1. 海洋規(guī)則的主要內(nèi)容有哪些
可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)14（水下生物）于2015年獲得通過(guò),，作為《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》及其17個(gè)變革性目標(biāo)的組成部分，強(qiáng)調(diào)必須保護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源。
目標(biāo)14在一系列關(guān)注海洋問(wèn)題的具體目標(biāo)的指導(dǎo)下得到推進(jìn),，這些具體目標(biāo)包括：減少海洋污染,，保護(hù)海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng),，盡量減少海洋酸化,，終止非法和過(guò)度捕撈,，增加對(duì)科學(xué)知識(shí)和海洋技術(shù)的投入,，以及遵守要求安全,、可持續(xù)利用海洋和海洋資源的國(guó)際法。
海洋及其資源為人類(lèi)福祉和生計(jì)提供了大力支持,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）至關(guān)重要,。但是，人類(lèi)活動(dòng)繼續(xù)威脅著海洋及其資源的福祉,。
這些威脅包括不可持續(xù)的捕魚(yú)行為和有害的漁業(yè)補(bǔ)貼,，以及廢物管理不善，導(dǎo)致各種海洋污染,，例如塑料污染和營(yíng)養(yǎng)物污染,。可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)14及其十個(gè)目標(biāo)尤其旨在應(yīng)對(duì)海洋面臨的上述挑戰(zhàn),。
2. 海洋秩序
第六條 國(guó)家海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府?dāng)M定全國(guó)海洋功能區(qū)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,，科學(xué)合理地使用海域。
【釋義】 本條是關(guān)于海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,。
一,、第一款是關(guān)于制定海洋功能區(qū)劃的規(guī)定。海洋功能區(qū),，是指根據(jù)海洋的自然資源條件,、環(huán)境狀況和地理位置，并考慮到海洋開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求所劃定的,，具有特定主導(dǎo)功能,，有利于資源的合理開(kāi)發(fā)利用，能夠發(fā)揮效益的區(qū)域,。海洋功能區(qū)劃,，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范圍,。它是結(jié)合海洋開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，劃分出具有特定主導(dǎo)功能,，適應(yīng)不同開(kāi)發(fā)方式,，并能取得綜合效益區(qū)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是海洋環(huán)境管理的基礎(chǔ),。海洋功能區(qū)劃的范圍包括我國(guó)享有主權(quán)和管轄權(quán)的全部海域,、島嶼和必要依托的陸域。
我國(guó)實(shí)行海洋功能區(qū)劃的目的
一是為制定全國(guó)海洋開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,、政策和規(guī)劃創(chuàng)造條件,；
二是宏觀指導(dǎo)全國(guó)的海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)，建立良好的開(kāi)發(fā)秩序,，充分利用海洋資源和空間,，發(fā)揮其綜合效益，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,；
三是協(xié)調(diào)各海洋產(chǎn)業(yè),、沿海各地區(qū)之間在海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)中的關(guān)系，為加強(qiáng)和實(shí)施海洋綜合管理提供科學(xué)依據(jù),；
四是為保護(hù)海洋環(huán)境,，確定海洋水質(zhì)類(lèi)型，維持良好的海洋生態(tài)系統(tǒng)提供依據(jù)；
五是為實(shí)行海域有償使用制度提供客觀依據(jù),。
全國(guó)海洋功能區(qū)劃由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)擬定。但國(guó)家海洋行政主管部門(mén)在擬定海洋功能區(qū)劃時(shí),，必須會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府共同完成,，并將擬定的海洋功能區(qū)劃方案,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后生效,、執(zhí)行,。
