一、遠(yuǎn)洋漁船可以隨便捕魚(yú)嗎,?
不可以
比如封海季節(jié),,不管是遠(yuǎn)洋還是近海漁船都不可以出海捕魚(yú),,要等休漁期結(jié)束才可以。
遠(yuǎn)洋漁船在他國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)通航時(shí),應(yīng)遵守沿岸國(guó)規(guī)定和國(guó)際通行規(guī)則,,將漁具覆蓋或妥為收存,,不得違法從事捕撈活動(dòng),避免赴有關(guān)國(guó)家爭(zhēng)議海域作業(yè),。
二,、休閑漁船管理?xiàng)l例?
第一條(目的依據(jù))為規(guī)范休閑漁船管理,,保障休閑漁船運(yùn)營(yíng)安全,,保護(hù)和合理利用漁業(yè)資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《漁港交通水域安全管理?xiàng)l例》《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》《漁業(yè)船舶登記辦法》等法律,、法規(guī),、規(guī)章,制定本辦法,。第二條(適用范圍)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)制造,、購(gòu)置、更新改造,、進(jìn)口休閑漁船和使用休閑漁船從事漁業(yè)相關(guān)活動(dòng),應(yīng)遵守本辦法,。第三條(定義)本辦法所稱(chēng)休閑漁船,,是指主要用于休閑漁業(yè)活動(dòng)的漁業(yè)船舶。第四條(管理體制)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管全國(guó)休閑漁船管理工作,??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的休閑漁船管理工作??h級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、文化旅游,、體育、市場(chǎng)監(jiān)管,、公安,、應(yīng)急管理以及海警等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)休閑漁船管理相關(guān)工作,。第五條(基本制度)國(guó)家對(duì)休閑漁船實(shí)行船網(wǎng)工具指標(biāo)管理,,實(shí)施企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和定點(diǎn)漁港管理。使用休閑漁船開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的,,應(yīng)以休閑漁船經(jīng)營(yíng)企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體,,并在固定的定點(diǎn)漁港經(jīng)營(yíng)。休閑漁船定點(diǎn)漁港由各省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門(mén)確定并公布,。其中,海洋休閑漁船定點(diǎn)漁港應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的海洋漁船漁獲物定點(diǎn)上岸漁港中選擇并公布,。休閑漁船從事水上垂釣,、體驗(yàn)式網(wǎng)具捕撈等休閑捕撈活動(dòng)應(yīng)辦理休閑漁業(yè)捕撈許可證,并實(shí)施捕撈限額管理,。第六條(標(biāo)準(zhǔn)船型)各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的休閑漁船船型參數(shù)表,,制定并公布本省,、自治區(qū)、直轄市的休閑漁船標(biāo)準(zhǔn)化船型要求,。其中海洋休閑漁船船長(zhǎng)應(yīng)大于或等于12米,。 在本辦法生效之日及以后申請(qǐng)制造、更新改造和進(jìn)口休閑漁船的,,應(yīng)符合申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地,、法人或法人組織登記地省級(jí)人民政府漁業(yè)主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)化船型要求。第七條(乘員人數(shù))休閑漁船船員和乘客總數(shù)不得超過(guò)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的最高乘員人數(shù),,船員總數(shù)不得少于最低安全配員要求
三,、出海規(guī)則?
海洋捕撈漁船需要具備以下三個(gè)條件
一是駕駛,、輪機(jī),、通訊等各崗位人員應(yīng)配備齊全;
二是船體及各種設(shè)備應(yīng)保養(yǎng),、維修并經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn),,達(dá)到適航狀態(tài)。安全,、消防,、救生設(shè)備、應(yīng)急器材配套齊全無(wú)損壞,;
三是《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)》,、《漁業(yè)船舶登記證書(shū)》、《漁業(yè)捕撈許可證》等證書(shū)必須齊全,、有效,。
四、海上漁船安全管理規(guī)定,?
第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,,進(jìn)一步明確漁業(yè)船舶船東船長(zhǎng)主體責(zé)任和船員崗位職責(zé),,防止和減少漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第二條 漁船船東對(duì)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),,是第一責(zé)任人,,應(yīng)履行下列職責(zé):(一)遵守有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定,依法接受漁業(yè)安全執(zhí)法檢查,,執(zhí)行安全指令和行政處罰決定,;
(二)依法依規(guī)開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),辦理漁業(yè)船舶相關(guān)證書(shū),,并保證證書(shū)有效,;
(三)確保漁船安全適航,落實(shí)消防,、救生,、信號(hào)、安全救助終端,、漁業(yè)船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)船載終端等安全設(shè)備有效配備,;
(四)做好船員管理工作,與船員簽訂責(zé)任書(shū)及勞務(wù)協(xié)議,,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),;
(五)制定并落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促船員遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,,抓好各自崗位安全職責(zé)的落實(shí),;(六)積極參加漁業(yè)互助保險(xiǎn),依法交納船員人身保險(xiǎn)費(fèi),、工傷保險(xiǎn)金和有關(guān)法定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金,履行對(duì)船員人身傷害賠償法律責(zé)任,;
(七)接到漁船險(xiǎn)情報(bào)告,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警,并全力組織實(shí)施應(yīng)急救援,。
第四條 船長(zhǎng)對(duì)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,,是直接責(zé)任人,應(yīng)履行下列職責(zé):(一)依法持證上崗,,具備與所屬駕駛船舶應(yīng)當(dāng)?shù)姆ǘ{駛安全資質(zhì)條件,;
(二)做好備航工作,確保漁業(yè)船舶船員證書(shū)齊全有效,,保證消防,、救生、通導(dǎo)等安全設(shè)施有效配備使用,,保持船舶適航,;
(三)安全駕駛,,嚴(yán)格執(zhí)行《避碰規(guī)則》和作業(yè)避讓規(guī)定,帶領(lǐng)落實(shí)值班瞭望制度,,監(jiān)督指導(dǎo)船員遵守各項(xiàng)安全規(guī)章和安全操作規(guī)程,,履行好各自崗位安全職責(zé),確保航行作業(yè)安全,;
(四)認(rèn)真遵守生產(chǎn)作業(yè)各項(xiàng)安全規(guī)定,,自覺(jué)做到不超風(fēng)浪等級(jí)、不超航區(qū),、不超載運(yùn)輸,、不違章搭客、不違法捕撈,、不越界,,依法正確解決海事和作業(yè)糾紛,確保不發(fā)生暴力事件和暴力事件,;
(五)主動(dòng)做好漁船進(jìn)出港報(bào)告,,積極參與編組生產(chǎn),保持與編組船隊(duì)和岸基的通訊聯(lián)絡(luò),,堅(jiān)決服從地方政府及漁業(yè)主管部門(mén)的安全指令,,以及漁業(yè)基層組織的安全管理;
(六)依法服從,、配合漁業(yè)主管部門(mén)的執(zhí)法檢查,,隨船攜帶船舶、船員證書(shū),,隨時(shí)準(zhǔn)備接受檢查,;
(七)落實(shí)船舶各項(xiàng)應(yīng)急部署和24小時(shí)通訊值守,本船發(fā)生險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)報(bào)警,,積極開(kāi)展自救,、互救。
五,、我國(guó)漁船到公海從事捕撈遵守哪些規(guī)定,?
