1. 為什么要維護(hù)海洋權(quán)益

維護(hù)海洋權(quán)益，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益,。全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育,，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng),，筑牢國(guó)家安全人民防線,。

2. 維護(hù)海洋權(quán)益的重要意義

我國(guó)具有明顯的海洋資源優(yōu)勢(shì),，大力開發(fā)選用海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),，可以彌補(bǔ)陸地資源的不足,，是解決當(dāng)然我國(guó)面臨的資源匱乏、空間緊張,、環(huán)境惡化等問題的一條有效途徑,。

同時(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有利于維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益,、增強(qiáng)綜合國(guó)力、擴(kuò)展生存空間,、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),、促進(jìn)海洋生態(tài)良性循環(huán)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)特別重要的方面,！

3. 為什么要維護(hù)海洋權(quán)益呢

因?yàn)楹Ｑ笾鳈?quán)和權(quán)益,，是國(guó)家的根本利益所在，關(guān)系到國(guó)家和民族的興衰存亡,。保衛(wèi)遼闊的藍(lán)色國(guó)土,，是黨和人民賦予人民海軍的神圣使命。

釋義:

海洋既是人類生存的基本空間,，也是國(guó)際政治斗爭(zhēng)的重要舞臺(tái),，而海洋政治斗爭(zhēng)的中心，是海洋權(quán)益,。全球愈演愈烈的海權(quán)之爭(zhēng),，背后都是巨大的海洋利益。海洋維系著中華民族崛起的諸多重大安全和發(fā)展利益,。這些利益主要包括：保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整,，防御敵對(duì)國(guó)家從海上的打擊和入侵；保衛(wèi)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展海洋資源的安全,，維護(hù)海洋權(quán)益,；維護(hù)我對(duì)外貿(mào)易海上航運(yùn)通道、石油航線以及重大海外利益的安全,。此外,，還有打擊海上恐怖主義、海盜,、走私和跨國(guó)犯罪等問題,，營(yíng)造和平、良好的地區(qū)海上安全秩序,；改善海洋環(huán)境,，維護(hù)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質(zhì)量；等等,。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，海洋意識(shí)淡薄的國(guó)家對(duì)海洋權(quán)益缺乏敏感性，也不可能有前瞻性和預(yù)見性,。無法在別人沒有意識(shí)到的情況下就把事情想好辦妥,，尤其是按照國(guó)際海洋法游戲規(guī)則打擦邊球，為子孫后代多爭(zhēng)取海洋權(quán)益。另外,，由于意識(shí)淡薄,，也不可能為維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益產(chǎn)生強(qiáng)烈的激情和沖動(dòng)，即使有,，爭(zhēng)奪海洋權(quán)益的力度和強(qiáng)度都不足以達(dá)到理想的境界,。沒有系統(tǒng)正確理論的指導(dǎo)，就不可能認(rèn)識(shí)到制定國(guó)家海洋戰(zhàn)略和海洋政策的重要性,，沒有戰(zhàn)略和政策支撐的海洋事業(yè)發(fā)展往往會(huì)迷失方向,。海洋管理體制久議不決，海洋管理機(jī)構(gòu)改革方案難以出臺(tái),，搖擺不定,，主要原因就是缺乏現(xiàn)代意義上海洋管理理論的支撐。國(guó)家海洋管理如果走一步看一步,，就會(huì)落后,、矛盾、低效,?？傊?海洋對(duì)一個(gè)國(guó)家的各個(gè)方面都有著非常巨大、不可形容的重要性,！

4. 為什么要重視海洋權(quán)益

海洋權(quán)益屬于國(guó)家的主權(quán)范疇,，它是國(guó)家領(lǐng)土向海洋延伸形成的權(quán)利。海洋權(quán)益這個(gè)詞在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間并不長(zhǎng),。20世紀(jì)90年代，我國(guó)頒布兩部海洋法規(guī),，將海洋權(quán)益概念引進(jìn)國(guó)家的法律中,，此后，海洋權(quán)益作為一個(gè)嶄新的法律概念,，開始為人們所關(guān)注,。

