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1. 運輸危險化學品的船舶及其配載的容器

第一章 總 則

　　第一條 為了加強普貨運輸管理,，規(guī)范操作程序,，保障運輸安全，依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《汽車運輸規(guī)則》(部頒99),，特制定本規(guī)定。

　　第二條 凡公司內(nèi)參與普貨運輸?shù)乃腥藛T及車輛,，均應(yīng)遵守本規(guī)定,。

　　第二章 業(yè)務(wù)受理

　　第三條 根椐托運人的承運要求，由受托人員在托運單上正確填寫貨物品名,、規(guī)格,、件重,、件數(shù)、包裝,、聯(lián)系方式,、收發(fā)貨人詳細地址、起卸地,、托運起運時間及運輸過程中的注意事項,。

　　第四條 依照托運人提供的有關(guān)資料，予以查對核實,，必要時對貨物裝,、卸起點和運輸線路進行襪實地勘察，制定相應(yīng)的作業(yè)措施與方案,，在雙方共同確認運費,、費用結(jié)算方式、特約事項,、違約責任等運輸合同中所包含的內(nèi)容后,，實施運輸前的調(diào)度工作。

　　第五條 對大批量,、大宗的運輸業(yè)務(wù),，進行商務(wù)洽談，了解貨物規(guī)格,、重量,、件數(shù)、核算報價及顧客要求,，經(jīng)協(xié)商一致,，簽訂運輸合同。

　　第三章 運輸,、裝,、卸準備

　　第六條 所安排的車輛必須是通過國家檢測的技術(shù)狀況良好、車容整潔,、手續(xù)和證件齊備,，行車裝備及配套工具齊全的車輛。

　　第七條 提供與貨物類別,、數(shù)量及安排承運車輛等相適應(yīng)的裝卸能力,。包括：裝卸機械、起重工或人工裝卸工員及專用工具,。

　　第四章 裝,、卸作業(yè)

　　第八條 裝、卸作業(yè)前，應(yīng)付托運單,、提貨單及其它有關(guān)證明,，查單、貨是否相符,，包裝是否完好無損,，對發(fā)貨單與貨數(shù)量不符、包裝破損,、貨物受損等應(yīng)與客戶聯(lián)系,，如實簽注，作好記錄或托運人到現(xiàn)場監(jiān)交,，并及時報告調(diào)度部門,，經(jīng)許可后方可作業(yè)。

　　第九條 裝,、卸作業(yè)時,，應(yīng)根椐客戶的要求，貨物的特點及裝,、卸地的環(huán)境重要任務(wù),，嚴格按貨物品質(zhì)及標識要求作業(yè)，做到受載平衡,、下重上累,、寬高不超、輕拿輕放,、不丟不甩,、堆碼整齊、蓋扎嚴密,、不滲不露,，保證貨物完好無損。

　　第十條 由客戶自行裝,、卸作業(yè)的,，應(yīng)指派專人配合客戶監(jiān)裝、監(jiān)卸,。對于裝、卸作業(yè)方式有可能對車輛造成損壞的,，應(yīng)及時提出更改裝,、卸作業(yè)方式的要求或建議，并應(yīng)及時報告調(diào)度部門,，經(jīng)許可后方可作業(yè),。

　　第五章 運行過程

　　第十一條 運行時，必須嚴格遵守交通法規(guī)的操作規(guī)程，正確選擇道路,、時間,、車速;行駛中，做到先讓,、先慢,、先停;根椐貨物的裝載情況及運行概要求，在遇修路,、通過橋梁,、涵洞等應(yīng)按雙方約定的要求，先察看后再通行,，確保人,、貨、車安全,。

　　第十二條 行車中,，要隨吋檢查貨物的裝載是否位移，檢查遮蓋油布及捆扎情況,，保持貨物及時運行中平穩(wěn),，不移位。

　　第十三條 隨車的裝卸作業(yè)人員,，要在大廂內(nèi)留出安全乘坐位置,，不在車上打鬧和睡臥，保證裝卸人員的安全,。

　　第六章 交付和結(jié)算工作

　　第十四條 貨物運達目的地后,，由收貨方驗收完畢，在托運單上簽字驗收,，交付完成,，并及時將托運單返回調(diào)度部門。

　　第十五條 對貨物在運輸過程中發(fā)生的交通事故,、商務(wù)事故,、機件事故等按公司規(guī)定及雙方的協(xié)商處理、處罰,。

　　第十六條 憑貨物托運單,，依據(jù)合同的約定，計算,、審核運費及各種雜費,，開據(jù)發(fā)票與客戶結(jié)算。

2. 運輸危險化學品的車船及其它運輸工具()搭乘無關(guān)人員

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,，認真落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會和上級水利部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,，按照“水利工程補短板,、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)要求，進一步完善和落實水利安全生產(chǎn)責任和管理制度,，健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,，深入開展行業(yè)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，不斷強化基礎(chǔ)能力建設(shè),，積極推進“安全監(jiān)管+信息化”,，提高監(jiān)管常態(tài)化、精準化和科學化水平,，堅決遏制較大及以上事故,，有效防范一般事故，保持全區(qū)水利安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。

一,、深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神

1.持續(xù)推進習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),、安全生產(chǎn)的重要論述和提高自然災(zāi)害防治能力指示批示精神，以強烈的政治擔當,、歷史擔當,、責任擔當，把安全生產(chǎn)擺到重要位置,，樹牢安全發(fā)展理念,，層層壓實責任，狠抓整改落實,，強化風險管控,。把習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入教育培訓內(nèi)容，堅守紅線意識和底線思維,，堅決扛起保民平安的政治責任,。（規(guī)基股、辦公室牽頭,，局安委會成員單位分工負責）

2.扎實開展水利安全生產(chǎn)整治行動,。深刻吸取有關(guān)水利生產(chǎn)安全事故教訓，深入推進水利行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作,，適時組織專項督導,。組織開展安全督導，重點是新安江示范段治理工程,、橫江徐村段工程、屯溪區(qū)（朱村河）水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程和面上項目，對水利安全風險隱患突出的地方和單位進行現(xiàn)場檢查,。深入分析督導,、巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題,，認真研判,、提出措施，著力從根本上消除事故隱患,。（規(guī)基股牽頭,，局安委會成員單位分工負責）

3.推動落實水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點任務(wù)。認真落實《水利部關(guān)于貫徹落實<中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見>實施辦法》和市委,、市政府《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,，按照改革任務(wù)、責任分工和時間進度要求,，結(jié)合我局實際,，做好2021年各項工作，確保改革舉措落實到位,。（規(guī)基股牽頭,，局安委會成員單位分工負責）

二、強化安全生產(chǎn)責任落實

4.嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,。認真落實《黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》和《安徽省消防安全責任制規(guī)定》,。及時跟進省水利廳水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單，積極配合區(qū)安委辦制定水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單,，明確我區(qū)水行政主管部門監(jiān)管責任,，進一步落實“三個必須”要求，盡職免責,，失職追責,。落實區(qū)水利局安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則，堅持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,，督促各成員單位按照各自職責嚴格落實監(jiān)管職責,，有效化解水利重大安全風險。（規(guī)基股會同局安委會成員單位分工負責）

5.加大安全生產(chǎn)督導問責力度,。針對各項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，加大安全生產(chǎn)約談,、警示教育,、事故通報的力度,。加強對存在重大安全風險隱患,、發(fā)生事故或安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不力的局屬單位的督導和問責,，督促責任追究到位和整改措施落實,。（規(guī)基股會同有關(guān)局安委會成員單位分工負責）

三,、強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理

6.加強水利工程建設(shè)和運行安全生產(chǎn)專項治理,。積極推進水利行業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，完善水利工程建設(shè)領(lǐng)域風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,。繼續(xù)開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作,。開展建設(shè)工程安全隱患及非法違法建設(shè)改造行為治理。加大新安江示范段治理工程,、橫江徐村段工程等重點水利工程建設(shè)安全監(jiān)督力度,。強化對水利工程施工重大危險源（高邊坡、深基坑,、腳手架,、高支模、起重吊裝,、圍堰,、復(fù)雜地質(zhì)條件下的洞室工程以及油庫等）的管控，深入開展建設(shè)工程建筑起重機械設(shè) 備防傾覆問題整治,，按規(guī)定維護保養(yǎng),、檢修檢測、正確使用,，嚴厲打擊起重機械設(shè)備安裝拆除和使用過程的違法違規(guī)行為,。嚴厲打擊水利水電工程施工企業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠,、無證上崗等行為,，嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入水利建設(shè)市場。全面排查整治中小河流治理,、農(nóng)村供水工程施工中存在的安全隱患,。強化水庫大壩、灌排泵站,、水閘,、河道堤防等水利工程運行安全生產(chǎn)工作。（規(guī)基股,、水利管理股負責,，其他局安委會成員單位配合）

7.深入開展小型水庫安全綜合治理。切實落實以地方政府首長負責制為核心的水庫大壩安全責任制,，逐庫明確地方政府,、主管部門和管理單位（產(chǎn)權(quán)所有者）責任人。以小型水庫為重點,，嚴格落實水庫防汛責任制,，強化水庫雨水情監(jiān)測、調(diào)度運用方案,、防汛搶險應(yīng)急預(yù)案“三個重點環(huán)節(jié)”,。加強水庫安全運行管護,、風險管控和隱患排查治理，重點排查治理影響水庫安全運行的風險隱患,。規(guī)范推進水庫大壩安全鑒定,、降等報廢，加強水庫除險加固工程建設(shè)安全監(jiān)管,。（水利管理股、水旱災(zāi)害防御中心分工負責,，其他局安委會成員單位配合）

