1. 客滾船運(yùn)輸安全管理辦法支持安全返港的系統(tǒng)要求、安全區(qū),,支持有序撤離的系統(tǒng)要求,、系統(tǒng)能力的評(píng)估、檢驗(yàn)和試驗(yàn)等,。同時(shí),,指南還給出了解決滿足安全返港和有序撤離要求的思路和方案,可為客船和客滾船的設(shè)計(jì),、建造,、試驗(yàn)和檢驗(yàn)提供指導(dǎo)依據(jù),。 2. 運(yùn)輸船舶安全管理規(guī)定船舶在港停留48小時(shí)內(nèi),進(jìn)出港可以一起簽證,。如在港停留時(shí)間超出簽證有效期,,應(yīng)該重新辦理船舶簽證。船舶抵港前已向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告情況的,,進(jìn)出港簽證可以合并辦理,。 :出港簽證辦妥后48小時(shí)未能出港,需要重新申請(qǐng)出港簽證,。2015年內(nèi)取消船舶進(jìn)出港簽證制度,,取而代之全面實(shí)施船舶進(jìn)出港報(bào)告;推進(jìn)《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》,力爭(zhēng)與取消船舶簽證同步實(shí)施,。簽證同步實(shí)施,。 3. 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)清通過(guò)水路運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸安全的規(guī)定,。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)品的種類(lèi)及危險(xiǎn)特性,確定船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件,。擬交付船舶運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件不明確的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,明確相關(guān)安全運(yùn)輸條件并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,,方可交付船舶運(yùn)輸,。 危險(xiǎn)品內(nèi)河運(yùn)輸?shù)囊笕缦拢?/p> (1)根據(jù)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)特性、危險(xiǎn)品對(duì)人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素,,國(guó)家禁止通過(guò)內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)品,,以及國(guó)家禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)品。禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《疚kU(xiǎn)品以及其他危險(xiǎn)品的范圍,,由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定并公布,。 (2)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)特性,,對(duì)于通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)品)實(shí)行分類(lèi)管理,對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸方式,、包裝規(guī)范和安全防護(hù)措施等分別作出規(guī)定并且監(jiān)督實(shí)施,。 (3)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)由依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),,其他單位和個(gè)人不得承運(yùn),。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),不得委托其他單位和個(gè)人承運(yùn)。 (4)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)品,,應(yīng)當(dāng)使用依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)的運(yùn)輸船舶,。水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)所運(yùn)輸危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)特性,制訂運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,,并且為運(yùn)輸船舶配備充足,、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)品的船舶,,其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明,。船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。 (5)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)品,,危險(xiǎn)品包裝物的材質(zhì),、形式、強(qiáng)度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合水路運(yùn)輸危險(xiǎn)品包裝規(guī)范的要求,。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)單船運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品數(shù)量有限制性規(guī)定的,,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運(yùn)輸數(shù)量。 (6)用于危險(xiǎn)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭和泊位,,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范,,與飲用水取水口保持國(guó)家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)制定碼頭,、泊位危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案,,并且為碼頭和泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,。用于危險(xiǎn)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭和泊位,,經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后方可投入使用。 (7)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)品進(jìn)出內(nèi)河港口,,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)品的名稱(chēng),、危險(xiǎn)特性、包裝以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng),,事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定,,通知報(bào)告人,同時(shí)通報(bào)港口行政管理部門(mén),。定船舶,、定航線及定貨種的船舶可以定期報(bào)告。 (8)在內(nèi)河港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)品的裝卸,、過(guò)駁作業(yè),,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)品的名稱(chēng)、危險(xiǎn)特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間,、地點(diǎn)等事項(xiàng)報(bào)告港口行政管理部門(mén),。港口行政管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定,,通知報(bào)告人,,同時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在內(nèi)河航行,,通過(guò)過(guò)船建筑物的,。應(yīng)當(dāng)提前向交通運(yùn)輸主管部門(mén)申報(bào),并且接受交通運(yùn)輸主管部門(mén)的管理,。 (9)載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在內(nèi)河航行,、裝卸或者停泊,應(yīng)當(dāng)懸掛專(zhuān)用的警示標(biāo)志,,按照規(guī)定顯示專(zhuān)用信號(hào),。載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在內(nèi)河航行,按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定需要引航的,,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航,。 (10)載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)飲用水水源保護(hù)的規(guī)定,。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。 4. 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定 《國(guó)際危規(guī)》的主要內(nèi)容與聯(lián)合國(guó)《建議書(shū)-規(guī)章范本》基本保持一致,,由以下三大塊(7個(gè)部分,、2個(gè)附錄、補(bǔ)充本)組成,。 第1冊(cè)的內(nèi)容:第1部分:總則,、定義和培訓(xùn);第2部分:分類(lèi),;第4部分:包裝和罐柜規(guī)定,;第5部分:托運(yùn)程序;第6部分:包裝,、中型散裝容器,、大宗包裝、可移動(dòng)罐柜,、多單元?dú)怏w容器和公路罐車(chē)的構(gòu)造和試驗(yàn),;第7部分:運(yùn)輸作業(yè)的有關(guān)規(guī)定; 第2冊(cè)的內(nèi)容:第3部分:危險(xiǎn)貨物一覽表和限量?jī)?nèi)免除,;附錄A-通用的和未另列明條目的正確運(yùn)輸名稱(chēng)清單,;附錄B-術(shù)語(yǔ)匯編,;危險(xiǎn)貨物英文索引;危險(xiǎn)貨物中文索引,; 第3冊(cè)是補(bǔ)充本(內(nèi)容):船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)急反應(yīng)措施(EmS指南),、危險(xiǎn)貨物事故醫(yī)療急救指南(MFAG)、報(bào)告程序,、IMO/ILO/UN ECE貨物運(yùn)輸組件裝載指南,、船舶安全使用殺蟲(chóng)劑建議書(shū)、船舶安全使用殺蟲(chóng)劑建議書(shū)貨艙熏蒸應(yīng)用,、適用于熏蒸貨物組件的船舶安全使用殺蟲(chóng)劑建議書(shū),、國(guó)際船舶安全載運(yùn)包裝輻射核燃料、钚和高強(qiáng)度放射性廢棄物規(guī)則(INF規(guī)則),。 5. 客滾船管理規(guī)定9月1日 《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則(2020)》于2020年8月1日生效實(shí)施,。新版《規(guī)則》對(duì)船長(zhǎng)20m以上的國(guó)內(nèi)航行海船的檢驗(yàn)制度、安全和防污染技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)修訂,,全面覆蓋船舶種類(lèi),,簡(jiǎn)化船舶檢驗(yàn)要求,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更加趨向科學(xué)合理,。 