1. 海洋監(jiān)察安全風(fēng)險(xiǎn)分析

答案是：中國海監(jiān)是國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)下,、中央與地方相結(jié)合的行政執(zhí)法隊(duì)伍，由國家,、省,、市、縣四級海監(jiān)機(jī)構(gòu)共同組成,。主要職能是：依照國家法律法規(guī)和規(guī)定,，對我國管轄海域（包括海岸帶）實(shí)施巡航監(jiān)視，對侵犯海洋權(quán)益,、非法使用海域,、損害海洋環(huán)境與資源、破壞海上設(shè)施,、擾亂海上秩序等違法行為進(jìn)行查處,。

2. 海洋監(jiān)督管理是哪個(gè)部門

不是！

1,、 漁政:隸屬于農(nóng)業(yè)部,，主管內(nèi)水，臨海水產(chǎn)養(yǎng)殖方面等漁業(yè)行業(yè)管理,。

2,、 中國海警：隸屬于武警總隊(duì)，保護(hù)近海安全,，近海刑事案件的處理,。例如大家經(jīng)常聽的偷渡就是它的管轄范圍。

3,、 海事局：隸屬于交通部,，實(shí)行垂直管理體制，履行水上交通安全監(jiān)督管理,、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)和登記,、防止船舶污染和航海保障等行政管理和執(zhí)法職責(zé)。

4,、 海監(jiān)：中國海監(jiān)總隊(duì),，成立于1982年8月23日，由國家海洋局領(lǐng)導(dǎo),。主要職能是依照有關(guān)法律和規(guī)定,，對中國管轄海域（包括海岸帶）實(shí)施巡航監(jiān)視,，查處侵犯海洋權(quán)益、違法使用海域,、損害海洋環(huán)境與資源,、破壞海上設(shè)施、擾亂海上秩序等違法違規(guī)行為,，并根據(jù)委托或授權(quán)進(jìn)行其他海上執(zhí)法工作,。

3. 海洋監(jiān)察安全風(fēng)險(xiǎn)分析論文

國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，主要工作有以下幾點(diǎn)：

1.負(fù)責(zé)全市國土資源違法案件的調(diào)查工作,。

2.負(fù)責(zé)國土資源執(zhí)法巡察工作,。

3.受理土地、礦產(chǎn)資源違法行為的舉報(bào),、檢舉和控告,，承辦和接待群眾來信來訪。

4.負(fù)責(zé)送達(dá)并執(zhí)行國土資源違法案件處理告知和決定,，負(fù)責(zé)有關(guān)案件的落實(shí)工作,。執(zhí)法監(jiān)察局是國土資源部負(fù)責(zé)對國家土地資源、礦產(chǎn)資源,、海洋資源法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的職能部門,。主要任務(wù)是：組織對國家土地資源、礦產(chǎn)資源,、海洋資源法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；擬訂土地、礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的規(guī)定,；依法組織查處重大土地,、礦產(chǎn)違法案件。

4. 海洋監(jiān)察股

直屬機(jī)構(gòu)和職責(zé)不相同,。

1,、海洋局是由國土資源部管理的國家局。國家海洋局主要職責(zé)和職能是承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)海洋監(jiān)測,、科研,、傾廢、開發(fā)利用的責(zé)任,。負(fù)責(zé)建立和完善海洋管理有關(guān)制度等,。

2、海事局為交通部直屬機(jī)構(gòu),，實(shí)行垂直管理體制海事局負(fù)責(zé)行使國家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染,、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障管理和行政執(zhí)法,，并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能

5. 海洋監(jiān)察執(zhí)法

市場綜合執(zhí)法監(jiān)察,，也叫市場行政綜合執(zhí)法,，又稱市場綜合行政執(zhí)法，簡稱市場綜合執(zhí)法,，是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或者依法授權(quán)的組織,，依據(jù)一定的法律程序在合理的管理幅度范圍內(nèi)，綜合行使多個(gè)行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織的法定職權(quán)的行政執(zhí)法制度,。

