形、編碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

　　第七章 生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范

　　第三十六條 為規(guī)范各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作的技術(shù)要求,，制定生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范，包括大氣,、水,、海洋、土壤,、固體廢物,、化學(xué)品、核與輻射安全,、聲與振動(dòng),、自然生態(tài)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的管理技術(shù)指南,、導(dǎo)則,、規(guī)程、規(guī)范等,。

　　第三十七條 制定生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)有明確的生態(tài)環(huán)境管理需求,，內(nèi)容科學(xué)合理，針對(duì)性和可操作性強(qiáng),，有利于規(guī)范生態(tài)環(huán)境管理工作,。

　　第三十八條 生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境管理中實(shí)施,。

　　第八章 地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

　　第三十九條 地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的項(xiàng)目作出補(bǔ)充規(guī)定，也可以對(duì)國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定的項(xiàng)目作出更加嚴(yán)格的規(guī)定,。

　　第四十條 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)沒有國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的特色產(chǎn)業(yè),、特有污染物，或者國家有明確要求的特定污染源或者污染物,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)制定比國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)產(chǎn)業(yè)密集,、環(huán)境問題突出的;

　　(二)現(xiàn)有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不能滿足行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量要求的;

　　(三)行政區(qū)域環(huán)境形勢(shì)復(fù)雜，無法適用統(tǒng)一的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,。

　　國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定工作的指導(dǎo),。

　　第四十一條 制定地方流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善要求,，進(jìn)行合理分區(qū),，確定污染物排放控制要求,，促進(jìn)流域(海域)或者區(qū)域內(nèi)行業(yè)優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)型升級(jí),。

　　第四十二條 制定地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，或者提前執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)排放控制要求的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善需求和經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件，進(jìn)行全面評(píng)估論證,，并充分聽取各方意見,。

　　第四十三條 地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,，省級(jí)人民政府或者其委托的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。

　　第四十四條 地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地方生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)準(zhǔn)文本,、編制說明、發(fā)布文件等材料,。

　　標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)設(shè)立專章,，說明與該標(biāo)準(zhǔn)適用范圍相同或者交叉的國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中控制要求的對(duì)比分析情況。

　　第四十五條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門收到地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)備案材料后,，予以備案,，并公開相關(guān)備案信息;發(fā)現(xiàn)問題的，可以告知相關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門,，建議按照法定程序修改,。

　　第四十六條 依法提前實(shí)施國家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。

　　第四十七條 新發(fā)布實(shí)施的國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的控制要求嚴(yán)于現(xiàn)行的地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,，地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依法修訂或者廢止,。

　　第九章 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估及其他規(guī)定

　　第四十八條 為掌握生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際執(zhí)行情況及存在的問題,，提升生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、系統(tǒng)性,、適用性,，標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合相關(guān)科學(xué)技術(shù)進(jìn)展和實(shí)際工作需要，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況,，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行修訂,。

　　第四十九條 強(qiáng)制性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期開展實(shí)施情況評(píng)估，與其配套的推薦性生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況可以同步開展評(píng)估,。

　　第五十條 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)研究進(jìn)展，針對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量特征的演變,，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)合理性,。

　　生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估，應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)境背景值,、生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究進(jìn)展,，針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特征的演變，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管控要求的科學(xué)合理性,。

　　污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估,，應(yīng)當(dāng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中普遍反映的問題，重點(diǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況,，論證污染控制項(xiàng)目,、排放限值等設(shè)置的合理性，分析標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的生態(tài)環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)成本,、達(dá)標(biāo)技術(shù)和達(dá)標(biāo)率，開展影響標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的制約因素分析并提出解決建議,。

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范的實(shí)施評(píng)估,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)使用過程中反饋的問題、建議和相關(guān)技術(shù)手段的發(fā)展,，重點(diǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的適用性和科學(xué)性,，以及與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性,。

　　第五十一條 生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由其制定機(jī)關(guān)委托的出版機(jī)構(gòu)出版,、發(fā)行，依法公開,。省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布相關(guān)的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，供公眾免費(fèi)查閱、下載,。

　　第五十二條 生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由其制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋,，標(biāo)準(zhǔn)解釋與標(biāo)準(zhǔn)正文具有同等效力。相關(guān)技術(shù)單位可以受標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)關(guān)委托,，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容提供技術(shù)咨詢,。