8.加強消防安全管理,。嚴格落實消防安全責任制，加強消防檢查,，抓好辦公區(qū),、宿舍區(qū)、職工食堂等人員密集場所和防汛倉庫等物資儲備庫的消防安全責任,、措施落實,，加強危化品及易燃易爆物品使用存放,、水電氣暖等各類管線管理,，堅決整治消防通道不暢、消防設(shè)施損壞,、電動自行車消防安全管理不到位,、電器線路老化、安全培訓演練不到位等問題,。（規(guī)基股,、辦公室、水旱災(zāi)害防御中心等有關(guān)局安委會成員單位分工負責）

9.加強局屬單位安全生產(chǎn)管理,。督促局屬單位完善《安全風險點查找與風險研判手冊》,，摸清各類風險點底數(shù)建檔造冊并動態(tài)管理，落實各項安全防控措施,，定期開展隱患排查治理,，制定應(yīng)急處置措施并定期組織應(yīng)急演練。進一步加強局屬各單位生產(chǎn)安全,、車船交通等公共安全管理,，完善制度、落實防控措施,。（局屬單位和有關(guān)局安委會成員單位分工負責）

10.強化重要時段和重點領(lǐng)域水利安全風險防控,。做好疫情防控期、“兩會”,、汛期,、五一,、國慶、歲末年初等重要時段的安全監(jiān)管,。加強重點水利工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查,。加強重點領(lǐng)域安全風險的分析和預(yù)警，強化危險源辨識評價管控,、隱患排查治理,、應(yīng)急管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深化危險化學品專項整治,。（規(guī)基股,、辦公室、水旱災(zāi)害防御中心等有關(guān)局安委會成員單位分工負責）

四,、完善水利安全監(jiān)督執(zhí)法體系

11.認真落實水利安全生產(chǎn)法規(guī)制度標準,。積極落實《水利水電工程建設(shè)與運行安全技術(shù)規(guī)范》（強制性標準）、水利安全生產(chǎn)執(zhí)法工作意見等,。落實《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,，鼓勵全民參與監(jiān)督，實現(xiàn)群防群治,。完善水利生產(chǎn)安全事故隱患督辦,、安全生產(chǎn)標準化等規(guī)章制度。（規(guī)基股,、水利管理股等有關(guān)局安委會成員單位分工負責）

12.持續(xù)推進水利安全生產(chǎn)信息化,。優(yōu)化完善水利水電工程施工企業(yè)安全“三類人員”管理系統(tǒng)、考核系統(tǒng),、電子證書系統(tǒng),，實行全程網(wǎng)辦，做到全程電子化,、全時段在線獲取,、全域可查驗。積極跟進水利部“安全監(jiān)管+信息化”,，應(yīng)用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),，實現(xiàn)線上監(jiān)管與線下監(jiān)管相結(jié)合，定期匯總分析安全生產(chǎn)信息,，用現(xiàn)場檢查數(shù)據(jù)檢驗上報信息真實性,，根據(jù)水利安全生產(chǎn)狀況評價排名，強化安全風險分析和預(yù)警,。將重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況推送給有關(guān)科室,，督促各專業(yè)領(lǐng)域排查整改重大隱患。進一步推進水利安全監(jiān)督執(zhí)法,，有效利用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),、應(yīng)急資源填報系統(tǒng),、危險化學品風險分布信息系統(tǒng)等。（規(guī)基股,、水旱災(zāi)害防御中心負責,，其他局安委會成員單位配合）

五、深入開展安全生產(chǎn)宣教培訓

13.開展安全生產(chǎn)宣教活動,。組織開展好水利行業(yè)“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)屯溪行”等主題宣傳教育活動,，積極組織參加“一把手”談水利安全生產(chǎn)、水利安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽,、“水安將軍”趣味答題等具有行業(yè)特色的活動,，利用網(wǎng)站、QQ群,、微信和宣傳欄等開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。（規(guī)基股,、辦公室牽頭,，有關(guān)局安委會成員單位分工負責）

14.狠抓安全生產(chǎn)培訓和考核。組織開展水利安全生產(chǎn)培訓,，進一步提升水利安全生產(chǎn)監(jiān)督水平,。嚴格執(zhí)行崗前培訓，配合做好水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理“三類人員”考核和變更等管理,。把水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育培訓情況作為考核,、檢查、稽察的重要內(nèi)容,，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和管理水平,。（規(guī)基股、水利建設(shè)管理站牽頭,，有關(guān)局安委會成員單位分工負責）

六,、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障

15.持續(xù)推進水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。進一步完善水利安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的經(jīng)濟杠桿,、差異化監(jiān)管機制,，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)成果在水利行業(yè)表彰等工作中的應(yīng)用。推進局屬單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè),。進一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)標準化管理工作,，加強標準化達標的動態(tài)管理，健全達標單位退出機制,，對存在非法違法,、重大隱患治理不力和事故責任單位按照規(guī)定清出達標行列。（規(guī)基股,、水利建設(shè)管理站負責,，其他局安委會成員單位配合）

16.推進社會化市場化風險防控,。支持各地落實水利施工企業(yè)投保安全生產(chǎn)責任險，鼓勵水行政主管部門加大政府購買服務(wù)力度,，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。將安全生產(chǎn)監(jiān)管情況與水利建設(shè)市場信用監(jiān)管聯(lián)動，加大聯(lián)合懲戒力度,，運用制度化手段倒逼水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,。（規(guī)基股、水利建設(shè)管理站,、辦公室負責,，其他局安委會成員單位配合）

17.提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,，督促有關(guān)單位及時修訂應(yīng)急預(yù)案,，加強人員培訓和應(yīng)急演練，強化應(yīng)急救援物資儲備等工作,，提高全行業(yè)在緊急情況下的應(yīng)急處置能力,。（水旱災(zāi)害防御中心、規(guī)基股,、辦公室負責,，其他局安委會成員單位分工負責）

3. 散裝運輸危險化學品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則

《國際散裝運輸危險化學品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》簡稱IBC

4. 運載危險物品的船舶應(yīng)該

STCW公約，即海員培訓,、發(fā)證和值班標準國際公約（International Convention on Standards of Training,Certification and Watchkeeping for Seafarers）,。

《1978年海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》(簡稱“STCW公約”)是國際海事組織(IMO)約50個公約中最重要的公約之一,，截止1999年1月1日,，已有133個締約國，位居第三,，占世界船隊噸位98.04%,。最初通過時間為1978年7月7日，生效日期為1984年4月28日,，公約從通過至生效歷經(jīng)近六年的時間,。

2.1.1　公約正文結(jié)構(gòu)

STCW正文共有17條，闡述和規(guī)定了制訂公約的宗旨,、締約國義務(wù),、公約所用名詞解釋、適用范圍,、資料交流,、與其他條約關(guān)系、證書、特免證明,、過渡辦法,、等效辦法、監(jiān)督,、技術(shù)合作,、修正程序、加入公約形式,、生效條件,，退出方式、保管以及文本文字,。

2.1.2　適用范圍(公約第III條)

公約適用范圍限于有權(quán)懸掛締約國國旗的在海船上工作的海員,。在此，“海船”系指除了在內(nèi)陸水域或者遮蔽水域或港章所適用的區(qū)域以內(nèi)或者與此兩者緊鄰的水域中航行的船舶以外的船舶,。

但在下列船上工作的海員除外：

(1) “軍艦”,、“海軍輔助艦船”或者為國家擁有或營運而只從事政府“非商業(yè)性服務(wù)的其他船舶”(即公務(wù)船)；但是各締約國應(yīng)采取無損于其擁有或營運的此類船舶的作業(yè)或作業(yè)能力的適當措施,，以保證在此類船上服務(wù)的人員在合理可行的范圍內(nèi)符合本公約的要求,；

(2) 漁船；

(3) 非營業(yè)的游艇,；

(4) 構(gòu)造簡單的木船。

2.1.3　公約的修正(公約第XII條)

對公約修正程序分經(jīng)國際海事組織內(nèi)審議后的修正和會議修正兩種,。

2.1.4　公約的生效(公約第XIV條)

規(guī)定該公約在至少25個國家,，其商船總和不少于全世界100總登記噸及以上的商船總噸位的50%，按公約規(guī)定辦理了已交存所需批準,、接復(fù),、核準或加入的文件之后，經(jīng)過12個月生效,。

附則

公約附則分6章,，闡述了公約的技術(shù)條款。

第一章　總則　有4個規(guī)則

規(guī)定了證書的內(nèi)容和簽證的格式以及證書應(yīng)有英語譯文,；對從事過本航行服務(wù)的海員要求有所放寬的原則,；規(guī)定了行使監(jiān)督的范圍以及允許船旗國當局通過執(zhí)行監(jiān)督的締約國等方式，采取適當?shù)拇胧﹣硐毕荨?/p>

第二章　船長——甲板部分　有8個規(guī)則和3個附錄

規(guī)定了航行值班和在港值班中應(yīng)遵守的基本原則,；規(guī)定了對船長,、大副以及負責航行值班的駕駛員發(fā)證的法定最低要求與最低知識要求；規(guī)定了對組成航行值班部分的一般船員的法定最低要求,；規(guī)定了為確保船長和駕駛員不斷精通業(yè)務(wù)和掌握最新知識的法定最低要求以及在運載危險貨物船舶上在港值班的法定最低要求,。