關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)察制度,、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)等（包括城市管理行政執(zhí)法監(jiān)察、環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)察,、工商行政執(zhí)法監(jiān)察,、土地執(zhí)法監(jiān)察、民政執(zhí)法監(jiān)察,、勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察、農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察,、市場執(zhí)法監(jiān)察,、海洋執(zhí)法監(jiān)察、市政管理執(zhí)法監(jiān)察,、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察等）

行政執(zhí)法監(jiān)察,，又稱執(zhí)法監(jiān)察，是關(guān)于監(jiān)察的一個(gè)特定概念,，屬于行政執(zhí)法的范疇,，是指執(zhí)法監(jiān)察行政主管部門依法對法律關(guān)系主體執(zhí)行和遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并對違法者實(shí)施行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng),。

執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容包括兩個(gè)方面：①對法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，即通常所說的巡查監(jiān)察,；②對違反法律法規(guī)的行為實(shí)施法律制裁,，即通常所說的執(zhí)法處罰。

由于對行政執(zhí)法監(jiān)察“執(zhí)法監(jiān)察二重性”研究和認(rèn)識(shí)不足,，綜合執(zhí)法與綜合執(zhí)法監(jiān)察,、行政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督等概念也經(jīng)?；煜?。同時(shí)由于在《行政處罰法》與《行政許可法》頒布之后，國務(wù)院相關(guān)文件中對綜合執(zhí)法的表述并不一致（有時(shí)稱綜合執(zhí)法,，有時(shí)稱相對集中行政處罰,、相對集中行政許可），再加上實(shí)踐中存在聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),，人們往往容易對綜合行政執(zhí)法產(chǎn)生誤解,。不僅在實(shí)踐中,，甚至在一些教科書中，綜合執(zhí)法與綜合執(zhí)法監(jiān)察被視同為一個(gè)概念,，綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)被視為同樣的機(jī)構(gòu),。如有的學(xué)者認(rèn)為“綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，亦稱聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),，指在一些綜合領(lǐng)域?qū)嵤┬姓芾砘蛘咝姓幜P的跨部門機(jī)關(guān),。它們隸屬于縣級以上地方各級人民政府?！睘榱烁玫刂笇?dǎo)行政執(zhí)法實(shí)踐,，避免因?yàn)槔碚撋系幕靵y而導(dǎo)致實(shí)踐上的無序，有必要對行政綜合執(zhí)法相關(guān)概念作一個(gè)系統(tǒng)的梳理,。

由于實(shí)踐探索中最早的綜合執(zhí)法是從相對集中處罰權(quán)著手,，從行政執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)域（即行政執(zhí)法中的行政處罰及與之相關(guān)的行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制等領(lǐng)域）開始的,，實(shí)踐中的行政綜合執(zhí)法通常是指的《城市管理三維結(jié)構(gòu)視野下的城管綜合執(zhí)法與監(jiān)察》一文中提到的綜合行政執(zhí)法監(jiān)察,，即僅綜合的行政執(zhí)法鏈條后端的行政監(jiān)督檢查及行政處罰等權(quán)力，而不含行政執(zhí)法鏈條前端的行政決策,、行政許可等權(quán)力,。即國辦2002年56號(hào)文要求的，按照決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,，將制定政策,、審查審批等職能與監(jiān)督檢查,、實(shí)施處罰等職能 相對分開。2018年從中央層面開始推動(dòng)的綜合執(zhí)法,，即五大部門內(nèi)綜合執(zhí)法,，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、市場綜合執(zhí)法,、文化綜合執(zhí)法,、生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法,，以及跨領(lǐng)域跨部門的城市管理綜合執(zhí)法,，實(shí)際上均是綜合執(zhí)法監(jiān)察，而非全鏈條的綜合行政執(zhí)法,。通過綜合執(zhí)法改革,，推動(dòng)形成綜合執(zhí)法監(jiān)察與行業(yè)規(guī)劃監(jiān)管之間即互相制約又相互協(xié)調(diào)的橄欖型型現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成精治共治法治的社會(huì)治理新局面,。