二、第二款是關(guān)于沿海各級(jí)地方人民政府執(zhí)行海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,。根據(jù)這一款的規(guī)定,，沿海地方各級(jí)人民政府要依據(jù)全國(guó)海洋功能區(qū)劃制定大比例尺的地方海洋功能區(qū)劃；在使用海域時(shí),，必須嚴(yán)格遵守海洋功能區(qū)劃的規(guī)定,，不得違反海洋功能區(qū)劃的規(guī)定，亂占,、濫用海域,。
3. 海洋法則是什么
劃分海洋領(lǐng)土有三種方法：
1.鄰海基線：確定方法是按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定,，一般有3種確定沿海國(guó)領(lǐng)?；€的方法：一種是正常基線法,，一種是直線基線法,，還有一種是混合基線法。正?；€是指沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線,。
2.大陸架：大陸架是大陸向海洋的自然延伸，通常被認(rèn)為是陸地的一部分,。又叫“陸棚”或“大陸淺灘”,。它是指環(huán)繞大陸的淺海地帶。
3.專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指從測(cè)算領(lǐng)?；€量起200海里,、在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域。這一區(qū)域內(nèi)沿海國(guó)對(duì)其自然資源享有主權(quán)權(quán)利和其他管轄權(quán),，而其他國(guó)家享有航行,、飛越自由等，但這種自由應(yīng)適當(dāng)顧及沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù)，并應(yīng)遵守沿海國(guó)按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定和其他國(guó)際法規(guī)則所制定的法律和規(guī)章,。
4. 海洋法規(guī)的常識(shí)
根據(jù)《海洋法公約》,，海域的劃分以測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線為起點(diǎn)?；€是陸地和海洋的分界線,。基線向陸地一面的水域,，是沿海國(guó)內(nèi)水一部分,，基線向海一面包括領(lǐng)海、毗連區(qū),、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架、用于國(guó)際航行的海峽,、群島水域,、公海和國(guó)際海底區(qū)域等八個(gè)海域?！ ? 內(nèi)水 內(nèi)水是領(lǐng)?；€向陸地一面的海域。其中包括沿海國(guó)沿岸的港口,、海灣和海峽,。這一海域是沿海國(guó)主權(quán)管轄部分，外國(guó)船舶和飛機(jī)非經(jīng)許可不得進(jìn)入,?！ ?nèi)水的法律地位： 1．一切外國(guó)船舶非經(jīng)沿海國(guó)許可不得在其內(nèi)水航行 2．外國(guó)商船如獲許進(jìn)入一國(guó)內(nèi)水，可遵照該國(guó)法律和規(guī)章駛?cè)朐搰?guó)指定的港口,，遇難的船舶可以進(jìn)入,，但必須遵守沿海國(guó)的規(guī)章制度?！ ?．外國(guó)軍用船舶必須通過(guò)外交途徑辦理一定的手續(xù),，才得進(jìn)入一國(guó)的內(nèi)水?！ ?．沿海國(guó)對(duì)于進(jìn)入其內(nèi)水的外國(guó)船舶得行使屬地管轄權(quán),，但通常僅在其利益受到損害時(shí)才強(qiáng)制執(zhí)行其法律，對(duì)于純屬船舶內(nèi)部的事務(wù),，一般由船旗國(guó)管轄,。 領(lǐng)?！ ☆I(lǐng)海是沿海國(guó)領(lǐng)?；€向海一面一定寬度的海域,，沿海國(guó)有權(quán)自行決定這一海域的寬度，有權(quán)決定采用直線基線還是正?；€,。沿海國(guó)對(duì)領(lǐng)海享有主權(quán)，但應(yīng)允許外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò),。沿海國(guó)有權(quán)對(duì)無(wú)害通過(guò)制定法律和規(guī)章,，但不應(yīng)妨礙外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò)，并應(yīng)將領(lǐng)海內(nèi)對(duì)航行有危險(xiǎn)的情況妥為公布,?！逗Ｑ蠓üs》規(guī)定領(lǐng)海的寬度不應(yīng)超過(guò)12海里,?！ ∨B區(qū) 毗連區(qū)是沿海國(guó)在領(lǐng)海范圍以外行使海關(guān)、財(cái)政,、移民,、衛(wèi)生等行政管轄權(quán)力的海域?！