1. 海洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

日本有世界上四大漁場之一的,，北海道漁場,。日本地處溫帶海洋性氣候,，適合漁業(yè)的發(fā)展,。對于漁業(yè)資源的保護,，世界各國根據(jù)本國實際情況,，制定方案,，日本是一個島國,，多海灣,，封閉性強，治理海洋污染至觀重要,，制定合理捕撈時間,！日本漁業(yè)捕撈量大，應(yīng)控制漁業(yè),。

2. 海洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃書

內(nèi)容全文

中華人民共和國漁業(yè)法

（1986年1月20日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 1986年1月20日中華人民共和國主席令第三十四號公布 根據(jù)2000年10月31日 第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改＜中華人民共和國漁業(yè)法＞的決定》第一次修正 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改＜中華人民共和國漁業(yè)法＞的決定》第二次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第三次修正）

目錄

第一章　總則

第二章　養(yǎng)殖業(yè)

第三章　捕撈業(yè)

第四章　漁業(yè)資源的增殖和保護

第五章　法律責任

第六章　附則

第一章　總則

第一條　為了加強漁業(yè)資源的保護,、增殖、開發(fā)和合理利用,，發(fā)展人工養(yǎng)殖,，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,，適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要,，特制定本法。

第二條　在中華人民共和國的內(nèi)水,、灘涂,、領(lǐng)海,、專屬經(jīng)濟區(qū)以及中華人民共和國管轄的一切其他海域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動,，都必須遵守本法,。

第三條　國家對漁業(yè)生產(chǎn)實行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖,、捕撈,、加工并舉，因地制宜,，各有側(cè)重的方針,。

各級人民政府應(yīng)當把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，采取措施,，加強水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,。

第四條　國家鼓勵漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù),，提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,。

第五條　在增殖和保護漁業(yè)資源、發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),、進行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究等方面成績顯著的單位和個人,，由各級人民政府給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。

第六條　國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門主管全國的漁業(yè)工作,?？h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以在重要漁業(yè)水域,、漁港設(shè)漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。

縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)可以設(shè)漁政檢查人員,。漁政檢查人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)交付的任務(wù),。

第七條　國家對漁業(yè)的監(jiān)督管理，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理,。

海洋漁業(yè)，除國務(wù)院劃定由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)督管理的海域和特定漁業(yè)資源漁場外,，由毗鄰海域的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理,。

江河,、湖泊等水域的漁業(yè)，按照行政區(qū)劃由有關(guān)縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理,；跨行政區(qū)域的,，由有關(guān)縣級以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法,，或者由上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)督管理。

第八條　外國人,、外國漁業(yè)船舶進入中華人民共和國管轄水域,，從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查活動，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準,，并遵守本法和中華人民共和國其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定；同中華人民共和國訂有條約,、協(xié)定的,，按照條約、協(xié)定辦理,。

國家漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)對外行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權(quán),。

第九條　漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員不得參與和從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二章　養(yǎng)殖業(yè)

第十條　國家鼓勵全民所有制單位,、集體所有制單位和個人充分利用適于養(yǎng)殖的水域,、灘涂，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。

第十一條　國家對水域利用進行統(tǒng)一規(guī)劃，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂,。單位和個人使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域,、灘涂的，使用者應(yīng)當向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,，由本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),。核發(fā)養(yǎng)殖證的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

集體所有的或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織使用的水域、灘涂,，可以由個人或者集體承包,，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

第十二條　縣級以上地方人民政府在核發(fā)養(yǎng)殖證時,，應(yīng)當優(yōu)先安排當?shù)氐臐O業(yè)生產(chǎn)者,。

第十三條　當事人因使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)生爭議的,，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序處理,。在爭議解決以前，任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產(chǎn),。

第十四條　國家建設(shè)征收集體所有的水域,、灘涂,，按照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)征地的規(guī)定辦理。

第十五條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施,，加強對商品魚生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護,。

