1. 海洋能資源開(kāi)發(fā)的意義

首先了解山西這個(gè)城市,。一方面說(shuō),，古代祖先筑城興市除了發(fā)展城市的政權(quán)職能外，客觀上對(duì)城鄉(xiāng)人民發(fā)展商品交換,，

保護(hù)城內(nèi)工商業(yè)起到了一定的作用，促使了城市人口群落的形成和發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)力在城市的集聚和社會(huì)分工的發(fā)展。

這不僅為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,，而且也為城市文化的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，使城市逐步成為政治中心,、

經(jīng)濟(jì)中心和文化中心,，成為先進(jìn)生產(chǎn)力和文化的搖籃和載體。

人文歷史文化古跡,，山西是美麗的城市所以才回去開(kāi)發(fā)旅游資源因?yàn)橛兴膬?yōu)勢(shì),，這里應(yīng)該有當(dāng)?shù)氐膫髡f(shuō)或故事吧 用這點(diǎn)都可以吸引人群。

以此成為令人想往的地方,。人類的智慧,、文化和歷史就在城市打下了一連串的印記,，并隨著時(shí)光的流逝,，

遺留至今，成為人類歷史發(fā)展的寶貴遺產(chǎn),。這不僅具有考古的文物價(jià)值,，而且，成為我們追尋祖先足跡的

極珍貴的人文旅游資源,。因此,，從這個(gè)意義上說(shuō)，開(kāi)發(fā)旅游資源,，是城市的孿生兄弟,。

合理地開(kāi)發(fā)利用城市旅游資源，保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境等各個(gè)方面,，更有極其重要的意義,。

山西旅游資源區(qū)域開(kāi)發(fā)初探

山西旅游資源區(qū)域開(kāi)發(fā)初探(引用)

一、山西旅游資源特點(diǎn)

（一） 自然旅游資源基礎(chǔ)雄厚,，但空間組合性較差,。

山西自然風(fēng)光秀麗，主要以名山,、瀑布,、泉水，野生動(dòng)物資源等自然景觀為主體構(gòu)架,，充分體現(xiàn)我國(guó)北方“粗獷,、雄厚”的風(fēng)光特色 。已開(kāi)發(fā)的名山有五谷山,、恒山,、蘆芽山,、靈空山、綿山,、歷山,、老頂山、靈帝山,、卦山,、天龍山、五老峰等,。另外還有大同火山群,，集中了第三紀(jì)和第四紀(jì)的火山近30余座火山，保存完整,，是進(jìn)行科學(xué)考察的理想場(chǎng)所,。天然水景資源以規(guī)模壯觀的大河、流泉,、飛瀑最為突出,，著名的有黃河、汾河,、桑干河,，壺口、娘子關(guān)瀑布及湯頭溫泉,，奇村,、頓村溫泉，夏縣溫泉等,，位于運(yùn)城盆地的運(yùn)城鹽地,，不僅蘊(yùn)藏有豐富的礦產(chǎn)資源，而且是黃土高原上難得的湖泊旅游勝地,。另外,，山西境內(nèi)還有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——?dú)v山自然保護(hù)區(qū)和龐泉溝自然保護(hù)區(qū)，有省級(jí)自然保護(hù)區(qū)——蟒河自然保護(hù)區(qū)和蘆芽山自然保護(hù)區(qū),，這些自然保護(hù)區(qū)既可作為生態(tài)系統(tǒng)研究基地和豐富多彩的生物物種博物館,，又可作為一項(xiàng)不可多得的未經(jīng)人工雕琢的自然旅游資源。

但是,，從空間分布來(lái)看,，山西眾多的自然、人文旅游資源中有近三分之二位于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),，資源之間組合性差,，很少有比較集中的景點(diǎn)群出現(xiàn)，加之交通不便,、山區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后,，從而使旅游景點(diǎn)吸引力降低,，生命周期得不到延長(zhǎng)，不僅給資源開(kāi)發(fā)增加難度,，而且也不利于旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展,，形成了目前雖然旅游資源豐富，卻很多是“養(yǎng)在閨中人未識(shí)”的局面,。

（二）人文旅游資源以文物古跡宗教建筑為主,，在全國(guó)占有重要地位，資源上相似性大,，吸引力相對(duì)較弱,。

山西省是名副其實(shí)的“文物大省”，全國(guó)保存完好的地面古建筑屬唐宋以前的,，山西省就占70%以上,，具有珍貴價(jià)值的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位35處，國(guó)家保護(hù)級(jí)文物名列全國(guó)第3位,。省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古跡300余處,，縣級(jí)保護(hù)的歷史文物達(dá)2000余處，因而有“中國(guó)地上歷史博物館”之稱,，大部分文物古跡,，壁畫(huà)建筑都具有濃厚的宗教色彩。

山西還是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的革命者區(qū),。目前，有國(guó)家級(jí)及省級(jí)保護(hù)的革命紀(jì)念地16處,，大部分已開(kāi)發(fā)瞻仰,、憑吊和緬懷先烈的重要場(chǎng)所，構(gòu)成山西省一項(xiàng)特殊的旅游資源,。

一個(gè)地方的民俗風(fēng)情是不斷發(fā)展的傳承文化,，也是不可多得的旅游資源。山西有許多民俗風(fēng)情獨(dú)具特色,，如寒食節(jié),、添倉(cāng)節(jié)、油糕節(jié)等民間節(jié)日,；剪紙,、面塑、皮影戲,，身歌劇,、民歌、地方戲曲,、社火,、燈展、廟會(huì)及豐富的地方特產(chǎn),，匯聚為山西民俗風(fēng)情的海洋,，目前，全省已建成了村,、喬家大院,、河邊村等三處民俗博物館，分別反映了全省南,、中,、北三個(gè)地區(qū)不同的民俗特色。

從總體評(píng)價(jià),，山西省人文旅游資源的吸引力在全國(guó)范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力是相對(duì)較弱的,，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宮、長(zhǎng)城和西安秦傭那樣資源壟斷性高,，在國(guó)際上享有極高聲譽(yù)的古跡名勝,。（2）全省人文旅游資源相似性大，宗教特色顯著,。全省僅寺廟,、殿堂、道觀就有3000處之多,，這種狀況不利于旅游活動(dòng)層次的提高,。（3）人文旅游資源豐富但分布相對(duì)分散，一定程度上削弱了資源的吸引力,。

