1. 海洋相關(guān)法律法規(guī)
第一條 為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù),、增殖,、開(kāi)發(fā)和合理利用,,發(fā)展人工養(yǎng)殖,,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,,適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要,,特制定本法,。
第二條 在中華人民共和國(guó)的內(nèi)水,、灘涂,、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中華人民共和國(guó)管轄的一切其他海域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物,、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),,都必須遵守本法。
第三條 國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主,,養(yǎng)殖,、捕撈、加工并舉,,因地制宜,,各有側(cè)重的方針。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,,采取措施,,加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,,推廣先進(jìn)技術(shù),,提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第五條 在增殖和保護(hù)漁業(yè)資源,、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),、進(jìn)行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),。
第六條 國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門主管全國(guó)的漁業(yè)工作,。縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,??h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以在重要漁業(yè)水域、漁港設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),。
縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)漁政檢查人員,。漁政檢查人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交付的任務(wù),。
第七條 國(guó)家對(duì)漁業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理,。
海洋漁業(yè),除國(guó)務(wù)院劃定由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的海域和特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)外,,由毗鄰海域的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理,。
江河,、湖泊等水域的漁業(yè),按照行政區(qū)劃由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理;跨行政區(qū)域的,,由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法,,或者由上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
第八條 外國(guó)人,、外國(guó)漁業(yè)船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域,,從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn),,并遵守本法和中華人民共和國(guó)其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定;同中華人民共和國(guó)訂有條約、協(xié)定的,,按照條約,、協(xié)定辦理。
國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)外行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權(quán),。
第九條 漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章 養(yǎng)殖業(yè)
第十條 國(guó)家鼓勵(lì)全民所有制單位,、集體所有制單位和個(gè)人充分利用適于養(yǎng)殖的水域,、灘涂,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。
第十一條 國(guó)家對(duì)水域利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,,確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂。單位和個(gè)人使用國(guó)家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域,、灘涂的,,使用者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,,許可其使用該水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。核發(fā)養(yǎng)殖證的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域,、灘涂,,可以由個(gè)人或者集體承包,從事養(yǎng)殖生產(chǎn),。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府在核發(fā)養(yǎng)殖證時(shí),,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)生產(chǎn)者。
第十三條 當(dāng)事人因使用國(guó)家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的,,按照有關(guān)法律規(guī)定的程序處理。在爭(zhēng)議解決以前,,任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產(chǎn),。
第十四條 國(guó)家建設(shè)征用集體所有的水域、灘涂,,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)征地的規(guī)定辦理,。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)商品魚生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護(hù),。
第十六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育,、培育和推廣。水產(chǎn)新品種必須經(jīng)全國(guó)水產(chǎn)原種和良種審定委員會(huì)審定,,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門公告后推廣,。
水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。
水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審批,。但是,,漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外,。
第十七條 水產(chǎn)苗種的進(jìn)口,、出口必須實(shí)施檢疫,防止病害傳入境內(nèi)和傳出境外,,具體檢疫工作按照有關(guān)動(dòng)植物進(jìn)出境檢疫法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
引進(jìn)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種必須進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),,具體管理工作按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和病害防治工作。
第十九條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)不得使用含有毒有害物質(zhì)的餌料,、飼料,。
第二十條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,,合理投餌,、施肥,、使用藥物,不得造成水域的環(huán)境污染,。
第三章 捕撈業(yè)
第二十一條 國(guó)家在財(cái)政,、信貸和稅收等方面采取措施,鼓勵(lì),、扶持遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的發(fā)展,,并根據(jù)漁業(yè)資源的可捕撈量,安排內(nèi)水和近海捕撈力量,。