第三章　輪機部分　有6個規(guī)定和2個附錄

規(guī)定了輪機值班中應(yīng)遵守的基本原則；規(guī)定了對主推進動力裝置為3 000 kW或以上和750 kW～3 000 kW之間的船舶的輪機長和大管輪發(fā)證的法定最低要求與最低知識要求，規(guī)定了對傳統(tǒng)的有人看守機艙負責值班的輪機員或定期無人看守機艙指派的值班輪機員發(fā)證的法定最低要求,；規(guī)定了保證輪機員不斷精通業(yè)務(wù)并掌握最新知識的法定最低要求,；規(guī)定了對組成機艙值班部分的一般船員的法定最低要求。

第四章　無線電部分　有3個規(guī)則和2個附錄

規(guī)定了無線電報員發(fā)證的法定最低要求,；規(guī)定了保證無線電報員不斷精通業(yè)務(wù)和掌握最新知識的法定最低要求,；規(guī)定了無線電報員發(fā)證的法定最低要求。

第五章　對槽管輪的特別要求部分　有3個規(guī)則

規(guī)定了對油船,、化學品船,、液化氣體船船長、高級船員和一般船員的培訓和資格的法定最低要求,。

第六章　精通救生艇業(yè)務(wù)部分　只有1個規(guī)則和1個附錄

規(guī)定了關(guān)于頒發(fā)精通救生艇業(yè)務(wù)證書的法定最低要求,。

修正案

特點

1995年修正案保留了公約的正文，在附則中增加了幾倍的篇幅,，發(fā)生了根本性的突破,，修訂后的公約主要有以下特點：

(1) 加強對締約國主管機關(guān)的要求

該修正案最重要的特點之一是第一次授予IMO對各締約國的一些監(jiān)督權(quán)力。公約附則第I章總則規(guī)則I—7要求,，各締約國為使公約得到充分和完全實施而采取的管理措施,；教育和培訓、發(fā)證程序和其他履約資料,，在規(guī)定時間內(nèi)提交IMO,。由海上安全委員會(MSC)對這些資料進行評價，以確認那些完全履行公約要求的締約國,。經(jīng)確認的締約國所簽發(fā)的證書即可得到國際海運界的承認,。

(2) 規(guī)定了對航運公司的責任要求

經(jīng)1995年修訂的STCW公約充分考慮了SOLAS第IX章“船舶安全營運管理”(包含ISM規(guī)則)中的要求，在附則第I章總則規(guī)則I－14 和STCW規(guī)則A部分第A－I－14兩節(jié)中增加了“公司的責任”強制性條款以及STCW規(guī)則B部分第B－I－14節(jié)增加“關(guān)于公司責任的指導”建議性條款,。

改進問題

公約雖然經(jīng)過1991年與1994年兩次修改,，但隨公約接受范圍的擴大，公約存在的問題仍未能解決,，主要體現(xiàn)為：

(1) 公約標準缺乏精確性,，沒有對船員規(guī)定全面的強制性適任標準，考核其有效履行職責的能力,，尤其是“使主管機關(guān)滿意”這種含糊的措辭,，給主管機關(guān)在履約時留有太多的靈活性和隨意性，導致各國對公約標準不同的解釋和運用,。

(2) 由于公約沒有規(guī)定締約國履約的責任和義務(wù),，許多締約國沒有有效管理和貫徹公約的要求，尤其配員的減少,、頻繁的輪換船員,、不同國家和地區(qū)海員的混合編制造成語言交流困難,、教育和培訓層次不同等都降低了海員培訓的有效性和適任的可靠性。

(3) 增加了有關(guān)值班的基本準則

體現(xiàn)在STCW公約附則第VIII章和規(guī)則A－VIII章的強制性內(nèi)容和規(guī)則B－VIII章的建議性條款中,。內(nèi)容有以下幾個方面：

a.適應(yīng)值班的要求 這是一項大原則,，1995年修正案強調(diào)了制定并實施參與值班的人員的作息時間，規(guī)定在24 h(小時)內(nèi)至少有10 h休息時間,，而且在7天時間內(nèi)總休息時間不少于70 h,，還要求將值班安排表張貼在顯而易見之處，這些要求都是為了防止疲勞和適應(yīng)值班以保證安全,；

b.值班人員的崗位 1995年修正案規(guī)定了負責航行值班,、輪機值班、值班無線電人員在值守時間內(nèi)的具體場所,；

c.海上航行值班的職責 1995年修正案詳細規(guī)定了航行值班,、在港值班的原則以及關(guān)于了望、值班安排,、交接班,、在不同海況、裝載危險貨物等情況下應(yīng)當注意或執(zhí)行的事項,；

d.防止吸毒和酗酒 為了保證海員履行其值班職責的能力和健康,，公約規(guī)則B－VIII章中提出了請主管機關(guān)制定必要的鑒別吸毒和酗酒的甄別計劃等建議性條款。

(4) 引進培訓,、考試發(fā)證質(zhì)量保證機制

為了保障培訓,、考試、發(fā)證的質(zhì)量,，1995年修正案在公約附則第I章總則增加了規(guī)則I－6與在規(guī)則A部分第I章關(guān)于總則的標準第A－I－6節(jié) “培訓和評估”,，引進質(zhì)量保證機制來控制培訓、考試,、發(fā)證的全過程,。公約要求各締約國確保教員,、監(jiān)督員和評估員完全勝任公約要求的特定各類和級別的培訓和對海員適任能力的評估,，以及對在職培訓的方法、手段,、程序和教材要由經(jīng)主管機關(guān)評估后的合格人員去評估實施和監(jiān)督,。

(5) 引進功能發(fā)證機制

1995年修正案第一次引進可供選擇的發(fā)證機制，公約附則第VII章和規(guī)則A－VII章規(guī)定了可供選擇的發(fā)證原則,，即把各類持證船員應(yīng)具備的適任能力歸納為七項功能,。證書的責任級別分為管理、操作和支持三個級的一種發(fā)證辦法,，又稱為功能發(fā)證辦法,。該辦法允許持有某種功能的責任級證書的人，在具有一定的有關(guān)的服務(wù)資歷和完成附加的教育和培訓后，可申請通過考試取得另一種證書,。

(6) 增加了包括模擬器訓練,、特殊類型船舶、基本安全和人員管理在內(nèi)的多種強制性和非強制性的培訓項目,。

(7) 嚴格并擴大對證書再有效的規(guī)定和適用范圍,。

(8) 集中和系統(tǒng)地規(guī)定了海員在各種條件下保持正常和安全值班的原則和要求。

附則內(nèi)容

STCW 78/95附則共有八章,。

第I章　總則　共有15個規(guī)則

第II章　船長與甲板部　4個規(guī)則

第III章　輪機部　4個規(guī)則

第IV章　無線電通信和無線電人員　2個規(guī)則

第V章　特定類型船舶的船員特殊培訓要求　2個規(guī)則

第VI章　應(yīng)急,、職業(yè)安全、醫(yī)護和救生職能　4個規(guī)則

第VII章　可供選擇的發(fā)證　3個規(guī)則

第VIII章　值班　2個規(guī)則

A部分：

STCW規(guī)則A部分,，即關(guān)于公約附則有關(guān)規(guī)則的強制性標準,，它與附則的各章一一對應(yīng)，共有八章,，詳述了附則中需要制定的標準,、規(guī)定、證書模型以及功能證書中各個功能責任級應(yīng)該與傳統(tǒng)發(fā)證標準對應(yīng)的適任內(nèi)容,、知識,、理解和熟練要求程度，表明適任的方法以及評價適任的標準一一列表,。在第II章,、第 III章、第IV章有關(guān)最低適任標準對應(yīng)表中細化了任職適任條件,，便于操作,、培訓、考核,。在第V章中還列出對液貨船船長,、高級船員和普通船員培訓的綱要、操作的原則和程序,。規(guī)則A部分的制定為全面履行公約提供了充分的條件,。

B部分：

它是關(guān)于公約及其附則的建議指導。也與公約附則的各章相對應(yīng),，補充說明公約條款,、內(nèi)容指導，雖然不作為強制性條款,，但它的指導符合海上交通安全與防污染的總原則以及與其他國際公約相呼應(yīng),。

由于1995年修正案對STCW 1978公約進行了大幅度的修改，它的全面修改(技術(shù)性條款部分)對海員培訓,、發(fā)證與值班管理將產(chǎn)生巨大的影響,。無疑,，STCW 78/95的通過、生效,、實施對海上安全與防止船舶造成海洋污染具有積極意義,，將會把全世界的海員管理工作推向一個新的起點。

5. 船舶裝載運輸油類或者有毒貨物

馬普公約,，也叫MARPOL公約,，全稱為國際防止船舶造成污染公約，是為保護海洋環(huán)境,，由國際海事組織制定的有關(guān)防止和限制船舶排放油類和其他有害物質(zhì)污染海洋方面的安全規(guī)定的國際公約,。

最初于1973年2月17日簽訂，但并未生效,，現(xiàn)行的公約包括了1973年公約及1978年議定書的內(nèi)容,，于1983年10月2日生效。截至2005年12月31日該公約已有136個締約國,，締約國海運噸位總量占世界海運噸位總量的98%,。