额I(lǐng)海與毗連區(qū)公約》規(guī)定毗連區(qū)的范圍不應(yīng)超過(guò)從基線算起12海里,。《海洋法公約》規(guī)定不超過(guò)24海里,?！ ?zhuān)屬區(qū) 專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是自成一類(lèi)的海域，其范圍不超過(guò)200海里,。沿海國(guó)在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有勘探,、開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源的主權(quán)權(quán)利和建造人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)及從事海洋科學(xué)研究,、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全的管轄權(quán)力。其他國(guó)家在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有航行,、飛越,、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利。它們?cè)谛惺惯@些權(quán)利時(shí),，必須遵守沿海國(guó)有關(guān)的法律和規(guī)章,。目前，已宣布建立200海里管轄區(qū)域的國(guó)家有77個(gè),，其中55個(gè)建立了專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),。 專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：這個(gè)海域 是在領(lǐng)海之外而鄰接于領(lǐng)海,，其范圍是不超過(guò)從領(lǐng)?；€量起200海里,。 沿海國(guó)在其的權(quán)利義務(wù)： 1．,、以勘探和開(kāi)發(fā),、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域的 中國(guó)與國(guó)際海洋法 自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利，以及以對(duì)在區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)和勘探活動(dòng)有主權(quán)權(quán)利,?！ ?．沿海國(guó)對(duì)區(qū)內(nèi)人工島嶼，設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用,、海洋科學(xué)研究,，海洋環(huán)境的保護(hù)和促使有管轄權(quán)?！ ?．義務(wù)：防止,、減少和控制在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來(lái)自?xún)A倒、船只或海底活動(dòng)的污染,，但其規(guī)章必須符合普遍接受的國(guó)際規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),。 其他國(guó)家在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利義務(wù)： 航行,、飛越,、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利 從領(lǐng)海基線量起不超過(guò)200海里,?！ 〈箨懠堋 〈箨懠苁茄睾?guó)陸地領(lǐng)土從領(lǐng)海以外向海洋的全部自然延伸， 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》 擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土,。沿海國(guó)有在其大陸架上開(kāi)發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利,。這權(quán)利是專(zhuān)屬性的，不以其有沒(méi)有明文宣告為轉(zhuǎn)移,，任何國(guó)家未經(jīng)沿海國(guó)同意不得在該沿海國(guó)的大陸架上從事開(kāi)發(fā)資源的活動(dòng),。大陸架的外部界限是從領(lǐng)海基線量起直到大陸邊的外緣,，若自然延伸不足200海里,，可擴(kuò)展到200海里；若超過(guò)200海里,，則不應(yīng)超過(guò)350海里,，或不應(yīng)超過(guò)2500公尺等深線以外100海里。相向或相鄰國(guó)家之間的大陸架界限應(yīng)由有關(guān)國(guó)家以協(xié)議劃定,，求得公平解決,。 大陸架：沿海國(guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土,。