《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》(2002年8月23日農(nóng)業(yè)部令第19號(hào)發(fā)布,自2002年12月1日起施行,;2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)修訂,,2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號(hào)修訂,2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號(hào)修訂)
第十六條在中華人民共和國(guó)管轄水域和公海從事漁業(yè)捕撈活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證,,根據(jù)規(guī)定的作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所,、時(shí)限,、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè),。
漁業(yè)捕撈許可證必須隨船攜帶(徒手作業(yè)的必須隨身攜帶),妥善保管,,并接受漁業(yè)行政執(zhí)法人員的檢查,。
第十七條 漁業(yè)捕撈許可證分為下列七類(lèi):
(一)海洋漁業(yè)捕撈許可證,,適用于許可在我國(guó)管轄海域的捕撈作業(yè),。
(二)公海漁業(yè)捕撈許可證,,適用于許可我國(guó)漁船在公海的捕撈作業(yè),。國(guó)際或區(qū)域漁業(yè)管理組織有特別規(guī)定的,須同時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定,。
?。ㄈ﹥?nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在內(nèi)陸水域的捕撈作業(yè),。
?。ㄋ模?zhuān)項(xiàng)(特許)漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在特定水域,、特定時(shí)間或?qū)μ囟ㄆ贩N的捕撈作業(yè),,包括在B類(lèi)漁區(qū)的捕撈作業(yè),與海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證同時(shí)使用,。
?。ㄎ澹┡R時(shí)漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可臨時(shí)從事捕撈作業(yè)和非專(zhuān)業(yè)漁船從事捕撈作業(yè),。
?。┩鈬?guó)漁船捕撈許可證,適用于許可外國(guó)船舶,、外國(guó)人在我國(guó)管轄水域的捕撈作業(yè),。
(七)捕撈輔助船許可證,,適用于許可為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務(wù)的漁業(yè)捕撈輔助船,,從事捕撈輔助活動(dòng),。
第十八條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)按規(guī)定的權(quán)限審批發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證,,應(yīng)當(dāng)明確核定許可的作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所,、時(shí)限,、漁具數(shù)量及規(guī)格、捕撈品種等,。已實(shí)行捕撈限額管理的品種或水域要明確核定捕撈限額的數(shù)量,。
作業(yè)類(lèi)型分為刺網(wǎng),、圍網(wǎng),、拖網(wǎng),、張網(wǎng)、釣具,、耙刺,、陷阱,、籠壺和雜漁具(含地拉網(wǎng)、敷網(wǎng),、抄網(wǎng),、掩罩及其他雜漁具)共9種。漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類(lèi)型最多不得超過(guò)其中的二種,,并應(yīng)明確每種作業(yè)類(lèi)型中的具體作業(yè)方式,。拖網(wǎng)、張網(wǎng)不得與其他作業(yè)類(lèi)型兼作,,其他作業(yè)類(lèi)型不得改為拖網(wǎng),、張網(wǎng)作業(yè)。
非漁業(yè)生產(chǎn)單位的專(zhuān)業(yè)旅游觀光船舶除垂釣之外,,不得使用其他捕撈作業(yè)方式,。
捕撈輔助船不得直接從事捕撈作業(yè),其攜帶的漁具應(yīng)捆綁,、覆蓋,。
海洋捕撈作業(yè)場(chǎng)所要明確核定漁區(qū)的類(lèi)別和范圍,其中B類(lèi)漁區(qū)要明確核定漁區(qū),、漁場(chǎng)或保護(hù)區(qū)的具體名稱(chēng),。公海要明確海域的名稱(chēng)。內(nèi)陸水域作業(yè)場(chǎng)所要明確具體的水域名稱(chēng),。
第十九條 下列作業(yè)漁船的漁業(yè)捕撈許可證,,向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)完成審核,,并報(bào)農(nóng)業(yè)部審批:
?。ㄒ唬┑焦W鳂I(yè)的;
?。ǘ┑轿覈?guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū),、南沙海域、黃巖島海域作業(yè)的,;
?。ㄈ┑教囟O業(yè)資源漁場(chǎng)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)作業(yè)的,;
?。ㄋ模┮蝠B(yǎng)殖或者其他特殊需要,,捕撈農(nóng)業(yè)部頒布的有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的;
?。ㄎ澹┮蚪虒W(xué),、科研等特殊需要,在農(nóng)業(yè)部頒布的禁漁區(qū),、禁漁期從事捕撈作業(yè)的,。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送的材料之日起15日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
中央直屬單位申請(qǐng)第一款規(guī)定的漁業(yè)捕撈許可證的,,直接向農(nóng)業(yè)部提出,。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
第二十條 作業(yè)場(chǎng)所核定在B類(lèi),、C類(lèi)漁區(qū)的漁船,,不得跨海區(qū)界限作業(yè)。作業(yè)場(chǎng)所核定在A類(lèi)漁區(qū)或內(nèi)陸水域的漁船,,不得跨省,、自治區(qū)、直轄市管轄水域界限作業(yè),。因傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣或資源調(diào)查及其他特殊情況,,需要跨界捕撈作業(yè)的,由申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)出具證明,,報(bào)作業(yè)水域所在地審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
在相鄰交界水域作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證,由交界水域有關(guān)的縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商發(fā)放,,或由其共同的上級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放,。
第二十一條 除本規(guī)定第十九條和第二十條規(guī)定的情況外,其他作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放,,其中海洋大型拖網(wǎng),、圍網(wǎng)漁船作業(yè)的捕撈許可證,由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放,。