　　第十章 附 則

　　第五十三條 本辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)解釋,。

　　第五十四條 本辦法自2021年2月1日起施行?！董h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第3號(hào))和《地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第9號(hào))同時(shí)廢止。

2. 海洋質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

海洋一樣的男人,，是說這個(gè)男人心胸比較寬廣,。

一般用海洋來評(píng)價(jià)一個(gè)男人，肯定是夸獎(jiǎng),，夸贊的意思,，是贊美之詞。說明這個(gè)男人有著海洋一樣寬廣的胸懷,，而且心胸開闊,，做人做事，為人處世也有大格局,，在面對(duì)事情上,，有自己的想法，有魄力也有那個(gè)能力去解決,。

3. 國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有哪些

2015年4月16日國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“水十條”,，下稱計(jì)劃），計(jì)劃提出到2020年,，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升,，地下水超采得到嚴(yán)格控制,，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,，京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn),?！端廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》從全面控制污染物排放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),、著力節(jié)約保護(hù)水資源,、強(qiáng)化科技支撐、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全,、明確和落實(shí)各方責(zé)任,、強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督十個(gè)方面開展防治行動(dòng)。

全文如下：

水污染防治行動(dòng)計(jì)劃

水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全面建成小康社會(huì),，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng),。當(dāng)前，我國一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差,、水生態(tài)受損重,、環(huán)境隱患多等問題十分突出，影響和損害群眾健康,，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,。為切實(shí)加大水污染防治力度，保障國家水安全,，制定本行動(dòng)計(jì)劃,。

總體要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,，按照“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”原則,，貫徹“安全、清潔,、健康”方針,，強(qiáng)化源頭控制，水陸統(tǒng)籌,、河海兼顧,，對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域,、分階段科學(xué)治理,，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理,。堅(jiān)持政府市場(chǎng)協(xié)同,，注重改革創(chuàng)新；堅(jiān)持全面依法推進(jìn),，實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)保制度,；堅(jiān)持落實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格考核問責(zé),；堅(jiān)持全民參與,，推動(dòng)節(jié)水潔水人人有責(zé),，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治,、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益多贏,，為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在,、綠水常在”的美麗中國而奮斗。

工作目標(biāo)：到2020年,，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升,，地下水超采得到嚴(yán)格控制,，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,，京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn),。到2030年,，力爭(zhēng)全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù),。到本世紀(jì)中葉,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),。

主要指標(biāo)：

到2020年,，長(zhǎng)江、黃河,、珠江,、松花江、淮河,、海河,、遼河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例總體達(dá)到70%以上，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi),，地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%,，全國地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一,、二類）比例達(dá)到70%左右,。京津冀區(qū)域喪失使用功能（劣于V類）的水體斷面比例下降15個(gè)百分點(diǎn)左右,，長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域力爭(zhēng)消除喪失使用功能的水體,。

到2030年,，全國七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右,。

一、全面控制污染物排放

（一）狠抓工業(yè)污染防治,。取締“十小”企業(yè),。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),。2016年底前,，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙,、制革,、印染、染料,、煉焦,、煉硫、煉砷,、煉油,、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目,。（環(huán)境保護(hù)部牽頭,，工業(yè)和信息化部、國土資源部,、能源局等參與,，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí),，不再列出）

專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè),。制定造紙、焦化,、氮肥,、有色金屬、印染,、農(nóng)副食品加工,、原料藥制造、制革,、農(nóng)藥,、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案,，實(shí)施清潔化改造。新建,、改建,、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。2017年底前,，造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),，鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造，氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造,，印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造,，制藥（抗生素、維生素）行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,，制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造,。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部等參與）

集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染,。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理,。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施,。新建,、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水,、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施,。2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,，京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成,；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格,。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，科技部,、工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部等參與）

（二）強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,，要因地制宜進(jìn)行改造,，2020年底前達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。敏感區(qū)域（重點(diǎn)湖泊,、重點(diǎn)水庫,、近岸海域匯水區(qū)域）城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的城市,，新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),。按照國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求，到2020年,，全國所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,，縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%,、95%左右,。京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成,。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部等參與）