即從領(lǐng)海底土到陸地底土以外的陸地領(lǐng)土的全部自然延伸 大陸架的標(biāo)準(zhǔn)：一是如陸地領(lǐng)土向海底延伸部分不足200海里的,，可擴(kuò)展到200海里；二是如延伸部分超過(guò)200海里的,，不應(yīng)超過(guò)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起350海里,，或不超過(guò)連接2500公尺深度各點(diǎn)的2500公尺等深線100海里?！ ⊙睾?guó)在大陸架的權(quán)利： 1．開(kāi)發(fā)自然資源 2．授權(quán)和管理一切目的在大陸架進(jìn)行鉆探活動(dòng)的專(zhuān)屬權(quán)利,。 3．有授權(quán)和管理建造,、操作和使用人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)并對(duì)這些人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)有專(zhuān)屬管轄權(quán),?！ ?guó)際海峽 用于國(guó)際航行的海峽在實(shí)踐中是指連接兩面公海或兩面專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)而用于國(guó)際航行的海峽,?！逗Ｑ蠓üs》規(guī)定在用于國(guó)際航行的海峽中,，所有國(guó)家的船舶和飛機(jī)可以通過(guò)和飛越,，沿岸國(guó)不應(yīng)妨礙和不應(yīng)予以停止，但可為通過(guò)制定法律和規(guī)章,，通過(guò)中的外國(guó)船舶和飛機(jī)必須加以遵守,，這制度稱(chēng)為“過(guò)境通行制”。但如果這海峽有穿過(guò)公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的航道,、連接領(lǐng)海與公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū),、由島嶼構(gòu)成而在島嶼向海一面有在航行及水文特征同樣方便的航道,，則不適用過(guò)境通行制而運(yùn)用無(wú)害通過(guò)制?！ ∪簫u水域 群島水域是《海洋法公約》創(chuàng)設(shè)的新概念,，是指群島國(guó)以連接其最外緣島嶼的直線所包圍的水域。群島國(guó)的主權(quán)及于群島水域的上空,、海床和底土以及其中的資源,。在整個(gè)群島水域內(nèi)，外國(guó)船舶有無(wú)害通過(guò)權(quán),。群島國(guó)可在這水域內(nèi)指定適當(dāng)?shù)暮５篮推渖系目罩泻降澜o外國(guó)船舶和飛機(jī)通過(guò),，這稱(chēng)為“群島海道通過(guò)權(quán)”。行使這種權(quán)力的外國(guó)船舶和飛機(jī)不得對(duì)群島國(guó)使用武力威脅或武力,，并應(yīng)遵守有關(guān)的海上安全國(guó)際規(guī)章和航空規(guī)則,?！ 」！ 」Ｊ呛Ｑ笊铣藢?zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、領(lǐng)?；騼?nèi)水或群島水域以外的全部海域。公海對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放,，任何國(guó)家得在公海上享有航行,、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道,、建造人工島嶼和設(shè)施,，捕魚(yú)、科學(xué)研究等自由,。在公海上的船舶僅受其船旗國(guó)管轄,。各國(guó)在行使上述自由時(shí)不得侵犯或損害其他國(guó)家的同樣權(quán)利，有義務(wù)維護(hù)海底電纜及管道,、養(yǎng)護(hù)海洋生物資源和保護(hù)海洋環(huán)境,。 公海：指不包括在一國(guó)領(lǐng)?；騼?nèi)水的全部海域 公海的法律制度： 1．公海自由 2．航行制度： 航行權(quán)：有權(quán)在公海上行駛懸掛其旗幟的船舶,。 船舶的國(guó)籍：船旗國(guó)國(guó)籍 軍艦在公海上的權(quán)力：登臨權(quán),、緊追權(quán),、 3．鋪設(shè)海底電纜和管道的制度 海洋污染的六個(gè)來(lái)源： 1．陸地來(lái)源 2．來(lái)自國(guó)家管轄范圍內(nèi)的海底活動(dòng) 3．來(lái)自區(qū)域的活動(dòng) 4．來(lái)自?xún)A倒 5．來(lái)自船舶 6．來(lái)自大氣層 區(qū)域 國(guó)際海底區(qū)域，簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)域”,， 國(guó)際海洋法法庭研究 指國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土,。“區(qū)域”及其資源是人類(lèi)的共向繼承財(cái)產(chǎn),，任何國(guó)家不得占為已有或主張權(quán)利,。區(qū)域內(nèi)的資源應(yīng)由國(guó)際海底管理局進(jìn)行管理。