前款規(guī)定的捕撈許可證審批發(fā)放的具體辦法,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,,送農(nóng)業(yè)部備案。
第二十二條 作業(yè)場(chǎng)所的核定權(quán)限如下:
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)部:A類(lèi),、B類(lèi),、C類(lèi),、D類(lèi)漁區(qū)和內(nèi)陸水域,。
(二)農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局:本海區(qū)范圍內(nèi)的C類(lèi)漁區(qū),,農(nóng)業(yè)部授權(quán)的B類(lèi)漁區(qū),。
(三)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén):在海洋為本省,、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)的A類(lèi)漁區(qū),農(nóng)業(yè)部授權(quán)的C類(lèi)漁區(qū),。在內(nèi)陸水域?yàn)楸臼?、自治區(qū)、直轄市行政管轄水域,。特殊情況需要地(市)級(jí),、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)核定作業(yè)場(chǎng)所的,由省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定并授權(quán),。
第二十三條 從事釣具,、燈光圍網(wǎng)作業(yè)漁船的子船與其主船(母船)使用同一本漁業(yè)捕撈許可證。
第二十四條 申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證,,應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
?。ㄒ唬O業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書(shū)(附件3);
?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶(hù)籍證明復(fù)印件,;
(三)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)原件和復(fù)印件,;
?。ㄋ模O業(yè)船舶登記(國(guó)籍)證書(shū)原件和復(fù)印件;
?。ㄎ澹O具和捕撈方法符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明資料,;
申請(qǐng)海洋漁業(yè)捕撈許可證,除提供第一款規(guī)定的資料外,,還需提供:
?。ㄒ唬┦状紊暾?qǐng)和除作業(yè)方式變更外重新申請(qǐng)的,提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)原件,;
?。ǘ┲匦律暾?qǐng)和換發(fā)捕撈許可證的,提供原漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件,;
?。ㄈ┖Q蟠笮汀⒅行蜐O船再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證的,提供漁撈日志,。
申請(qǐng)公海漁業(yè)捕撈許可證,,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供:
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,;
(二)除專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船外,,提供海洋漁業(yè)捕撈許可證,;
(三)首次申請(qǐng)的,,提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū),。
申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)(特許)漁業(yè)捕撈許可證,除提供第一款規(guī)定的資料外,,還需提供:
?。ㄒ唬┖Q鬂O業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件;
?。ǘ┏袚?dān)教學(xué),、科研等項(xiàng)目單位申請(qǐng)的,提供項(xiàng)目計(jì)劃,、調(diào)查區(qū)域及上船科研人員名單,;
(三)租用漁船進(jìn)行科研,、資源調(diào)查活動(dòng)的,,提供租用使用協(xié)議。
跨省或跨海區(qū)作業(yè),,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)捕撈許可證的,,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的證明原件和復(fù)印件,。
第二十五條 發(fā)放海洋漁業(yè)捕撈許可證時(shí),,應(yīng)當(dāng)同時(shí)貼附與漁船主機(jī)總功率相等的漁船主機(jī)功率憑證。
第二十六條 海洋大型,、中型漁船應(yīng)填寫(xiě)《漁撈日志》(附件4),,并在漁業(yè)捕撈許可證年審或再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證時(shí),提交漁業(yè)捕撈許可證年審或發(fā)證機(jī)關(guān),。
第二十七條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的,,須持《漁業(yè)船舶所有權(quán)證書(shū)》和《漁業(yè)船舶國(guó)籍(登記)證書(shū)》向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)船名變更,;
?。ǘ┐圩兏?;
(三)漁船所有權(quán)共有人之間變更,;
?。ㄋ模O業(yè)捕撈許可證使用期滿(mǎn)。
第二十八條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的,,須按規(guī)定重新申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)漁船作業(yè)方式變更,;
?。ǘO船主機(jī)、主尺度,、總噸位變更,;
(三)因漁船買(mǎi)賣(mài)發(fā)生漁船所有人變更,。
海洋捕撈漁船買(mǎi)賣(mài),,以及主機(jī)功率和主尺度變更的,須事先按本規(guī)定第十條規(guī)定重新申請(qǐng)船網(wǎng)工具指標(biāo),。
發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)換發(fā)和重新發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證的,,應(yīng)當(dāng)收回原漁業(yè)捕撈許可證,并辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷(xiāo)手續(xù),。
第二十九條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生以下情況的,,須向漁業(yè)捕撈許可證原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)漁業(yè)捕撈許可證損毀無(wú)法使用,;
?。ǘO業(yè)捕撈許可證丟失。
漁業(yè)捕撈許可證丟失的,,持證人須在一個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告遺失的時(shí)間,、地點(diǎn)和原因,由發(fā)證機(jī)關(guān)在有關(guān)媒體公告原漁業(yè)捕撈許可證作廢后,,方可補(bǔ)發(fā)新證,。媒體公告費(fèi)由持證人承擔(dān)。