（三）自然旅游資源與人文旅游資源配合較好,。

由于自然條件的特色和歷史的原因，山西的自然旅游資源常常成為人文旅游資源的背景,，兩者在特定的環(huán)境中,，緊密結(jié)合成統(tǒng)一的整體，使旅游地形成一種綜合的組合形式,，游客可以通過(guò)一景,、一地的旅行和游覽，既飽覽了大自然的美妙風(fēng)景,，同時(shí)又能達(dá)到考察研究,、論古探奇、了解中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的目的,。壺口瀑布,、北武當(dāng)山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四個(gè)皆是在優(yōu)美的自然風(fēng)景中點(diǎn)綴有宗教建筑,、文物古跡和人文景觀,，這在很大程度上提高了旅游資源的價(jià)值和旅游活動(dòng)的效益，豐富了旅游項(xiàng)目的內(nèi)涵,，是山西旅游資源開(kāi)發(fā)非常有利的一面,。

二、 山西旅游客源市場(chǎng)分析

（一） 從國(guó)際,、國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展看山西旅游客源市場(chǎng)

進(jìn)入90年代以來(lái),，國(guó)際旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出觀光型向度假、休閑及康體等專項(xiàng)旅游轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),。這種趨勢(shì)對(duì)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn),，對(duì)山西的國(guó)際旅游業(yè)更為不利。山西旅游資源以自然風(fēng)光和文物古跡等觀光旅游資源為主,，而為滿足各種特殊旅游活動(dòng)如度假,、休閑、娛樂(lè),、購(gòu)物,、尋奇、探險(xiǎn)等專門(mén)層次需要的旅游資源較為缺乏,，因而跟不上國(guó)際旅游需求的變化趨勢(shì),。雖然近年來(lái)為了改變這種不利局面，有關(guān)部門(mén)著手開(kāi)發(fā)了幾個(gè)旅游度假區(qū),，但是從國(guó)際旅游度假區(qū)的建設(shè)需求和應(yīng)具備的區(qū)位條件來(lái)看,，山西在短期內(nèi)不可能建成有國(guó)際意義的旅游度假區(qū) 。

改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展,，外出觀光旅游已成為居民消費(fèi)熱點(diǎn)之一，對(duì)于居民收入較高的沿海地區(qū)和大中城市的居民更是如此,。1996年，國(guó)內(nèi)旅游區(qū)人數(shù)已達(dá)6.4億人次,，旅游業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1600億元,，而且國(guó)內(nèi)旅游業(yè)已超出國(guó)際旅游業(yè)產(chǎn)值。據(jù)國(guó)家旅游局預(yù)測(cè),，到2000年,，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到9.5－10.3億人次。這一龐大的市場(chǎng)需求將成為山西旅游發(fā)展的有力拉動(dòng)力,。一方面,，山西有著緊靠東部沿海地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位，“近水樓臺(tái)可以先得月”；另一方面,，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)處于以觀光型為主的發(fā)展初期,，也就是說(shuō)，現(xiàn)階段居民出行旅游的目的地一般為優(yōu)美的自然風(fēng)景區(qū)和文物古跡旅游地,，這對(duì)自然和人文旅游資源融合一體為資源特色的山西旅游業(yè)發(fā)展而言,，無(wú)疑是一種機(jī)遇。

（二）從旅游客源市場(chǎng)看山西旅游業(yè)的地位

首先,，山西國(guó)際旅游在全國(guó)處于落后位置,。自改革開(kāi)放以來(lái)，山西省國(guó)際旅游人數(shù)（包括外國(guó)人,、華僑,、臺(tái)灣同胞、香港同胞）總的來(lái)說(shuō)呈遞增趨勢(shì)（表1）,。從1980年到1996年16年間,，全省共接待海外游客70.66萬(wàn)人次，年平均增長(zhǎng)率為12％,，旅游外匯收入年增長(zhǎng)率為20.4％,，旅游業(yè)作為一項(xiàng)創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)在全省的外貿(mào)體系中已占有越來(lái)越重要的地位。但是,，從全國(guó)國(guó)際旅游發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,，山西國(guó)際旅游業(yè)處于比較落后的位置。在全國(guó)30個(gè)省,、直轄市（不含重慶）,、自治區(qū)（除臺(tái)灣）中，從1986年到1996年,，山西省國(guó)際旅游人數(shù)及旅游創(chuàng)匯比一直在第24－28位間徘徊,，即使是在較大增長(zhǎng)的1996年，亦僅位次第26位,，僅多于寧夏,、青海、西藏,、江西等省,。其次，國(guó)際游客入境平均停留時(shí)數(shù)短,，消費(fèi)水平較低,。1988年國(guó)際游客在晉停留天數(shù)為每人次1.43天，人均購(gòu)物消費(fèi)26元（人民幣外匯券）,。1996年增加到2.8天,，但人均日消費(fèi)仍低于同周邊的河南,、陜西等省。旅游商品銷售額低,，是影響山西省旅游外匯收入低的一個(gè)重要因素,。

其次，山西國(guó)內(nèi)旅游的市場(chǎng)前景看好,。相對(duì)于國(guó)際旅游市場(chǎng)來(lái)說(shuō),，山西國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)比較活躍，而且一直呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)（表2）,。1985年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)不足400萬(wàn)人次,，1996年增加到1318萬(wàn)人次，回籠貨幣相當(dāng)于1985年的20多倍,，年均增長(zhǎng)率分別為12％和30％,，而且國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)及回籠貨幣數(shù)額超過(guò)新疆、江西,、吉林等省,，與福建、黑龍江等省接近,，這說(shuō)明相對(duì)于國(guó)際旅游業(yè)來(lái)說(shuō),，山西國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在全國(guó)還是具有一定地位的。