5. 為什么要保護(hù)海洋資源

實(shí)施陸源污染物排海總量控制制度,，開展海洋環(huán)境容量研究 防止和控制沿海工業(yè)污染物污染海域環(huán)境,。 防止和控制沿海城市污染物污染海域環(huán)境 防止、減輕和控制沿海農(nóng)業(yè)污染物污染海域環(huán)境,。 流域污染防治和海域污染防治相結(jié)合 防止,、減輕和控制船舶污染物污染海域環(huán)境。 制定海上船舶溢油和有毒化學(xué)品泄漏應(yīng)急計(jì)劃,，制定港口環(huán)境污染事故應(yīng)急計(jì)劃,，建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，防止、減少突發(fā)性污染事故發(fā)生,。 防止,、減輕和控制海上養(yǎng)殖污染。我國(guó)海水養(yǎng)殖主要位于水交換能力較差的淺海灘涂和內(nèi)灣水域,，養(yǎng)殖自身污染已引起局部水域環(huán)境惡化,。 防止和控制海上石油平臺(tái)產(chǎn)生石油類等污染物及生活垃圾對(duì)海洋環(huán)境的污染。 防止和控制海上傾廢污染,。 加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè),，保護(hù)海岸和海洋生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。 實(shí)施伏季休漁制度,，加強(qiáng)資源養(yǎng)護(hù)措施,，保護(hù)漁業(yè)資源。 建立海岸帶綜合管理試驗(yàn)區(qū),，加強(qiáng)海岸帶生態(tài)環(huán)境的保護(hù),。 保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)海島的可持續(xù)發(fā)展,。 加強(qiáng)近岸海域赤潮的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視和預(yù)警,努力減輕赤潮災(zāi)害

6. 為什么要維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益

中國(guó)一貫遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，堅(jiān)定維護(hù)和促進(jìn)國(guó)際法治,，尊重和踐行國(guó)際法,，在堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)持通過談判協(xié)商解決爭(zhēng)議,，堅(jiān)持通過規(guī)則機(jī)制管控分歧,，堅(jiān)持通過互利合作實(shí)現(xiàn)共贏，致力于把南海建設(shè)成和平之海,、友誼之海和合作之海,。

7. 為什么需要保護(hù)海洋

海洋是地球的主體、生命的搖籃,、人類文明的源泉,。地球表面分屬為陸地和海洋。如以大地水準(zhǔn)面為基準(zhǔn),，陸地面積占地表總面積的29.2％,；海洋面積占地表總面積的70.8％。海陸面積之比為2.5：1,。世界大洋通常被分為四大部分,，即太平洋、大西洋,、印度洋和北冰洋,。浩瀚的海洋蘊(yùn)藏著十分豐富的海洋生物資源，有人推算，海洋向人類提供食物的能力,，相當(dāng)于全世界陸地耕地面積所提供食物的1000 倍,。

8. 為什么要保護(hù)海洋和海洋生物

目前海洋保護(hù)的主要目標(biāo)是保護(hù)海洋生物資源，使之不致衰竭,，以供人類永續(xù)利用,。特別要優(yōu)先保護(hù)那些有價(jià)值和瀕臨滅絕危險(xiǎn)的海洋生物。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)部門調(diào)查,，由于過度捕撈,、偶然性的捕殺非目標(biāo)允許捕殺的海洋生物、海岸灘涂的工程建設(shè),、紅樹林的砍伐,、普遍的海洋環(huán)境污染，鯨,、海龜,、海牛等許多海生動(dòng)物面臨滅亡的危險(xiǎn)。預(yù)計(jì)隨著海洋開發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大,，有可能對(duì)海洋生物資源造成更大的破壞,。

海洋保護(hù)的任務(wù)首先要制止對(duì)海洋生物資源的過度利用，其次要保護(hù)好海洋生物棲息地或生境,，特別是它們洄游,、產(chǎn)卵、覓食,、躲避敵害的海岸,、灘涂、河口,、珊瑚礁,，要防止重金屬、農(nóng)藥,、石油、有機(jī)物和易產(chǎn)生富營(yíng)養(yǎng)化的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)等污染海洋,。保持海洋生物資源的再生能力和海水的自然凈化能力,，維護(hù)海洋生態(tài)平衡。

