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來源:yh265.cn???時(shí)間:2023-05-06 00:11???點(diǎn)擊:248??編輯:jing 手機(jī)版

1. 全球?qū)哟沃卫砗Q髥栴}有哪些

報(bào)道中國(guó)的環(huán)境保護(hù)起步于1973年,,共經(jīng)歷了三個(gè)階段,,取得了具有中國(guó)自己特色的突出成就,。

第一階段是: 1973~1978年,在1972年斯德哥爾摩的人類環(huán)境會(huì)議后,,使中國(guó)比較深刻地了解到環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大影響,意識(shí)到中國(guó)也存在著嚴(yán)重的環(huán)境問題,,于1973年8在北京召開了第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,,標(biāo)志著中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的開始。提出了:合理布局、全面規(guī)劃,、綜合利用,、化害為利,依靠群眾,、大家動(dòng)手,,保護(hù)環(huán)境、造福人民,。要求防止環(huán)境污染的設(shè)施,,必須實(shí)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”原則,。

這一時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作主要有:

1、制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,;

2,、逐步形成一些環(huán)境管理制度,制定了“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn),;

3,、全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域的污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)及污染防治途徑的研究,;

4,、以水、氣污染治理和“三廢”綜合利用為重點(diǎn)的環(huán)保工作,。

第二階段是:1979~1992年,,1983年12月,在北京召開的第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議確立了控制人口和環(huán)境保護(hù)是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一項(xiàng)基本國(guó)策,;提出 “經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展,、同步實(shí)施”的“三同步”和實(shí)現(xiàn)“社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”的“三統(tǒng)一”戰(zhàn)略方針;確定了符合國(guó)情的“預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、綜合治理”、 “強(qiáng)化環(huán)境管理” ,、“誰污染誰治理”的三大環(huán)境政策,。在這一時(shí)期,逐步形成和健全了我國(guó)環(huán)境保護(hù)的環(huán)保政策和法規(guī)體系,,于1989年12月26日頒布“中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法”,,同期還制定了關(guān)于保護(hù)海洋,、森林、水,、漁業(yè),、大氣,、草原,、礦產(chǎn)資源,、野生動(dòng)物等各方面的一系列法規(guī)文件。

第三階段是:1992年以后,, 1992年在“里約會(huì)議”后,,世界已進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展時(shí)代,環(huán)境原則已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要原則,。主要要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,,推行控制工業(yè)污染的清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)工業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的環(huán)境原則,;商品(各類產(chǎn)品) 必須達(dá)到國(guó)際規(guī)定的環(huán)境指標(biāo)的國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境原則,;實(shí)行整個(gè)經(jīng)濟(jì)決策的過程中都要考慮生態(tài)要求的經(jīng)濟(jì)決策中的環(huán)境原則。1996年7月在北京召開了第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,,提出“九五”期間全國(guó)12種主要污染物(粉塵,、煙塵、COD,、S02,、石油類、汞,、鉛、砷,、鎘,、六價(jià)鉻、氰化物及工業(yè)固體廢物)排放總量控制計(jì)劃和中國(guó)跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃兩項(xiàng)重大舉措,。我國(guó)經(jīng)過30多年的不懈努力,,環(huán)境保護(hù)取得了可喜的成就,

2. 全球海洋治理的課題包括

一是提高海洋空間治理水平,。健全陸海一體國(guó)土空間用途管制和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,,構(gòu)建陸域、流域,、海域相統(tǒng)籌的海洋空間治理體系,。以“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),構(gòu)建陸海統(tǒng)籌,、河海聯(lián)動(dòng),、系統(tǒng)治理的海洋生態(tài)環(huán)境管治格局,。

二是實(shí)施海岸帶美化提升工程。在閩江口,、東山灣等重點(diǎn)海灣河口開展“藍(lán)色海灣”,、海岸帶生態(tài)整治修復(fù),每個(gè)沿海市(區(qū))建設(shè)1個(gè)以上濱海沙灘景觀帶樣板,。

三是加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),。加快推進(jìn)漳州八尺門海域生態(tài)環(huán)境綜合整治,實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目及九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程,。加強(qiáng)主要海灣互花米草外來物種防治,,實(shí)施重點(diǎn)河口紅樹林生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程。

四是聯(lián)防聯(lián)控陸海主要污染,。構(gòu)建流域-河口-近岸海域污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,整治入海排污口,開展入海河流消劣行動(dòng),,實(shí)施船舶水污染物分類管理,,出臺(tái)海水養(yǎng)殖尾水排放地方標(biāo)準(zhǔn)。