第二十二條 國(guó)家根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則,,確定漁業(yè)資源的總可捕撈量,實(shí)行捕撈限額制度,。國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織漁業(yè)資源的調(diào)查和評(píng)估,,為實(shí)行捕撈限額制度提供科學(xué)依據(jù)。中華人民共和國(guó)內(nèi)海,、領(lǐng)海,、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和其他管轄海域的捕撈限額總量由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門確定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后逐級(jí)分解下達(dá);國(guó)家確定的重要江河,、湖泊的捕撈限額總量由有關(guān)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確定或者協(xié)商確定,,逐級(jí)分解下達(dá),。捕撈限額總量的分配應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平、公正的原則,,分配辦法和分配結(jié)果必須向社會(huì)公開(kāi),,并接受監(jiān)督。
國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)捕撈限額制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,對(duì)超過(guò)上級(jí)下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)在其次年捕撈限額指標(biāo)中予以核減。
第二十三條 國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度,。
到中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。海洋大型拖網(wǎng),、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放,。其他作業(yè)的捕撈許可證,,由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放;但是,批準(zhǔn)發(fā)放海洋作業(yè)的捕撈許可證不得超過(guò)國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),,具體辦法由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,。
捕撈許可證不得買賣,、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓,不得涂改,、偽造,、變?cè)臁?/p>
到他國(guó)管轄海域從事捕撈作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),,并遵守中華人民共和國(guó)締結(jié)的或者參加的有關(guān)條約,、協(xié)定和有關(guān)國(guó)家的法律。
第二十四條 具備下列條件的,,方可發(fā)給捕撈許可證:
(一)有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;
(二)有漁業(yè)船舶登記證書;
(三)符合國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件,。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)與上級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng),。
第二十五條 從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人,,必須按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所,、時(shí)限,、漁具數(shù)量和捕撈限額的規(guī)定進(jìn)行作業(yè),并遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定,,大中型漁船應(yīng)當(dāng)填寫漁撈日志,。
第二十六條 制造、更新改造,、購(gòu)置,、進(jìn)口的從事捕撈作業(yè)的船舶必須經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后,方可下水作業(yè),。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
第二十七條 漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)位于本行政區(qū)域內(nèi)的漁港加強(qiáng)監(jiān)督管理,維護(hù)漁港的正常秩序,。
第四章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,,采取措施,增殖漁業(yè)資源,??h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以向受益的單位和個(gè)人征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),,專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的征收辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行,。
第二十九條 國(guó)家保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境,并在具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),。未經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),,任何單位或者個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)。
第三十條 禁止使用炸魚,、毒魚,、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止制造,、銷售,、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū),、禁漁期進(jìn)行捕撈,。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過(guò)規(guī)定的比例,。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物,。
重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種及其可捕撈標(biāo)準(zhǔn),禁漁區(qū)和禁漁期,,禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法,,最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護(hù)漁業(yè)資源的措施,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。
第三十一條 禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種,。因養(yǎng)殖或者其他特殊需要,,捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi),,按照限額捕撈,。
在水生動(dòng)物苗種重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)引水用水時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施,,保護(hù)苗種。
第三十二條 在魚,、蝦,、蟹洄游通道建閘,、筑壩,對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過(guò)魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施,。
第三十三條 用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄、灌溉等功能的水體,,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線,。
第三十四條 禁止圍湖造田。沿海灘涂未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),,不得圍墾;重要的苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所不得圍墾,。
第三十五條 進(jìn)行水下爆破、勘探,、施工作業(yè),,對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商,,采取措施,,防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害;造成漁業(yè)資源損失的,由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令賠償,。
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境,防治污染,。
漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理和漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理,,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 國(guó)家對(duì)白鰭豚等珍貴,、瀕危水生野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),,防止其滅絕。禁止捕殺,、傷害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物,。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖,、展覽或者其他特殊情況,,需要捕撈國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的,依照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 使用炸魚,、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,,違反關(guān)于禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過(guò)規(guī)定比例的,,沒(méi)收漁獲物和違法所得,,處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收漁具,,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,可以沒(méi)收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物的,,縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
制造,、銷售禁用的漁具的,,沒(méi)收非法制造、銷售的漁具和違法所得,,并處一萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十九條 偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,,或者破壞他人養(yǎng)殖水體,、養(yǎng)殖設(shè)施的,責(zé)令改正,,可以處二萬(wàn)元以下的罰款;造成他人損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十條 使用全民所有的水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),無(wú)正當(dāng)理由使水域,、灘涂荒蕪滿一年的,,由發(fā)放養(yǎng)殖證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開(kāi)發(fā)利用;逾期未開(kāi)發(fā)利用的,吊銷養(yǎng)殖證,,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款,。
未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,責(zé)令改正,,補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,。
未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),妨礙航運(yùn),、行洪的,,責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款,。
第四十一條 未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,,沒(méi)收漁獲物和違法所得,,并處十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒(méi)收漁具和漁船,。
第四十二條 違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型,、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,,沒(méi)收漁獲物和違法所得,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,并可以沒(méi)收漁具,,吊銷捕撈許可證。
第四十三條 涂改,、買賣,、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,沒(méi)收違法所得,,吊銷捕撈許可證,,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款;偽造、變?cè)?、買賣捕撈許可證,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十四條 非法生產(chǎn),、進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種的,,沒(méi)收苗種和違法所得,,并處五萬(wàn)元以下的罰款。
經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的,,責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng),,沒(méi)收違法所得,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款,。
第四十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)的,,責(zé)令立即停止捕撈,沒(méi)收漁獲物和漁具,,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款,。
第四十六條 外國(guó)人、外國(guó)漁船違反本法規(guī)定,,擅自進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)的,,責(zé)令其離開(kāi)或者將其驅(qū)逐,可以沒(méi)收漁獲物,、漁具,,并處五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以沒(méi)收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十七條 造成漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境破壞或者漁業(yè)污染事故的,,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第四十八條 本法規(guī)定的行政處罰,,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定,。但是,本法已對(duì)處罰機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外,。
在海上執(zhí)法時(shí),,對(duì)違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具,、捕撈方法進(jìn)行捕撈,,以及未取得捕撈許可證進(jìn)行捕撈的,事實(shí)清楚,、證據(jù)充分,,但是當(dāng)場(chǎng)不能按照法定程序作出和執(zhí)行行政處罰決定的,可以先暫時(shí)扣押捕撈許可證,、漁具或者漁船,,回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定。
第四十九條 漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定核發(fā)許可證,、分配捕撈限額或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,,或者有其他玩忽職守不履行法定義務(wù)、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第五十條 本法自1986年7月1日起施行,。
2. 海洋法新規(guī)
1)法的淵源不同:大陸法系,源于法德等大陸國(guó)家,,正式的法的淵源只是制定法,,判例在法律上不被認(rèn)為是具有正式意義上的淵源,法被理解為抽象規(guī)范,;海洋法也稱為普通法,,源于英國(guó),盛于美國(guó),,制定法和判例法都是正式的法的淵源,。
(2)法典編纂的不同:大陸法系一般采用法典形式;海洋法系往往是單行法律,、法規(guī),。
(3)在適用法律的技術(shù)方面不同:在大陸法系,,法官審理案件,首先考慮制定法如何規(guī)定,,然后按照有關(guān)規(guī)定和案情作出判決,;海洋法系的法官則首先考慮以前類似的判例,將本案的事實(shí)與以前的案件事實(shí)比較后概括出可以適用于本案的法律規(guī)則,。
(4)法的分類不同:大陸法系基本分類是公法和私法,,私法主要指民法和商法,公法主要指憲法,、行政法,、刑法、訴訟程序法,,進(jìn)入20世紀(jì)后又出現(xiàn)了社會(huì)法、經(jīng)濟(jì)法,、勞動(dòng)法等公私法兩種成分的法,;海洋法系基本分類是普通法和衡平法,無(wú)公法和私法的之分,,普通法是在普通法院判決基礎(chǔ)上形成的全國(guó)適用的法律,。衡平法是由大法官法院的申訴案件的判例形成的。
(5)訴訟程序和判決程式不同:大陸法系一般采用審理方式,,以法官為中心,,奉行干涉主義;海洋法系采用對(duì)抗制,,實(shí)行當(dāng)事人主義,,法官充當(dāng)消極的、中立的角色,。
基于以上:大陸法系采用的是列舉制,,明確規(guī)定什么能做或不能做。列舉能做的,,做了就沒(méi)事,,沒(méi)列舉的,就是法律的漏洞,。要看制度修復(fù)程度了,,依據(jù)法不既往,應(yīng)該沒(méi)事,;列舉不能做的,,就不要做;做了就犯法,,除非更改法律,,沒(méi)列舉的,,按照法無(wú)禁止則允許,一概不犯法,。
所以,,我們現(xiàn)行法律并不能與一些實(shí)行英美法系的國(guó)家的法律相比較
3. 海洋法規(guī)的常識(shí)
非法捕撈水產(chǎn)品罪的一種行為方式就是在禁漁期捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重,。那么怎么樣才屬于情節(jié)嚴(yán)重才需要追究刑事責(zé)任呢,?