新版《規(guī)則》堅(jiān)持安全底線原則,,結(jié)合航運(yùn)發(fā)展和船舶檢驗(yàn)實(shí)踐要求,補(bǔ)充完善國(guó)內(nèi)航行海船安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,增補(bǔ)海上作業(yè)自卸自吸砂船船型,,優(yōu)化客滾船系固要求,完善特殊構(gòu)造船,、敞口集裝箱船,、近海供應(yīng)船等船舶的附加技術(shù)要求。 新版《規(guī)則》在現(xiàn)有國(guó)內(nèi)航行海船環(huán)保要求的基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持“就高不就低”的原則,,全面對(duì)接船舶水污染物、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、船舶大氣污染物排放控制區(qū)要求和有關(guān)國(guó)際公約要求,,在防止船舶生活污水、船舶垃圾和空氣污染等方面都采用行業(yè)最高標(biāo)準(zhǔn),,鼓勵(lì)船舶節(jié)能減排,,全面提升船舶環(huán)保水平。 新版《規(guī)則》46年來(lái)首次將海南島至西沙海域的航區(qū)等級(jí)由遠(yuǎn)海航區(qū)調(diào)整為近海航區(qū),,促進(jìn)三沙水域交通運(yùn)輸發(fā)展。在便利服務(wù)方面,,新版《規(guī)則》將原19份船舶檢驗(yàn)證書(shū)精簡(jiǎn)到4份,,提高船舶檢驗(yàn)整體效率。為加強(qiáng)旅游船安全技術(shù)水平,在兼顧游客旅游舒適性基礎(chǔ)上,,新版《規(guī)則》明確了旅游船人均觀光區(qū)域甲板面積,、游步甲板面積等的最低要求。 6. 客滾船安全管理規(guī)定停航的原因: 瓊州海峽客滾船最大抗風(fēng)能力為8級(jí),,9—10級(jí)風(fēng)已經(jīng)超過(guò)了瓊州海峽客滾船抗風(fēng)能力,,客滾船如強(qiáng)行航行容易發(fā)生車(chē)輛移位和船舶傾覆事故,嚴(yán)重危及過(guò)海旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,。為保障旅客司機(jī)生命財(cái)產(chǎn)安全,,海事部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)瓊州海峽客滾運(yùn)輸實(shí)施航行管制。 7. 中華人民共和國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)內(nèi)河交通安全管理,,維護(hù)內(nèi)河交通秩序,,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,,制定本條例,。 第二條 在中華人民共和國(guó)內(nèi)河通航水域從事航行、停泊和作業(yè)以及與內(nèi)河交通安全有關(guān)的活動(dòng),,必須遵守本條例,。 第三條 內(nèi)河交通安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主,、方便群眾,、依法管理的原則,保障內(nèi)河交通安全,、有序,、暢通。 第四條 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)內(nèi)河交通安全管理工作,。國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)全國(guó)內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作。 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)在中央管理水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其他水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)海事管理機(jī)構(gòu))依據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限,對(duì)所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理,。 第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理工作,,建立、健全內(nèi)河交通安全管理責(zé)任制,。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責(zé): (一)建立,、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制; (二)落實(shí)渡口船舶,、船員,、旅客定額的安全管理責(zé)任制,; (三)落實(shí)船舶水上交通安全管理的專(zhuān)門(mén)人員; (四)督促船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律,、法規(guī)和規(guī)章。 第二章 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施和船員 第六條 船舶具備下列條件,,方可航行: (一)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書(shū); (二)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書(shū),; (三)配備符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的船員,; (四)配備必要的航行資料。 第七條 浮動(dòng)設(shè)施具備下列條件,,方可從事有關(guān)活動(dòng): (一)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的檢驗(yàn)證書(shū),; (二)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有登記證書(shū); (三)配備符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的掌握水上交通安全技能的船員,。 第八條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持適于安全航行、停泊或者從事有關(guān)活動(dòng)的狀態(tài),。船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的配載和系固應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范。 第九條 船員經(jīng)水上交通安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),,其中客船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)的特殊培訓(xùn),,并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格,取得相應(yīng)的適任證書(shū)或者其他適任證件,,方可擔(dān)任船員職務(wù),。嚴(yán)禁未取得適任證書(shū)或者其他適任證件的船員上崗。船員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),,嚴(yán)格依法履行職責(zé)。 第十條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的安全管理,,建立,、健全相應(yīng)的交通安全管理制度,并對(duì)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的交通安全負(fù)責(zé),;不得聘用無(wú)適任證書(shū)或者其他適任證件的人員擔(dān)任船員;不得指使,、強(qiáng)令船員違章操作,。 第十一條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的技術(shù)性能、船員狀況,、水域和水文氣象條件,,合理調(diào)度船舶或者使用浮動(dòng)設(shè)施。 第十二條 按照國(guó)家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任,、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書(shū)或者財(cái)務(wù)保證書(shū)的船舶,,其所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須取得相應(yīng)的保險(xiǎn)文書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明,并隨船攜帶其副本,。 第十三條 禁止偽造,、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài),、租借,、冒用船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶登記證書(shū),、船員適任證書(shū)或者其他適任證件,。 第三章 航行、停泊和作業(yè) 第十四條 船舶在內(nèi)河航行,,應(yīng)當(dāng)懸掛國(guó)旗,,標(biāo)明船名、船籍港,、載重線,。按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶、浮動(dòng)設(shè)施,,不得航行或者作業(yè),。 第十五條 船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)保持瞭望,,注意觀察,,并采用安全航速航行。船舶安全航速應(yīng)當(dāng)根據(jù)能見(jiàn)度,、通航密度,、船舶操縱性能和風(fēng)、浪,、水流,、航路狀況以及周?chē)h(huán)境等主要因素決定。使用雷達(dá)的船舶,,還應(yīng)當(dāng)考慮雷達(dá)設(shè)備的特性,、效率和局限性,。船舶在限制航速的區(qū)域和汛期高水位期間,應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的航速航行,。 第十六條 船舶在內(nèi)河航行時(shí),,上行船舶應(yīng)當(dāng)沿緩流或者航路一側(cè)航行,下行船舶應(yīng)當(dāng)沿主流或者航路中間航行,;在潮流河段,、湖泊、水庫(kù),、平流區(qū)域,,應(yīng)當(dāng)盡可能沿本船右舷一側(cè)航路航行。 第十七條 船舶在內(nèi)河航行時(shí),,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎駕駛,,保障安全;對(duì)來(lái)船動(dòng)態(tài)不明,、聲號(hào)不統(tǒng)一或者遇有緊迫情況時(shí),,應(yīng)當(dāng)減速、停車(chē)或者倒車(chē),,防止碰撞,。船舶相遇,各方應(yīng)當(dāng)注意避讓,。按照船舶航行規(guī)則應(yīng)當(dāng)讓路的船舶,,必須主動(dòng)避讓被讓路船舶;被讓路船舶應(yīng)當(dāng)注意讓路船舶的行動(dòng),,并適時(shí)采取措施,,協(xié)助避讓。船舶避讓時(shí),,各方避讓意圖經(jīng)統(tǒng)一后,,任何一方不得擅自改變避讓行動(dòng)。船舶航行,、避讓和信號(hào)顯示的具體規(guī)則,,由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定。 第十八條 船舶進(jìn)出內(nèi)河港口,,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港簽證手續(xù),。 第十九條 下列船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航: (一)外國(guó)籍船舶,; (二)1000總噸以上的海上機(jī)動(dòng)船舶,,但船長(zhǎng)駕駛同一類(lèi)型的海上機(jī)動(dòng)船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個(gè)月以?xún)?nèi)的除外; (三)通航條件受限制的船舶; (四)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的客船,、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,。 