第三十條 發(fā)生下列情況的,,持證人應(yīng)將漁業(yè)捕撈許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān),,并辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷(xiāo)手續(xù):
(一)漁船報(bào)廢或損毀不再繼續(xù)從事許可的捕撈作業(yè),;
?。ǘ┳孕薪K止許可的捕撈作業(yè)。
第三十一條 漁業(yè)捕撈許可證和漁船主機(jī)功率憑證不得涂改,、偽造,、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓,。
第三十二條 海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證的使用期限為5年,。其他種類(lèi)漁業(yè)捕撈許可證的使用期限根據(jù)實(shí)際需要確定,但最高不超過(guò)3年,。
第三十三條 使用期一年以上的漁業(yè)捕撈許可證實(shí)行年度審驗(yàn)(以下稱(chēng)年審)制度,,每年審驗(yàn)一次。
公海漁業(yè)捕撈許可證的年審期為二年,。
漁業(yè)捕撈許可證的年審工作由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),,也可由發(fā)證機(jī)關(guān)委托申請(qǐng)人戶(hù)籍或企業(yè)所在地的縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第三十四條 同時(shí)符合下列條件的,,為年審合格,,由審驗(yàn)人簽字,注明日期,,加蓋公章:
?。ㄒ唬┚哂杏行У摹稘O業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)》和《漁業(yè)船舶登記(國(guó)籍)證書(shū)》,持證人和漁船主尺度,、主機(jī)功率,、噸位未發(fā)生變更;
?。ǘO船作業(yè)類(lèi)型,、場(chǎng)所、時(shí)限,、漁具數(shù)量與許可內(nèi)容一致,;
(三)按規(guī)定填報(bào)《漁撈日志》,,未超出捕撈限額指標(biāo)(對(duì)實(shí)行捕撈限額管理的漁船),;
(四)違規(guī)案件已經(jīng)結(jié)案,;
?。ㄎ澹┌匆?guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi);
?。┢渌麠l件符合有關(guān)規(guī)定,。
年審不合格的,年審機(jī)關(guān)可責(zé)令持證人限期改正后,,再審驗(yàn)一次,。再次審驗(yàn)合格的,其漁業(yè)捕撈許可證有效,。
第三十五條 逾期未年審或年審不合格的,、證書(shū)載明的漁船主機(jī)功率與實(shí)際功率不符的,、應(yīng)貼附而未貼附功率憑證或功率憑證貼附不足或貼附無(wú)效功率憑證的、以欺騙或其他方法非法取得的,,以及涂改,、偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài),、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁業(yè)捕撈許可證,為無(wú)效漁業(yè)捕撈許可證,。
涂改,、偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài),、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁船主機(jī)功率憑證為無(wú)效漁船主機(jī)功率憑證,。
使用無(wú)效的漁業(yè)捕撈許可證,,或未攜帶漁業(yè)捕撈許可證從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)的為無(wú)證捕撈。
第三十六條 漁業(yè)捕撈許可證的申請(qǐng)人應(yīng)是漁船所有人,,申請(qǐng)人在其申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后成為持證人,。持證人對(duì)其申請(qǐng)從事的漁業(yè)捕撈活動(dòng)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
六,、漁民捕魚(yú)規(guī)則?
規(guī)則:父子不同船,,登船不喝酒,,救人危難,絕對(duì)服從,,留苗,,忌口。
1,、父子不同船:舊時(shí)行業(yè)大多都是世襲,,父親是漁民兒子一般也是漁民,但若是出海打漁,,父子嚴(yán)禁同船則是行規(guī),。很多人認(rèn)為父子一起可以互相照應(yīng),但在大海之上,,若是遇到海難,,人力通常難以與大海抗衡,,若是一家男丁都遇到不幸,,對(duì)一個(gè)家庭是難以承受的打擊,。所以,這條看似嚴(yán)苛的行規(guī)實(shí)則最近人情,。
2,、登船不喝酒:現(xiàn)在人說(shuō)“喝酒不開(kāi)車(chē),開(kāi)車(chē)不喝酒”,,無(wú)論是漁民還是船員,,酒量通常都不錯(cuò),但只要有登船任務(wù),,無(wú)論負(fù)責(zé)什么崗位,,絕對(duì)不能飲酒,甚至嚴(yán)禁任何人帶酒上船,。電視上我們??吹酱瑔T在海上喝酒御寒,但榮成的漁夫只要出海絕對(duì)不會(huì)沾酒,,通常是吃高熱量的食物御寒,。
3、救人危難:漁民之間有這樣一句話:“出海前誰(shuí)都不認(rèn)識(shí)誰(shuí),,但在海上都是一家人,。”海上作業(yè)危險(xiǎn)性很大,,再有經(jīng)驗(yàn)的漁夫都有遇險(xiǎn)的可能,,“脫下衣物不停晃動(dòng)”就是海上求助的信號(hào),,只要路過(guò)的漁船看見(jiàn),,必須盡全力相救,被救者不必答謝,,更不必支付報(bào)酬,。如有遇難不救的漁船,會(huì)被同行鄙夷,。
4,、絕對(duì)服從:出海捕魚(yú),大家坐在同一條船上,,平時(shí)船老大和艄手是平等的,,一旦出現(xiàn)緊急情況,所有人必須對(duì)船老大的指示絕對(duì)服從,,哪怕明知是錯(cuò),,也必須去執(zhí)行,只有這樣全員才能步調(diào)一致應(yīng)對(duì)海難,,生存幾率才最高,。如果任何一個(gè)船員有不聽(tīng)從船老大的“案底”,,那么他很難在行業(yè)中立足。
5,、留苗:意為保護(hù)海洋資源,。漁夫稱(chēng)小魚(yú)小蝦為“苗”,過(guò)小海產(chǎn)不能撈,,即使撈起也要放生,,這是給子孫后代留的活路。當(dāng)?shù)孛裰V有“春撈秋捕,,夏養(yǎng)冬斗”,,這也代表了整年漁民和大海的共生關(guān)系。
6,、忌口:出海不說(shuō)“出?!薄O民口中的“?!笔侵甘蒸~(yú)的港口,,所以漁民從不說(shuō)“出海”,,出去捕魚(yú)說(shuō)“下河”,,而回到港口則稱(chēng)“去海上”,。這就像考狀元的人東西掉在地上不能說(shuō)“落地”,,要稱(chēng)“及第”,都是圖個(gè)吉利,。
做個(gè)好漁民,,要守好捕魚(yú)規(guī)則。這些規(guī)則不是千八百字就能說(shuō)全的,,但從中不難看出,,行規(guī)里透著漁民的人情味、行業(yè)態(tài)度和對(duì)大海的依賴(lài),,他們愛(ài)著這一行當(dāng),,并以此為傲。
tip小貼士
不吃魚(yú)的貓,。據(jù)說(shuō)大船出海,,漁夫會(huì)帶一只貓,原因是搬運(yùn)糧食上船的時(shí)候很可能會(huì)帶老鼠入船,,老鼠吃糧不怕,,怕的是老鼠咬壞船艙。這只貓可不是普通的貓,,要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練,,從生下來(lái)就不給魚(yú)吃,,連魚(yú)腥味都聞不到,只吃肉,,并訓(xùn)練它捉老鼠,,如果這只貓吃魚(yú),就會(huì)挨打,,打出心里陰影為止,。所以帶貓上船后,只要不喂肉,,它就拼命到處找老鼠吃,。
七、3人漁船管理規(guī)定,?