三,、山西旅游資源區(qū)域開(kāi)發(fā)及問(wèn)題

（一）山西旅游資源區(qū)域開(kāi)發(fā)條件

從山西旅游資源吸引范圍分析,，由于山西旅游資源屬于國(guó)際吸引向性的國(guó)際級(jí)和國(guó)家級(jí)資源較少，目前只有五臺(tái)山,、壹口瀑布,、大同云崗石崖、解州關(guān)帝廟,、恒山,、應(yīng)縣木塔等景區(qū)具有一定的吸引能力，而這些資源中又缺乏象北京故宮,、長(zhǎng)城,、西安泰傭、廣西桂林等具有國(guó)際知名度的景點(diǎn),。一些潛力大的旅游資源仍處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài),，短期內(nèi)也難以吸引大量的國(guó)際游客。相對(duì)來(lái)說(shuō),，山西旅游資源中具有國(guó)內(nèi)和省內(nèi)吸引向性的旅游點(diǎn)服務(wù)，尤其是晉祠－天龍山風(fēng)景區(qū),、五老峰風(fēng)景區(qū),、歷山自然保護(hù)區(qū)、黃崖洞風(fēng)景區(qū)、管涔山風(fēng)景區(qū),、靈寶山風(fēng)景區(qū)等很多自然和人文景觀組合較好的景點(diǎn),，雖然目前還難以吸引大量的國(guó)際游客，但卻能引起國(guó)內(nèi)及省內(nèi)大中城市旅游者的興趣,，發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游潛力很大,。

從旅游區(qū)位條件來(lái)看，山西省地處中部地帶,，位于京津,、西安、中原（洛陽(yáng),、鄭州,、開(kāi)封）三大旅游熱點(diǎn)之間，這對(duì)山西旅游開(kāi)發(fā)即是優(yōu)勢(shì)也是劣勢(shì),。首先,，由于缺乏便捷的國(guó)際交通口岸，加之距主要客源國(guó)較遠(yuǎn),，從入境海外游客的旅游空間行為看成為劣勢(shì),。1995年海外旅游者抽樣調(diào)查的資料表明，在來(lái)華旅游者中,，只游覽1－3座城市的旅游者占74.2％,。就華北地區(qū)，京津,、西安及中原地區(qū)是國(guó)際旅游的熱點(diǎn),，1996年這幾個(gè)地區(qū)的海外旅游人數(shù)為北京218萬(wàn)人次，陜西51.04萬(wàn)人次,，河南24.2萬(wàn)人次,，而山西只有9.6 萬(wàn)人次。由于缺乏與這三大旅游區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的高壟斷性旅游資源,，山西只能定位在上述旅游區(qū)的分流區(qū)層次上,，而分流區(qū)的市場(chǎng)是較小且不穩(wěn)定的。這種狀況在今后一段時(shí)期內(nèi)估計(jì)不會(huì)有較大轉(zhuǎn)變,。另一方面,，旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的，發(fā)達(dá)的國(guó)際旅游離不開(kāi)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平及外向性經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),。而山西落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件，單一畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，以及山西“煤炭大省”對(duì)旅游資源的形象及游客心理的影響,，也成為山西發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)的限制因素,。

其次，對(duì)于國(guó)內(nèi)旅游客源來(lái)說(shuō),，由于國(guó)內(nèi)旅游的主體是大中城市居民,，山西周圍有京津、西安,、鄭州,、石家莊、濟(jì)南等大城市及城市化進(jìn)程較快的山東和河南省,，有可觀的市場(chǎng)潛力,。隨著太舊高速公路的開(kāi)通，風(fēng)陵渡,，太陽(yáng)渡黃河公路大橋的建筑及侯西,、侯月鐵路線的正式通車，山西與京津,、冀,、陜、豫的交通狀況有了顯著改善,。目前,，太原到原平的高速公路已開(kāi)工建設(shè)，形成從京津冀到山西東部的旅游環(huán)形線路,，京津冀地區(qū)的旅游者利用雙休日到山西旅游已成為可能,。所以，著力開(kāi)拓周邊地區(qū)客源市場(chǎng),，是山西近期內(nèi)的主要目標(biāo),。與南方旅游資源相比，山西旅游資源有著南方所不具備的雄深,、粗獷的奇險(xiǎn)的特色,，而且眾多的山水風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)都是消夏避署,、回歸自然的好去處,，這些都可作為山西開(kāi)拓東南沿海地區(qū)和南方旅游市場(chǎng)的有利條件。

（二）旅游資源區(qū)域開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

首先,，地方旅游資源開(kāi)發(fā)存在較大盲目性,，旅游項(xiàng)目建設(shè)缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和準(zhǔn)則。近年來(lái),，地方政府和群眾集資開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目逐漸增多,，說(shuō)明旅游業(yè)“投資少、見(jiàn)效快,、效益多,、風(fēng)險(xiǎn)小”的行業(yè)特點(diǎn)已引起地方政府及群眾的興趣,。但是，由于缺乏對(duì)旅游市場(chǎng)需求特點(diǎn)的科學(xué)分析和了解,，地方旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)存在著很大的盲目性，有些項(xiàng)目近距離重復(fù),，質(zhì)量品位低,，不適應(yīng)市場(chǎng)需要。例如前一段時(shí)期在全國(guó)興起的“人造景觀熱”影響到山西各地,，很多地方的人造景觀在內(nèi)容,、形式及制作上都顯得粗糙、混亂,，經(jīng)不起推敲,，令游人觀一而三，游興索然無(wú)味,。這樣的景點(diǎn)也許暫時(shí)能取得一些效益,，但其內(nèi)在的特性決定了其生命周期短，因而不會(huì)維持很久,，造成資金資源的浪費(fèi),。另外，由于很多人造景觀往往附著于原有的自然或人文旅游資源之中,，破壞了原有資源的特色和形象,。因此，山西旅游部門(mén)急需理順管理渠道,，對(duì)全省各地的旅游資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)及全面的可行性研究,，真正從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展及永續(xù)利用的觀點(diǎn)和系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行旅游資源的區(qū)域開(kāi)發(fā),。