第十六條　國家鼓勵和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、培育和推廣,。水產(chǎn)新品種必須經(jīng)全國水產(chǎn)原種和良種審定委員會審定,，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門公告后推廣。

水產(chǎn)苗種的進口,、出口由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門審批,。

水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審批,。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育,、自用水產(chǎn)苗種的除外,。

第十七條　水產(chǎn)苗種的進口、出口必須實施檢疫,，防止病害傳入境內(nèi)和傳出境外,，具體檢疫工作按照有關(guān)動植物進出境檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。

引進轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種必須進行安全性評價,，具體管理工作按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和病害防治工作,。

第十九條　從事養(yǎng)殖生產(chǎn)不得使用含有毒有害物質(zhì)的餌料,、飼料。

第二十條　從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當保護水域生態(tài)環(huán)境,，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,，合理投餌、施肥,、使用藥物,，不得造成水域的環(huán)境污染。

第三章　捕撈業(yè)

第二十一條　國家在財政,、信貸和稅收等方面采取措施,，鼓勵、扶持遠洋捕撈業(yè)的發(fā)展,，并根據(jù)漁業(yè)資源的可捕撈量,，安排內(nèi)水和近海捕撈力量。

第二十二條　國家根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長量的原則,，確定漁業(yè)資源的總可捕撈量,，實行捕撈限額制度,。國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負責組織漁業(yè)資源的調(diào)查和評估，為實行捕撈限額制度提供科學(xué)依據(jù),。中華人民共和國內(nèi)海,、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和其他管轄海域的捕撈限額總量由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門確定,，報國務(wù)院批準后逐級分解下達,；國家確定的重要江河、湖泊的捕撈限額總量由有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定或者協(xié)商確定，逐級分解下達,。捕撈限額總量的分配應(yīng)當體現(xiàn)公平,、公正的原則，分配辦法和分配結(jié)果必須向社會公開,，并接受監(jiān)督,。

國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對捕撈限額制度實施情況的監(jiān)督檢查,，對超過上級下達的捕撈限額指標的，應(yīng)當在其次年捕撈限額指標中予以核減,。

第二十三條　國家對捕撈業(yè)實行捕撈許可證制度,。

海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)以及到中華人民共和國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放,。其他作業(yè)的捕撈許可證,，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放,；但是，批準發(fā)放海洋作業(yè)的捕撈許可證不得超過國家下達的船網(wǎng)工具控制指標,，具體辦法由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,。

捕撈許可證不得買賣,、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓，不得涂改,、偽造,、變造。

到他國管轄海域從事捕撈作業(yè)的,，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準,，并遵守中華人民共和國締結(jié)的或者參加的有關(guān)條約,、協(xié)定和有關(guān)國家的法律。

第二十四條　具備下列條件的,，方可發(fā)給捕撈許可證：

（一）有漁業(yè)船舶檢驗證書,；

（二）有漁業(yè)船舶登記證書；

（三）符合國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件,。

縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放的捕撈許可證,，應(yīng)當與上級人民政府漁業(yè)行政主管部門下達的捕撈限額指標相適應(yīng)。

第二十五條　從事捕撈作業(yè)的單位和個人,，必須按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型,、場所、時限,、漁具數(shù)量和捕撈限額的規(guī)定進行作業(yè),，并遵守國家有關(guān)保護漁業(yè)資源的規(guī)定，大中型漁船應(yīng)當填寫漁撈日志,。

第二十六條　制造,、更新改造、購置,、進口的從事捕撈作業(yè)的船舶必須經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗部門檢驗合格后,，方可下水作業(yè)。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定,。

第二十七條　漁港建設(shè)應(yīng)當遵守國家的統(tǒng)一規(guī)劃,，實行誰投資誰受益的原則?？h級以上地方人民政府應(yīng)當對位于本行政區(qū)域內(nèi)的漁港加強監(jiān)督管理,，維護漁港的正常秩序。