依據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定,以下幾種情形屬于“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)非法捕撈水產(chǎn)品一萬(wàn)公斤以上或者價(jià)值十萬(wàn)元以上的;
(二)非法捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種,、懷卵親體二千公斤以上或者價(jià)值二萬(wàn)元以上的;
(三)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈水產(chǎn)品二千公斤以上或者價(jià)值二萬(wàn)元以上的;
(四)在禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者方法捕撈的;
(五)在禁漁期內(nèi)使用禁用的工具或者方法捕撈的;
(六)在公海使用禁用漁具從事捕撈作業(yè),,造成嚴(yán)重影響的;
所以在禁漁期捕撈水產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到以上規(guī)定的數(shù)額,或者使用被禁止的捕撈方式捕撈的,,都可以追究刑事責(zé)任,。
法律依據(jù)
《最高人民關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定
(二)》第四條
違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在海洋水域,,在禁漁區(qū),、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,,具有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重:
(一)非法捕撈水產(chǎn)品一萬(wàn)公斤以上或者價(jià)值十萬(wàn)元以上的;
(二)非法捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、懷卵親體二千公斤以上或者價(jià)值二萬(wàn)元以上的;
(三)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈水產(chǎn)品二千公斤以上或者價(jià)值二萬(wàn)元以上的;
(四)在禁漁區(qū)內(nèi)使用禁用的工具或者方法捕撈的;
(五)在禁漁期內(nèi)使用禁用的工具或者方法捕撈的;
(六)在公海使用禁用漁具從事捕撈作業(yè),,造成嚴(yán)重影響的;
(七)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。
4. 海洋法律制度
現(xiàn)代國(guó)際法確認(rèn):領(lǐng)海是沿海國(guó)領(lǐng)土的組成部分,處于沿海國(guó)主權(quán)之下,,國(guó)家主權(quán)及于領(lǐng)海的水域,、上空、海床及底土,,國(guó)家對(duì)領(lǐng)海內(nèi)的一切人,、物、事件具有排他的管轄權(quán),。
主要包括以下內(nèi)容:
對(duì)自然資源擁有所有權(quán),,即沿海國(guó)擁有對(duì)領(lǐng)海內(nèi)的生物、非生物資源開(kāi)發(fā)和利用的權(quán)利,。
對(duì)領(lǐng)海上空擁有領(lǐng)空權(quán),,即未經(jīng)許可外國(guó)飛機(jī)不得進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)海上空。
沿海航運(yùn)及貿(mào)易權(quán),,即沿海國(guó)為了保障主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益,,只準(zhǔn)許本國(guó)船舶從事沿岸港口之間的航運(yùn)和貿(mào)易的權(quán)利。除非在互惠原則下相互給予這種權(quán)利,,否則,,外國(guó)船舶不得從事這種活動(dòng),。
對(duì)有關(guān)制度擁有立法權(quán),即沿海國(guó)有權(quán)制定有關(guān)航行,、關(guān)稅,、移民、衛(wèi)生,、電纜和管道,,以及助航設(shè)備和設(shè)施的保護(hù),水域保護(hù)和海洋生物資源養(yǎng)護(hù)等制度的法律和規(guī)章,,并有權(quán)對(duì)違反者予以相應(yīng)的制裁,。
緊追權(quán),即沿海國(guó)發(fā)現(xiàn)外國(guó)船舶在其領(lǐng)海內(nèi)違反本國(guó)法律和制度時(shí),,可以實(shí)行追逐并可緊追至公海的權(quán)利(參見(jiàn)“公?!辈糠值摹熬o追權(quán)”)。
中立權(quán),,即沿海國(guó)在戰(zhàn)時(shí)保持中立時(shí),,交戰(zhàn)國(guó)不得在其領(lǐng)海交戰(zhàn)或拿捕敵國(guó)船舶。
5. 海洋法內(nèi)容
第一章 總 則
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第三章 海洋生態(tài)保護(hù)
第四章 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第七章 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,,維護(hù)生態(tài)平衡,,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,,制定本法,。
第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,。
在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探、開(kāi)發(fā),、生產(chǎn),、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,,都必須遵守本法。
在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,,也適用本法,。
第三條 國(guó)家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。
國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),,并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定,。
第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。
第五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,,對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。
國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。
國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。
國(guó)家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。
沿??h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,根據(jù)職責(zé)分工依法公開(kāi)海洋環(huán)境相關(guān)信息,;相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)排污信息。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,擬定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域,。
第八條 國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。
毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作,。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào),;協(xié)調(diào)未能解決的,,由國(guó)務(wù)院作出決定。
第十條 國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),,并納入人民政府工作計(jì)劃,,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。
第十一條 國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù),。
排污單位在執(zhí)行國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),。
對(duì)超過(guò)主要污染物排海總量控制指標(biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo),、任務(wù)的海域,,省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門,,根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表),。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi),。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的,,不再繳納排污費(fèi)。