其次,，在旅游資源區(qū)域開(kāi)發(fā)過(guò)程中，管理機(jī)制不順,，缺乏整體協(xié)調(diào),，存在著多頭管理、各自為政的現(xiàn)象,。在一個(gè)風(fēng)景名勝旅游區(qū)內(nèi),，可能有五個(gè)同等級(jí)別而又互不隸屬的管理機(jī)構(gòu)，分別是風(fēng)景管理局,、文物局（治）,、宗教局（處）、旅游局及當(dāng)?shù)卣?。由于各自管理體制不一,，投資重點(diǎn)和利益也不一樣,，致使景區(qū)在投資、建設(shè)等方面不能配套協(xié)調(diào),。如壹口風(fēng)景區(qū)是全國(guó)四十佳之一,，瀑布屬于風(fēng)景局管理，投入大量資金,，而與之一體的“旱地行船”和清長(zhǎng)城是文物局管理,，認(rèn)為只是一般文物，不作重點(diǎn)開(kāi)發(fā),，所以使景區(qū)建設(shè)一直不能整體同步進(jìn)行,，影響景區(qū)價(jià)值的發(fā)揮。這種管理混亂,、效益低下的局面嚴(yán)重困擾著山西旅游資源的合理開(kāi)發(fā)規(guī)劃,。其次，各旅游區(qū)之間缺乏區(qū)域間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),，造成了旅游區(qū)間的盲目競(jìng)爭(zhēng),，同時(shí)也難以形成通暢的旅游線路，對(duì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)極為不利,。

四,、 山西旅游資源區(qū)域開(kāi)發(fā)對(duì)策

從上述分析中，我們可以看出,，山西旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)仍處于開(kāi)發(fā)的生成期階段,。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，在這一階段中,，旅游業(yè)的關(guān)鍵性舉措主要是要豐富風(fēng)景點(diǎn)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)。具體開(kāi)發(fā)對(duì)策如下：

（一）按照擇優(yōu)開(kāi)發(fā),、保證重點(diǎn)的原則,，采取不同的區(qū)域開(kāi)發(fā)模式。

由于旅游資源區(qū)域開(kāi)發(fā)的財(cái)力和物力有限,，不可能采取“全面開(kāi)花,，面面俱到”。所以在制定旅游發(fā)展政策,，選取項(xiàng)目投資時(shí),，應(yīng)該首先在資源質(zhì)量高，旅游基礎(chǔ)好的部分地區(qū)實(shí)行擇優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略,。山西每年可用旅游開(kāi)發(fā)的資金約2000多萬(wàn)元,，應(yīng)把這些不同渠道來(lái)的資金集中使用，重點(diǎn)扶持重點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)，對(duì)其進(jìn)行全面分析研究,，整體規(guī)劃,，統(tǒng)一布局。從全省旅游資源區(qū)域開(kāi)發(fā)來(lái)看,，目前已基本形成以大同,、揚(yáng)州、太原,、臨汾 ,、運(yùn)城為主體的八大旅游區(qū)格局，各旅游區(qū)資源豐度不同,，開(kāi)發(fā)程度也不同，應(yīng)采取不同的旅游資源開(kāi)發(fā)模式：

1,、“單一腹地”開(kāi)發(fā)模式

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,，旅游資源開(kāi)發(fā)程度不高的地區(qū)，只能集中有限的財(cái)力和物力重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一,、兩個(gè)場(chǎng)所值大,，等級(jí)較多的旅游景點(diǎn)，把集中開(kāi)發(fā)的幾個(gè)旅游地作為整個(gè)區(qū)域旅游發(fā)展的增長(zhǎng)極,，通過(guò)自身發(fā)展能力的增加和完善來(lái)帶動(dòng)區(qū)域旅游資源的開(kāi)發(fā),，形成單一旅游中心地——腹地體系的蛛網(wǎng)式結(jié)構(gòu)。如呂梁旅游區(qū)處于經(jīng)濟(jì)比較落后的呂梁山區(qū),，旅游業(yè)剛剛起步,，今后應(yīng)把國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——北武當(dāng)風(fēng)景區(qū)作為重點(diǎn)投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)配套設(shè)施,，改善交通條件,，擴(kuò)大其影響，還可與距其不遠(yuǎn)的龐泉溝自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā),，以二者旅游規(guī)模的擴(kuò)大來(lái)帶動(dòng) 梁旅游區(qū)的旅游發(fā)展,。

2、“等級(jí)序列”開(kāi)發(fā)模式

太原,、大同,、忻州旅游區(qū)屬于旅游資源價(jià)值大，開(kāi)發(fā)程度較高的旅游區(qū),，旅游業(yè)的發(fā)展已具有一定規(guī)模,，形成了一個(gè)或幾個(gè)多級(jí)別的旅游中心地，而且這些中心旅游景區(qū)在區(qū)域內(nèi)已具有較強(qiáng)的集散功能,。對(duì)旅游區(qū)的功能,、規(guī)模及發(fā)展方向起著制約作用。這些旅游區(qū)的資源開(kāi)發(fā)應(yīng)以中心旅游景區(qū)為依托,，在不斷完善中心景區(qū)功能的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)潛力大的旅游資源作為次一級(jí)的增長(zhǎng)極,，逐步形成旅游中心——次級(jí)旅游中心——旅游腹地的通道網(wǎng)落式的空間結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的全面發(fā)展,。如忻州旅游區(qū)中,，五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)是忻州地區(qū)的一級(jí)旅游中心地，區(qū)內(nèi)其它旅游景點(diǎn)雖也已得到不同程度的開(kāi)發(fā),，但目前還未能達(dá)到象五臺(tái)山那樣的吸引規(guī)模,。今后除繼續(xù)開(kāi)發(fā)五臺(tái)山各個(gè)臺(tái)頂，開(kāi)通改造臺(tái)懷鎮(zhèn)至五個(gè)臺(tái)頂?shù)牡缆?，配套完善各臺(tái)頂?shù)姆?wù)設(shè)施等項(xiàng)目外,，應(yīng)加快開(kāi)發(fā)管滲山——蘆芽山風(fēng)景區(qū)及代縣古城（國(guó)家級(jí)歷史文化名城），加強(qiáng)它們同五臺(tái)山景區(qū)的聯(lián)系,，形成以五臺(tái)山為中心的大旅游圈,，推動(dòng)忻州旅游區(qū)向更高層次邁進(jìn)。