6. 運輸危險化學品的船舶及其配載的容器包括

由于易燃易爆危險品在生產(chǎn)、儲存,、使用過程中受到震動,、摩擦、摔碰,、擠壓,、雨淋以及高溫、高壓等外在因素的影響最大,，因而帶來的事故隱患也最多,，并且一旦發(fā)生事故所帶來的危害也最大。所以,，生產(chǎn),、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠,、倉庫和專用車站,、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當滿足消防技術(shù)標準,。易燃易爆氣體和液體的充裝站,、供應(yīng)站,、調(diào)壓站,，應(yīng)當設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求,。已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn),、儲存以及裝卸易燃易爆危險品的工廠,、倉庫和專用車站、碼頭,，易燃易爆氣體和液體的充裝站,、供應(yīng)站以及調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的,，地方人民政府應(yīng)當組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決,，將事故隱患消除,，并嚴格各項管理要求。

（1）依法設(shè)立的易燃易爆危險品生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請領(lǐng)取易燃易爆危險品生產(chǎn)許可證,；沒有取得易燃易爆危險品生產(chǎn)許可證的，不得開工生產(chǎn),；當需要改建,、擴建時，應(yīng)報經(jīng)政府有關(guān)部門審查批準,。當需要轉(zhuǎn)產(chǎn),、停產(chǎn)、停業(yè)或解散的,，應(yīng)采取有效措施處置易燃易爆危險品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備,、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，以將各種事故隱患消除,。處置方案應(yīng)當報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責易燃易爆危險品安全監(jiān)督綜合管理工作的部門及同級環(huán)境保護部門,、公安部門備案。負責易燃易爆危險品安全監(jiān)督綜合管理工作的部門應(yīng)當對處置情況監(jiān)督檢查,。

（2）生產(chǎn)易燃易爆危險品的單位,，應(yīng)在易燃易爆危險品的包裝內(nèi)附有與易燃易爆危險品完全一致的產(chǎn)品安全技術(shù)說明書，并在包裝（包括外包裝件）上加貼或拴掛與包裝內(nèi)易燃易爆危險品完全一致的易燃易爆危險品安全標簽及易燃易爆危險品包裝標志,。當發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的易燃易爆危險品有新的危害特性時,，應(yīng)立即公告，并且及時修訂其安全技術(shù)說明書及安全標簽和易燃易爆危險品包裝標志,。

（3）使用易燃易爆危險品從事生產(chǎn)的單位,，其生產(chǎn)條件應(yīng)符合國家標準和國家有關(guān)規(guī)定，建立,、健全使用易燃易爆危險品的安全管理規(guī)章制度,，并根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,，確保易燃易爆危險品的使用安全,。應(yīng)當根據(jù)易燃易爆危險品的種類,、特性，在車間,、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測,、通風、防曬,、調(diào)溫,、防火、滅火,、防爆,、泄壓、防毒,、中和,、消毒、防潮,、防雷,、防靜電、防腐,、防滲漏,、防護圍堤或隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備和通訊,、報警裝置,，并且應(yīng)按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),，確保在任何情況下都處于正常適用狀態(tài),，且符合安全運行要求。

（4）國家明令禁止的易燃易爆危險品任何單位和個人不得生產(chǎn),、經(jīng)銷和使用,。

生產(chǎn)、儲存,、運輸,、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位,、個人,，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位,，對產(chǎn)品應(yīng)當附有燃點,、閃點、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書，并且注明防火防爆注意事項,。對獨立包裝的易燃易爆危險物品應(yīng)當貼附危險品標簽。進入生產(chǎn),、儲存易燃易爆危險物品場所,，必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進入生產(chǎn),、儲存易燃易爆危險物品的場所,。禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進入公共場所或乘坐公共交通工具。

（1）企業(yè)經(jīng)銷易燃易爆危險品時,，不應(yīng)當從未取得易燃易爆危險品生產(chǎn)許可證或易燃易爆危險品經(jīng)銷（營）許可證的企業(yè)采購易燃易爆危險品,；易燃易爆危險品生產(chǎn)企業(yè)也不得向沒有取得易燃易爆危險品經(jīng)銷（營）許可證的單位或個人銷售易燃易爆危險品。

（2）經(jīng)銷易燃易爆危險品的企業(yè)不得經(jīng)銷國家明令禁止的易燃易爆危險品,；也不得經(jīng)銷無安全技術(shù)說明書及安全標簽的易燃易爆危險品,。

（3）經(jīng)銷易燃易爆危險品的企業(yè)儲存易燃易爆危險品時，應(yīng)遵守國家易燃易爆危險品儲存的有關(guān)規(guī)定,。經(jīng)銷商店內(nèi)只能夠存放民用小包裝的易燃易爆危險品,，其總量不得超過國家規(guī)定的限量。

違反易燃易爆危險品安全管理的行政行為主要是指生產(chǎn),、儲存,、運輸、使用,、銷售易燃易爆危險品違反消防安全管理規(guī)定,，尚未造成嚴重后果的行為。這種行為屬于違反公共消防安全管理的行為,。它與違反危險品安全管理規(guī)定肇事罪的主要區(qū)別在于其情節(jié)和結(jié)果不同,。在主觀上，這種行為可以是由故意或過失構(gòu)成,。

1.生產(chǎn),、儲存、運輸,、銷售或者使用,、銷毀易燃易爆危險品違反國家有關(guān)消防安全規(guī)定的行為

《消防法》第二十二條明確規(guī)定，生產(chǎn),、儲存,、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站,、碼頭的設(shè)置,，應(yīng)當符合消防技術(shù)標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站,、供應(yīng)站,、調(diào)壓站,，應(yīng)當設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并且符合防火防爆要求,。已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn),、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠,、倉庫和專用車站,、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站,、供應(yīng)站,、調(diào)壓站，不再符合以上規(guī)定的,，地方人民政府應(yīng)當組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決,，消除事故隱患,。如果行為人違反這些規(guī)定生產(chǎn)、儲存,、運輸,、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險品,，那么就有可能造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,，對社會的公共安全構(gòu)成危害，因此,，對有這種行為的人應(yīng)當承擔法律責任,。

2.違反消防安全技術(shù)規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所和非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的行為

《消防法》第二十三條第二款規(guī)定,，“進入生產(chǎn),、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定,。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具”,。

生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所是嚴禁煙火的場所,。進入該場所必須禁止吸煙和使用明火,，禁止使用非防爆的器具和具有引起燃燒激發(fā)能源的行為，如果行為人違反這些消防安全規(guī)定進入生產(chǎn),、儲存易燃易爆危險物品場所,；或者非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具等，就有可能造成著火或爆炸事故，甚至帶來更大的經(jīng)濟損失或重大人員傷亡,。因此,，犯有這種行為的人應(yīng)當承擔法律責任。

3.燃氣用具的安裝,、使用和線路管路的設(shè)計,、敷設(shè)，不符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定的行為

《消防法》第二十七條規(guī)定,，燃氣用具的產(chǎn)品標準,，應(yīng)當符合消防安全的要求,；燃氣用具的安裝,、使用及其線路、管路的設(shè)計,、敷設(shè),、維護保養(yǎng)及檢測，必須符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,。

燃氣是易燃易爆氣體,，屬于第二類危險品。如果燃氣用具的質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準,，燃氣用具的安裝,、使用和線路管路的設(shè)計、敷設(shè),，不符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,，就有可能使消費者在使用中發(fā)生事故，因此對燃氣用具的質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準,，燃氣用具的安裝,、使用和線路管路的設(shè)計、敷設(shè)等不符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定的行為,，都應(yīng)當承擔法律責任,。

易燃易爆危險品在水上運輸時，一旦發(fā)生事故往往對水道形成阻塞或者對水域造成污染,，給人民的生命財產(chǎn)帶來更大的危害,，且往往撲救較為困難。因此水上運輸易燃易爆危險品時應(yīng)當有比陸地更加嚴格的要求,。

（1）禁止通過內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒性易燃易爆危險品,。

（2）通過內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸禁運以外的易燃易爆危險品時，只能委托有易燃易爆危險品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運,，并按國務(wù)院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),，并且接受有關(guān)交通港口部門及海事管理機構(gòu)的監(jiān)督管理。

（3）運輸易燃易爆危險品的船舶及其配載的容器應(yīng)按國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn)，并通過海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,，方可投入使用,。

7. 載有危險化學品的船舶要經(jīng)過

首先要經(jīng)過國家海事部門指定的培訓危險學品危化證,。危險化學品證書必須五年要年審,，年審必須本人到堂。如要上船必須持危險化學品船培訓?；C,，海事培訓發(fā)部船舶服務(wù)薄，船舶船員適任證書,。必須要達到本船適任證書,。所以必須持這三證才能上船。

8. 船舶載運包裝危險貨物

為了加強民用航空危險品運輸管理,，保障飛行安全,，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號），制定本規(guī)定,。

　　第276．3條適用范圍

　　本規(guī)定適用于下列航空器的運行：

　?。╝）在中華人民共和國登記的民用航空器；

　?。╞）在中華人民共和國境內(nèi)運行的外國民用航空器,。

　　第276．5條定義

　　本規(guī)定中用語的含義在附錄A中規(guī)定。

　　第276．7條基本要求

　?。╝）使用民用航空器（以下簡稱航空器）載運危險品的運營人,，應(yīng)先行取得局方的危險品航空運輸許可。

　?。╞）實施危險品航空運輸應(yīng)滿足下列要求：

　?。?）國際民用航空組織發(fā)布的現(xiàn)行有效的《危險品航空安全運輸技術(shù)細則》（Doc9284－AN／905），包括經(jīng)國際民用航空組織理事會批準和公布的補充材料和任何附錄（以下簡稱技術(shù)細則）,；