為了加強(qiáng)對(duì)海洋捕撈漁船的管理,,嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度,有效地保護(hù)近海漁業(yè)資源,,維護(hù)漁港,、漁場(chǎng)秩序,保障安全生產(chǎn),,根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1983)134號(hào)文件批轉(zhuǎn)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于發(fā)展海洋漁業(yè)若干問(wèn)題的報(bào)告》的精神,,和1979年國(guó)務(wù)院頒布的《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,,制定本暫行辦法,。
第一條 凡從事海洋捕撈生產(chǎn)的國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體社隊(duì)或聯(lián)戶(hù),、個(gè)人所有漁船,,必須按規(guī)定內(nèi)容向當(dāng)?shù)貪O政部門(mén)申請(qǐng)登記。由當(dāng)?shù)貪O政部門(mén)按本規(guī)定第五條批準(zhǔn)權(quán)限,,分別提交各級(jí)水產(chǎn)主管部門(mén)審查,。凡符合有關(guān)法規(guī)及本辦法者,可發(fā)給漁業(yè)許可證,。
第二條 下列漁船不得發(fā)放漁業(yè)許可證:
1,、使用破壞水產(chǎn)資源,經(jīng)政府明令禁止的漁具,、漁法的漁船,;
2、機(jī)關(guān),、部隊(duì),、團(tuán)體、廠礦企業(yè)等非漁業(yè)生產(chǎn)單位經(jīng)營(yíng)捕撈生產(chǎn)的漁船(海軍和駐島部隊(duì)按有關(guān)規(guī)定辦理),;
3,、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,、運(yùn)輸以及其他專(zhuān)業(yè)用船舶;
4,、未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù),,私自建造、更新,、購(gòu)買(mǎi),、過(guò)戶(hù)和引進(jìn)的捕撈漁船。
第三條 為了利用外海(外海和近海的劃分,,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,,下同)漁業(yè)資源、開(kāi)發(fā)利用新品種,、借鑒外國(guó)技術(shù)等需要新造或引進(jìn)捕撈漁船時(shí),,必須事先辦理報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),,不發(fā)給漁業(yè)許可證,。
第四條 凡從事近海生產(chǎn)的捕撈漁船,必須嚴(yán)格控制,。渤海,、黃海、東海一律不得新增和引進(jìn),,南海也必須制定嚴(yán)格控制的辦法,。對(duì)現(xiàn)有的近海捕撈漁船的更新,必須實(shí)行更新一艘淘汰一艘的辦法(包括經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)報(bào)廢以及因海損事故等不能再用于捕撈生產(chǎn)的漁船),。更新船的主機(jī)馬力,,原則上應(yīng)與淘汰船相近,。
1,、現(xiàn)有漁船需更新時(shí),報(bào)廢的漁船須經(jīng)漁船檢驗(yàn)部門(mén)做出技術(shù)鑒定,;
2,、禁止將淘汰、報(bào)廢的漁船轉(zhuǎn)讓給其他單位繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn),;
3,、淘汰的非捕撈漁船不得更新為捕撈漁船,其他作業(yè)的漁船不得更新為近海拖網(wǎng)漁船,。
第五條 新造,、引進(jìn)及更新捕撈漁船(包括更換主機(jī)),按分級(jí)管理的原則,,嚴(yán)格審查,,由批準(zhǔn)部門(mén)發(fā)給造船或買(mǎi)船(引進(jìn))的批準(zhǔn)證明,。憑批準(zhǔn)證明辦理捕撈漁業(yè)許可證。批準(zhǔn)權(quán)限為:
1,、所有拖網(wǎng)漁船(兼拖網(wǎng)作業(yè)的漁船也按拖網(wǎng)漁船對(duì)待)及國(guó)營(yíng)企業(yè)的其他捕撈漁船,,按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)水產(chǎn)主管部門(mén)審查,報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部或指定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),;
2,、漁業(yè)社隊(duì)集體、聯(lián)戶(hù),、個(gè)體的定置作業(yè)漁船,,流網(wǎng)作業(yè)漁船,按隸屬關(guān)系,,經(jīng)水產(chǎn)主管部門(mén)逐級(jí)審查,,報(bào)省、市,、自治區(qū)水產(chǎn)主管部門(mén)審批,。其他圍、釣作業(yè)漁船,,由省,、市、自治區(qū)主管部門(mén)或委托下級(jí)水產(chǎn)主管部門(mén)審批,。由省,、市、自治區(qū)主管部門(mén)及其委托下級(jí)水產(chǎn)主管部門(mén)審批的,,均應(yīng)報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部備案,;
3、風(fēng)帆漁船由縣水產(chǎn)主管部門(mén)審批,,報(bào)省,、市、自治區(qū)水產(chǎn)主管部門(mén)備案,;
4,、從國(guó)外或港澳地區(qū)以補(bǔ)償貿(mào)易,合資(合作)經(jīng)營(yíng)等方式引進(jìn)捕撈漁船,,事先應(yīng)經(jīng)農(nóng)牧漁業(yè)部及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn),,海關(guān)憑批準(zhǔn)文件和有關(guān)單證驗(yàn)放。引進(jìn)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)毓策叿罊C(jī)關(guān)備案,。
第六條 轉(zhuǎn)讓或賣(mài)出漁船時(shí),,要分別向當(dāng)?shù)貪O政部門(mén)和漁港監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)登記,并辦理漁業(yè)許可證過(guò)戶(hù)證明,和注銷(xiāo)船舶證書(shū),。買(mǎi)船單位持上述證明,,按第五條的規(guī)定辦理領(lǐng)取新證手續(xù)。
第七條 農(nóng)副業(yè)隊(duì),、農(nóng)民個(gè)人和聯(lián)戶(hù)建造及購(gòu)置的船只,,可以從事養(yǎng)殖和運(yùn)輸,不得從事捕撈生產(chǎn),。對(duì)1979年后新增加的捕撈漁船,,要進(jìn)行整頓,限期轉(zhuǎn)為其他用船,。確無(wú)其他出路的,,根據(jù)資源狀況,可允許從事釣業(yè)生產(chǎn),。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)新造,、更新捕撈漁船,憑批準(zhǔn)證明,,造船部門(mén)方可列入造船計(jì)劃,,物資供應(yīng)部門(mén)方可供應(yīng)造船材料。
第九條 所有漁業(yè)船舶,,必須備有漁政,、漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn)及公安部門(mén)核發(fā)的漁業(yè)許可證,,漁船檢驗(yàn)證,,職務(wù)船員考試合格證,以及船舶戶(hù)口簿和出海船民證,、臨時(shí)出海船民證,,方可出海生產(chǎn)。
第十條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),、私自建造,、購(gòu)買(mǎi)、引進(jìn)及更新的捕撈漁船,,漁政部門(mén)不發(fā)給漁業(yè)許可證,,船檢部門(mén)不予檢驗(yàn),供銷(xiāo)部門(mén)不供應(yīng)柴(機(jī))油,、機(jī)冰、木材等漁需物資,,漁港監(jiān)督和公安部門(mén)不發(fā)給航行簽證簿和船員證書(shū)及船民證,。未經(jīng)批準(zhǔn)的引進(jìn)捕撈漁船,海關(guān)不予放行。
第十一條 各類(lèi)漁船必須遵守國(guó)家漁業(yè)法規(guī),,國(guó)際海上避碰規(guī)則和漁港規(guī)章,、法令及有關(guān)規(guī)定。