3,、“多核一共生”開(kāi)發(fā)模式

在擁有若干個(gè)特色各異,，規(guī)模相似，功能互補(bǔ)的旅游中心地的旅游區(qū)內(nèi),，應(yīng)充分發(fā)揮各旅游中心景區(qū)的功能特色和資源優(yōu)勢(shì),，形成多旅游中心——腹地網(wǎng)絡(luò)式的中心集合體，共同帶動(dòng)區(qū)域旅游資源開(kāi)發(fā),。如運(yùn)城旅游區(qū),，區(qū)內(nèi)存在著多個(gè)級(jí)別較高的旅游地：國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——解州關(guān)帝廟、芮城永樂(lè)宮,、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——五老峰風(fēng)景名勝區(qū),、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——?dú)v（ 山）云（夢(mèng)山）自然保護(hù)區(qū)。這些旅游景點(diǎn)都已具有一定的吸引能力,；其次,，近年來(lái)與河南省聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“黃河游”項(xiàng)目也顯示出了極大的潛力。因此,，運(yùn)城旅游區(qū)應(yīng)繼續(xù)完善“黃河游”及“關(guān)公故里游”等項(xiàng)目,，大力開(kāi)發(fā)五老峰風(fēng)景區(qū)，歷山自然保護(hù)區(qū)的觀光,、避署,、休養(yǎng)、科考旅游,，修復(fù)永濟(jì)鸛雀樓及唐開(kāi)元鐵牛館,，舜都萍坂古城；加強(qiáng)各中心景區(qū)的聯(lián)合，開(kāi)發(fā)環(huán)狀旅游線路,，共同開(kāi)拓國(guó)防國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),。

（二）選定目標(biāo)市場(chǎng)，針對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)及設(shè)施建設(shè),。

旅游資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)應(yīng)以市場(chǎng)需求為前提,，遵循一定的市場(chǎng)原則，從實(shí)際出發(fā),，選擇符合客觀實(shí)際的目標(biāo)市場(chǎng),，有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),、所以,，客源目標(biāo)市場(chǎng)的正確定位是旅游資源開(kāi)發(fā)成功的一個(gè)關(guān)鍵因素。對(duì)山西而言,，發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)相對(duì)于國(guó)內(nèi)旅游業(yè)說(shuō),，短期內(nèi)還面臨著各方面的困難，旅游外匯收入的增加,，往往需要付出比國(guó)內(nèi)旅游收入更多的成本，因此,，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),，山西不應(yīng)再把重點(diǎn)放在國(guó)際旅游上，而應(yīng)從實(shí)際出發(fā),，把眼光移到國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓,，以國(guó)內(nèi)旅游為主體，著眼發(fā)展大眾化旅游,，開(kāi)創(chuàng)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種旅游形式和項(xiàng)目,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游者的宣傳促銷，為一般群眾旅游者提供方便的旅游條件,，同時(shí)積極創(chuàng)造發(fā)展國(guó)際旅游條件,，以國(guó)內(nèi)旅游帶動(dòng)國(guó)際旅游的穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)山西省旅游資源狀況,、旅游業(yè)基本運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)及國(guó)際,、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析，筆者認(rèn)為,，山西省旅游目標(biāo)市場(chǎng)定位應(yīng)該是：以國(guó)內(nèi)旅游為主體,，逐步培育進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的配套條件，以國(guó)內(nèi)旅游帶動(dòng)國(guó)際旅游的發(fā)展,。

（

2. 海洋能源開(kāi)發(fā)要在什么樣的海岸

耕海是指在海上進(jìn)行勞作,，生活的人。

改變過(guò)去破壞資源和環(huán)境的捕撈作業(yè)方式和養(yǎng)殖模式，通過(guò)伏季休漁,、人工增殖放流,、投放魚(yú)礁等方法，使海洋的漁業(yè)資源得到有效的恢復(fù),，使魚(yú)類的種群數(shù)量有效增加,，在滿足人類生產(chǎn)生活需要的同時(shí)兼顧生態(tài)平衡，維持和諧的生態(tài)環(huán)境,，保證海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

3. 海洋能資源是指

海洋礦物資源有石油、海濱砂礦,、可燃冰,、錳結(jié)核、富鈷結(jié)殼等,。1,、石油石油，地質(zhì)勘探的主要對(duì)象之一,，是一種粘稠的,、深褐色液體，被稱為“工業(yè)的血液”,。地殼上層部分地區(qū)有石油儲(chǔ)存,。

主要成分是各種烷烴、環(huán)烷烴,、芳香烴的混合物,。

石油的成油機(jī)理有生物沉積變油和石化油兩種學(xué)說(shuō)，前者較廣為接受,，認(rèn)為石油是古代海洋或湖泊中的生物經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的演化形成,，屬于生物沉積變油，不可再生,；后者認(rèn)為石油是由地殼內(nèi)本身的碳生成,，與生物無(wú)關(guān)，可再生,。

石油主要被用來(lái)作為燃油和汽油,，也是許多化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品，如溶液,、化肥,、殺蟲(chóng)劑和塑料等的原料 。

2,、海濱砂礦海濱砂礦是指在海濱地帶由河流,、波浪,、潮汐和海流作用，使重礦物碎屑聚集而形成的次生富集礦床,。

它既包括現(xiàn)處在海濱地帶的砂礦,，也包括在地質(zhì)時(shí)期形成于海濱，后因海面上升或海岸下降而處在海面以下的砂礦,。

它主要有金紅石,、鉭鐵礦、磁鐵礦,、磷釔礦,、金礦、鐵礦,、金剛石,、石英砂、煤等礦種組成,。

海底及海底以下埋藏著豐富的固體礦物,，主要包括海濱砂礦和錳結(jié)核、海底熱液礦等深海礦產(chǎn),。

其中海濱砂礦廣泛分布于沿海國(guó)家的濱海地帶和大陸架,。

世界上已探明的海濱砂礦達(dá)數(shù)十種，主要包含金,、鉑,、錫、釷,、鈦、鋯,、金剛石等金屬和非金屬,。

3、可燃冰天然氣水合物（Natural Gas Hydrate/Gas Hydrate）,，有機(jī)化合物,，化學(xué)式CH4·xH2O。即可燃冰,，是分布于深海沉積物或陸域的永久凍土中,，由天然氣與水在高壓低溫條件下形成的類冰狀的結(jié)晶物質(zhì)。