第二十條 船舶進(jìn)出港口和通過(guò)交通管制區(qū)、通航密集區(qū)或者航行條件受限制的區(qū)域,,應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)通航規(guī)定,。任何船舶不得擅自進(jìn)入或者穿越海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁航區(qū)。 第二十一條 從事貨物或者旅客運(yùn)輸?shù)拇?,必須符合船舶?qiáng)度,、穩(wěn)性、吃水,、消防和救生等安全技術(shù)要求和國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的載貨或者載客條件。任何船舶不得超載運(yùn)輸貨物或者旅客,。 第二十二條 船舶在內(nèi)河通航水域載運(yùn)或者拖帶超重,、超長(zhǎng)、超高,、超寬,、半潛的物體,必須在裝船或者拖帶前24小時(shí)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核定擬航行的航路,、時(shí)間,,并采取必要的安全措施,保障船舶載運(yùn)或者拖帶安全,。船舶需要護(hù)航的,,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)護(hù)航。 第二十三條 遇有下列情形之一時(shí),,海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況采取限時(shí)航行,、單航、封航等臨時(shí)性限制,、疏導(dǎo)交通的措施,,并予公告: (一)惡劣天氣; (二)大范圍水上施工作業(yè),; (三)影響航行的水上交通事故,; (四)水上大型群眾性活動(dòng)或者體育比賽; (五)對(duì)航行安全影響較大的其他情形,。 第二十四條 船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭,、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū),、作業(yè)區(qū)停泊,;遇有緊急情況,需要在其他水域停泊的,,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,。船舶停泊,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào),不得妨礙或者危及其他船舶航行,、停泊或者作業(yè)的安全,。船舶停泊,應(yīng)當(dāng)留有足以保證船舶安全的船員值班,。 第二十五條 在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)或者活動(dòng)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn): (一)勘探、采掘,、爆破,; (二)構(gòu)筑、設(shè)置,、維修,、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施; (三)架設(shè)橋梁,、索道,; (四)鋪設(shè)、檢修,、拆除水上水下電纜或者管道,; (五)設(shè)置系船浮筒、浮躉,、纜樁等設(shè)施,; (六)航道建設(shè),航道,、碼頭前沿水域疏浚,; (七)舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽,?!∵M(jìn)行前款所列作業(yè)或者活動(dòng),需要進(jìn)行可行性研究的,,在進(jìn)行可行性研究時(shí)應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,需經(jīng)其他有關(guān)部門(mén)審批的,,還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。 第二十六條 海事管理機(jī)構(gòu)審批本條例第二十五條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。遇有緊急情況,需要對(duì)航道進(jìn)行修復(fù)或者對(duì)航道,、碼頭前沿水域進(jìn)行疏浚的,,作業(yè)人可以邊申請(qǐng)邊施工。 第二十七條 航道內(nèi)不得養(yǎng)殖,、種植植物,、水生物和設(shè)置永久性固定設(shè)施。劃定航道,,涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的,,航道主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn);設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),,涉及航道的,,漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求航道主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。 第二十八條 在內(nèi)河通航水域進(jìn)行下列可能影響通航安全的作業(yè),,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)前向海事管理機(jī)構(gòu)備案: (一)氣象觀測(cè),、測(cè)量、地質(zhì)調(diào)查,; (二)航道日常養(yǎng)護(hù),; (三)大面積清除水面垃圾; (四)可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為。 第二十九條 進(jìn)行本條例第二十五條,、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在作業(yè)或者活動(dòng)區(qū)域設(shè)置標(biāo)志和顯示信號(hào),,并按照海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,,采取相應(yīng)的安全措施,保障通航安全,。前款作業(yè)或者活動(dòng)完成后,,不得遺留任何妨礙航行的物體。 第四章 危險(xiǎn)貨物監(jiān)管 第三十條 從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭,、泊位,,必須符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范要求,并征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),,經(jīng)驗(yàn)收合格后,,方可投入使用。禁止在內(nèi)河運(yùn)輸法律,、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,。 第三十一條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,必須持有經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū),,并按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸,。 第三十二條 船舶裝卸、過(guò)駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)貨物的名稱(chēng),、特性,、包裝、裝卸或者過(guò)駁的時(shí)間,、地點(diǎn)以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng),,事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和港口管理機(jī)構(gòu),經(jīng)其同意后,,方可進(jìn)行裝卸,、過(guò)駁作業(yè)或者進(jìn)出港口;但是,,定船,、定線、定貨的船舶可以定期報(bào)告,。 第三十三條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,,在航行、裝卸或者停泊時(shí),,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào),;其他船舶應(yīng)當(dāng)避讓。 第三十四條 從事危險(xiǎn)貨物裝卸的碼頭,、泊位和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,,必須編制危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,。 第五章 渡口管理 第三十五條 設(shè)置或者撤銷(xiāo)渡口,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級(jí)人民政府審批;縣級(jí)人民政府審批前,,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見(jiàn),。 第三十六條 渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠,、坡岸穩(wěn)定,、視野開(kāi)闊、適宜船舶??康牡攸c(diǎn),,并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、堆放場(chǎng)所,; (二)具備貨物裝卸,、旅客上下的安全設(shè)施; (三)配備必要的救生設(shè)備和專(zhuān)門(mén)管理人員,。 第三十七條 渡口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯的標(biāo)志,,維護(hù)渡運(yùn)秩序,,保障渡運(yùn)安全。渡口所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立,、健全渡口安全管理責(zé)任制,,指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查。 第三十八條 渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn),、考試合格,,并取得渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門(mén)頒發(fā)的合格證書(shū)。渡口船舶應(yīng)當(dāng)持有合格的船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶登記證書(shū),。 第三十九條 渡口載客船舶應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家規(guī)定的識(shí)別標(biāo)志,,并在明顯位置標(biāo)明載客定額、安全注意事項(xiàng),。渡口船舶應(yīng)當(dāng)按照渡口所在地的縣級(jí)人民政府核定的路線渡運(yùn),,并不得超載;渡運(yùn)時(shí),,應(yīng)當(dāng)注意避讓過(guò)往船舶,,不得搶航或者強(qiáng)行橫越。遇有洪水或者大風(fēng),、大霧,、大雪等惡劣天氣,渡口應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn),。 第六章 通航保障 第四十條 內(nèi)河通航水域的航道,、航標(biāo)和其他標(biāo)志的規(guī)劃、建設(shè),、設(shè)置,、維護(hù),,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的通航安全要求,。 第四十一條內(nèi)河航道發(fā)生變遷,水深,、寬度發(fā)生變化,,或者航標(biāo)發(fā)生位移、損壞,、滅失,,影響通航安全的,航道,、航標(biāo)主管部門(mén)必須及時(shí)采取措施,,使航道、航標(biāo)保持正常狀態(tài),。 第四十二條 內(nèi)河通航水域內(nèi)可能影響航行安全的沉沒(méi)物,、漂流物,、擱淺物,其所有人和經(jīng)營(yíng)人,,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,,向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在海事管理機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除,;沒(méi)有所有人或者經(jīng)營(yíng)人的,,由海事管理機(jī)構(gòu)打撈清除或者采取其他相應(yīng)措施,保障通航安全,。 