第四章　漁業(yè)資源的增殖和保護

第二十八條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當對其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,，采取措施,，增殖漁業(yè)資源?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以向受益的單位和個人征收漁業(yè)資源增殖保護費,，專門用于增殖和保護漁業(yè)資源。漁業(yè)資源增殖保護費的征收辦法由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門會同財政部門制定,，報國務(wù)院批準后施行,。

第二十九條　國家保護水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境，并在具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁育區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),。未經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準,，任何單位或者個人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動。

第三十條　禁止使用炸魚、毒魚,、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈,。禁止制造、銷售,、使用禁用的漁具,。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈,。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈,。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物,。

重點保護的漁業(yè)資源品種及其可捕撈標準,，禁漁區(qū)和禁漁期，禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法,，最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護漁業(yè)資源的措施,，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定,。

第三十一條　禁止捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種。因養(yǎng)殖或者其他特殊需要,，捕撈有重要經(jīng)濟價值的苗種或者禁捕的懷卵親體的,，必須經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門批準,，在指定的區(qū)域和時間內(nèi)，按照限額捕撈,。

在水生動物苗種重點產(chǎn)區(qū)引水用水時,，應(yīng)當采取措施，保護苗種,。

第三十二條　在魚,、蝦、蟹洄游通道建閘,、筑壩,，對漁業(yè)資源有嚴重影響的,，建設(shè)單位應(yīng)當建造過魚設(shè)施或者采取其他補救措施,。

第三十三條　用于漁業(yè)并兼有調(diào)蓄、灌溉等功能的水體,，有關(guān)主管部門應(yīng)當確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線,。

第三十四條　禁止圍湖造田。沿海灘涂未經(jīng)縣級以上人民政府批準,，不得圍墾,；重要的苗種基地和養(yǎng)殖場所不得圍墾,。

第三十五條　進行水下爆破、勘探,、施工作業(yè),，對漁業(yè)資源有嚴重影響的，作業(yè)單位應(yīng)當事先同有關(guān)縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商,，采取措施,，防止或者減少對漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的,，由有關(guān)縣級以上人民政府責令賠償,。

第三十六條　各級人民政府應(yīng)當采取措施，保護和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境,，防治污染,。

漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理和漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十七條　國家對白鰭豚等珍貴,、瀕危水生野生動物實行重點保護，防止其滅絕,。禁止捕殺,、傷害國家重點保護的水生野生動物。因科學(xué)研究,、馴養(yǎng)繁殖,、展覽或者其他特殊情況，需要捕撈國家重點保護的水生野生動物的,，依照《中華人民共和國野生動物保護法》的規(guī)定執(zhí)行,。

第五章　法律責任

第三十八條　使用炸魚、毒魚,、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,，或者使用禁用的漁具,、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得,，處五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，沒收漁具,，吊銷捕撈許可證,；情節(jié)特別嚴重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物的，縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理,。

制造,、銷售禁用的漁具的，沒收非法制造,、銷售的漁具和違法所得,，并處一萬元以下的罰款。

第三十九條　偷捕,、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,，或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,，責令改正,，可以處二萬元以下的罰款；造成他人損失的,，依法承擔賠償責任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

第四十條　使用全民所有的水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，無正當理由使水域,、灘涂荒蕪滿一年的,，由發(fā)放養(yǎng)殖證的機關(guān)責令限期開發(fā)利用；逾期未開發(fā)利用的,，吊銷養(yǎng)殖證,，可以并處一萬元以下的罰款。

未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，責令改正,，補辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。

未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在全民所有的水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，妨礙航運,、行洪的，責令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,，可以并處一萬元以下的罰款,。

第四十一條　未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得,，并處十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，并可以沒收漁具和漁船,。

第四十二條　違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型,、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得,，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，并可以沒收漁具,，吊銷捕撈許可證。