因其外觀像冰一樣而且遇火即可燃燒,，所以又被稱作“可燃冰”（Combustible ice）或者“固體瓦斯”和“氣冰”,。其實(shí)是一個(gè)固態(tài)塊狀物。

天然氣水合物在自然界廣泛分布在大陸永久凍土,、島嶼的斜坡地帶,、活動(dòng)和被動(dòng)大陸邊緣的隆起處,、極地大陸架以及海洋和一些內(nèi)陸湖的深水環(huán)境。

4,、錳結(jié)核錳結(jié)核又稱多金屬結(jié)核,、錳礦球、錳礦團(tuán),、錳瘤等,，它是一種鐵、錳氧化物的集合體,，顏色常為黑色和褐黑色,。

錳結(jié)核的形態(tài)多樣，有球狀,、橢圓狀,、馬鈴薯狀、葡萄狀,、扁平狀,、爐渣狀等。

錳結(jié)核的大小尺寸變化也比較懸殊,，從幾微米到幾十厘米的都有,，重量最大的有幾十公斤。大洋底蘊(yùn)藏著極其豐富的礦藏資源,，錳結(jié)核就是其中的一種,。

錳結(jié)核是沉淀在大洋底的一種礦石，它表面呈黑色或棕褐色,，形狀如球狀或塊狀,，它含有30多種金屬元素，其中最有商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值的是錳,、銅,、鈷、鎳等,。

5,、富鈷結(jié)殼富鈷結(jié)殼又稱鈷結(jié)殼、鐵錳結(jié)殼,。生長(zhǎng)在海底巖石或巖屑表面的皮殼狀鐵錳氧化物和氫氧化物,。因富含鈷，名富鈷結(jié)殼,。

表面呈腎狀或鮞狀或瘤狀,，黑色、黑褐色,，斷面構(gòu)造呈層紋狀,、有時(shí)也呈樹(shù)枝狀,，結(jié)殼厚05～6厘米，平均2厘米左右,，厚者可達(dá)10～15厘米,。構(gòu)成結(jié)殼的鐵錳礦物主要為二氧化錳和針鐵礦。其中,，含錳2.47%,、鈷0.90%、鎳0.5%,、銅0.06%（平均值）,、稀土元素總量很高，很可能成為戰(zhàn)略金屬鈷,、稀土元素和貴金屬鉑的重要資源,。

4. 海洋能源開(kāi)發(fā)利用

中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大戰(zhàn)略意義

1.能夠緩解中國(guó)陸地資源緊張狀況，拓展國(guó)土開(kāi)發(fā)空間,，海洋蘊(yùn)藏著豐富的生物,、油氣和礦產(chǎn)等資源，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于掌握更多的資源和空間,，增強(qiáng)在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位,。

2.能夠促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國(guó)的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展階段,，與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較為緊密,，能夠推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，海洋尖端科技的突破有利于新興產(chǎn)業(yè)的形成,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,。

3.海洋歷來(lái)是中國(guó)對(duì)外交往的重要通道，“海上絲綢之路”的建設(shè)有助于推動(dòng)與周邊國(guó)家的交流合作,。

4.海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于增強(qiáng)海洋意識(shí),，提高對(duì)深遠(yuǎn)海資源的開(kāi)發(fā)利用水平，避免他國(guó)侵占中國(guó)海洋權(quán)益,，并為海軍建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)支撐。

5. 海洋能資源開(kāi)發(fā)的意義和作用

先說(shuō)結(jié)論,，海洋資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)新發(fā)展的意義包含促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)合理有序增長(zhǎng),。海洋資源非常的豐富，包含了石油資源,，天然氣資源,，煤炭資源，可燃冰資源,，在能源需求日益擴(kuò)大,，能源形勢(shì)一緊張的今天,。有序合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源有重要的意義。

6. 海洋能資源開(kāi)發(fā)的意義和價(jià)值

海洋是人類賴以生存的地球系統(tǒng)中的重要一環(huán),。海洋漁業(yè)提供了世界20%以上動(dòng)物蛋白質(zhì),，全球30%的石油與50%的天然氣產(chǎn)量也來(lái)自海洋，國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸量的90%在海上,，加上海洋旅游等等產(chǎn)業(yè),，海洋資源利用的總產(chǎn)值在全世界達(dá)每年7萬(wàn)億美元。海洋是資源的寶庫(kù),。海洋中有很高的生物生產(chǎn)力,，有豐富的生物資源，是人類蛋白質(zhì)資源的“倉(cāng)庫(kù)”,，目前只有少數(shù)被人類利用,；海洋中蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，1995年全球71個(gè)國(guó)家海上探明的石油天然氣儲(chǔ)量為768．7億噸,。除此之外,，在2000～6000米水深的海底區(qū)域，蘊(yùn)藏著多金屬結(jié)核,、熱液礦床和鈷結(jié)殼,，其中，據(jù)初步調(diào)查,，15％的深海區(qū)有錳結(jié)核資源,，總儲(chǔ)量約3萬(wàn)億噸；在海洋的空間資源中,，對(duì)灘涂的主要利用方式是人工造地和發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),，對(duì)海灣的主要利用主要是建港口，對(duì)海洋水域利用得最多的是海洋運(yùn)輸業(yè),；海水化學(xué)資源也是十分豐富的,，海水中溶解了大量礦物質(zhì)，含量最大的10種依次為：氯化物,、硫酸鹽,、碳酸氫鹽、溴化物,、硼酸鹽,、氟化物、鈉,、鎂,、鈣、鉀,、鍶等,；海洋能資源的總蘊(yùn)藏量十分巨大,。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織出版物估計(jì)，全球海洋能理論可再生的總功率為766億千瓦,，技術(shù)上允許利用的功率為64億千瓦,，這一數(shù)字是目前全球發(fā)電機(jī)總?cè)萘康膬杀丁?/p>