第四十三條 在內(nèi)河通航水域中拖放竹,、木等物體,應(yīng)當(dāng)在拖放前24小時(shí)報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意,,按照核定的時(shí)間,、路線拖放,并采取必要的安全措施,,保障拖放安全,。 第四十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)下列情況,應(yīng)當(dāng)迅速向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告: (一)航道變遷,,航道水深,、寬度發(fā)生變化; (二)妨礙通航安全的物體,; (三)航標(biāo)發(fā)生位移,、損壞、滅失,; (四)妨礙通航安全的其他情況,。 海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況發(fā)布航行通告或者航行警告,,并通知航道、航標(biāo)主管部門(mén),。 第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)劃定或者調(diào)整禁航區(qū),、交通管制區(qū)、港區(qū)外錨地,、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū),,以及對(duì)進(jìn)行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng),,需要發(fā)布航行通告,、航行警告的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布,。 第七章 救 助 第四十六條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn),,應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施進(jìn)行自救。船舶,、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生碰撞等事故,,任何一方應(yīng)當(dāng)在不危及自身安全的情況下,積極救助遇險(xiǎn)的他方,,不得逃逸,。船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn),,必須迅速將遇險(xiǎn)的時(shí)間,、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)狀況,、遇險(xiǎn)原因,、救助要求,向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)以及船舶,、浮動(dòng)設(shè)施所有人,、經(jīng)營(yíng)人報(bào)告。 第四十七條 船員,、浮動(dòng)設(shè)施上的工作人員或者其他人員發(fā)現(xiàn)其他船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn),或者收到求救信號(hào)后,,必須盡力救助遇險(xiǎn)人員,,并將有關(guān)情況及時(shí)向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第四十八條 海事管理機(jī)構(gòu)收到船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)求救信號(hào)或者報(bào)告后,,必須立即組織力量救助遇險(xiǎn)人員,同時(shí)向遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上地方人民政府和上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,。遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上地方人民政府收到海事管理機(jī)構(gòu)的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)對(duì)救助工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),動(dòng)員各方力量積極參與救助,。 第四十九條 船舶,、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)時(shí),,有關(guān)部門(mén)和人員必須積極協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)做好救助工作,。遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和附近的船舶、人員,,必須服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,。 第八章 事故調(diào)查處理 第五十條 船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生交通事故,,其所有人或者經(jīng)營(yíng)人必須立即向交通事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,,并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,。 第五十一條 海事管理機(jī)構(gòu)接到內(nèi)河交通事故報(bào)告后,必須立即派員前往現(xiàn)場(chǎng),,進(jìn)行調(diào)查和取證,。海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)河交通事故調(diào)查和取證,應(yīng)當(dāng)全面,、客觀,、公正。 第五十二條 接受海事管理機(jī)構(gòu)調(diào)查,、取證的有關(guān)人員,,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù),不得謊報(bào)或者隱匿,、毀滅證據(jù),。 第五十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)河交通事故調(diào)查、取證結(jié)束后30日內(nèi),,依據(jù)調(diào)查事實(shí)和證據(jù)作出調(diào)查結(jié)論,,并書(shū)面告知內(nèi)河交通事故當(dāng)事人。 第五十四條 海事管理機(jī)構(gòu)在調(diào)查處理內(nèi)河交通事故過(guò)程中,,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,保證航路暢通,防止發(fā)生其他事故,。 第五十五條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極做好內(nèi)河交通事故的善后工作,。 第五十六條 特大內(nèi)河交通事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 第九章 監(jiān)督檢查 第五十七條 在旅游、交通運(yùn)輸繁忙的湖泊,、水庫(kù),,在氣候惡劣的季節(jié),在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日,、重大集會(huì),、集市、農(nóng)忙,、學(xué)生放學(xué)放假等交通高峰期間,,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)內(nèi)河交通安全的組織、協(xié)調(diào)工作,。 第五十八條 海事管理機(jī)構(gòu)必須建立,、健全內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查制度,并組織落實(shí),。 第五十九條 海事管理機(jī)構(gòu)必須依法履行職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時(shí),,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除;有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的,,海事管理機(jī)構(gòu)必須采取責(zé)令其臨時(shí)停航,、停止作業(yè),禁止進(jìn)港,、離港等強(qiáng)制性措施,。 第六十條 對(duì)內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸,、乘客上下比較集中的港口,,對(duì)客渡船、滾裝客船,、高速客輪,、旅游船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,海事管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)安全巡查,。 第六十一條 海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),,可以根據(jù)情況對(duì)違反本條例有關(guān)規(guī)定的船舶,采取責(zé)令臨時(shí)停航,、駛向指定地點(diǎn),,禁止進(jìn)港、離港,,強(qiáng)制卸載,、拆除動(dòng)力裝置,、暫扣船舶等保障通航安全的措施,。 第六十二條 海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法在內(nèi)河通航水域?qū)Υ啊⒏?dòng)設(shè)施進(jìn)行內(nèi)河交通安全監(jiān)督檢查,,任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓,。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)督檢查,并為其提供方便,。海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員依照本條例實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,表明身份,。 第十章 法律責(zé)任 第六十三條 違反本條例的規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶,、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河航行或者作業(yè)的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停航或者停止作業(yè),,并對(duì)船舶、浮動(dòng)設(shè)施予以沒(méi)收,。 第六十四條 違反本條例的規(guī)定,,船舶、浮動(dòng)設(shè)施未持有合格的檢驗(yàn)證書(shū),、登記證書(shū)或者船舶未持有必要的航行資料,,擅自航行或者作業(yè)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè),;拒不停止的,,暫扣船舶、浮動(dòng)設(shè)施,;情節(jié)嚴(yán)重的,,予以沒(méi)收。 第六十五條 違反本條例的規(guī)定,,船舶未按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定配備船員擅自航行,,或者浮動(dòng)設(shè)施未按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,,對(duì)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施所有人或者經(jīng)營(yíng)人處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,,責(zé)令停航或者停止作業(yè),。 第六十六條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)考試合格并取得適任證書(shū)或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其立即離崗,,對(duì)直接責(zé)任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)聘用單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。 