五是推進(jìn)海漂垃圾綜合治理,。建立海上環(huán)衛(wèi)機(jī)制,,集中攻堅(jiān)清理近岸海域和海岸帶既有垃圾。開展重點(diǎn)岸段的定期隨機(jī)抽查,,夯實(shí)海漂垃圾源頭管控,。建設(shè)重點(diǎn)岸段海漂垃圾視頻監(jiān)控和重點(diǎn)海域海漂垃圾漂移軌跡預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),推動(dòng)海漂垃圾智慧治理,。

六是提高海洋風(fēng)險(xiǎn)防范能力,。健全突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和常態(tài)化防控機(jī)制,建立重點(diǎn)區(qū)域涉海風(fēng)險(xiǎn)源清單和管理臺(tái)賬,,建設(shè)生態(tài)海堤,,筑牢海上安全防線,對(duì)涉海違法違規(guī)行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),,逐步完善疏堵結(jié)合的監(jiān)管措施,。

七是搶占海洋碳匯制高點(diǎn)。在科學(xué)研究,、監(jiān)測(cè)體系,、增匯工程方面,加強(qiáng)與省內(nèi)科研院所的合作,,開展海洋儲(chǔ)碳新機(jī)制等研究,,探索海洋碳匯調(diào)查、監(jiān)測(cè),、核算方法和藍(lán)碳交易方法學(xué),,試點(diǎn)增匯工程,,提高海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

3. 全球海洋治理制度核心

為體現(xiàn)海洋資源開發(fā)的可持續(xù)性,,在實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋資源合理有效開發(fā)的同時(shí),,改善海洋生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量,海洋資源的可持續(xù)利用應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo):

1,、在保證海洋資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上,,強(qiáng)化開發(fā)深度和廣度,提高開發(fā)的科技含量,,爭(zhēng)取海洋經(jīng)濟(jì)增加值的最大化,,提高資源利用效率。

2,、保持海洋生物資源的理性化捕獲,,使之與海洋生物自生產(chǎn)能力沖突最小化,保持生態(tài)系統(tǒng)有較強(qiáng)的恢復(fù)能力,,保持海洋不可再生資源的有計(jì)劃開采,。

3、保護(hù)海洋資源最優(yōu)化發(fā)揮其功能,,在規(guī)劃和發(fā)展過程中為旅游和娛樂留下發(fā)展空間,。開發(fā)中應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議,科學(xué)規(guī)劃微觀領(lǐng)域的功能,,對(duì)其各功能進(jìn)行優(yōu)劣分析和機(jī)會(huì)成本分析,,確定其最優(yōu)化功能,同時(shí)兼顧其它功能的開發(fā),。對(duì)暫時(shí)或短時(shí)間內(nèi)不能開發(fā)的功能,,應(yīng)確保其開發(fā)空間,杜絕無意識(shí)破壞行為,。

4,、海陸一體化開發(fā),海洋資源與陸地資源的開發(fā)利用是相互促進(jìn)的,,要根據(jù)海陸一體化的戰(zhàn)略,,統(tǒng)籌沿海陸地區(qū)域和海洋區(qū)域的國(guó)土開發(fā)規(guī)劃,,堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,,逐步形成不同類型的海岸帶國(guó)土開發(fā)區(qū)。

5,、開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)一致,。開發(fā)與保護(hù)是相輔相成的,只有節(jié)制開發(fā)欲望,,采取”欲取之,,必先予之”的策略,,才能保證資源系統(tǒng)的良性循環(huán)和持續(xù)開發(fā)利用。為此必須控制海洋污染,。其目標(biāo)包括研究開發(fā)和推廣清潔技術(shù),,大力提倡綠色產(chǎn)品生產(chǎn),限制某些特定的污水污物,,限制排污總量,、實(shí)施排污許可證制度等,以使海洋環(huán)境持久地發(fā)揮其各項(xiàng)功能,。

6,、保護(hù)人類平等享有海洋資源的權(quán)益。海洋為全人類億共同擁有,,對(duì)于海洋共同財(cái)產(chǎn)的開發(fā)不能無償使用,。要通過資產(chǎn)化管理的方式,對(duì)海洋資源的捕獲成果收取適當(dāng)?shù)馁Y源稅并通過轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的平等享有權(quán)利,。

7,、建立海洋綜合管理體系,制定引導(dǎo)性的統(tǒng)一的海洋開發(fā)政策,,逐步完善海洋開發(fā)和管理的協(xié)調(diào)工作,,建立沿海各級(jí)政府的目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋資源的法制化,、資產(chǎn)化管理,。

總之,海洋資源的可持續(xù)利用,,目的在于建設(shè)良性循環(huán)的海洋生態(tài)系統(tǒng),,形成科學(xué)合理的海洋開發(fā)體系,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,。

4. 全球?qū)哟沃卫砗Q髥栴}有哪些方面

1.減少碳效應(yīng) 減少您的碳排放出行以控制海洋酸化程度,從而降低對(duì)珊瑚礁和海洋生物的危害,。

2.了解海產(chǎn)食品 為保護(hù)魚類做貢獻(xiàn),以支持其可持續(xù)發(fā)展。

3.減少塑料垃圾 減少塑料制品的使用,并且關(guān)注塑料用品回收項(xiàng)目,堅(jiān)決抵制使用一次性塑料品.