6. 海洋監(jiān)察安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告

執(zhí)法監(jiān)察是關(guān)于監(jiān)察的一個(gè)特定概念,，是指執(zhí)法監(jiān)察行政主管部門依法對法律關(guān)系主體執(zhí)行和遵守法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違法者實(shí)施行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng),。執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容包括兩個(gè)方面：①對法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，即通常所說的巡查監(jiān)察；②對違反法律法規(guī)的行為實(shí)施法律制裁,，即通常所說的執(zhí)法處罰,。執(zhí)法監(jiān)察既包括城市管理行政執(zhí)法監(jiān)察、環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)察,、土地執(zhí)法監(jiān)察,、民政執(zhí)法監(jiān)察、勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,、海洋執(zhí)法監(jiān)察,、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察等行政管理領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察，也包括紀(jì)檢監(jiān)察,、行政監(jiān)察等國家監(jiān)察領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察,。

《城市管理三維結(jié)構(gòu)視野下的城管綜合執(zhí)法與監(jiān)察》一文以城管執(zhí)法監(jiān)察制度為例，介紹了從城建管理監(jiān)察,、到城市管理監(jiān)察、到城市管理監(jiān)察綜合執(zhí)法,、到城市管理執(zhí)法監(jiān)察的發(fā)展脈絡(luò),，指出執(zhí)法監(jiān)察的二重性（Duality of Law Enforcement and Supervision），即執(zhí)法監(jiān)察的一體兩面,。執(zhí)法具有監(jiān)察的意涵,，監(jiān)察具有執(zhí)法的屬性。執(zhí)法是指行政執(zhí)法,，主要強(qiáng)調(diào)行政處罰,；監(jiān)察是監(jiān)督和檢察的簡稱，也是廣義執(zhí)法的一部分,，強(qiáng)調(diào)督促政府,、市場、社會(huì)各方主體依法履責(zé),，其中的監(jiān)督是指察看并督促,，檢察是指制約與糾察。

由于行政執(zhí)法監(jiān)察源自經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求,，呈現(xiàn)出一種自下而上的自發(fā)實(shí)踐探索過程,，且各行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察實(shí)踐長期領(lǐng)先于該領(lǐng)域的理論研究，缺乏對執(zhí)法監(jiān)察二重性的正確認(rèn)識(shí),，造成了在執(zhí)法監(jiān)察實(shí)踐及隊(duì)伍名稱中,，長期將執(zhí)法監(jiān)察與行政執(zhí)法,、行政處罰、監(jiān)察執(zhí)法以及監(jiān)察長期混用（如城市管理執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍就有城管監(jiān)察大隊(duì),、城管監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),、城管執(zhí)法大隊(duì)、城管執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)等多種名稱）,，甚至將執(zhí)法監(jiān)察與紀(jì)檢監(jiān)察,、行政監(jiān)察錯(cuò)誤混淆，產(chǎn)生執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察的分支等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)（當(dāng)然行政監(jiān)察領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察確實(shí)是行政監(jiān)察的一個(gè)組成部分）,。

把握執(zhí)法監(jiān)察二重性有助于糾正執(zhí)法監(jiān)察實(shí)踐中存在的以罰代管,、執(zhí)法與監(jiān)督錯(cuò)位等問題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察驅(qū)動(dòng)的法治視野下社會(huì)各方參與共治理,。

7. 海洋監(jiān)察安全風(fēng)險(xiǎn)分析怎么寫

估計(jì)應(yīng)該不錯(cuò),，還是政府單位好。

8. 海洋安全管理規(guī)范

第一條

為了加強(qiáng)海域使用管理,，維護(hù)國家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益,，促進(jìn)海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，制定本法,。