向海洋傾倒廢棄物,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi),。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi),,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
第十三條 國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),,對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實(shí)行淘汰制度,。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,,制定具體的實(shí)施辦法,,會(huì)同有關(guān)部門組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),,定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測(cè),。
第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。
第十六條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視信息管理制度,,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù),。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,必須立即采取有效措施,,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,接受調(diào)查處理,。
沿??h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),必須采取有效措施,,解除或者減輕危害,。
第十八條 國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃,。
國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門備案。
沿??h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),,必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,提供必要的資料。
檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。
6. 海洋相關(guān)法律法規(guī)有哪些
從內(nèi)容上看,,現(xiàn)代國(guó)際法主要內(nèi)容包括調(diào)整下列國(guó)家間關(guān)系的規(guī)則:
(1)領(lǐng)土法
(2)國(guó)際海洋法
(3)國(guó)際航空法
(4)外層空間法
(5)國(guó)際環(huán)境法
(6)外交關(guān)系法
(7)領(lǐng)事關(guān)系法
(8)國(guó)際條約法
(9)國(guó)際組織法
(10)國(guó)際人權(quán)法
(11)國(guó)際刑法
(12)國(guó)際爭(zhēng)端解決法
(13)戰(zhàn)爭(zhēng)法
7. 海洋法常識(shí)
國(guó)際海洋法在聯(lián)合國(guó)第三次會(huì)議通過(guò)。1982年12月10日訂于牙買加蒙特哥灣,。聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議從1973~1982年共舉行11次會(huì)議,。《公約》于1994年11月16日生效,。簽署《公約》的國(guó)家和地區(qū)有158個(gè),,到1993年12月31日止,已有60個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)或加入《公約》,。中國(guó)于1982年12月10日簽署了《公約》,,但尚未批準(zhǔn)《公約》《公約》共分為17個(gè)部分,計(jì)320條,,9個(gè)附件,。
8. 海洋相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)
(一)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和授權(quán),履行海洋監(jiān)督檢查和漁政,、漁港監(jiān)督檢查職能,,維護(hù)國(guó)家海洋與漁業(yè)權(quán)益,保護(hù)海洋環(huán)境與漁業(yè)資源,,維護(hù)海洋開(kāi)發(fā)利用和漁業(yè)生產(chǎn)秩序,。
(二)對(duì)本轄區(qū)海域、海島保護(hù)實(shí)施監(jiān)督檢查,。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)用海開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行巡查監(jiān)視,、監(jiān)督檢查;依法查處本轄區(qū)內(nèi)侵犯海洋權(quán)益,、違法使用海域,、損害海洋環(huán)境和破壞海島生態(tài)系統(tǒng)的違法案件。
(三)依法實(shí)施漁政漁港監(jiān)督檢查,。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)漁業(yè)許可,、資源、生態(tài)等保護(hù)制度的實(shí)施,;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)漁船安全法律法規(guī)的執(zhí)行,;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)漁港水域交通安全法律法規(guī)的執(zhí)行,;依法查處轄區(qū)內(nèi)違反漁業(yè)法律法規(guī)的案件;協(xié)助做好漁業(yè)船員培訓(xùn),、考試工作,;發(fā)布本轄區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任區(qū)內(nèi)航行通告、航行警告,;協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行海難求助,。
(四)負(fù)責(zé)依法調(diào)查、調(diào)解和處理轄區(qū)內(nèi)的海域使用權(quán)爭(zhēng)議,、漁業(yè)污染事故,、漁業(yè)船舶海損事故、漁業(yè)網(wǎng)具糾紛案件,。
(五)負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖,、捕撈環(huán)節(jié)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的綜合執(zhí)法,;負(fù)責(zé)依法查處轄區(qū)內(nèi)違反水產(chǎn)品安全法律法規(guī)的案件,。
(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查轄區(qū)(含內(nèi)陸)內(nèi)水生野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行。負(fù)責(zé)漁業(yè)資源和珍稀水生動(dòng)植物的保護(hù)和增殖放流,;負(fù)責(zé)依法查處轄區(qū)內(nèi)違反水生野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)的案件,。
(七)執(zhí)行市海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)指令,參與全市重大海洋與漁業(yè)執(zhí)法行動(dòng),;制定轄區(qū)海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃并組織實(shí)施,;負(fù)責(zé)轄區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè);負(fù)責(zé)轄區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),、考核和隊(duì)伍建設(shè),。
(八)負(fù)責(zé)本轄區(qū)漁港建設(shè)和漁港設(shè)施維護(hù)和管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)違反漁港管理法律法規(guī)案件的查處,;負(fù)責(zé)船舶進(jìn)出轄區(qū)漁港報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳌?/p>
(九)負(fù)責(zé)轄區(qū)海灘范圍內(nèi)的城市市容市貌綜合執(zhí)法工作,。
(十)完成區(qū)海洋局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù),。