1. 海洋污染相關(guān)法律制度及其新發(fā)展

1海洋局 是 國家海洋規(guī)劃、立法、管理的政府行政管理機(jī)構(gòu)。屬國土資源部的國家局。 國家海洋局是國土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護(hù),、依法維護(hù)海洋權(quán)益、組織海洋科技研究的行政機(jī)構(gòu),。

2海事局 是 負(fù)責(zé)行使國家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染,、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn),、航海保障管理和行政執(zhí)法，并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能,。

3漁政局 是 負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門涉及有關(guān)漁政管理,、漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn),、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、漁業(yè)水域污染防治、水生野生動(dòng)植物保護(hù),、增殖的協(xié)調(diào)工作4水務(wù)局 以前叫水利局,，政府的水行政主管部門，主要搞水利工程建設(shè)管理,，防汛抗旱,，水資源管理，給排水等等

2. 海洋污染防治適用什么法律

防止海洋污染的措施主要有：

1.海洋開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,立足于對(duì)污染源的治理,；

2.對(duì)海洋環(huán)境深入開展科學(xué)研究,；

3.健全環(huán)境保護(hù)法制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)視和管理；

4.建立海上消除污染的組織,；

5.宣傳教育,；

6.加強(qiáng)國際合作,共同保護(hù)海洋環(huán)境.

3. 海洋污染法律法規(guī)

領(lǐng)海可達(dá)1500平方公里（12海里,，22公里,，半徑平方乘以3.14），專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)43萬平方公里,。

概念：聯(lián)合國海洋法公約(United Nations Convention on the Law of the Sea)指聯(lián)合國曾召開的三次海洋法會(huì)議,，以及1982年第三次會(huì)議所決議的海洋法公約（LOS）。

在中文語境中,，“海洋法公約”一般是指1982年的決議條文,。此公約對(duì)內(nèi)水、領(lǐng)海,、臨接海域,、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（亦稱“排他性經(jīng)濟(jì)海域”簡(jiǎn)稱：EEZ）,、公海等重要概念做了界定,。

意義：對(duì)當(dāng)前全球各處的領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端、海上天然資源管理,、污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用,。

內(nèi)容：該“公約”共分17部分，連同9個(gè)附件共有446條,。主要內(nèi)容包括：領(lǐng)海,、毗鄰區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架,、用于國際航行的海峽,、群島國、島嶼制度,、閉?；虬腴]海,、內(nèi)陸國出入海洋的權(quán)益和過境自由,、國際海底以及海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)與安全,、海洋技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓等等,。

4. 海洋污染相關(guān)法律制度及其新發(fā)展理念

就目前的開采技術(shù)而言，基本上無論是哪種方法,，都是促使可燃冰中天然氣與水的分離,，要促使其分離，必然要改變其溫度及壓力環(huán)境,，這樣就可能會(huì)產(chǎn)生一系列不可預(yù)知的環(huán)境問題,，如溫室效應(yīng)的加劇、海洋生態(tài)的變化及引起地質(zhì)災(zāi)害的可能,。

可燃冰的成分主要是甲烷,，甲烷是一種強(qiáng)溫室氣體，對(duì)大氣輻射平衡的影響僅次于CO2,。

目前探明全球可燃冰儲(chǔ)量的甲烷是大氣圈中甲烷的5000倍,，在開采的過程中，即使如此巨大的甲烷總量哪怕是0.5%進(jìn)入大氣層,，對(duì)全球變暖的影響也是難以估量的,，如果開采中稍有不慎，則必然會(huì)加劇溫室效應(yīng),。在海洋中開采可燃冰帶來的環(huán)境問題更多,，一方面甲烷如果直接進(jìn)入海水中，則會(huì)很快發(fā)生微生物的氧化反應(yīng),，從而會(huì)改變海水的化學(xué)屬性,，如果大量進(jìn)入，其氧化過程中會(huì)消耗海水中大量的氧氣,，使得海洋缺氧,，這樣勢(shì)必會(huì)加速海洋生物的死亡；