第六十七條 違反本條例的規(guī)定,,按照國(guó)家規(guī)定必須取得船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任的保險(xiǎn)文書(shū)或者財(cái)務(wù)保證書(shū)的船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人,,未取得船舶污染損害責(zé)任,、沉船打撈責(zé)任保險(xiǎn)文書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,責(zé)令停航,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。 第六十八條 違反本條例的規(guī)定,,船舶在內(nèi)河航行時(shí),有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航,,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰: (一)未按照規(guī)定懸掛國(guó)旗,,標(biāo)明船名、船籍港,、載重線的,; (二)未向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港簽證手續(xù)的; (三)未按照規(guī)定申請(qǐng)引航的,; (四)擅自進(jìn)出內(nèi)河港口,,強(qiáng)行通過(guò)交通管制區(qū)、通航密集區(qū),、航行條件受限制區(qū)域或者禁航區(qū)的,; (五)載運(yùn)或者拖帶超重、超長(zhǎng),、超高,、超寬、半潛的物體,,未申請(qǐng)或者未按照核定的航路,、時(shí)間航行的。 第六十九條 違反本條例的規(guī)定,,船舶未在碼頭,、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū),、作業(yè)區(qū)停泊的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,,予以強(qiáng)行拖離,,因拖離發(fā)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。 第七十條 違反本條例的規(guī)定,,在內(nèi)河通航水域或者岸線上進(jìn)行有關(guān)作業(yè)或者活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案,,或者未設(shè)置標(biāo)志、顯示信號(hào)的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。 第七十一條 違反本條例的規(guī)定,,從事危險(xiǎn)貨物作業(yè),,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)或者航行,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,;屬于船員的,,并給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰: (一)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇埃淳幹莆kU(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案或者未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材的,; (二)船舶裝卸,、過(guò)駁危險(xiǎn)貨物或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu),、港口管理機(jī)構(gòu)同意的,。未持有危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)擅自載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或者未按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸?shù)模勒铡段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰,。 第七十二條 違反本條例的規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或者撤銷(xiāo)渡口的,由渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門(mén)責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,予以強(qiáng)制拆除或者恢復(fù),因強(qiáng)制拆除或者恢復(fù)發(fā)生的費(fèi)用分別由設(shè)置人,、撤銷(xiāo)人承擔(dān),。 第七十三條 違反本條例的規(guī)定,渡口船舶未標(biāo)明識(shí)別標(biāo)志,、載客定額,、安全注意事項(xiàng)的,由渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門(mén)責(zé)令改正,,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,;逾期不改正的,責(zé)令停航,。 第七十四條 違反本條例的規(guī)定,,在內(nèi)河通航水域的航道內(nèi)養(yǎng)殖、種植植物,、水生物或者設(shè)置永久性固定設(shè)施的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,予以強(qiáng)制清除,,因清除發(fā)生的費(fèi)用由其所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。 第七十五條 違反本條例的規(guī)定,,內(nèi)河通航水域中的沉沒(méi)物,、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營(yíng)人,,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志或者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)打撈清除的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,海事管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制設(shè)置標(biāo)志或者組織打撈清除,;需要立即組織打撈清除的,,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈清除。海事管理機(jī)構(gòu)因設(shè)置標(biāo)志或者打撈清除發(fā)生的費(fèi)用,,由沉沒(méi)物,、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān),。 第七十六條 違反本條例的規(guī)定,,船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)后未履行報(bào)告義務(wù)或者不積極施救的,,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。 第七十七條 違反本條例的規(guī)定,,船舶,、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故的,除依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外,,由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查結(jié)論,,對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰。 第七十八條 違反本條例的規(guī)定,,遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和附近的船舶,、船員不服從海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮的,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,,并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰,。 第七十九條 違反本條例的規(guī)定,偽造,、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借,、冒用船舶檢驗(yàn)證書(shū),、船舶登記證書(shū)、船員適任證書(shū)或者其他適任證件的,,由海事管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收有關(guān)的證書(shū)或者證件,;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,;觸犯刑律的,,依照刑法關(guān)于偽造,、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文,、證件罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任。 第八十條 違反本條例的規(guī)定,,船舶,、浮動(dòng)設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人指使、強(qiáng)令船員違章操作的,,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停航或者停止作業(yè),;造成重大傷亡事故或者嚴(yán)重后果的,,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。 第八十一條 違反本條例的規(guī)定,船舶在內(nèi)河航行,、停泊或者作業(yè),,不遵守航行、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰,;造成重大內(nèi)河交通事故的,依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。 第八十二條 違反本條例的規(guī)定,船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物,、旅客運(yùn)輸,,或者超載運(yùn)輸貨物、旅客的,,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰,,并對(duì)超載運(yùn)輸?shù)拇皬?qiáng)制卸載,,因卸載而發(fā)生的卸貨費(fèi)、存貨費(fèi),、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān),;發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,,依照刑法關(guān)于重大勞動(dòng)安全事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。 第八十三條 違反本條例的規(guī)定,,船舶、浮動(dòng)設(shè)施發(fā)生內(nèi)河交通事故后逃逸的,,由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任船員給予吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰,;證書(shū)或者證件吊銷(xiāo)后,5年內(nèi)不得重新從業(yè),;觸犯刑律的,,依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。 第八十四條 違反本條例的規(guī)定,,阻礙、妨礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證,,或者謊報(bào),、隱匿、毀滅證據(jù)的,,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,,并對(duì)直接責(zé)任人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;屬于船員的,,并給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件12個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰,;以暴力、威脅方法阻礙內(nèi)河交通事故調(diào)查取證的,,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任。 