7. 海洋資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用

　　根據(jù)《海洋法公約》，海域的劃分以測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線為起點(diǎn),?；€是陸地和海洋的分界線?；€向陸地一面的水域,，是沿海國(guó)內(nèi)水一部分，基線向海一面包括領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架,、用于國(guó)際航行的海峽,、群島水域、公海和國(guó)際海底區(qū)域等八個(gè)海域,?！　? 內(nèi)水　　內(nèi)水是領(lǐng)海基線向陸地一面的海域,。其中包括沿海國(guó)沿岸的港口,、海灣和海峽。這一海域是沿海國(guó)主權(quán)管轄部分,，外國(guó)船舶和飛機(jī)非經(jīng)許可不得進(jìn)入,。　　內(nèi)水的法律地位：　　1．一切外國(guó)船舶非經(jīng)沿海國(guó)許可不得在其內(nèi)水航行　　2．外國(guó)商船如獲許進(jìn)入一國(guó)內(nèi)水,，可遵照該國(guó)法律和規(guī)章駛?cè)朐搰?guó)指定的港口,，遇難的船舶可以進(jìn)入，但必須遵守沿海國(guó)的規(guī)章制度,?！　?．外國(guó)軍用船舶必須通過(guò)外交途徑辦理一定的手續(xù)，才得進(jìn)入一國(guó)的內(nèi)水,?！　?．沿海國(guó)對(duì)于進(jìn)入其內(nèi)水的外國(guó)船舶得行使屬地管轄權(quán)，但通常僅在其利益受到損害時(shí)才強(qiáng)制執(zhí)行其法律,，對(duì)于純屬船舶內(nèi)部的事務(wù)，一般由船旗國(guó)管轄,?！　☆I(lǐng)?！　☆I(lǐng)海是沿海國(guó)領(lǐng)海基線向海一面一定寬度的海域,，沿海國(guó)有權(quán)自行決定這一海域的寬度,，有權(quán)決定采用直線基線還是正常基線,。沿海國(guó)對(duì)領(lǐng)海享有主權(quán),，但應(yīng)允許外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò)。沿海國(guó)有權(quán)對(duì)無(wú)害通過(guò)制定法律和規(guī)章,，但不應(yīng)妨礙外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò),，并應(yīng)將領(lǐng)海內(nèi)對(duì)航行有危險(xiǎn)的情況妥為公布?！逗Ｑ蠓üs》規(guī)定領(lǐng)海的寬度不應(yīng)超過(guò)12海里,。　　毗連區(qū)　　毗連區(qū)是沿海國(guó)在領(lǐng)海范圍以外行使海關(guān),、財(cái)政,、移民、衛(wèi)生等行政管轄權(quán)力的海域,?！额I(lǐng)海與毗連區(qū)公約》規(guī)定毗連區(qū)的范圍不應(yīng)超過(guò)從基線算起12海里?！逗Ｑ蠓üs》規(guī)定不超過(guò)24海里,。　　專屬區(qū)　　專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是自成一類的海域,，其范圍不超過(guò)200海里,。沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有勘探、開(kāi)發(fā),、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源的主權(quán)權(quán)利和建造人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)及從事海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境的保護(hù)和保全的管轄權(quán)力,。其他國(guó)家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有航行,、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利,。它們?cè)谛惺惯@些權(quán)利時(shí),，必須遵守沿海國(guó)有關(guān)的法律和規(guī)章。目前,，已宣布建立200海里管轄區(qū)域的國(guó)家有77個(gè),，其中55個(gè)建立了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。　　專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：這個(gè)海域　　是在領(lǐng)海之外而鄰接于領(lǐng)海,，其范圍是不超過(guò)從領(lǐng)?；€量起200海里?！　⊙睾?guó)在其的權(quán)利義務(wù)：　　1．,、以勘探和開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域的　　中國(guó)與國(guó)際海洋法　　自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利,，以及以對(duì)在區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)和勘探活動(dòng)有主權(quán)權(quán)利,。　　2．沿海國(guó)對(duì)區(qū)內(nèi)人工島嶼,，設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用,、海洋科學(xué)研究，海洋環(huán)境的保護(hù)和促使有管轄權(quán),?！　?．義務(wù)：防止、減少和控制在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來(lái)自傾倒,、船只或海底活動(dòng)的污染,，但其規(guī)章必須符合普遍接受的國(guó)際規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)?！　∑渌麌?guó)家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利義務(wù)：　　航行,、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利　　從領(lǐng)?；€量起不超過(guò)200海里,。　　大陸架　　大陸架是沿海國(guó)陸地領(lǐng)土從領(lǐng)海以外向海洋的全部自然延伸,，　　《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》　　擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土,。沿海國(guó)有在其大陸架上開(kāi)發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利。這權(quán)利是專屬性的,，不以其有沒(méi)有明文宣告為轉(zhuǎn)移,，任何國(guó)家未經(jīng)沿海國(guó)同意不得在該沿海國(guó)的大陸架上從事開(kāi)發(fā)資源的活動(dòng)。大陸架的外部界限是從領(lǐng)?；€量起直到大陸邊的外緣,，若自然延伸不足200海里，可擴(kuò)展到200海里,；若超過(guò)200海里,，則不應(yīng)超過(guò)350海里，或不應(yīng)超過(guò)2500公尺等深線以外100海里,。相向或相鄰國(guó)家之間的大陸架界限應(yīng)由有關(guān)國(guó)家以協(xié)議劃定,，求得公平解決,。　　