全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè),。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流,、收集?，F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造，難以改造的,，應(yīng)采取截流,、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè),、同步投運(yùn)。除干旱地區(qū)外,，城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流,，有條件的地區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用,。到2017年,，直轄市、省會(huì)城市,、計(jì)劃單列市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集,、全處理，其他地級(jí)城市建成區(qū)于2020年底前基本實(shí)現(xiàn),。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,，發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部等參與）

推進(jìn)污泥處理處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化,、無害化和資源化處理處置,，禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締?，F(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造,，地級(jí)及以上城市污泥無害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,，發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部,、農(nóng)業(yè)部等參與）

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,。防治畜禽養(yǎng)殖污染?？茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),，2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶,，京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成?，F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要根據(jù)污染防治需要,，配套建設(shè)糞便污水貯存,、處理、利用設(shè)施,。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集,、集中處理利用。自2016年起,，新建,、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流,、糞便污水資源化利用。（農(nóng)業(yè)部牽頭,，環(huán)境保護(hù)部參與）

控制農(nóng)業(yè)面源污染,。制定實(shí)施全國農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。推廣低毒,、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,。實(shí)行測(cè)土配方施肥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具,。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、土地開發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確環(huán)保要求,，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求,。敏感區(qū)域和大中型灌區(qū)，要利用現(xiàn)有溝,、塘,、窖等，配置水生植物群落,、格柵和透水壩,，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘,、地表徑流集蓄池等設(shè)施,，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。到2020年,，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,，化肥利用率提高到40%以上，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,；京津冀,、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成,。（農(nóng)業(yè)部牽頭,，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、,、環(huán)境保護(hù)部、水利部,、質(zhì)檢總局等參與）

調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,。在缺水地區(qū)試行退地減水。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低,、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物,。地表水過度開發(fā)和地下水超采問題較嚴(yán)重，且農(nóng)業(yè)用水比重較大的甘肅,、新疆（含）,、河北、山東、河南等五?。▍^(qū)）,，要適當(dāng)減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積，改種耐旱作物和經(jīng)濟(jì)林,；2018年底前,，對(duì)3300萬畝灌溉面積實(shí)施綜合治理，退減水量37億立方米以上,。（農(nóng)業(yè)部,、水利部牽頭，發(fā)展改革委,、等參與）

加快,。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧瑢?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管理，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,。深化“以獎(jiǎng)促治”政策,，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚,，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個(gè),。（環(huán)境保護(hù)部牽頭,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部,、農(nóng)業(yè)部等參與）

（四）加強(qiáng)船舶港口污染控制,。積極治理船舶污染。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶,。分類分級(jí)修訂船舶及其設(shè)施,、設(shè)備的相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),。2018年起投入使用的沿海船舶,、2021年起投入使用的內(nèi)河船舶執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)；其他船舶于2020年底前完成改造,，經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的,，限期予以淘汰。航行于我國水域的國際航線船舶,，要實(shí)施壓載水交換或安裝壓載水滅活處理系統(tǒng),。規(guī)范拆船行為，禁止沖灘拆解。（交通運(yùn)輸部牽頭,，工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部,、質(zhì)檢總局等參與）

增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力,。編制實(shí)施全國港口、碼頭,、裝卸站污染防治方案,。加快垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè),，提高含油污水,、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。位于沿海和內(nèi)河的港口,、碼頭,、裝卸站及船舶修造廠，分別于2017年底前和2020年底前達(dá)到建設(shè)要求,。港口,、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人應(yīng)制定防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境的應(yīng)急計(jì)劃,。（交通運(yùn)輸部牽頭,，工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)部等參與）

二,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（五）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能,。自2015年起,，各地要依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，制定并實(shí)施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案，報(bào)工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護(hù)部備案,。未完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目,。（工業(yè)和信息化部牽頭,，發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等參與）

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,。根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,，明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件,，細(xì)化功能分區(qū)，實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,。建立水資源,、水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，實(shí)行承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警,，已超過承載能力的地區(qū)要實(shí)施水污染物削減方案,，加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2020年,，組織完成市,、縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià),。（環(huán)境保護(hù)部牽頭,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部,、海洋局等參與）