第八十五條 違反本條例的規(guī)定,,海事管理機(jī)構(gòu)不依據(jù)法定的安全條件進(jìn)行審批,、許可的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié),,給予降級(jí)或者撤職的行政處分,;造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪,、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任,。 第八十六條 違反本條例的規(guī)定,,海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)審批、許可的安全事項(xiàng)不實(shí)施監(jiān)督檢查的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié),,給予記大過(guò),、降級(jí)或者撤職的行政處分;造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn),、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。 第八十七條 違反本條例的規(guī)定,海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶,、浮動(dòng)設(shè)施不再具備安全航行,、停泊、作業(yè)條件而不及時(shí)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)或者許可并予以處理的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié),,給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的行政處分,;造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn),、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪,、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。 第八十八條 違反本條例的規(guī)定,,海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)未經(jīng)審批、許可擅自從事旅客,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇安粚?shí)施監(jiān)督檢查,,或者發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患不及時(shí)依法處理,或者對(duì)違法行為不依法予以處罰的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)不同情節(jié),,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn),、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任,。 第八十九條 違反本條例的規(guī)定,渡口所在地縣級(jí)人民政府指定的部門(mén),,有下列情形之一的,,根據(jù)不同情節(jié),對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,給予降級(jí)或者撤職的行政處分,;造成重大內(nèi)河交通事故或者致使公共財(cái)產(chǎn),、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪,、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,,依法追究刑事責(zé)任: (一)對(duì)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的渡口不依法實(shí)施監(jiān)督檢查的; (二)對(duì)未經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)擅自設(shè)立的渡口不予以查處的,; (三)對(duì)渡船超載,、人與大牲畜混載、人與爆炸品,、壓縮氣體和液化氣體,、易燃液體、易燃固體,、自燃物品和遇濕易燃物品,、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等危險(xiǎn)品混載以及其他危及安全的行為不及時(shí)糾正并依法處理的,。 第九十條 違反本條例的規(guī)定,,觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》,構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰,。 第十一章 附 則 第九十一條 本條例下列用語(yǔ)的含義: (一)內(nèi)河通航水域,是指由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的可供船舶航行的江,、河,、湖泊、水庫(kù),、運(yùn)河等水域,。 (二)船舶,是指各類(lèi)排水或者非排水的船,、艇,、筏、水上飛行器,、潛水器,、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他水上移動(dòng)裝置。 (三)浮動(dòng)設(shè)施,,是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑,、裝置。 (四)交通事故,,是指船舶,、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河通航水域發(fā)生的碰撞、觸碰,、觸礁,、浪損,、擱淺、火災(zāi),、爆炸,、沉沒(méi)等引起人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事件。 第九十二條 軍事船舶在內(nèi)河通航水域航行,,應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河航行,、避讓和信號(hào)顯示規(guī)則。軍事船舶的檢驗(yàn),、登記和船員的考試,、發(fā)證等管理辦法,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 第九十三條 漁船的檢驗(yàn),、登記以及進(jìn)出漁港簽證,漁船船員的考試,、發(fā)證,,漁船之間交通事故的調(diào)查處理,以及漁港水域內(nèi)漁船的交通安全管理辦法,,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)本條例另行規(guī)定,。 第九十四條 城市園林水域水上交通安全管理的具體辦法,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府制定;但是,,有關(guān)船舶檢驗(yàn),、登記和船員管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 第九十五條 本條例自2002年8月1日起施行。1986年12月16日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。 8. 客滾船碼頭安全管理指南主要作用是保障運(yùn)輸安全和乘客生命財(cái)產(chǎn)安全,。 “人貨分離”屬于一種臨時(shí)安全管控措施,指的是載運(yùn)旅客及車(chē)輛駕乘人員的運(yùn)輸船舶僅搭載客運(yùn)車(chē)輛,,不搭載載貨汽車(chē),;載運(yùn)載貨汽車(chē)的客滾船不搭載旅客及車(chē)輛駕乘人員。切實(shí)保障廣大旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,。 9. 船舶航運(yùn)安全管理規(guī)定第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù),、增殖、開(kāi)發(fā)和合理利用,,發(fā)展人工養(yǎng)殖,,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要,,特制定本法,。 第二條 在中華人民共和國(guó)的內(nèi)水、灘涂,、領(lǐng)海,、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中華人民共和國(guó)管轄的一切其他海域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),,都必須遵守本法,。 第三條 國(guó)家對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖,、捕撈,、加工并舉,因地制宜,,各有側(cè)重的方針,。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,采取措施,,加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,。 第四條 國(guó)家鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),,提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,。 第五條 在增殖和保護(hù)漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),、進(jìn)行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,,由各級(jí)人民政府給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。 第六條 國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)的漁業(yè)工作,??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作??h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可以在重要漁業(yè)水域,、漁港設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)漁政檢查人員,。漁政檢查人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交付的任務(wù),。 第七條 國(guó)家對(duì)漁業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理,。 海洋漁業(yè),除國(guó)務(wù)院劃定由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的海域和特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)外,由毗鄰海域的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理。 江河,、湖泊等水域的漁業(yè),,按照行政區(qū)劃由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理;跨行政區(qū)域的,,由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法,,或者由上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。 第八條 外國(guó)人,、外國(guó)漁業(yè)船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域,,從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),,并遵守本法和中華人民共和國(guó)其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定;同中華人民共和國(guó)訂有條 約,、協(xié)定的,,按照條 約、協(xié)定辦理,。 國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)外行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權(quán),。 