9. 為什么要維護(hù)海洋權(quán)益的保護(hù)傘

地球上現(xiàn)在森林平均覆蓋率為32,。3%,，它涵養(yǎng)了甘美的水質(zhì)、純凈的空氣,、充沛的雨量,，也養(yǎng)育了生靈、促進(jìn)了水循環(huán)、提高了地球的自凈能力,，成為人類珍貴的保護(hù)傘,。 當(dāng)代生態(tài)學(xué)家頻頻告誡人類，假如把地球上的森林砍光,，我們的環(huán)境將如何呢?結(jié)論是陸地動(dòng)植物產(chǎn)量將會(huì)減少90%,，淡水的70%將由陸地流向大海，生活用薪炭減少70%,，生物放氧量減少67%,，地球?qū)⑸郎兀媳睒O冰蓋將逐年融解,，海平面升高,，低海拔國(guó)家將遭到海浸。

原來森林區(qū)的風(fēng)速將提高60-80%,，太陽對(duì)陸地的熱輻射喪失貯藏緩沖機(jī)制,，氣溫升高后加速江、河,、湖,、沼的淡水蒸發(fā)，土地龜裂,，莊稼和草被枯干,，生靈死亡。1986年,，大自然對(duì)人類作了一次規(guī)模巨大的示警,，非洲32個(gè)國(guó)家經(jīng)歷了連續(xù)三年的大干旱，莊稼枯死,，大批熱帶動(dòng)物渴死,，餓殍遍野，聯(lián)合國(guó)為之驚呼,，稱之為“非洲近代史上最大的人類災(zāi)難,。

后來經(jīng)過專家踏勘，原來這些非洲國(guó)家出售森林以救窮,，國(guó)際木材財(cái)團(tuán)為發(fā)財(cái)而大砍其森林,。大范圍砍伐森林的結(jié)果是引起大范圍生態(tài)失衡，最慘的是毛里塔尼亞,、喪失森林的結(jié)果是全國(guó)98%土地沙漠化了,。 森林也是人類健康保護(hù)神，經(jīng)過儀器檢測(cè),，在松,、柏,、樟三種樹的森林圈內(nèi)，每立方米空氣的含菌量是916個(gè),，而一般街市人口密集處,，每立方米空氣的含菌量總在20000個(gè)以上。

松樹散逸在空氣中的臭氧能殺滅肺結(jié)核菌,，故俄羅斯的不少肺結(jié)核療養(yǎng)院都建在松樹林中,。1畝垂柳一晝夜能散發(fā)出2公斤殺菌素，能抑制傷寒,、白喉,、痢疾等病菌的繁殖，同時(shí)還能吸收化解空氣中的二氧化硫,。桂樹能向空氣中揮發(fā)桂皮醛,，對(duì)葡萄球菌、痢疾桿菌,、炭疽桿菌,、沙門氏腸炎菌有強(qiáng)烈的抑制作用，所以森林圈內(nèi)往往多長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),。

從宏觀上看,，地球上全年產(chǎn)生二氧化碳2000億噸，如果不化解,，將嚴(yán)重毒化地球,，幸運(yùn)的是，森林在綠色光合作用中吸去1400億噸,，草本植物吸去600億噸,，使地球上的氧氣與二氧化碳交流運(yùn)行基本持平。 森林是維持地球大環(huán)境平衡的柱石,，是調(diào)節(jié)地球生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)最重要的下墊面,，稱為"綠色固體水庫(kù)"，因?yàn)橐划€林木可以蓄積涵養(yǎng)20立方米天然落水或地下水,，一公頃林木一個(gè)夏天可蒸發(fā)70噸水,，使空氣保持相對(duì)濕度。

20世紀(jì)50年代的大興安嶺在夏天晴夜里時(shí)有“細(xì)雨”,，其實(shí)是密集的樹葉蒸發(fā)出來的水份,。5萬畝集中的森林區(qū)，可以穩(wěn)定四周20萬畝水稻的需水量,，森林至少在水體運(yùn)行上能保持人類生活在自然生態(tài)循環(huán)體系中。森林本是人類的搖籃,，原始人經(jīng)過森林生活的訓(xùn)練然后才走向平原的,。森林是地球上關(guān)鍵性的生物資源,，是人類生產(chǎn)力的依托，也是人類物質(zhì)文明可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),，是保護(hù)地球永遠(yuǎn)輝煌美麗的綠色英雄,。

林世民198

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