第十二條 各類(lèi)船舶進(jìn)入漁港必須向漁港監(jiān)督申報(bào),,出港前應(yīng)辦理出口簽證,,并接受檢查。
第十三條 各級(jí)水產(chǎn)行政部門(mén)及有關(guān)單位,,應(yīng)切實(shí)執(zhí)行漁船管理的規(guī)定,,加強(qiáng)對(duì)干部、職工,、漁民群眾的宣傳教育,。如有違反規(guī)定,擅自批準(zhǔn)建造,、引進(jìn),、購(gòu)買(mǎi)捕撈漁船或允許無(wú)捕撈漁業(yè)許可證的漁船捕魚(yú)者,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,,嚴(yán)重者要給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,。漁政漁港監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)漁船管理的監(jiān)督檢查工作。
第十四條 對(duì)不服從管理,,或以暴力行為妨礙漁政,、船檢、漁港監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)的工作人員執(zhí)行公務(wù)者,,視情節(jié)嚴(yán)肅處理,,直至追究法律責(zé)任。
第十五條 各省,、市,、自治區(qū)可根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,,制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則,。報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部備案。
第十六條 本暫行辦法自公布之日起執(zhí)行,。凡與本辦法抵觸者,,以本辦法為準(zhǔn)。
八,、廣西漁港漁船管理?xiàng)l例,?
第一條 為加強(qiáng)漁港漁業(yè)船舶監(jiān)督管理,保護(hù)漁業(yè)資源,,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,,保障漁港設(shè)施,、漁業(yè)船舶和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,、《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)漁港,,是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊,、避風(fēng)、裝卸漁獲物和補(bǔ)充漁需物資的人工港口或者自然港灣,。
本條例所稱(chēng)漁業(yè)船舶,,是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶,包括捕撈船,、養(yǎng)殖船,、水產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)船、冷藏加工船,、油船,、供應(yīng)船、漁業(yè)指導(dǎo)船,、科研調(diào)查船,、教學(xué)實(shí)習(xí)船、漁港工程船,、拖船,、交通船、駁船,、漁政船和漁監(jiān)船等,。
第三條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)依照漁港隸屬關(guān)系主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁港漁業(yè)船舶管理工作,其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照各自法定職責(zé),,具體實(shí)施漁港漁業(yè)船舶管理和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作,。
交通、公安,、工商行政管理等部門(mén),,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,按照各自的法定職責(zé),,配合漁業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)漁港漁業(yè)船舶進(jìn)行管理。
第四條 漁港依其隸屬關(guān)系按下列權(quán)限認(rèn)定:
?。ㄒ唬╇`屬縣(含縣級(jí)市和市轄區(qū),,下同)管理的漁港,,由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同漁港所在地的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府提出認(rèn)定方案,,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定;
?。ǘ╇`屬設(shè)區(qū)的市管理的漁港,,由設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同漁港所在地的縣人民政府提出認(rèn)定方案,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定,;
?。ㄈ╇`屬自治區(qū)管理的漁港,由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同漁港所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府提出認(rèn)定方案,,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定,。
以漁為主、兼為水路運(yùn)輸提供服務(wù)的港口,,在提出漁港認(rèn)定方案時(shí)應(yīng)當(dāng)征求交通行政主管部門(mén)的意見(jiàn),。
第五條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港,應(yīng)當(dāng)依法制定漁港港章,。
漁港港章按漁港隸屬關(guān)系由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)制定,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后頒布施行。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港應(yīng)當(dāng)劃定漁港陸域和水域范圍,,明確港界,,設(shè)立界碑。漁港范圍一經(jīng)確定,,其性質(zhì)和功能不得隨意改變,,任何單位和個(gè)人不得侵占。
第七條 因建設(shè)需要占用漁港水域,、岸線,、漁港后勤用地或者設(shè)施、圍墾漁港水域淺海灘涂的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審核同意后,,報(bào)漁港原認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
改變漁港性質(zhì)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審核,,由原批準(zhǔn)認(rèn)定漁港的人民政府批準(zhǔn)。
部分改變漁港功能的,,由占用者重建被改變部分或者給予相應(yīng)補(bǔ)償,;改變漁港整體性質(zhì)的,按照“先建設(shè),、后占用”的原則,,應(yīng)當(dāng)由占用者負(fù)責(zé)新建相應(yīng)規(guī)模和功能的漁港,。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港應(yīng)當(dāng)編制漁港總體規(guī)劃。漁港總體規(guī)劃按下列規(guī)定編制和審批:
?。ㄒ唬╇`屬縣管理的三級(jí)漁港總體規(guī)劃,,由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)編制,報(bào)縣人民政府審批,;
?。ǘ╇`屬縣管理的二級(jí)漁港總體規(guī)劃,由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)編制,,經(jīng)同級(jí)人民政府審核后報(bào)上一級(jí)人民政府審批,;
(三)隸屬設(shè)區(qū)的市管理的二,、三級(jí)漁港總體規(guī)劃,,由設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)編制,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批,;
?。ㄋ模╇`屬縣、設(shè)區(qū)的市管理的一級(jí)漁港總體規(guī)劃,,由縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)編制,,經(jīng)同級(jí)人民政府審核后逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)人民政府審批;