（六）優(yōu)化空間布局,。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,。充分考慮水資源,、水環(huán)境承載能力，以水定城,、以水定地,、以水定人、以水定產(chǎn),。重大項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū),，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護(hù)型旅游業(yè),，嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水,、高污染行業(yè)發(fā)展,，新建、改建,、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換,。七大重點(diǎn)流域干流沿岸，要嚴(yán)格控制石油加工,、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造,、醫(yī)藥制造,、化學(xué)纖維制造,、有色金屬冶煉,、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)等設(shè)施,。（發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部牽頭，國土資源部,、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與）

推動(dòng)污染企業(yè)退出,。城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵,、有色金屬、造紙,、印染,、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉,。（工業(yè)和信息化部牽頭,，環(huán)境保護(hù)部等參與）

積極保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理,，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積,。新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制,，土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,，留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍,，非法擠占的應(yīng)限期退出,。（國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,，環(huán)境保護(hù)部,、水利部、海洋局等參與）

（七）推進(jìn)循環(huán)發(fā)展,。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用,。推進(jìn)礦井水綜合利用，煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水,、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水,，加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵(lì)鋼鐵,、紡織印染,、造紙、石油石化,、化工,、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用,。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部牽頭,，水利部,、能源局等參與）

促進(jìn)再生水利用。以缺水及水污染嚴(yán)重地區(qū)城市為重點(diǎn),，完善再生水利用設(shè)施,，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化,、道路清掃,、車輛沖洗,、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,，要優(yōu)先使用再生水。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用,。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵,、火電、化工,、制漿造紙,、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取水許可,。自2018年起,，單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑，北京市2萬平方米,、天津市5萬平方米,、河北省10萬平方米以上集中新建的保障性住房,，應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。積極推動(dòng)其他新建住房安裝建筑中水設(shè)施,。到2020年，缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上,，京津冀區(qū)域達(dá)到30%以上。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護(hù)部,、交通運(yùn)輸部、水利部等參與）

推動(dòng)海水利用,。在沿海地區(qū)電力、化工,、石化等行業(yè),，推行直接利用海水作為循環(huán)冷卻等工業(yè)用水。在有條件的城市,，加快推進(jìn)淡化海水作為生活用水補(bǔ)充水源,。（發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部、海洋局等參與）

三,、著力節(jié)約保護(hù)水資源

（八）控制用水總量。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理,。健全取用水總量控制指標(biāo)體系,。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制,、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求。對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可,。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目用水要達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投運(yùn)。建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,。到2020年,，全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)。（水利部牽頭,，發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)部等參與）

嚴(yán)控地下水超采,。在地面沉降,、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,。嚴(yán)格控制開采深層承壓水，地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可,。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理，排查登記已建機(jī)井,，未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,，一律予以關(guān)閉。編制地面沉降區(qū),、海水入侵區(qū)等區(qū)域地下水壓采方案,。開展華北地下水超采區(qū)綜合治理，超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水,。京津冀區(qū)域?qū)嵤┩恋卣?、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，不得以配套打井為條件,。2017年底前，完成地下水禁采區(qū),、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作,，京津冀、長(zhǎng)三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成,。（水利部、國土資源部牽頭,，發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)部等參與）

（九）提高用水效率。建立萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系,，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jī)考核,。將再生水、雨水和微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,。到2020年,，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比2013年分別下降35%、30%以上,。（水利部牽頭,，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等參與）

抓好工業(yè)節(jié)水,。制定國家鼓勵(lì)和淘汰的用水技術(shù)、工藝,、產(chǎn)品和設(shè)備目錄,，完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)。開展節(jié)水診斷,、水平衡測(cè)試,、用水效率評(píng)估,，嚴(yán)格用水定額管理,。到2020年，電力,、鋼鐵,、紡織、造紙,、石油石化,、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn),。（工業(yè)和信息化部,、水利部牽頭，發(fā)展改革委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、質(zhì)檢總局等參與）

加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水。禁止生產(chǎn),、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,、設(shè)備。公共建筑必須采用節(jié)水器具,，限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴,、便器水箱等生活用水器具。鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具,。對(duì)使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造,，到2017年，全國公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi),；到2020年,，控制在10%以內(nèi)。積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，建設(shè)滯,、滲,、蓄、用,、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施,。新建城區(qū)硬化地面，可滲透面積要達(dá)到40%以上,。到2020年,，地級(jí)及以上缺水城市全部達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)要求，京津冀,、長(zhǎng)三角,、珠三角等區(qū)域提前一年完成。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,，發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、水利部,、質(zhì)檢總局等參與）