區(qū)域?qū)λ袊?guó)家開(kāi)放,?！逗Ｑ蠓üs》規(guī)定區(qū)域的開(kāi)發(fā)采用“平行開(kāi)發(fā)制”。凡具有公約締約國(guó)國(guó)籍或?yàn)榫喖s國(guó)國(guó)民控制的自然人或法人,，都可根據(jù)公約規(guī)定的條件向管理局提出申請(qǐng)進(jìn)行開(kāi)發(fā),。國(guó)際海底區(qū)域的管理和開(kāi)發(fā)制度體現(xiàn)了區(qū)域及其資源是人類(lèi)共同繼承財(cái)產(chǎn)的原則?！ 』€ 領(lǐng)?；€ 就是陸地和海洋的分界線，正?；€就是沿岸的低潮線,，即海水退潮降到最低點(diǎn)的那條線,。 直線基線：連接沿岸各個(gè)適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)而形成的一條基線,?！ 「劭凇 ⊙匕毒哂刑烊粭l件和人工設(shè)備便于船舶停泊和裝卸客貨的港灣稱(chēng)為港口?！ 『场 ⊙匕断蜿懙匕既氲牡胤椒Q(chēng)為水曲,。海灣是明顯的水曲，但只有在該水曲面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形面積時(shí)才能稱(chēng)為海灣 灣內(nèi)水域的法律地位常取決于灣品的寬度,，有三種情況 1．灣口的寬度不超過(guò)兩岸領(lǐng)海寬度的總和,。 2．灣口寬度超過(guò)24海里的直線基線應(yīng)劃在灣內(nèi),， 3．灣口寬度超過(guò)兩岸領(lǐng)海寬度的總和的“歷史性海灣”,。 歷史性海灣：指海灣的沿岸屬一個(gè)國(guó)家,，灣口寬度超過(guò)兩岸領(lǐng)海的總和,，但沿岸國(guó)根據(jù)歷史權(quán)利而獲得承認(rèn)為其內(nèi)水的海灣。包含三個(gè)要素 1．主張此歷史權(quán)利的國(guó)家對(duì)該水域行使權(quán)利,?！ ?．該權(quán)利應(yīng)連續(xù)地在一個(gè)時(shí)間內(nèi)行使并已成為慣例； 3．該權(quán)利之行使為各國(guó)所確認(rèn),?！ ☆I(lǐng)?！ ?guó)家主權(quán)擴(kuò)展于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的一帶海域,，并規(guī)定：沿海國(guó)的主權(quán)擴(kuò)展于偽劣以上的空間及其海床、和底土,?！ ?．領(lǐng)海是陸地和內(nèi)水以外的鄰接其海岸的一帶海域 2．沿海國(guó)的主權(quán)擴(kuò)及于領(lǐng)海 3．領(lǐng)海的范圍包括水域,、海床和上空
5. 規(guī)范海洋pdf
1)海洋權(quán)益管理,。運(yùn)用法律對(duì)國(guó)管轄海域?qū)嵭杏行Ч芾恚乐雇鈦?lái)力量的侵犯,、侵占,、損害和破壞，維護(hù)海洋權(quán)益,。
(2)海洋資源管理,。通過(guò)海洋功能區(qū)劃和開(kāi)發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo),、推動(dòng),、約束海岸帶,、海島、近海,、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架等資源的開(kāi)發(fā)利用,，以形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，使海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
(3)海洋執(zhí)法監(jiān)察管理,。通過(guò)建立適應(yīng)海洋行政管理工作需要的海洋巡航執(zhí)法業(yè)務(wù)體系，全面監(jiān)視近岸海域,，基本控制國(guó)管轄海域內(nèi)的各類(lèi)活動(dòng)及突發(fā)事件,，
及時(shí)查處海上違法活動(dòng)。
(4)海洋科技與調(diào)查管理,。通過(guò)組織海洋科技重大項(xiàng)目,，加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)科學(xué)和高新技術(shù)研究，建立海洋知識(shí)創(chuàng)新體系,。搞好軍事海洋環(huán)境調(diào)查和其他海洋戰(zhàn)略資源環(huán)境調(diào)查,。積極推進(jìn)海洋科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力開(kāi)展"科技興海"工作,。
(5)海洋環(huán)境管理,。以保護(hù)和改善海洋環(huán)境、維護(hù)海洋生態(tài)平衡為目標(biāo),，劃定近岸海域環(huán)境功能區(qū),，對(duì)海水水質(zhì)實(shí)行分類(lèi)管理，通過(guò)監(jiān)測(cè)與監(jiān)視規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和法律的貫徹執(zhí)行,，控制陸源、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,、海上船舶、海洋傾廢等污染源對(duì)海洋環(huán)境的污染損害,，以及開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的有害影響,，防止生態(tài)環(huán)境和生物多樣性遭受人類(lèi)活動(dòng)的過(guò)度損害。