?。ㄎ澹╇`屬自治區(qū)管理的漁港總體規(guī)劃,,由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)編制,報(bào)自治區(qū)人民政府審批,。
第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)生效的漁港總體規(guī)劃,。如確需對(duì)規(guī)劃作調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批,。
第十條 漁港范圍內(nèi)的土地,、水面利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合漁港總體規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,。
漁港總體規(guī)劃和漁港建設(shè)由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
第十一條 漁港所在地人民政府應(yīng)當(dāng)將漁港建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,增加對(duì)漁港及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,。
漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,,實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。鼓勵(lì)中外投資者參與漁港建設(shè),;投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。
第十二條 新建、改建,、擴(kuò)建漁港的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù),。
漁港應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全導(dǎo)航設(shè)施和消防設(shè)施,。
第十三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)漁港設(shè)施的義務(wù),。
船舶在漁港內(nèi)航行、停泊,、避風(fēng)和裝卸物資,,以及車(chē)輛和人員在漁港內(nèi)從事有關(guān)活動(dòng),,不得損壞漁港的設(shè)施裝備,。造成損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,,并承擔(dān)賠償責(zé)任,。
漁業(yè)航標(biāo)設(shè)施的保護(hù)和管理,依照《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》執(zhí)行,。
第十四條 船舶進(jìn)出漁港必須遵守漁港港章和避碰規(guī)則,,并依照規(guī)定辦理簽證,接受安全檢查,。
在漁港內(nèi)航行,、作業(yè)和停泊的船舶,必須服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)水域交通安全秩序的管理,。
第十五條 在漁港內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建,、設(shè)置各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上,、水下施工作業(yè),除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)外,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)布航行通告后,方可進(jìn)行施工作業(yè),。
第十六條 船舶,、車(chē)輛和人員在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆,、有毒等危險(xiǎn)貨物,,必須遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)貨物管理的規(guī)定,并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),,經(jīng)批準(zhǔn)并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和相應(yīng)防護(hù)設(shè)施后,,方可在指定的安全地點(diǎn)裝卸。
第十七條 在漁港水域內(nèi)禁止從事有礙水上交通安全的捕撈,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng),。確需從事捕撈,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的,必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,在指定的地點(diǎn)進(jìn)行,。
第十八條 禁止向漁港水域傾倒砂石、泥土,、垃圾和其他廢棄物,。
第十九條 禁止在漁港內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)或者燃放煙花爆竹。
第二十條 漁港內(nèi)的船舶,、設(shè)施有下列情形之一的,,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其離港或者責(zé)令其停航、改航,、停止作業(yè):
?。ㄒ唬┻`反中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的,;
?。ǘ┨幱诓贿m航或者不適拖狀態(tài)的;
?。ㄈ┌l(fā)生交通事故,,手續(xù)未清的;
?。ㄋ模┪聪驖O政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)交付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用,,也未提供擔(dān)保的;
?。ㄎ澹O政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害水域交通安全的情形的,。
第二十一條 建造、改裝,、購(gòu)置,、進(jìn)口漁業(yè)船舶,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。
第二十二條 從事漁業(yè)船舶設(shè)計(jì),、建造、修理的,,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)條件,,取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)認(rèn)可證書(shū)或者漁業(yè)船舶建造修理認(rèn)可證書(shū)。
未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)建造,、改裝的漁業(yè)船舶,,漁業(yè)船舶建造修理經(jīng)營(yíng)者不得承造、改裝。
第二十三條 漁業(yè)船舶必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,,取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū),,并向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理漁業(yè)船舶登記,取得漁業(yè)船舶登記證書(shū)和航行簽證簿后,,方可從事漁業(yè)生產(chǎn),。
捕撈漁船還應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得漁業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的捕撈許可證后,方可從事捕撈作業(yè),。
第二十四條 漁業(yè)船舶的船名,、船號(hào)、船籍港,,必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后,,在規(guī)定的部位上刷寫(xiě)、標(biāo)明,。
更改漁業(yè)船舶船名,、船號(hào)、船籍港,,必須經(jīng)原核準(zhǔn)登記機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記。