發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水,。推廣渠道防滲、管道輸水,、噴灌,、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施,。在東北,、西北、黃淮海等區(qū)域,，推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù),。到2020年,，大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)基本完成,，全國節(jié)水灌溉工程面積達(dá)到7億畝左右,，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上。（水利部,、農(nóng)業(yè)部牽頭,，發(fā)展改革委、財(cái)政部等參與）

（十）科學(xué)保護(hù)水資源,。完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系,。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，從嚴(yán)核定水域納污能力。（水利部牽頭,，發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部等參與）

加強(qiáng)江河湖庫水量調(diào)度管理。完善水量調(diào)度方案,。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度,、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段,，維持河湖基本生態(tài)用水需求,，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。加大水利工程建設(shè)力度,，發(fā)揮好控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用,。（水利部牽頭，環(huán)境保護(hù)部參與）

科學(xué)確定生態(tài)流量,。在黃河,、淮河等流域進(jìn)行試點(diǎn)，分期分批確定生態(tài)流量（水位）,，作為流域水量調(diào)度的重要參考,。（水利部牽頭,，環(huán)境保護(hù)部參與）

四,、強(qiáng)化科技支撐

（十一）推廣示范適用技術(shù)。加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用,，重點(diǎn)推廣飲用水凈化,、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用,、城市雨水收集利用,、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù),、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù),。完善環(huán)保技術(shù)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)國家環(huán)?？萍汲晒蚕砥脚_(tái)建設(shè),，推動(dòng)技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用,，推動(dòng)水處理重點(diǎn)企業(yè)與科研院所,、高等學(xué)校組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),。（科技部牽頭,，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部、農(nóng)業(yè)部,、海洋局等參與）

（十二）攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù),。整合科技資源，通過相關(guān)國家科技計(jì)劃（專項(xiàng),、基金）等,，加快研發(fā)重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理、生活污水低成本高標(biāo)準(zhǔn)處理,、海水淡化和工業(yè)高鹽廢水脫鹽,、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復(fù),、危險(xiǎn)化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù),。開展有機(jī)物和重金屬等水環(huán)境基準(zhǔn)、水污染對(duì)人體健康影響,、新型污染物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),、水環(huán)境損害評(píng)估、高品質(zhì)再生水補(bǔ)充飲用水水源等研究,。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警,、水處理工藝技術(shù)裝備等領(lǐng)域的國際交流合作,。（科技部牽頭，發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部、農(nóng)業(yè)部,、衛(wèi)生計(jì)生委等參與）

（十三）大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。對(duì)涉及環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入,、經(jīng)營行為規(guī)范的法規(guī),、規(guī)章和規(guī)定進(jìn)行全面梳理，廢止妨礙形成全國統(tǒng)一環(huán)保市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法,。健全環(huán)保工程設(shè)計(jì),、建設(shè),、運(yùn)營等領(lǐng)域招投標(biāo)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水,、治污,、修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（發(fā)展改革委牽頭,，科技部,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部,、海洋局等參與）

加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè),。明確監(jiān)管部門、排污企業(yè)和環(huán)保服務(wù)公司的責(zé)任和義務(wù),，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),、履約保障等機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展包括系統(tǒng)設(shè)計(jì),、設(shè)備成套,、工程施工、調(diào)試運(yùn)行,、維護(hù)管理的環(huán)保服務(wù)總承包模式,、政府和社會(huì)資本合作模式等。以污水,、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),，推行環(huán)境污染第三方治理,。（發(fā)展改革委,、財(cái)政部牽頭，科技部,、工業(yè)和信息化部,、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等參與）

4. 國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是什么

1,、擬定國家環(huán)境保護(hù)的方針,、政策和法規(guī)

2、制定行政規(guī)章,；

3,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各地方、各部門以及跨地區(qū),、跨流域的重大環(huán)境問題,；

4,、負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì),、信息工作,；

5、制定環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范等等,。

擴(kuò)展資料

第一

擬定國家環(huán)境保護(hù)的方針,、政策和法規(guī)，制定行政規(guī)章,；受國務(wù)院委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù) 政策,、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；擬定國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,；組織擬定和監(jiān)督實(shí)施國家確定的重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃,。