(6)海洋保護(hù)區(qū)管理,。把需要保護(hù)的環(huán)境,、資源和遺跡等對(duì)象，連同分布的海域和陸域,，依法劃為海洋自然保護(hù)區(qū),。
(7)海洋公益服務(wù)管理。海洋公共基礎(chǔ)設(shè)施和海上活動(dòng)的公共服務(wù)系統(tǒng)，是認(rèn)識(shí)海洋,、減災(zāi)防災(zāi),、保障海上安全的必備條件。建設(shè)和管理這類(lèi)公益事業(yè),，也是海洋綜合管理的基本任務(wù)
6. 海洋法規(guī)則體系的主要組成部分
聯(lián)合國(guó)海洋法公約
（１９８２年１２月１０日訂于蒙特哥灣）１９８２年１２月１０日中華人民共和國(guó)政府代表簽署本公約,。
第一部分 用語(yǔ)和范圍
第一條 用語(yǔ)和范圍
１．為本公約的目的：
（１）“區(qū)域”是指國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。
（２）“管理局”是指國(guó)際海底管理局,。
（３）“‘區(qū)域’內(nèi)活動(dòng)”是指勘探和開(kāi)發(fā)“區(qū)域”的資源的一切活動(dòng),。
（４）“海洋環(huán)境的污染”是指：人類(lèi)直接或間接把物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，其中包括河口灣,，以致造成或可能造成損害生物資源和海洋生物,、危害人類(lèi)健康、妨礙包括捕魚(yú)和海洋的其他正當(dāng)用途在內(nèi)的各種海洋活動(dòng),、損壞海水使用質(zhì)量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響,。
（５）（ａ）“傾倒”是指：
（一）從船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)故意處置廢物或其他物質(zhì)的行為,；
（二）故意處置船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)的行為,。
（ｂ）“傾倒”不包括：
（一）船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)及其裝備的正
常操作所附帶發(fā)生或產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)的處置,，但為了處
置這種物質(zhì)而操作的船只、飛機(jī),、平臺(tái)或其他人造海上結(jié)構(gòu)所
運(yùn)載或向其輸送的廢物或其他物質(zhì),，或在這種船只、飛機(jī),、平
臺(tái)或結(jié)構(gòu)上處理這種廢物或其他物質(zhì)所產(chǎn)生的廢物或其他物質(zhì)
均除外,；
（二）并非為了單純處置物質(zhì)而放置物質(zhì)，但以這種放置
不違反本公約的目的為限,。
２．（１）“締約國(guó)”是指同意受本公約拘束而本公約對(duì)其生效的國(guó)家。
（２）本公約比照適用于第三百零五條第１款（ｂ）,、（ｃ）,、（ｄ）、（ｅ）和（ｆ）項(xiàng)所指的實(shí)體,，這些實(shí)體按照與各自有關(guān)的條件成為本公約的締約國(guó),，在這種情況下，“締約國(guó)”也指這些實(shí)體,。
第二部分 領(lǐng)海和毗連區(qū)
第一節(jié) 一 般 規(guī) 定
第二條 領(lǐng)海及其上空,、海床和底土的法律地位
１．沿海國(guó)的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域,，在群島國(guó)的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域，稱(chēng)為領(lǐng)海,。
２．此項(xiàng)主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土,。
３．對(duì)于領(lǐng)海的主權(quán)的行使受本公約和其他國(guó)際法規(guī)則的限制。
第二節(jié) 領(lǐng)海的界限
第三條 領(lǐng)海的寬度
每一國(guó)家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,，直至從按照本公約確定的基線量起不超過(guò)十二海里的界限為止,。
第四條 領(lǐng)海的外部界限
領(lǐng)海的外部界限是一條其每一點(diǎn)同基線最近點(diǎn)的距離等于領(lǐng)海寬度的線。
第五條 正 常 基 線
除本公約另有規(guī)定外,，測(cè)算領(lǐng)海寬度的正?；€是沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線。
第六條 礁 石