　?。?）局方的危險品航空運輸許可中的附加限制條件。

　　第276．9條例外

　?。╝）本來可能被歸類于危險品的某些物品和物質(zhì),，但根據(jù)有關(guān)適航和運行規(guī)章要求，或因技術(shù)細則列明的其他特殊原因需要裝上航空器時,，不受本規(guī)定的限制,。

　　（b）對于航空器上載運的物質(zhì)是用于替換或?qū)儆诒惶鎿Q的（a）中所述物品和物質(zhì)時,，除技術(shù)細則允許外,，應(yīng)當按本規(guī)定運輸,。

　　（c）在技術(shù)細則規(guī)定范圍內(nèi),，旅客或機組成員攜帶的特定物品和物質(zhì)不受本規(guī)定的限制,。

　　第276．11條管理機構(gòu)

　　（a）中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）對本規(guī)定276．3條適用范圍內(nèi)的危險品航空運輸活動實施監(jiān)督管理,；民航地區(qū)管理局依照授權(quán),，監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的危險品航空運輸活動。

　?。╞）局方應(yīng)當根據(jù)管理權(quán)限,，對危險品航空運輸活動進行監(jiān)督檢查。

　?。╟）局方實施監(jiān)督檢查,，不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被許可人財物,，不得謀取其他利益,。

　　第276．13條監(jiān)督檢查

　?。╝）從事航空運輸活動的單位和個人應(yīng)當接受局方關(guān)于危險品航空運輸方面的監(jiān)督檢查,，以確定其是否符合本規(guī)定的要求。

　?。╞）局方可根據(jù)本條（a）款檢查的結(jié)果或任何其他證據(jù)，確定該單位和個人是否適于繼續(xù)從事相關(guān)航空運輸活動,；對違反本規(guī)定的行為,，按本規(guī)定N章要求追究其法律責任,。B章危險品航空運輸?shù)南拗?/p>

　　第276．23條一般原則

　　除符合

9. 運輸危險化學品的船舶及其配載的容器有哪些

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強危險化學品的安全管理，預(yù)防和減少危險化學品事故,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，保護環(huán)境，制定本條例,。

　　第二條　危險化學品生產(chǎn)、儲存,、使用,、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾恚m用本條例,。

　　廢棄危險化學品的處置,，依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第三條　本條例所稱危險化學品,，是指具有毒害、腐蝕,、爆炸,、燃燒,、助燃等性質(zhì)，對人體,、設(shè)施,、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

　　危險化學品目錄,，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安,、環(huán)境保護,、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫,、交通運輸,、鐵路,、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,，根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定,、公布，并適時調(diào)整,。

　　第四條　危險化學品安全管理，應(yīng)當堅持安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實企業(yè)的主體責任,。

　　生產(chǎn)、儲存,、使用、經(jīng)營,、運輸危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位）的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責,。

　　危險化學品單位應(yīng)當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準,、行業(yè)標準要求的安全條件,，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度,，對從業(yè)人員進行安全教育,、法制教育和崗位技術(shù)培訓,。從業(yè)人員應(yīng)當接受教育和培訓,，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位,，應(yīng)當配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

　　第五條　任何單位和個人不得生產(chǎn),、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用的危險化學品,。

　　國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品,。

　　第六條　對危險化學品的生產(chǎn),、儲存、使用,、經(jīng)營,、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門）,，依照下列規(guī)定履行職責：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定,、公布、調(diào)整危險化學品目錄,，對新建、改建,、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品,，下同）的建設(shè)項目進行安全條件審查,，核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證,、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,，并負責危險化學品登記工作,。

　　（二）公安機關(guān)負責危險化學品的公共安全管理,，核發(fā)劇毒化學品購買許可證,、劇毒化學品道路運輸通行證,，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理,。

　?。ㄈ┵|(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物,、容器（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐,，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗,。

　?。ㄋ模┉h(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理，組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,，確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,，負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記,；依照職責分工調(diào)查相關(guān)危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負責危險化學品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測,。

　?。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸主管部門負責危險化學品道路運輸,、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責危險化學品道路運輸企業(yè),、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T,、船員、裝卸管理人員,、押運人員,、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定,。鐵路監(jiān)管部門負責危險化學品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理,。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。

　?。┬l(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理,，負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,。

　?。ㄆ撸┕ど绦姓芾聿块T依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險化學品生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,，查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為,。

　　（八）郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為,。

　　第七條　負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,，可以采取下列措施：

　　（一）進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,，向有關(guān)單位和人員了解情況,，查閱、復(fù)制有關(guān)文件,、資料,；

　　（二）發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患,，責令立即消除或者限期消除,；

　?。ㄈΣ环戏伞⑿姓ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定或者國家標準,、行業(yè)標準要求的設(shè)施、設(shè)備,、裝置,、器材、運輸工具,，責令立即停止使用,；

　　（四）經(jīng)本部門主要負責人批準,，查封違法生產(chǎn),、儲存、使用,、經(jīng)營危險化學品的場所,，扣押違法生產(chǎn)、儲存,、使用,、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU化學品以及用于違法生產(chǎn),、使用,、運輸危險化學品的原材料、設(shè)備,、運輸工具,；

　　（五）發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為,，當場予以糾正或者責令限期改正,。

　　負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人,，并應(yīng)當出示執(zhí)法證件,；有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合，不得拒絕,、阻礙,。

　　第八條　縣級以上政府應(yīng)當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制，支持,、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責,，協(xié)調(diào)、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題,。

　　負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當相互配合,、密切協(xié)作,，依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理。

　　第九條　任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,，有權(quán)向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報,。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門接到舉報，應(yīng)當及時依法處理,；對不屬于本部門職責的,，應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。

　　第十條　國家鼓勵危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù),、工藝,、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)，鼓勵對危險化學品實行專門儲存,、統(tǒng)一配送、集中銷售,。

　　第二章　生產(chǎn),、儲存安全

　　第十一條　國家對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,。

　　國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責，負責危險化學品生產(chǎn),、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局,。

　　地方政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,，按照確保安全的原則,，規(guī)劃適當區(qū)域?qū)ｉT用于危險化學品的生產(chǎn)、儲存,。

　　第十二條　新建,、改建、擴建生產(chǎn),、儲存危險化學品的建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目）,，應(yīng)當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。

　　建設(shè)單位應(yīng)當對建設(shè)項目進行安全條件論證,，委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,，并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,，并書面通知建設(shè)單位,。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

　　新建,、改建,、擴建儲存,、裝卸危險化學品的港口建設(shè)項目，由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查,。

　　第十三條　生產(chǎn),、儲存危險化學品的單位，應(yīng)當對其鋪設(shè)的危險化學品管道設(shè)置明顯標志,，并對危險化學品管道定期檢查,、檢測。

　　進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),，施工單位應(yīng)當在開工的7日前書面通知管道所屬單位,，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護措施,。管道所屬單位應(yīng)當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導,。

　　第十四條　危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前，應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,，取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證,。

　　生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品的企業(yè)，應(yīng)當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,。

　　負責頒發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,，應(yīng)當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門,、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

　　第十五條　危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術(shù)說明書,，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽,。化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當符合國家標準的要求,。

　　危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性的,，應(yīng)當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽,。

　　第十六條　生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè),，應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告,。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風險控制措施,。

　　第十七條　危險化學品的包裝應(yīng)當符合法律、行政法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準,、行業(yè)標準的要求。

　　危險化學品包裝物,、容器的材質(zhì)以及危險化學品包裝的型式,、規(guī)格,、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途相適應(yīng),。

　　第十八條　生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品包裝物,、容器的企業(yè)，應(yīng)當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,；其生產(chǎn)的危險化學品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構(gòu)檢驗合格,，方可出廠銷售,。

　　運輸危險化學品的船舶及其配載的容器，應(yīng)當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn),，并經(jīng)海事管理機構(gòu)認定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,，方可投入使用。

　　對重復(fù)使用的危險化學品包裝物,、容器,，使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當進行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,，應(yīng)當維修或者更換。使用單位應(yīng)當對檢查情況作出記錄,，記錄的保存期限不得少于2年,。

　　第十九條　危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施（運輸工具加油站、加氣站除外）,，與下列場所,、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定：

　?。ㄒ唬┚幼^(qū)以及商業(yè)中心,、公園等人員密集場所；

　?。ǘW校,、醫(yī)院、影劇院,、體育場（館）等公共設(shè)施,；

　　（三）飲用水源,、水廠以及水源保護區(qū),；

　　（四）車站,、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外）,、機場以及通信干線,、通信樞紐、鐵路線路,、道路交通干線,、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口,；

　?。ㄎ澹┗巨r(nóng)田保護區(qū)、基本草原,、畜禽遺傳資源保護區(qū),、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）,、漁業(yè)水域以及種子,、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地,；

　?。┖恿鳌⒑?、風景名勝區(qū),、自然保護區(qū)；

　?。ㄆ撸┸娛陆麉^(qū),、軍事管理區(qū)；

　?。ò耍┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施,、區(qū)域,。

　　已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改,；需要轉(zhuǎn)產(chǎn),、停產(chǎn)、搬遷,、關(guān)閉的,，由本級政府決定并組織實施。

　　儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施的選址,，應(yīng)當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi),、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

　　本條例所稱重大危險源，是指生產(chǎn),、儲存,、使用或者搬運危險化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）,。

　　第二十條　生產(chǎn),、儲存危險化學品的單位，應(yīng)當根據(jù)其生產(chǎn),、儲存的危險化學品的種類和危險特性,，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控,、通風,、防曬、調(diào)溫,、防火,、滅火、防爆,、泄壓,、防毒、中和,、防潮,、防雷、防靜電,、防腐,、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施,、設(shè)備進行經(jīng)常性維護,、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施,、設(shè)備的正常使用,。