第九條 漁業(yè)行政主管部門(mén)和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第二章 養(yǎng)殖業(yè) 第十條 國(guó)家鼓勵(lì)全民所有制單位,、集體所有制單位和個(gè)人充分利用適于養(yǎng)殖的水域,、灘涂,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。 第十一條 國(guó)家對(duì)水域利用進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,,確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂。單位和個(gè)人使用國(guó)家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域,、灘涂的,,使用者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,,許可其使用該水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。核發(fā)養(yǎng)殖證的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。 集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂,,可以由個(gè)人或者集體承包,,從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。 第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府在核發(fā)養(yǎng)殖證時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)生產(chǎn)者,。 第十三條 當(dāng)事人因使用國(guó)家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的,按照有關(guān)法律規(guī)定的程序處理,。在爭(zhēng)議解決以前,,任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產(chǎn)。 第十四條 國(guó)家建設(shè)征用集體所有的水域,、灘涂,,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)征地的規(guī)定辦理。 第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,加強(qiáng)對(duì)商品魚(yú)生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護(hù),。 第十六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、培育和推廣,。水產(chǎn)新品種必須經(jīng)全國(guó)水產(chǎn)原種和良種審定委員會(huì)審定,,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)公告后推廣。 水產(chǎn)苗種的進(jìn)口,、出口由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批,。 水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批,。但是,漁業(yè)生產(chǎn)者自育,、自用水產(chǎn)苗種的除外,。 第十七條 水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口必須實(shí)施檢疫,,防止病害傳入境內(nèi)和傳出境外,,具體檢疫工作按照有關(guān)動(dòng)植物進(jìn)出境檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。 引進(jìn)轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種必須進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),,具體管理工作按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十八條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和病害防治工作,。 第十九條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)不得使用含有毒有害物質(zhì)的餌料,、飼料。 第二十條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,,合理投餌、施肥,、使用藥物,,不得造成水域的環(huán)境污染。 第三章 捕撈業(yè) 第二十一條 國(guó)家在財(cái)政、信貸和稅收等方面采取措施,,鼓勵(lì),、扶持遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的發(fā)展,并根據(jù)漁業(yè)資源的可捕撈量,,安排內(nèi)水和近海捕撈力量,。 第二十二條 國(guó)家根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則,確定漁業(yè)資源的總可捕撈量,,實(shí)行捕撈限額制度,。國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織漁業(yè)資源的調(diào)查和評(píng)估,為實(shí)行捕撈限額制度提供科學(xué)依據(jù),。中華人民共和國(guó)內(nèi)海,、領(lǐng)海、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和其他管轄海域的捕撈限額總量由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)確定,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后逐級(jí)分解下達(dá),;國(guó)家確定的重要江河、湖泊的捕撈限額總量由有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定或者協(xié)商確定,逐級(jí)分解下達(dá),。捕撈限額總量的分配應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平,、公正的原則,分配辦法和分配結(jié)果必須向社會(huì)公開(kāi),,并接受監(jiān)督,。 國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)捕撈限額制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,,對(duì)超過(guò)上級(jí)下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在其次年捕撈限額指標(biāo)中予以核減,。 第二十三條 國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行捕撈許可證制度,。 到中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放,。海洋大型拖網(wǎng),、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放。其他作業(yè)的捕撈許可證,,由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放,;但是,,批準(zhǔn)發(fā)放海洋作業(yè)的捕撈許可證不得超過(guò)國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),,具體辦法由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,。 捕撈許可證不得買(mǎi)賣(mài),、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏猛扛摹卧?、變?cè)臁?/p> 到他國(guó)管轄海域從事捕撈作業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并遵守中華人民共和國(guó)締結(jié)的或者參加的有關(guān)條 約,、協(xié)定和有關(guān)國(guó)家的法律,。 第二十四條 具備下列條 件的,方可發(fā)給捕撈許可證: (一)有漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū),; (二)有漁業(yè)船舶登記證書(shū),; (三)符合國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條 件。 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證,,應(yīng)當(dāng)與上級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng),。 第二十五條 從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人,必須按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類(lèi)型,、場(chǎng)所,、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額的規(guī)定進(jìn)行作業(yè),,并遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定,,大中型漁船應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)漁撈日志。 第二十六條 制造,、更新改造,、購(gòu)置、進(jìn)口的從事捕撈作業(yè)的船舶必須經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格后,,方可下水作業(yè),。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第二十七條 漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,,實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)位于本行政區(qū)域內(nèi)的漁港加強(qiáng)監(jiān)督管理,,維護(hù)漁港的正常秩序,。 第四章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù) 第二十八條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,采取措施,,增殖漁業(yè)資源,??h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)可以向受益的單位和個(gè)人征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),專(zhuān)門(mén)用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源,。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的征收辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。 第二十九條 國(guó)家保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境,,并在具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),。未經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng),。 第三十條 禁止使用炸魚(yú),、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈,。禁止制造,、銷(xiāo)售、使用禁用的漁具,。禁止在禁漁區(qū),、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈,。捕撈的漁獲物中幼魚(yú)不得超過(guò)規(guī)定的比例,。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷(xiāo)售非法捕撈的漁獲物。 