第四十三條　涂改,、買賣,、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的，沒收違法所得,，吊銷捕撈許可證,，可以并處一萬元以下的罰款；偽造,、變造,、買賣捕撈許可證，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

第四十四條　非法生產(chǎn)、進口,、出口水產(chǎn)苗種的,，沒收苗種和違法所得，并處五萬元以下的罰款,。

經(jīng)營未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的,，責令立即停止經(jīng)營，沒收違法所得,，可以并處五萬元以下的罰款,。

第四十五條　未經(jīng)批準在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動的，責令立即停止捕撈,，沒收漁獲物和漁具,，可以并處一萬元以下的罰款。

第四十六條　外國人,、外國漁船違反本法規(guī)定,，擅自進入中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源調(diào)查活動的，責令其離開或者將其驅(qū)逐,，可以沒收漁獲物,、漁具,，并處五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，可以沒收漁船,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

第四十七條　造成漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境破壞或者漁業(yè)污染事故的,，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定追究法律責任。

第四十八條　本法規(guī)定的行政處罰,，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)決定,。但是，本法已對處罰機關(guān)作出規(guī)定的除外,。

在海上執(zhí)法時,，對違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具,、捕撈方法進行捕撈,，以及未取得捕撈許可證進行捕撈的，事實清楚,、證據(jù)充分,，但是當場不能按照法定程序作出和執(zhí)行行政處罰決定的，可以先暫時扣押捕撈許可證,、漁具或者漁船,，回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定。

第四十九條　漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定核發(fā)許可證,、分配捕撈限額或者從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的,，或者有其他玩忽職守不履行法定義務(wù)、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

第六章　附則

第五十條　本法自1986年7月1日起施行。

3. 海洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案范文

據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,，2012年全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5906萬噸,，同比增長5.4%。其中,，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量4305萬噸,，增長7%。

近10年來,，隨著我國人民生活水平的提高,，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖大幅增長,，養(yǎng)、捕比例由2002年的63:37提高到2011年的72:28,。目前,，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量和世界水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量的比重均達到70%，已成為水產(chǎn)品養(yǎng)殖第一大國,。進入2013年,，隨著國內(nèi)市場消費趨于理性,，高端水產(chǎn)消費走弱,，以及資源環(huán)境的約束，水產(chǎn)養(yǎng)殖實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求越來越迫切,。

專家建議,，在我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢下，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，必須要突破強化水產(chǎn)品質(zhì)量和減少污染排兩個瓶頸,。“可喜的是,，現(xiàn)在越來越多的養(yǎng)殖戶不再盲目追求產(chǎn)量,，而是尋找產(chǎn)量與質(zhì)量的結(jié)合?！比珖a(chǎn)技術(shù)推廣總站示范處處長高勇說,。在近期舉行的美國大豆出口協(xié)會--農(nóng)業(yè)部全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站2012年度試驗項目總結(jié)會上，水產(chǎn)技術(shù)推廣部門和水產(chǎn)養(yǎng)殖工作者都非常關(guān)注提高產(chǎn)品質(zhì)量和減少排放的問題來應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展的問題,。

“提高產(chǎn)品質(zhì)量,，要從養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖技術(shù)的改進入手?！备哂抡f,。為此，全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站正在推廣合理放養(yǎng),、微孔增氧以及膨化飼料高效利用,。他舉例說，如果淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖利用微孔增氧技術(shù),，相比傳統(tǒng)的增氧技術(shù),，同等情況下可節(jié)約電費30%左右，如果采取微孔增氧,、微生態(tài)制劑再加上膨化飼料幾項技術(shù)綜合起來,，可以達到降低80%以上的排放量。此外,，美國大豆出口協(xié)會聯(lián)合全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站與國內(nèi)企業(yè)合作進行利用大豆?jié)饪s蛋白替代魚粉蛋白源的養(yǎng)殖試驗,，取得了階段性成功,。“從保護海洋漁業(yè)資源和緩解魚粉供應(yīng)緊張的狀況來看,，利用植物蛋白替代動物蛋白是未來養(yǎng)殖業(yè)的趨勢,。”高勇說,。

