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廣東省人民政府發(fā)布《廣東省水域治安管理辦法》自6月1日起施行！

近日，廣東省人民政府發(fā)布《廣東省水域治安管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，聚焦水域治安防范,、船舶和人員的治安管理、水域案件事件的處置等6個(gè)方面提出24條規(guī)定,，自6月1日起施行,。4月26日，南都記者從廣東省人民政府官網(wǎng)獲悉,，廣東省公安廳發(fā)布了針對《辦法》的亮點(diǎn)解讀,。  
據(jù)了解，《辦法》是廣東省第一部省級水域治安管理地方性規(guī)章,，是廣東省在落實(shí)水域治安管理共建共治共享社會治理體系的創(chuàng)新舉措,，填補(bǔ)了廣東省該領(lǐng)域的立法空白。  
《辦法》充分考慮了公安機(jī)關(guān)與海警對海域治安的管轄,、管理分工問題,，明確本省行政區(qū)域內(nèi)的海（島嶼）岸線以內(nèi)水域及其沿岸范圍，沿海港岙口,、碼頭,、灘涂、臺輪停泊點(diǎn)等區(qū)域的治安管理工作由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),。

同時(shí),，由于水域治安管理工作事關(guān)左右岸、上下游,、干支流,，將水域企事業(yè)單位納入適用范圍，實(shí)行水陸一體管理,，避免水域企事業(yè)單位的治安管理游離在水域治安管理之外,，造成管理上的真空。  
水域治安管理是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的社會管理工作,，涉及國家和本省眾多涉水行政管理部門,。為此，《辦法》明確縣級以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)涉水行政部門建立聯(lián)合執(zhí)法,、案件移送,、線索移交、執(zhí)法結(jié)果通報(bào)等執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,，加強(qiáng)涉水管理部門之間的溝通協(xié)調(diào),，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動，數(shù)據(jù)共享,，共同打擊水域違法犯罪行為,。  
面對日益活躍的水域生產(chǎn)經(jīng)營活動,，《辦法》要求水域企事業(yè)單位落實(shí)治安防范設(shè)施、建立制度規(guī)范,、排查處理治安隱患等主體責(zé)任,；對水域游覽游樂場所、沿岸公共空間,、水路運(yùn)輸經(jīng)營者等特殊單位進(jìn)行分類管理,，明確相應(yīng)的治安管理?xiàng)l件和治安管理要求，構(gòu)建以政府,、公安機(jī)關(guān)為主體,，涉水其他行政執(zhí)法單位為依托，社會面及水域企事業(yè)單位為基礎(chǔ)的水域一體化治安防控體系,。  

船舶和涉水從業(yè)人員的管理是水域治安管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),。針對船舶和水域從業(yè)人員流動性大的特點(diǎn)，《辦法》在落實(shí)“放管服”改革要求基礎(chǔ)上,，明確建設(shè)省級水域治安管理信息系統(tǒng),，加強(qiáng)船舶和人員信息化管理；明確建立信息共享機(jī)制,，提升船舶和人員治安管控的綜合效能,；明確要求船舶配備船載自動識別系統(tǒng)并保持正常工作狀態(tài)，如實(shí)報(bào)告船舶進(jìn)出港信息等,，強(qiáng)化船舶動態(tài)管控,。  
針對水域不同的案件事件特點(diǎn)，《辦法》進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)對船舶和人員依法實(shí)施檢查,、實(shí)行水域現(xiàn)場管制的職權(quán)和要求,，明確公安機(jī)關(guān)人民警察以及其他國家工作人員在水域治安管理工作中的法律責(zé)任。  
同時(shí),，對船舶超速行駛,、追逐競駛，妨害船舶正常航行,、作業(yè),，故意圍堵、碰撞,、擠別他人船舶,，以及使用強(qiáng)光照射等方式干擾正在駕駛的人員等執(zhí)法實(shí)踐中常見擾亂或妨害水域治安管理的行為作出禁止性規(guī)定，增強(qiáng)執(zhí)法活動的可操作性和實(shí)際效果,，確保水域治安安全,。