　　生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,，應(yīng)當在其作業(yè)場所和安全設(shè)施,、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。

　　第二十一條　生產(chǎn),、儲存危險化學品的單位,，應(yīng)當在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài),。

　　第二十二條　生產(chǎn),、儲存危險化學品的企業(yè)，應(yīng)當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案,。

　　生產(chǎn),、儲存危險化學品的企業(yè)，應(yīng)當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的企業(yè),，應(yīng)當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

　　第二十三條　生產(chǎn),、儲存劇毒化學品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品（以下簡稱易制爆危險化學品）的單位,，應(yīng)當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的數(shù)量,、流向，并采取必要的安全防范措施,，防止劇毒化學品,、易制爆危險化學品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學品,、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,，應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

　　生產(chǎn),、儲存劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位，應(yīng)當設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),，配備專職治安保衛(wèi)人員,。

　　第二十四條　危險化學品應(yīng)當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi),，并由專人負責管理,；劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品，應(yīng)當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,，并實行雙人收發(fā),、雙人保管制度。

　　危險化學品的儲存方式,、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定,。

　　第二十五條　儲存危險化學品的單位應(yīng)當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。

　　對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品,，儲存單位應(yīng)當將其儲存數(shù)量,、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（在港區(qū)內(nèi)儲存的,，報港口行政管理部門）和公安機關(guān)備案,。

　　第二十六條　危險化學品專用倉庫應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,，并設(shè)置明顯的標志,。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施,。

　　儲存危險化學品的單位應(yīng)當對其危險化學品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測,、檢驗,。

　　第二十七條　生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn),、停產(chǎn),、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當采取有效措施,，及時,、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學品,，不得丟棄危險化學品,；處置方案應(yīng)當報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門,、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)備案,。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,，應(yīng)當責令其立即處置,。

　　第三章　使用安全

　　第二十八條　使用危險化學品的單位，其使用條件（包括工藝）應(yīng)當符合法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求,，并根據(jù)所使用的危險化學品的種類,、危險特性以及使用量和使用方式，建立,、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,，保證危險化學品的安全使用。

　　第二十九條　使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同）,，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證,。

　　前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門,、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布,。

　　第三十條　申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)，除應(yīng)當符合本條例第二十八條的規(guī)定外,，還應(yīng)當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯信c所使用的危險化學品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

　?。ǘ┯邪踩芾頇C構(gòu)和專職安全管理人員,；

　　（三）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,；

　　（四）依法進行了安全評價,。

　　第三十一條　申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料,。設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法進行審查,，自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,，頒發(fā)危險化學品安全使用許可證,；不予批準的，書面通知申請人并說明理由,。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報,。

　　第三十二條　本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè),；第二十條,、第二十一條、第二十三條第一款,、第二十七條關(guān)于生產(chǎn),、儲存危險化學品的單位的規(guī)定，適用于使用危險化學品的單位,；第二十二條關(guān)于生產(chǎn),、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè),。

　　第四章　經(jīng)營安全

　　第三十三條　國家對危險化學品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營,，下同）實行許可制度,。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品,。

　　依法設(shè)立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品,，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

　　依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,，在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營,，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

　　第三十四條　從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯蟹蠂覙藴?、行業(yè)標準的經(jīng)營場所，儲存危險化學品的,，還應(yīng)當有符合國家標準,、行業(yè)標準的儲存設(shè)施；

　?。ǘ臉I(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓并經(jīng)考核合格,；

　　（三）有健全的安全管理規(guī)章制度,；

　?。ㄋ模┯袑Ｂ毎踩芾砣藛T；

　?。ㄎ澹┯蟹蠂乙?guī)定的危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材,、設(shè)備；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十五條　從事劇毒化學品,、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè),，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè),，應(yīng)當向所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請（有儲存設(shè)施的,，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請）。申請人應(yīng)當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料,。設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法進行審查,，并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查,，自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定,。予以批準的，頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證,；不予批準的,，書面通知申請人并說明理由。

　　設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將其頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報,。

　　申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,，方可從事危險化學品經(jīng)營活動。法律,、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng)營危險化學品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,，申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應(yīng)當持相應(yīng)的許可證件。

　　第三十六條　危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品的,，應(yīng)當遵守本條例第二章關(guān)于儲存危險化學品的規(guī)定,。危險化學品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學品。

　　第三十七條　危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學品生產(chǎn),、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品,，不得經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。

　　第三十八條　依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證,、危險化學品安全使用許可證,、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)，憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學品,、易制爆危險化學品,。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學品。

　　前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的,，應(yīng)當向所在地縣級政府公安機關(guān)申請取得劇毒化學品購買許可證,；購買易制爆危險化學品的，應(yīng)當持本單位出具的合法用途說明,。

　　個人不得購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學品,。

　　第三十九條　申請取得劇毒化學品購買許可證，申請人應(yīng)當向所在地縣級政府公安機關(guān)提交下列材料：

　?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照或者法人證書（登記證書）的復(fù)印件,；

　　（二）擬購買的劇毒化學品品種,、數(shù)量的說明,；

　　（三）購買劇毒化學品用途的說明,；

　?。ㄋ模┙?jīng)辦人的身份證明。

　　縣級政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),，作出批準或者不予批準的決定,。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學品購買許可證,；不予批準的,，書面通知申請人并說明理由,。

　　劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

　　第四十條　危險化學品生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品,、易制爆危險化學品，應(yīng)當查驗本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的,，應(yīng)當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售,。

　　禁止向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險化學品,。

　　第四十一條　危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品,、易制爆危險化學品,，應(yīng)當如實記錄購買單位的名稱、地址,、經(jīng)辦人的姓名,、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種,、數(shù)量,、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件,、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年,。

　　劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè),、購買單位應(yīng)當在銷售,、購買后5日內(nèi)，將所銷售,、購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機關(guān)備案,，并輸入計算機系統(tǒng),。

　　第四十二條　使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借,、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品；因轉(zhuǎn)產(chǎn),、停產(chǎn),、搬遷,、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當向具有本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,，并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時向所在地縣級政府公安機關(guān)報告。

　　第五章　運輸安全

　　第四十三條　從事危險化學品道路運輸,、水路運輸?shù)模瑧?yīng)當分別依照有關(guān)道路運輸,、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險貨物道路運輸許可,、危險貨物水路運輸許可,，并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

　　危險化學品道路運輸企業(yè),、水路運輸企業(yè)應(yīng)當配備專職安全管理人員,。

　　第四十四條　危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T,、船員,、裝卸管理人員、押運人員,、申報人員,、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格,。具體辦法由國務(wù)院交通運輸主管部門制定,。

　　危險化學品的裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行,。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進行，并符合積載,、隔離的規(guī)范和要求,；裝箱作業(yè)完畢后，集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當簽署裝箱證明書,。

　　第四十五條　運輸危險化學品,，應(yīng)當根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施，并配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材,。

　　用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應(yīng)當封口嚴密,，能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度,、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏,、灑漏,；槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當設(shè)置準確,、起閉靈活。

　　運輸危險化學品的駕駛?cè)藛T,、船員,、裝卸管理人員、押運人員,、申報人員,、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員，應(yīng)當了解所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性及其包裝物,、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法,。

　　第四十六條　通過道路運輸危險化學品的，托運人應(yīng)當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運,。

　　第四十七條　通過道路運輸危險化學品的,，應(yīng)當按照運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品，不得超載,。

　　危險化學品運輸車輛應(yīng)當符合國家標準要求的安全技術(shù)條件,，并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗。

　　危險化學品運輸車輛應(yīng)當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志,。

　　第四十八條　通過道路運輸危險化學品的,，應(yīng)當配備押運人員，并保證所運輸?shù)奈ｋU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下,。

　　運輸危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,，需要較長時間停車的，駕駛?cè)藛T,、押運人員應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,；運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的，還應(yīng)當向當?shù)毓矙C關(guān)報告,。

　　第四十九條　未經(jīng)公安機關(guān)批準,，運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級政府公安機關(guān)劃定,，并設(shè)置明顯的標志,。

　　第五十條　通過道路運輸劇毒化學品的，托運人應(yīng)當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級政府公安機關(guān)申請劇毒化學品道路運輸通行證,。

　　申請劇毒化學品道路運輸通行證,，托運人應(yīng)當向縣級政府公安機關(guān)提交下列材料：

　　（一）擬運輸?shù)膭《净瘜W品品種,、數(shù)量的說明,；

　　（二）運輸始發(fā)地、目的地,、運輸時間和運輸路線的說明,；

　　（三）承運人取得危險貨物道路運輸許可,、運輸車輛取得營運證以及駕駛?cè)藛T,、押運人員取得上崗資格的證明文件；

　?。ㄋ模┍緱l例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的購買劇毒化學品的相關(guān)許可證件，或者海關(guān)出具的進出口證明文件,。

　　縣級政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,，頒發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證；不予批準的,，書面通知申請人并說明理由,。

　　劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

　　第五十一條　劇毒化學品,、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失,、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散,、泄漏等情況的,，駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,，并向當?shù)毓矙C關(guān)報告,。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、環(huán)境保護主管部門,、衛(wèi)生主管部門通報。有關(guān)部門應(yīng)當采取必要的應(yīng)急處置措施,。

　　第五十二條　通過水路運輸危險化學品的,，應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通運輸主管部門關(guān)于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定,。

　　第五十三條　海事管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)危險化學品的種類和危險特性,，確定船舶運輸危險化學品的相關(guān)安全運輸條件。