我國是開展水產(chǎn)養(yǎng)殖最早的國家,，目前技術(shù)也處于國際領(lǐng)先水平?！暗覈a(chǎn)養(yǎng)殖科技支撐能力還較弱,，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求?！鞭r(nóng)業(yè)部全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站副站長孫有恒說,，在保障糧食生產(chǎn)的前提下，挖掘漁業(yè)生產(chǎn)潛力,，提高漁業(yè)生產(chǎn)能力,，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，適應(yīng)人們對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品不斷增長的需求,，是漁業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),。在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，特別要在遺傳育種和飼料技術(shù)兩個領(lǐng)域加強研發(fā)和技術(shù)推廣及應(yīng)用,。

目前我國水產(chǎn)養(yǎng)殖以散戶養(yǎng)殖居多,，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要走規(guī)模化,、現(xiàn)代化的道路,。“中國水產(chǎn)養(yǎng)殖面臨的產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護的問題,，也是全世界水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨的問題,。從全球水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和趨緊的資源約束來看，規(guī)?；?、效益化和標準化將是的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)未來的發(fā)展方向?！泵绹蠖钩隹趨f(xié)會全球水產(chǎn)項目負責人邁克爾·克里默認為,，水產(chǎn)業(yè)要走規(guī)模化,、現(xiàn)代化的道路,，養(yǎng)殖戶要更重視飼料、苗種的統(tǒng)一供應(yīng),，統(tǒng)一防疫,，而且市場將更重視產(chǎn)品的可追溯性和品牌,。使用高品質(zhì)的飼料將大大降低水產(chǎn)養(yǎng)殖的污染。他建議中國的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶在市場,、水質(zhì),、飼料、魚種和漁場管理五方面入手,，提高質(zhì)量和效益,。

水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)人士認為，在我國真正實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)?；?、現(xiàn)代化，還需要國家進一步加強監(jiān)管和加大政策的扶持,。據(jù)了解,，目前我國農(nóng)業(yè)促進規(guī)?；恼哌€沒有完全覆蓋到水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè),。業(yè)內(nèi)人士建議，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?，集約化發(fā)展，應(yīng)將良種補貼擴大到水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域,，同時擴大農(nóng)機具補貼在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的補貼范圍

4. 海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)

《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理條例》是遼寧省人民政府為了確保漁業(yè)生產(chǎn)安全,，保障漁民的合法權(quán)益而制定的地方性法規(guī)。

該條例共八章,，從漁業(yè)安全監(jiān)管,、海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全、漁業(yè)生產(chǎn)裝備安全等多個方面加強了對于漁業(yè)安全的管理,。具體內(nèi)容包括：建立漁業(yè)安全監(jiān)督管理體系,；加強海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)劃和監(jiān)測預(yù)警；促進漁業(yè)生產(chǎn)安全防范技術(shù)研發(fā)和裝備改進,；加強海洋環(huán)境安全保障,；保障漁民合法權(quán)益和加強海漁合作組織管理等。

該條例于2019年6月1日起實施,，您可以在遼寧省人民政府官網(wǎng)上查看詳細內(nèi)容,。

5. 海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

日本是個發(fā)達國家，海洋漁業(yè)其實占GDP比重并不大,，但這勢必會影響到旅游業(yè),，旅游業(yè)占比還是可觀的。

不過日本必定會排放核廢水,，他們沒法處理,，也不想花更多的錢去處理,，所以選擇排入海洋這個最便宜的方法。

6. 海洋漁業(yè)十四五規(guī)劃

養(yǎng)殖業(yè)是很多農(nóng)民,，特別是牧區(qū),、草原牧民和水鄉(xiāng)漁民賴以生存的根本。

過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)戶一家一戶,，規(guī)模較小的單一養(yǎng)殖模式,；近些年，各類大中型養(yǎng)殖場,、專業(yè)化養(yǎng)殖,、種養(yǎng)循環(huán)養(yǎng)殖模式不斷涌現(xiàn)，不僅極大地豐富了人們的生活,，而且給廣大農(nóng)民帶來了可觀的收入,。