大陸架：沿海國(guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土,。即從領(lǐng)海底土到陸地底土以外的陸地領(lǐng)土的全部自然延伸　　大陸架的標(biāo)準(zhǔn)：一是如陸地領(lǐng)土向海底延伸部分不足200海里的，可擴(kuò)展到200海里,；二是如延伸部分超過(guò)200海里的，不應(yīng)超過(guò)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起350海里,，或不超過(guò)連接2500公尺深度各點(diǎn)的2500公尺等深線100海里,。　　沿海國(guó)在大陸架的權(quán)利：　　1．開(kāi)發(fā)自然資源　　2．授權(quán)和管理一切目的在大陸架進(jìn)行鉆探活動(dòng)的專屬權(quán)利,?！　?．有授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)并對(duì)這些人工島嶼,、設(shè)施和結(jié)構(gòu)有專屬管轄權(quán)?！　?guó)際海峽　　用于國(guó)際航行的海峽在實(shí)踐中是指連接兩面公?；騼擅鎸俳?jīng)濟(jì)區(qū)而用于國(guó)際航行的海峽?！逗Ｑ蠓üs》規(guī)定在用于國(guó)際航行的海峽中,，所有國(guó)家的船舶和飛機(jī)可以通過(guò)和飛越，沿岸國(guó)不應(yīng)妨礙和不應(yīng)予以停止,，但可為通過(guò)制定法律和規(guī)章,，通過(guò)中的外國(guó)船舶和飛機(jī)必須加以遵守，這制度稱為“過(guò)境通行制”,。但如果這海峽有穿過(guò)公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的航道、連接領(lǐng)海與公?；?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū),、由島嶼構(gòu)成而在島嶼向海一面有在航行及水文特征同樣方便的航道，則不適用過(guò)境通行制而運(yùn)用無(wú)害通過(guò)制,?！　∪簫u水域　　群島水域是《海洋法公約》創(chuàng)設(shè)的新概念，是指群島國(guó)以連接其最外緣島嶼的直線所包圍的水域,。群島國(guó)的主權(quán)及于群島水域的上空,、海床和底土以及其中的資源。在整個(gè)群島水域內(nèi),，外國(guó)船舶有無(wú)害通過(guò)權(quán),。群島國(guó)可在這水域內(nèi)指定適當(dāng)?shù)暮５篮推渖系目罩泻降澜o外國(guó)船舶和飛機(jī)通過(guò)，這稱為“群島海道通過(guò)權(quán)”。行使這種權(quán)力的外國(guó)船舶和飛機(jī)不得對(duì)群島國(guó)使用武力威脅或武力,，并應(yīng)遵守有關(guān)的海上安全國(guó)際規(guī)章和航空規(guī)則,。　　公?！　」Ｊ呛Ｑ笊铣藢俳?jīng)濟(jì)區(qū),、領(lǐng)海或內(nèi)水或群島水域以外的全部海域,。公海對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放,，任何國(guó)家得在公海上享有航行、飛越,、鋪設(shè)海底電纜和管道,、建造人工島嶼和設(shè)施，捕魚(yú),、科學(xué)研究等自由,。在公海上的船舶僅受其船旗國(guó)管轄。各國(guó)在行使上述自由時(shí)不得侵犯或損害其他國(guó)家的同樣權(quán)利,，有義務(wù)維護(hù)海底電纜及管道,、養(yǎng)護(hù)海洋生物資源和保護(hù)海洋環(huán)境?！　」＃褐覆话ㄔ谝粐?guó)領(lǐng)?；騼?nèi)水的全部海域　　公海的法律制度：　　1．公海自由　　2．航行制度：　　航行權(quán)：有權(quán)在公海上行駛懸掛其旗幟的船舶?！　〈暗膰?guó)籍：船旗國(guó)國(guó)籍　　軍艦在公海上的權(quán)力：登臨權(quán),、緊追權(quán)、　　3．鋪設(shè)海底電纜和管道的制度　　海洋污染的六個(gè)來(lái)源：　　1．陸地來(lái)源　　2．來(lái)自國(guó)家管轄范圍內(nèi)的海底活動(dòng)　　3．來(lái)自區(qū)域的活動(dòng)　　4．來(lái)自傾倒　　5．來(lái)自船舶　　6．來(lái)自大氣層　　區(qū)域　　國(guó)際海底區(qū)域,，簡(jiǎn)稱“區(qū)域”,，　　國(guó)際海洋法法庭研究　　指國(guó)家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土?！皡^(qū)域”及其資源是人類的共向繼承財(cái)產(chǎn),，任何國(guó)家不得占為已有或主張權(quán)利。區(qū)域內(nèi)的資源應(yīng)由國(guó)際海底管理局進(jìn)行管理,。區(qū)域?qū)λ袊?guó)家開(kāi)放,。《海洋法公約》規(guī)定區(qū)域的開(kāi)發(fā)采用“平行開(kāi)發(fā)制”,。凡具有公約締約國(guó)國(guó)籍或?yàn)榫喖s國(guó)國(guó)民控制的自然人或法人,，都可根據(jù)公約規(guī)定的條件向管理局提出申請(qǐng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。國(guó)際海底區(qū)域的管理和開(kāi)發(fā)制度體現(xiàn)了區(qū)域及其資源是人類共同繼承財(cái)產(chǎn)的原則,?！　』€　　領(lǐng)?；€ 就是陸地和海洋的分界線，正?；€就是沿岸的低潮線,，即海水退潮降到最低點(diǎn)的那條線?！　≈本€基線：連接沿岸各個(gè)適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)而形成的一條基線,。　　港口　　沿岸具有天然條件和人工設(shè)備便于船舶停泊和裝卸客貨的港灣稱為港口,?！　『场　⊙匕断蜿懙匕既氲牡胤椒Q為水曲。海灣是明顯的水曲,，但只有在該水曲面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形面積時(shí)才能稱為海灣　　灣內(nèi)水域的法律地位常取決于灣品的寬度，有三種情況　　1．灣口的寬度不超過(guò)兩岸領(lǐng)海寬度的總和,?！　?．灣口寬度超過(guò)24海里的直線基線應(yīng)劃在灣內(nèi)，　　3．灣口寬度超過(guò)兩岸領(lǐng)海寬度的總和的“歷史性海灣”,?！　v史性海灣：指海灣的沿岸屬一個(gè)國(guó)家，灣口寬度超過(guò)兩岸領(lǐng)海的總和,，但沿岸國(guó)根據(jù)歷史權(quán)利而獲得承認(rèn)為其內(nèi)水的海灣,。包含三個(gè)要素　　1．主張此歷史權(quán)利的國(guó)家對(duì)該水域行使權(quán)利?！　?．該權(quán)利應(yīng)連續(xù)地在一個(gè)時(shí)間內(nèi)行使并已成為慣例,；　　3．該權(quán)利之行使為各國(guó)所確認(rèn)?！　☆I(lǐng)?！　?guó)家主權(quán)擴(kuò)展于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接其海岸的一帶海域，并規(guī)定：沿海國(guó)的主權(quán)擴(kuò)展于偽劣以上的空間及其海床,、和底土,。　　1．領(lǐng)海是陸地和內(nèi)水以外的鄰接其海岸的一帶海域　　2．沿海國(guó)的主權(quán)擴(kuò)及于領(lǐng)?！　?．領(lǐng)海的范圍包括水域,、海床和上空