重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種及其可捕撈標(biāo)準(zhǔn),,禁漁區(qū)和禁漁期,,禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法,最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護(hù)漁業(yè)資源的措施,,由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定,。 第三十一條 禁止捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種,。因養(yǎng)殖或者其他特殊需要,捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的,,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),,在指定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi),,按照限額捕撈。 在水生動(dòng)物苗種重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)引水用水時(shí),,應(yīng)當(dāng)采取措施,,保護(hù)苗種。 第三十二條 在魚(yú),、蝦,、蟹洄游通道建閘,、筑壩,對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建造過(guò)魚(yú)設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施,。 第三十三條 用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄、灌溉等功能的水體,,有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線,。 第三十四條 禁止圍湖造田。沿海灘涂未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),,不得圍墾;重要的苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所不得圍墾,。 第三十五條 進(jìn)行水下爆破,、勘探、施工作業(yè),,對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商,采取措施,,防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害,;造成漁業(yè)資源損失的,由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令賠償,。 第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境,防治污染,。 漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理和漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理,,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十七條 國(guó)家對(duì)白鰭豚等珍貴,、瀕危水生野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),,防止其滅絕。禁止捕殺,、傷害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物,。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖,、展覽或者其他特殊情況,,需要捕撈國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物的,依照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行,。 第五章 法律責(zé)任 第三十八條 使用炸魚(yú),、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,,違反關(guān)于禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚(yú)超過(guò)規(guī)定比例的,,沒(méi)收漁獲物和違法所得,,處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,沒(méi)收漁具,,吊銷(xiāo)捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,可以沒(méi)收漁船,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。 在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷(xiāo)售非法捕撈的漁獲物的,,縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。 制造,、銷(xiāo)售禁用的漁具的,,沒(méi)收非法制造、銷(xiāo)售的漁具和違法所得,,并處一萬(wàn)元以下的罰款,。 第三十九條 偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,,或者破壞他人養(yǎng)殖水體,、養(yǎng)殖設(shè)施的,責(zé)令改正,,可以處二萬(wàn)元以下的罰款,;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。 第四十條 使用全民所有的水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),,無(wú)正當(dāng)理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的,,由發(fā)放養(yǎng)殖證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開(kāi)發(fā)利用,;逾期未開(kāi)發(fā)利用的,吊銷(xiāo)養(yǎng)殖證,,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款,。 未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,責(zé)令改正,,補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,。 未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),,妨礙航運(yùn)、行洪的,,責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。 第四十一條 未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,,沒(méi)收漁獲物和違法所得,,并處十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,并可以沒(méi)收漁具和漁船,。 第四十二條 違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所,、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,,沒(méi)收漁獲物和違法所得,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒(méi)收漁具,,吊銷(xiāo)捕撈許可證,。 第四十三條 涂改、買(mǎi)賣(mài),、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,,沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)捕撈許可證,,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款,;偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)捕撈許可證,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。 第四十四條 非法生產(chǎn),、進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種的,,沒(méi)收苗種和違法所得,,并處五萬(wàn)元以下的罰款。 經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的,,責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng),,沒(méi)收違法所得,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款,。 第四十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)的,,責(zé)令立即停止捕撈,,沒(méi)收漁獲物和漁具,可以并處一萬(wàn)元以下的罰款,。 第四十六條 外國(guó)人,、外國(guó)漁船違反本法規(guī)定,擅自進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)的,,責(zé)令其離開(kāi)或者將其驅(qū)逐,,可以沒(méi)收漁獲物、漁具,,并處五十萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,可以沒(méi)收漁船,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。 第四十七條 造成漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境破壞或者漁業(yè)污染事故的,,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定追究法律責(zé)任,。 第四十八條 本法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定,。但是,,本法已對(duì)處罰機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外。 在海上執(zhí)法時(shí),,對(duì)違反禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈,,以及未取得捕撈許可證進(jìn)行捕撈的,,事實(shí)清楚、證據(jù)充分,,但是當(dāng)場(chǎng)不能按照法定程序作出和執(zhí)行行政處罰決定的,,可以先暫時(shí)扣押捕撈許可證、漁具或者漁船,,回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定,。 第四十九條 漁業(yè)行政主管部門(mén)和其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定核發(fā)許可證、分配捕撈限額或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,,或者有其他玩忽職守不履行法定義務(wù),、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為的,,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附則 第五十條 本法自1986年7月1日起施行 10. 中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則運(yùn)輸普通貨船改為液化氣船,、油船,、化學(xué)品船、散裝水泥船,、客滾船,、滾裝船、高速客船,、省際運(yùn)輸普通客船,,應(yīng)當(dāng)報(bào)交通部批準(zhǔn);老舊運(yùn)輸普通貨船改為省內(nèi)運(yùn)輸客船的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)批準(zhǔn),。 改建老舊運(yùn)輸船舶,必須向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建造檢驗(yàn)。
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