第二十五條 漁業(yè)船舶的船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng),、駕駛員、輪機(jī)員,、電機(jī)員,、無(wú)線電報(bào)員、話務(wù)員必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考試合格,,取得職務(wù)證書(shū),,其他人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。漁業(yè)船舶必須按規(guī)定配備持有相應(yīng)船員職務(wù)證書(shū)的人員,,并按規(guī)定配備消防,、救生、通信,、助航,、號(hào)燈、聲號(hào),、旗號(hào)等設(shè)備,。
第二十六條 禁止?jié)O業(yè)船舶超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè),。
第二十七條 船舶進(jìn)出漁港依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)綕O政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理簽證而未辦理簽證的,,或者在漁港內(nèi)不服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)水域交通安全秩序管理的,責(zé)令改正,,可以并處500元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,并扣留船長(zhǎng)職務(wù)證書(shū)6個(gè)月以下或者吊銷(xiāo)船長(zhǎng)職務(wù)證書(shū)。
第二十八條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,在漁港內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建,、設(shè)置各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上,、水下施工作業(yè)的,責(zé)令停止施工或者作業(yè),,限期拆除,,可以并處1000元以下的罰款;逾期不拆除的,,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第二十九條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)文件規(guī)定,,在漁港內(nèi)裝卸易燃,、易爆、有毒等危險(xiǎn)貨物的,,責(zé)令改正,,可以并處1000元以上10000元以下的罰款。
第三十條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,在漁港水域內(nèi)從事捕撈,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的,責(zé)令停止作業(yè),,可以并處1000元以下的罰款,。
第三十一條 向漁港水域傾倒砂石、泥土,、垃圾和其他廢棄物的,,責(zé)令限期清除,并處1000元以下的罰款,;對(duì)漁港水域交通安全造成嚴(yán)重妨礙的,,處1000元以上10000元以下的罰款。
第三十二條 不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本條例第二十條規(guī)定作出的禁止離港,、停航,、改航、停止作業(yè)的決定,,或者在執(zhí)行中違反上述決定的,,責(zé)令改正,可以并處200元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,并扣留船長(zhǎng)職務(wù)證書(shū)6個(gè)月以下或者吊銷(xiāo)船長(zhǎng)職務(wù)證書(shū),。
第三十三條 未取得漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)認(rèn)可證書(shū)從事漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)或者未取得漁業(yè)船舶建造修理認(rèn)可證書(shū)從事漁業(yè)船舶建造、修理的,,責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,;沒(méi)有違法所得或者違法所得難以確定的,,并處5000元以上10000元以下的罰款。
漁業(yè)船舶建造維修經(jīng)營(yíng)者擅自承造,、改裝未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)建造,、改裝的漁業(yè)船舶的,處船價(jià)2倍以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)建造,、改裝的漁業(yè)船舶,,一律予以沒(méi)收。
第三十四條 未取得有效漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū),、有效漁業(yè)船舶登記證書(shū)或者有效航行簽證簿從事漁業(yè)生產(chǎn)的,,責(zé)令停止作業(yè),沒(méi)收漁獲物和違法所得,,可以并處1000元以上10000元以下的罰款。
對(duì)同時(shí)不具有船名船號(hào),、船舶證書(shū),、船籍港的漁業(yè)船舶在漁港和海上航行或者停泊的,一律予以沒(méi)收,,對(duì)船主可以并處船價(jià)2倍以下的罰款,。
前款所稱(chēng)船舶證書(shū)是指有效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、漁業(yè)船舶登記證書(shū),、捕撈許可證,。
第三十五條 違反本條例,有下列行為之一的,,責(zé)令改正,,可以處警告或者1000元以下的罰款:
(一)在漁港內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)或者燃放煙花爆竹的,;
?。ǘO業(yè)船舶未在規(guī)定的部位上刷寫(xiě)、標(biāo)明船名、船號(hào),、船籍港的,;
(三)未經(jīng)核準(zhǔn)登記更改漁業(yè)船舶船名,、船號(hào),、船籍港的;
?。ㄋ模┪窗磁鋯T標(biāo)準(zhǔn)配備持有相應(yīng)船員職務(wù)證書(shū)的船員的,;
(五)未持有相應(yīng)船員職務(wù)證書(shū)或者未經(jīng)過(guò)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的人員在漁業(yè)船舶上工作的,;
?。┪窗匆?guī)定配備消防、救生,、通信,、助航、號(hào)燈,、聲號(hào),、旗號(hào)等設(shè)備的;
?。ㄆ撸┏絽^(qū),、超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè)的。
第三十六條 本條例規(guī)定的行政處罰,,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定并執(zhí)行,。
本條例第三十三條第二款中吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰,由工商行政管理部門(mén)決定并執(zhí)行,。
第三十七條 漁業(yè)行政主管部門(mén)和其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,辦理漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證,、核發(fā)漁業(yè)船舶證書(shū)或者批準(zhǔn)建造,、改裝、購(gòu)置,、進(jìn)口漁業(yè)船舶的,,以及有其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十八條 本條例自2002年1月1日起施行,。
九、藍(lán)鰭金槍魚(yú)捕撈規(guī)則,?
最小捕撈規(guī)格
(一)在大西洋作業(yè)的金槍魚(yú)漁船須遵守以下最小捕撈規(guī)格:
1.藍(lán)鰭金槍魚(yú):30千克(115厘米,,下頜叉長(zhǎng))。低于最小捕撈規(guī)格(在8千克至30千克或75厘米至115厘米之間)的條數(shù)比例每艘船不得超過(guò)5%,;
2.劍魚(yú):25千克(125厘米,,下頜叉長(zhǎng))。低于最小捕撈規(guī)格的條數(shù)比例每艘船不得超過(guò)15%,。
(二)在印度洋作業(yè)的金槍魚(yú)漁船須遵守以下最小捕撈規(guī)格,,并由其所屬企業(yè)向中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告本企業(yè)漁船采取的遵守最小捕撈規(guī)格的具體措施:
條紋四鰭旗魚(yú)、印度槍魚(yú),、藍(lán)槍魚(yú)和平鰭旗魚(yú)不小于60厘米(下頜叉長(zhǎng)),。