由于我國人口眾多，國內(nèi)大大小小的養(yǎng)殖業(yè)雖然星羅棋布,，但依然滿足不了市場需求,。國家每年都要從國外進口大量的豬、牛,、羊肉和各類水產(chǎn)品,，所以說，養(yǎng)殖業(yè)在我國有著很大的發(fā)展空間,。

但發(fā)展或擴大養(yǎng)殖業(yè),，不能拘留于過去的思維，必須要走規(guī)?；?、科學(xué)化、種養(yǎng)循環(huán)利用的方法,，才能爭取更大的經(jīng)濟效益,。

德國先進的養(yǎng)殖業(yè)，對我國農(nóng)民今后從事的各類養(yǎng)殖會有很大的啟示和示范作用,。他們的養(yǎng)殖都是以公司或農(nóng)場形式進行的,，除了機械化程度非常高之外，他們的綜合利用,、種養(yǎng)結(jié)合,、循還利用的科學(xué)方式非常先進。他們的養(yǎng)豬場,、養(yǎng)牛場產(chǎn)生的糞便,，一部分用于發(fā)電，另一部分發(fā)酵后，用于各種農(nóng)作物的肥料,；豐產(chǎn)豐收的農(nóng)作物很大一部分又用來飼養(yǎng)豬,、牛和其它飼養(yǎng)動物。如此循環(huán),，既提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì),，又提高了飼養(yǎng)動物的產(chǎn)量和品質(zhì)，同時又保護了環(huán)境,，最大程度提高了種,、養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

未來的養(yǎng)殖業(yè)只有走規(guī)?；?、機械化、種養(yǎng)一體化,、綜合循環(huán)化的科學(xué)養(yǎng)殖模式,，才會有更大的發(fā)展前景。

7. 海洋漁業(yè)政策

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關(guān)于漁政抓捕的最新規(guī)定,，我了解到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年12月29日發(fā)布了《漁政執(zhí)法工作規(guī)范（暫行）》,，其中對漁政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定進行了詳細說明。

根據(jù)該規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,，漁政執(zhí)法人員必須嚴格遵守法律法規(guī),，執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)根據(jù)情況采取適當?shù)膹娭拼胧?，確保執(zhí)法過程的公正,、公平和合法性。在針對漁業(yè)違法行為的抓捕行動中,，執(zhí)法人員需要注意以下幾點：

抓捕前必須進行合法程序,。漁政執(zhí)法人員在開展抓捕行動前，應(yīng)當依法出示執(zhí)法證件,，告知被抓捕人有關(guān)權(quán)利,，盡可能提前通知被抓捕人的家屬或其他相關(guān)人員。

抓捕行動應(yīng)在確保安全的前提下進行,。在開展抓捕行動時,，要考慮周全，確保執(zhí)法人員和被抓捕人員等人身安全,，同時應(yīng)避免對漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境造成不良影響,。

抓捕后應(yīng)當及時處理。漁政執(zhí)法人員在抓捕違法漁業(yè)行為人員后,，要及時將其送交有關(guān)單位進行處理,，并依法處理相關(guān)漁獲物和工具等。

需要注意的是，以上僅是對漁政抓捕規(guī)定的簡要概括,，具體的條款和細則還需查看有關(guān)文件并在執(zhí)行中結(jié)合實際情況,。同時，在漁業(yè)活動中,，建議廣大漁民朋友們自覺遵守法律法規(guī),，做到文明、合法,、科學(xué)開發(fā),，充分保護海洋資源和生態(tài)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻,。