在位于環(huán)礁上的島嶼或有岸礁環(huán)列的島嶼的情形下,，測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線是沿海國(guó)官方承認(rèn)的海圖上以適當(dāng)標(biāo)記顯示的礁石的向海低潮線,。
第七條 直 線 基 線
１．在海岸線極為曲折的地方，或者如果緊接海岸有一系列島嶼,，測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法,。
２．在因有三角洲和其他自然條件以致海岸線非常不穩(wěn)定之處，可沿低潮線向海最遠(yuǎn)處選擇各適當(dāng)點(diǎn),，而且,，盡管以后低潮線發(fā)生后退現(xiàn)象，該直線基線在沿海國(guó)按照本公約加以改變以前仍然有效,。
３．直線基線的劃定不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向,，而且基線內(nèi)的海域必須充分接近陸地領(lǐng)土，使其受內(nèi)水制度的支配,。
４．除在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類(lèi)似設(shè)施,，或以這種高地作為劃定基線的起訖點(diǎn)已獲得國(guó)際一般承認(rèn)者外，直線基線的劃定不應(yīng)以低潮高地為起訖點(diǎn),。
５．在依據(jù)第１款可以采用直線基線法之處,，確定特定基線時(shí)，對(duì)于有關(guān)地區(qū)所特有的并經(jīng)長(zhǎng)期慣例清楚地證明其為實(shí)在而重要的經(jīng)濟(jì)利益,，可予以考慮,。
６．一國(guó)不得采用直線基線制度，致使另一國(guó)的領(lǐng)海同公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷,。
第八條 內(nèi) 水
１．除第四部分另有規(guī)定外，領(lǐng)?；€向陸一面的水域構(gòu)成國(guó)家內(nèi)水的一部分,。
２．如果按照第七條所規(guī)定的方法確定直線基線的效果使原來(lái)并未認(rèn)為是內(nèi)水的區(qū)域被包圍在內(nèi)成為內(nèi)水，則在此種水域內(nèi)應(yīng)有本公約所規(guī)定的無(wú)害通過(guò)權(quán)。
第九條 河 口
如果河流直接流入海洋,，基線應(yīng)是一條在兩岸低潮線上兩點(diǎn)之間橫越河口的直線,。
第十條 海 灣
１．本條僅涉及海岸屬于一國(guó)的海灣。
２．為本公約的目的,，海灣是明顯的水曲,，其凹入程度和曲口寬度的比例，使其有被陸地環(huán)抱的水域,，而不僅為海岸的彎曲,。但水曲除其面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形的面積外，不應(yīng)視為海灣,。
３．為測(cè)算的目的,，水曲的面積是位于水曲陸岸周?chē)牡统睒?biāo)和一條連接水曲天然入口兩端低潮標(biāo)的線之間的面積。如果因有島嶼而水曲有一個(gè)以上的曲口,，該半圓形應(yīng)劃在與橫越各曲口的各線總長(zhǎng)度相等的一條線上,。水曲內(nèi)的島嶼應(yīng)視為水曲水域的一部分而包括在內(nèi)。
４．如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離不超過(guò)二十四海里,，則可在這兩個(gè)低潮標(biāo)之間劃出一條封口線,，該線所包圍的水域應(yīng)視為內(nèi)水。
５．如果海灣天然入口兩端的低潮標(biāo)之間的距離超過(guò)二十四海里,，二十四海里的直線基線應(yīng)劃在海灣內(nèi),，以劃入該長(zhǎng)度的線所可能劃入的最大水域。
６．上述規(guī)定不適用于所謂“歷史性”海灣,，也不適用于采用第七條所規(guī)定的直線基線法的任何情形,。
第十一條 港 口
為了劃定領(lǐng)海的目的，構(gòu)成海港體系組成部分的最外部永久海港工程視為海岸的一部分,。近岸設(shè)施和人工島嶼不應(yīng)視為永久海港工程,。
第十二條 泊 船 處
通常用于船舶裝卸和下錨的泊船處，即使全部或一部位于領(lǐng)海的外部界限以外,，都包括在領(lǐng)海范圍之內(nèi),。
第十三條 低 潮 高 地
１．低潮高地是在低潮時(shí)四面環(huán)水并高于水面但在高潮時(shí)沒(méi)入水中的自然形成的陸地。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過(guò)領(lǐng)海的寬度,，該高地的低潮線可作為測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線,。
２．如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過(guò)領(lǐng)海的寬度，則該高地沒(méi)有其自己的領(lǐng)海,。
第十四條 確定基線的混合辦法
沿海國(guó)為適應(yīng)不同情況,，可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線。