　　擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W品的相關(guān)安全運輸條件不明確的,，貨物所有人或者代理人應(yīng)當委托相關(guān)技術(shù)機構(gòu)進行評估,，明確相關(guān)安全運輸條件并經(jīng)海事管理機構(gòu)確認后，方可交付船舶運輸。

　　第五十四條　禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品,。

　　前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,，禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品。

　　禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍,，由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門,、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,，根據(jù)危險化學品的危險特性,、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

　　第五十五條　國務(wù)院交通運輸主管部門應(yīng)當根據(jù)危險化學品的危險特性,，對通過內(nèi)河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學品（以下簡稱通過內(nèi)河運輸危險化學品）實行分類管理,，對各類危險化學品的運輸方式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施,。

　　第五十六條　通過內(nèi)河運輸危險化學品,，應(yīng)當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運，其他單位和個人不得承運,。托運人應(yīng)當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,，不得委托其他單位和個人承運。

　　第五十七條　通過內(nèi)河運輸危險化學品,，應(yīng)當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶,。水路運輸企業(yè)應(yīng)當針對所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性，制定運輸船舶危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,，并為運輸船舶配備充足,、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

　　通過內(nèi)河運輸危險化學品的船舶,，其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務(wù)擔保證明,。船舶污染損害責任保險證書或者財務(wù)擔保證明的副本應(yīng)當隨船攜帶。

　　第五十八條　通過內(nèi)河運輸危險化學品,，危險化學品包裝物的材質(zhì),、型式、強度以及包裝方法應(yīng)當符合水路運輸危險化學品包裝規(guī)范的要求,。國務(wù)院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學品數(shù)量有限制性規(guī)定的,，承運人應(yīng)當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。

　　第五十九條　用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭,、泊位應(yīng)當符合國家有關(guān)安全規(guī)范,，與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當制定碼頭,、泊位危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案,，并為碼頭,、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,。

　　用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭,、泊位，經(jīng)交通運輸主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定驗收合格后方可投入使用,。

　　第六十條　船舶載運危險化學品進出內(nèi)河港口,，應(yīng)當將危險化學品的名稱、危險特性,、包裝以及進出港時間等事項,，事先報告海事管理機構(gòu)。海事管理機構(gòu)接到報告后,，應(yīng)當在國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,，通知報告人，同時通報港口行政管理部門,。定船舶,、定航線、定貨種的船舶可以定期報告,。

　　在內(nèi)河港口內(nèi)進行危險化學品的裝卸,、過駁作業(yè)，應(yīng)當將危險化學品的名稱,、危險特性、包裝和作業(yè)的時間,、地點等事項報告港口行政管理部門,。港口行政管理部門接到報告后，應(yīng)當在國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,，通知報告人,，同時通報海事管理機構(gòu)。

　　載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,，通過過船建筑物的,，應(yīng)當提前向交通運輸主管部門申報，并接受交通運輸主管部門的管理,。

　　第六十一條　載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,、裝卸或者停泊，應(yīng)當懸掛專用的警示標志,，按照規(guī)定顯示專用信號,。

　　載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行，按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的,，應(yīng)當申請引航,。

　　第六十二條　載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)飲用水水源保護的規(guī)定,。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與依法經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào),。

　　第六十三條　托運危險化學品的，托運人應(yīng)當向承運人說明所托運的危險化學品的種類,、數(shù)量,、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝,，在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標志,。

　　運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運人應(yīng)當添加,，并將有關(guān)情況告知承運人,。

　　第六十四條　托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運,。

　　任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件,、快件內(nèi)夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄,。郵政企業(yè),、快遞企業(yè)不得收寄危險化學品。

　　對涉嫌違反本條第一款,、第二款規(guī)定的,，交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗,。

　　第六十五條　通過鐵路,、航空運輸危險化學品的安全管理，依照有關(guān)鐵路,、航空運輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。

　　第六章　危險化學品登記與事故應(yīng)急救援

　　第六十六條　國家實行危險化學品登記制度,，為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持,。

　　第六十七條　危險化學品生產(chǎn)企業(yè),、進口企業(yè)，應(yīng)當向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(gòu)（以下簡稱危險化學品登記機構(gòu)）辦理危險化學品登記,。

　　危險化學品登記包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┓诸惡蜆撕炐畔ⅲ?/p>

　?。ǘ┪锢?、化學性質(zhì),；

　　（三）主要用途,；

　?。ㄋ模┪ｋU特性；

　?。ㄎ澹﹥Υ?、使用、運輸?shù)陌踩螅?/p>

　?。┏霈F(xiàn)危險情況的應(yīng)急處置措施,。

　　對同一企業(yè)生產(chǎn)、進口的同一品種的危險化學品,，不進行重復(fù)登記,。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn),、進口的危險化學品有新的危險特性的,，應(yīng)當及時向危險化學品登記機構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

　　危險化學品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定,。

　　第六十八條　危險化學品登記機構(gòu)應(yīng)當定期向工業(yè)和信息化,、環(huán)境保護、公安,、衛(wèi)生,、交通運輸、鐵路,、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門提供危險化學品登記的有關(guān)信息和資料,。

　　第六十九條　縣級以上地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護,、公安、衛(wèi)生,、交通運輸,、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,，根據(jù)本地區(qū)實際情況,，制定危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案，報本級政府批準,。

　　第七十條　危險化學品單位應(yīng)當制定本單位危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案,，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,，并定期組織應(yīng)急救援演練,。

　　危險化學品單位應(yīng)當將其危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案報所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。

　　第七十一條　發(fā)生危險化學品事故，事故單位主要負責人應(yīng)當立即按照本單位危險化學品應(yīng)急預(yù)案組織救援,，并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護,、公安、衛(wèi)生主管部門報告,；道路運輸,、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的，駕駛?cè)藛T,、船員或者押運人員還應(yīng)當向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告,。

　　第七十二條　發(fā)生危險化學品事故，有關(guān)地方政府應(yīng)當立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、環(huán)境保護,、公安、衛(wèi)生,、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門,，按照本地區(qū)危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援，不得拖延,、推諉,。

　　有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照下列規(guī)定，采取必要的應(yīng)急處置措施,，減少事故損失,，防止事故蔓延、擴大：

　?。ㄒ唬┝⒓唇M織營救和救治受害人員,，疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,；

　?。ǘ┭杆倏刂莆：υ矗瑴y定危險化學品的性質(zhì),、事故的危害區(qū)域及危害程度,；

　　（三）針對事故對人體,、動植物,、土壤、水源,、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,，迅速采取封閉、隔離,、洗消等措施,；

　?。ㄋ模ξｋU化學品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估,，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施,。

　　第七十三條　有關(guān)危險化學品單位應(yīng)當為危險化學品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導和必要的協(xié)助。

　　第七十四條　危險化學品事故造成環(huán)境污染的,，由設(shè)區(qū)的市級以上政府環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息,。

　　第七章　法律責任

　　第七十五條　生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用國家禁止生產(chǎn),、經(jīng)營、使用的危險化學品的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn),、經(jīng)營、使用活動,，處20萬元以上50萬元以下的罰款,，有違法所得的，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

　　有前款規(guī)定行為的,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當責令其對所生產(chǎn),、經(jīng)營、使用的危險化學品進行無害化處理,。

　　違反國家關(guān)于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的,，依照本條第一款的規(guī)定處理。

　　第七十六條　未經(jīng)安全條件審查,，新建,、改建、擴建生產(chǎn),、儲存危險化學品的建設(shè)項目的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止建設(shè)，限期改正,；逾期不改正的,，處50萬元以上100萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

　　未經(jīng)安全條件審查,，新建,、改建,、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設(shè)項目的,，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰,。

　　第七十七條　未依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學品生產(chǎn)，或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學品及其包裝物,、容器生產(chǎn)的,，分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰,。

　　違反本條例規(guī)定,，化工企業(yè)未取得危險化學品安全使用許可證，使用危險化學品從事生產(chǎn)的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,，處10萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的,，責令停產(chǎn)整頓,。

　　違反本條例規(guī)定，未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,，沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。

　　第七十八條　有下列情形之一的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,，可以處5萬元以下的罰款；拒不改正的,，處5萬元以上10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn),、儲存危險化學品的單位未對其鋪設(shè)的危險化學品管道設(shè)置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查,、檢測的,；

　　（二）進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),，施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,，或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護措施,，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的,；

　?。ㄈ┪ｋU化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術(shù)說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上粘貼,、拴掛化學品安全標簽的,；

　　（四）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學品不相符,，或者在包裝（包括外包裝件）粘貼,、拴掛的化學品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符，或者化學品安全技術(shù)說明書,、化學品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的,；

　　（五）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性不立即公告,，或者不及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的,；

　　（六）危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品的,；

　?。ㄆ撸┪ｋU化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式,、規(guī)格,、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的；

　?。ò耍┥a(chǎn),、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志,，或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信,、報警裝置的；

　?。ň牛┪ｋU化學品專用倉庫未設(shè)專人負責管理,，或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的,；

　?。ㄊ﹥Υ嫖ｋU化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的,；

　?。ㄊ唬┪ｋU化學品專用倉庫未設(shè)置明顯標志的；

　?。ㄊ┪ｋU化學品生產(chǎn)企業(yè),、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內(nèi)容變更手續(xù)的,。

　　從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰,。儲存劇毒化學品,、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的，由公安機關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰,。

　　生產(chǎn),、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),、配備專職治安保衛(wèi)人員的,，依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