另一方面大量直接進(jìn)入海洋的甲烷還可能會(huì)加速海洋氣化及海嘯,，導(dǎo)致海水加速流動(dòng)及氣壓卷吸,，會(huì)嚴(yán)重危害海面船只及作業(yè)平臺(tái)的安全,，甚至強(qiáng)對(duì)流的海水會(huì)直入空中，影響航空及陸地建筑的安全,。

在開采可燃冰的過程中,，會(huì)分解大量的水，這些水會(huì)稀釋巖層空間,，使得地層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性變差,，容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

在海洋環(huán)境中,，無論是減壓分解還是激熱分解,，都會(huì)導(dǎo)致海底陸坡區(qū)的穩(wěn)定性下降，嚴(yán)重則會(huì)發(fā)生海底坍塌,，如毀壞海底輸電或通信電纜和海洋石油鉆井平臺(tái)等設(shè)施,。

就目前的開采方法來看，無論是哪種方法都不能單獨(dú)實(shí)施,，必須是幾種方法的結(jié)合,，如果使用二氧化碳置換法、化學(xué)試劑減壓法與其他方法的結(jié)合實(shí)施,，則勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生新的問題,，這些化學(xué)試劑及二氧化碳注入到地下后，會(huì)嚴(yán)重污染地下水源,。

5. 海洋污染防治法的基本原則

防止海洋污染的措施主要有：海洋開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,，立足于對(duì)污染源的治理；對(duì)海洋環(huán)境深入開展科學(xué)研究,；健全環(huán)境保護(hù)法制,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)視和管理；建立海上消除污染的組織,；宣傳教育,；加強(qiáng)國際合作，共同保護(hù)海洋環(huán)境,。

1,、海洋開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，立足于對(duì)污染源的治理,；

2,、對(duì)海洋環(huán)境深入開展科學(xué)研究；

3,、健全環(huán)境保護(hù)法制,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)視和管理；

4,、建立海上消除污染的組織,；

5,、大力宣傳教育和科學(xué)；

6,、加強(qiáng)國際合作,，共同保護(hù)海洋環(huán)境。

6. 海洋污染防治法的基本制度

談海洋環(huán)境污染的原因及對(duì)策

1海洋環(huán)境污染的元兇海洋污染是指人類改變了海洋原來的狀態(tài),使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,。造成海洋污染的主要原因是:陸地污染源流入海中,、石油污染、人類無節(jié)制的捕撈活動(dòng)等,。海洋污染的特點(diǎn)是:污染源廣,污染物質(zhì)種類多,影響范圍大,危害深遠(yuǎn),控制復(fù)雜,治理難度大,。

1.1陸源污染陸源污染是指陸地上產(chǎn)生的污染物進(jìn)入海洋后對(duì)海洋環(huán)境造成的污染及其他危害。人類長期以來不可持續(xù)的生產(chǎn),、消費(fèi)與生活方式使海洋環(huán)境遭受嚴(yán)重污染,其中,陸源污染成為全球海洋環(huán)境持續(xù)惡化的罪魁禍?zhǔn)?。?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在為蒙特利爾環(huán)境部長會(huì)議預(yù)備的一份報(bào)告中指出,80%的海洋污染源于陸源污染。

隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)污水大量排入近海水域,成為陸源污染的主因;而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥和農(nóng)藥,通過地表徑流或者河流流入沿海水域;人類生活水平的提高,產(chǎn)生的生活垃圾和生活污水也成為主要的污染物,。隨著大量的陸源污染物流入海洋,致使海水中重金屬含量升高,直接導(dǎo)致海產(chǎn)品重金屬超標(biāo)。隨著我國石油進(jìn)口量和海上運(yùn)輸量的逐年增長,我國近海石油污染日益嚴(yán)重,對(duì)海洋環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害,。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球每年生產(chǎn)的32×108t石油中,約有320×104t進(jìn)入海洋環(huán)境[2],。石油流入海洋的途徑包括