4.保護(hù)海灘環(huán)境 當(dāng)您離開海灘時(shí)帶走您的垃圾,并且?guī)椭兆咚诉z留的廢棄物,積極參與

5. 深度參與全球海洋治理

該部分包括三個(gè)層次的子課題:

一是中國(guó)特色全球海洋治理觀的構(gòu)建,;

二是中國(guó)參與全球海洋治理的基本原則與角色定位,;

三是中國(guó)參與全球海洋治理的對(duì)策建議。

6. 全球海洋治理機(jī)制

全球海洋治理是全球治理的重要組成部分,,全球海洋治理體系是推進(jìn)全球海洋治理進(jìn)程的重要保障,。全球海洋治理面臨百年未有之大變局,必須沖破海洋霸權(quán)主義的重圍,,秉持共商共建共享的全球海洋治理觀,,打造緊密的藍(lán)色伙伴關(guān)系,構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體,,推動(dòng)全球海洋治理體系向更加公平合理的方向發(fā)展,。

海洋孕育生命,,聯(lián)通世界,促進(jìn)發(fā)展,。海洋治理影響人類福祉,,關(guān)乎人類安危,維系人類命運(yùn),。20世紀(jì)90年代以來,,伴隨全球化進(jìn)程不斷深入,全球海洋問題日益突出,。海洋環(huán)境污染,、海洋生態(tài)破壞、海洋資源過度開發(fā)利用等已嚴(yán)重威脅全球海洋可持續(xù)發(fā)展,,全球海洋治理勢(shì)在必行,。

7. 全球海洋治理的客體包括來自陸地和船舶的污染

禁漁期非法捕撈處罰標(biāo)準(zhǔn):如果犯罪嫌疑人違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū),、禁漁期或者使用禁用的工具,、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,,就構(gòu)成了非法捕撈水產(chǎn)品罪,。

根據(jù)我國(guó)《刑法》的相關(guān)規(guī)定可以知道,如果構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪,,情節(jié)嚴(yán)重的,,依法判處三年以下有期徒刑、拘役,、管制或者罰金,。其中,如果符合下面幾個(gè)情形之一的,,就屬于“情節(jié)嚴(yán)重”:

1,、非法捕撈水產(chǎn)品超過一萬公斤以上或者價(jià)值十萬元以上;

2,、非法捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種,、懷卵親體達(dá)到二千公斤以上或者價(jià)值二萬元以上的;

3,、在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈水產(chǎn)品達(dá)到二千公斤以上或者價(jià)值二萬元以上的,;

4、在禁漁區(qū)域內(nèi),,使用禁用的工具或者方法捕撈,;

5,、在禁漁期間,,使用禁止使用的工具或者方法捕撈,;

6、在公海使用禁用漁具從事捕撈作業(yè),,造成嚴(yán)重影響,;

7、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。

本罪侵犯的客體是國(guó)家保護(hù)水產(chǎn)資源的管理制度,。水產(chǎn)資源,包括具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物和水生植物,,是國(guó)家的一項(xiàng)寶貴財(cái)富,。為了加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)資源的保護(hù),國(guó)家通過立法對(duì)水產(chǎn)資源繁殖,、養(yǎng)殖和捕撈等方面作了具體的規(guī)定,。國(guó)家鼓勵(lì)、扶持外海和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)的發(fā)展,,合理安排內(nèi)水和近海捕撈,。在內(nèi)水、近海從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人,,必須按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型,、場(chǎng)所、時(shí)限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行作業(yè),。不得在禁漁區(qū)和禁漁期進(jìn)行捕撈,,不得使用禁用的漁具、捕撈方法和小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈,。急功近利,,竭澤而漁,非法捕撈水產(chǎn)品,,破壞國(guó)家對(duì)水產(chǎn)資源的管理制度,,危害水產(chǎn)資源的存留和發(fā)展。因此,,必須依法對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品的犯罪予以懲罰,。

法律依據(jù):

《刑法》第三百四十條 非法捕撈水產(chǎn)品罪,違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),,在禁漁區(qū),、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,,情節(jié)嚴(yán)重的,,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金,。

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