　　第七十九條　危險化學品包裝物,、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學品包裝物,、容器的，由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門責令改正,，處10萬元以上20萬元以下的罰款,，有違法所得的，沒收違法所得,；拒不改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

　　將未經(jīng)檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的，由海事管理機構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰,。

　　第八十條　生產(chǎn),、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,，并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責任人員構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬χ貜?fù)使用的危險化學品包裝物、容器,，在重復(fù)使用前不進行檢查的,；

　　（二）未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性,，在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施,、設(shè)備，或者未按照國家標準,、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施,、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的,；

　?。ㄈ┪匆勒毡緱l例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的；

　?。ㄋ模┪磳⑽ｋU化學品儲存在專用倉庫內(nèi),，或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的；

　?。ㄎ澹┪ｋU化學品的儲存方式,、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定的；

　?。┪ｋU化學品專用倉庫不符合國家標準,、行業(yè)標準的要求的；

　?。ㄆ撸┪磳ξｋU化學品專用倉庫的安全設(shè)施,、設(shè)備定期進行檢測、檢驗的,。

　　從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

　　第八十一條　有下列情形之一的,，由公安機關(guān)責令改正,，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的,，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、儲存,、使用劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位不如實記錄生產(chǎn)、儲存,、使用的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向的,；

　?。ǘ┥a(chǎn),、儲存、使用劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學品,、易制爆危險化學品丟失或者被盜，不立即向公安機關(guān)報告的,；

　?。ㄈ﹥Υ鎰《净瘜W品的單位未將劇毒化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級政府公安機關(guān)備案的,；

　　（四）危險化學品生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)不如實記錄劇毒化學品,、易制爆危險化學品購買單位的名稱、地址,、經(jīng)辦人的姓名,、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種,、數(shù)量,、用途，或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時間少于1年的,；

　?。ㄎ澹﹦《净瘜W品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè),、購買單位未在規(guī)定的時限內(nèi)將所銷售,、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種,、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機關(guān)備案的,；

　　（六）使用劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品，未將有關(guān)情況向所在地縣級政府公安機關(guān)報告的,。

　　生產(chǎn),、儲存危險化學品的企業(yè)或者使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案，或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量,、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,，分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

　　生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)或者使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告的,，由環(huán)境保護主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰,。

　　第八十二條　生產(chǎn),、儲存、使用危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn),、停產(chǎn),、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時,、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置,、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學品，或者丟棄危險化學品的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

　　生產(chǎn)、儲存,、使用危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn),、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,，未依照本條例規(guī)定將其危險化學品生產(chǎn)裝置,、儲存設(shè)施以及庫存危險化學品的處置方案報有關(guān)部門備案的，分別由有關(guān)部門責令改正,，可以處1萬元以下的罰款,；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的`罰款,。

　　第八十三條　危險化學品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學品生產(chǎn),、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品的，由工商行政管理部門責令改正,，處10萬元以上20萬元以下的罰款,；拒不改正的，責令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其危險化學品經(jīng)營許可證,，并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。

　　第八十四條　危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,，沒收違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款,；拒不改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品經(jīng)營許可證,，并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照：

　?。ㄒ唬┫虿痪哂斜緱l例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的,；

　?。ǘ┎话凑談《净瘜W品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學品的,；

　?。ㄈ┫騻€人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險化學品的,。

　　不具有本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學品、易制爆危險化學品,，或者個人購買劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）,、易制爆危險化學品的，由公安機關(guān)沒收所購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品,，可以并處5000元以下的罰款,。

　　使用劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品,，或者向個人轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險化學品的,，由公安機關(guān)責令改正,，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。

　　第八十五條　未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,，從事危險化學品道路運輸,、水路運輸?shù)模謩e依照有關(guān)道路運輸,、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰。

　　第八十六條　有下列情形之一的,，由交通運輸主管部門責令改正,，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

　　（一）危險化學品道路運輸企業(yè),、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T,、船員、裝卸管理人員,、押運人員,、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的,；

　?。ǘ┻\輸危險化學品，未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施,，或者未配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材的,；

　　（三）使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶,，通過內(nèi)河運輸危險化學品的,；

　　（四）通過內(nèi)河運輸危險化學品的承運人違反國務(wù)院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學品數(shù)量的限制性規(guī)定運輸危險化學品的,；

　?。ㄎ澹┯糜谖ｋU化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國家有關(guān)安全規(guī)范,，或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,，或者未經(jīng)交通運輸主管部門驗收合格投入使用的；

　?。┩羞\人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類,、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標志的,；

　　（七）運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,，托運人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運人的,。

　　第八十七條　有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正,，處10萬元以上20萬元以下的罰款,，有違法所得的，沒收違法所得,；拒不改正的,，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┪形匆婪ㄈ〉梦ｋU貨物道路運輸許可,、危險貨物水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的；

　?。ǘ┩ㄟ^內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的,；

　　（三）通過內(nèi)河運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的,；

　?。ㄋ模┰谕羞\的普通貨物中夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的,。

　　在郵件,、快件內(nèi)夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報為普通物品交寄的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

　　郵政企業(yè),、快遞企業(yè)收寄危險化學品的，依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰,。

　　第八十八條　有下列情形之一的,，由公安機關(guān)責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

　　（一）超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品的,；

　?。ǘ┦褂冒踩夹g(shù)條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的；

　?。ㄈ┻\輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的,；

　　（四）未取得劇毒化學品道路運輸通行證,，通過道路運輸劇毒化學品的,。

　　第八十九條　有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令改正,，處1萬元以上5萬元以下的罰款,；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

　?。ㄒ唬┪ｋU化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,，或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的,；

　　（二）通過道路運輸危險化學品,，不配備押運人員的,；

　　（三）運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,，駕駛?cè)藛T,、押運人員不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的；

　?。ㄋ模﹦《净瘜W品,、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜,、被搶或者發(fā)生流散,、泄露等情況，駕駛?cè)藛T,、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,，或者不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的。

　　第九十條　對發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業(yè),，由公安機關(guān)責令消除安全隱患,，未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛，禁止上道路行駛,。

　　第九十一條　有下列情形之一的,，由交通運輸主管部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款,；拒不改正的,，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

　　（一）危險化學品道路運輸企業(yè),、水路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的,；

　　（二）用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭,、泊位的管理單位未制定碼頭,、泊位危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者未為碼頭,、泊位配備充足,、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。

　　第九十二條　有下列情形之一的,，依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^內(nèi)河運輸危險化學品的水路運輸企業(yè)未制定運輸船舶危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者未為運輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的,；

　?。ǘ┩ㄟ^內(nèi)河運輸危險化學品的船舶的所有人或者經(jīng)營人未取得船舶污染損害責任保險證書或者財務(wù)擔保證明的；

　?。ㄈ┐拜d運危險化學品進出內(nèi)河港口,，未將有關(guān)事項事先報告海事管理機構(gòu)并經(jīng)其同意的；

　?。ㄋ模┹d運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,、裝卸或者停泊，未懸掛專用的警示標志,，或者未按照規(guī)定顯示專用信號,，或者未按照規(guī)定申請引航的。

　　未向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意,，在港口內(nèi)進行危險化學品的裝卸,、過駁作業(yè)的，依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰,。

　　第九十三條　偽造,、變造或者出租、出借,、轉(zhuǎn)讓危險化學品安全生產(chǎn)許可證,、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，或者使用偽造,、變造的危險化學品安全生產(chǎn)許可證,、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》,、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰,。

　　偽造、變造或者出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證,，或者使用偽造,、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的，分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機關(guān)處10萬元以上20萬元以下的罰款,，有違法所得的,，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九十四條　危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,，其主要負責人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報告的,，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定處罰。

　　危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,，依法承擔賠償責任。

　　第九十五條　發(fā)生危險化學品事故,，有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門不立即組織實施救援,，或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失，防止事故蔓延,、擴大的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

　　第九十六條　負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，在危險化學品安全監(jiān)督管理工作中濫用權(quán)力,、玩忽職守,、舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分,。

　　第八章　附　　則

　　第九十七條　監(jiān)控化學品,、屬于危險化學品的藥品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行,；法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。

　　民用爆炸物品,、煙花爆竹、放射性物品,、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理,，不適用本條例。

　　法律,、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。

　　危險化學品容器屬于特種設(shè)備的,，其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第九十八條　危險化學品的進出口管理，依照有關(guān)對外貿(mào)易的法律,、行政法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行；進口的危險化學品的儲存,、使用,、經(jīng)營、運輸?shù)陌踩芾?，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。

　　危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記，依照有關(guān)環(huán)境保護的法律,、行政法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險化學品環(huán)境管理登記,，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用,。

　　第九十九條　公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學品,，由公安機關(guān)接收,。公安機關(guān)接收或者有關(guān)部門依法沒收的危險化學品，需要進行無害化處理的,，交由環(huán)境保護主管部門組織其認定的專業(yè)單位進行處理,，或者交由有關(guān)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行處理。處理所需費用由國家財政負擔,。

　　第一百條　化學品的危險特性尚未確定的,，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護主管部門,、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負責組織對該化學品的物理危險性,、環(huán)境危害性、毒理特性進行鑒定,。根據(jù)鑒定結(jié)果,，需要調(diào)整危險化學品目錄的，依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理,。

　　第一百零一條　本條例施行前已經(jīng)使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),，依照本條例規(guī)定需要取得危險化學品安全使用許可證的，應(yīng)當在國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi),，申請取得危險化學品安全使用許可證,。

　　第一百零二條　本條例自2011年12月1日起施行。