第二

擬定并組織實(shí)施大氣,、水體、土壤,、噪聲,、固體廢物、有毒化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車等的污染防治法規(guī)和規(guī)章,；指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保工作。

第三

監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng),、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作,；監(jiān)督檢查各種類型自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)工作,；監(jiān)督檢查生物多樣性保護(hù),、野生動(dòng)植物保護(hù)。濕地環(huán)境保護(hù),、荒漠化防治工作,；向國務(wù)院提出新建的各類國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議；監(jiān)督管理國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),。

第四

指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各地方,、各部門以及跨地區(qū)、跨流域的重大環(huán)境問題,；調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,；協(xié)調(diào)省際環(huán)境污染糾紛；組織和協(xié)調(diào)國家重點(diǎn)流域水污染防治工作,；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)行政稽查,；組織開展全國環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng),。

第五

制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并按國家規(guī)定的程序發(fā)布；負(fù)責(zé)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)備案工作,；審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,；組織編報(bào)國家環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書；發(fā)布國家環(huán)境狀況公報(bào),；定期發(fā)布重點(diǎn)城市和流域環(huán)境質(zhì)量狀況,；參與編制國家可持續(xù)發(fā)展綱要。

第六

制定和組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度,；按國家規(guī)定審定開發(fā)建設(shè)活動(dòng)環(huán)境影響報(bào)告書,；指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),；指導(dǎo)全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),。

第七

組織環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展、重大科學(xué)研究和技術(shù)示范工程,；管理全國環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,；建立和組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)資質(zhì)認(rèn)可制度；指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

第八

負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì)、信息工作,；制定環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范,；組織建設(shè)和管理國家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和全國環(huán)境信息網(wǎng)；組織對(duì)全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),；組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育和新聞出版工作；推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù),。

5. 海洋環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)

環(huán)保指標(biāo)應(yīng)該分不同場(chǎng)合說的,，沒有一個(gè)特定的條目，這個(gè)是十一五期間國家的環(huán)境保護(hù)指標(biāo),，你可以參考一下：

1．主要污染物排放總量控制指標(biāo)

－－二氧化硫排放量控制在1800萬噸,；

－－塵（煙塵和工業(yè)粉塵）排放量控制在2000萬噸；

－－化學(xué)需氧量排放量控制在1300萬噸,；

－－氨氮排放量控制在165萬噸；

－－工業(yè)固體廢物排放量控制在2900萬噸,，其中危險(xiǎn)廢物得到安全貯存或

處置,；

2．工業(yè)污染防治指標(biāo)

－－二氧化硫排放量控制在1450萬噸；

－－煙塵排放量控制在850萬噸,；

－－粉塵排放量控制在900萬噸,；

－－化學(xué)需氧量排放量控制在650萬噸,；

－－氨氮排放量控制在70萬噸；

－－工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到60％,；

－－固體廢物綜合利用率達(dá)到50％,。

3．城市環(huán)境保護(hù)指標(biāo)

－－50％地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

－－60％地級(jí)以上城市地表水環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),；

－－50％地級(jí)以上城市道路交通和區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),；

－－城市生活污水集中處理率達(dá)到45％；

－－城市居民燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到92％,；

－－新增城市垃圾無害化處理能力15萬噸／日,；

－－城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35％。

4．生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)

－－自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到陸地國土面積的13％以上,，海洋自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到4萬平方公里,；

－－天然林和成熟林、過熟林的面積保持穩(wěn)定,，質(zhì)量穩(wěn)中有升,；

－－新的水土流失面積、“三化”草地面積和沙化土地面積的增速比2000年的增速降低60％,；

－－礦山生態(tài)恢復(fù)治理率達(dá)到25％以上,；

5．農(nóng)村環(huán)境保護(hù)指標(biāo)

－－集中式飲用水水源地水質(zhì)基本達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

－－秸稈禁燒區(qū)的秸稈禁燒率達(dá)到95％,，全國秸稈綜合利用率達(dá)到80％,；

－－規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到60％,，糞便資源化率達(dá)到70％,；

－－農(nóng)業(yè)灌溉用水基本達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平全面提高,。

6．重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)