第二條

本法所稱海域,，是指中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海的水面,、水體,、海床和底土。 本法所稱內(nèi)水,，是指中華人民共和國領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)至海岸線的海域。 在中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用?；顒?dòng)，適用本法,。

第三條

海域?qū)儆趪宜?，國?wù)院代表國家行使海域所有權(quán)。任何單位或者個(gè)人不得侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域,。 單位和個(gè)人使用海域，必須依法取得海域使用權(quán),。

第四條

國家實(shí)行海洋功能區(qū)劃制度,。海域使用必須符合海洋功能區(qū)劃。 國家嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?；顒?dòng),。

第五條

國家建立海域使用管理信息系統(tǒng)，對海域使用狀況實(shí)施監(jiān)視,、監(jiān)測,。

第六條

國家建立海域使用權(quán)登記制度，依法登記的海域使用權(quán)受法律保護(hù),。 國家建立海域使用統(tǒng)計(jì)制度,，定期發(fā)布海域使用統(tǒng)計(jì)資料。

第七條

國務(wù)院海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國海域使用的監(jiān)督管理,。沿?？h級以上地方人民政府海洋行政主管部門根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域使用的監(jiān)督管理,。 漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國漁業(yè)法》,，對海洋漁業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。 海事管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國海上交通安全法》,，對海上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理,。

第八條

任何單位和個(gè)人都有遵守海域使用管理法律、法規(guī)的義務(wù),，并有權(quán)對違反海域使用管理法律,、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

第九條

在保護(hù)和合理利用海域以及進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個(gè)人,，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章 海洋功能區(qū)劃

第十條

國務(wù)院海洋行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府，編制全國海洋功能區(qū)劃,。 沿?？h級以上地方人民政府海洋行政主管部門會(huì)同本級人民政府有關(guān)部門，依據(jù)上一級海洋功能區(qū)劃,，編制地方海洋功能區(qū)劃,。

第十一條

海洋功能區(qū)劃按照下列原則編制： （一）按照海域的區(qū)位、自然資源和自然環(huán)境等自然屬性,，科學(xué)確定海域功能,； （二）根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排各有關(guān)行業(yè)用海,； （三）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,，保障海域可持續(xù)利用，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； （四）保障海上交通安全,； （五）保障國防安全,，保證軍事用海需要。

第十二條

海洋功能區(qū)劃實(shí)行分級審批,。 全國海洋功能區(qū)劃,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 沿海省,、自治區(qū),、直轄市海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該省,、自治區(qū),、直轄市人民政府審核同意后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。 沿海市,、縣海洋功能區(qū)劃，經(jīng)該市,、縣人民政府審核同意后,，報(bào)所在的省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),，報(bào)國務(wù)院海洋行政主管部門備案。

第十三條

海洋功能區(qū)劃的修改,，由原編制機(jī)關(guān)會(huì)同同級有關(guān)部門提出修改方案,，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn),，不得改變海洋功能區(qū)劃確定的海域功能,。 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，因公共利益,、國防安全或者進(jìn)行大型能源,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要改變海洋功能區(qū)劃的,，根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改海洋功能區(qū)劃,。

第十四條

海洋功能區(qū)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,；但是,，涉及國家秘密的部分除外。

第十五條

養(yǎng)殖,、鹽業(yè),、交通,、旅游等行業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃,。 沿海土地利用總體規(guī)劃,、城市規(guī)劃、港口規(guī)劃涉及海域使用的,，應(yīng)當(dāng)與海洋功能區(qū)劃相銜接,。

第三章 海域使用的申請與審批

第十六條

單位和個(gè)人可以向縣級以上人民政府海洋行政主管部門申請使用海域。 申請使用海域的,，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列書面材料： （一）海域使用申請書,； （二）海域使用論證材料； （三）相關(guān)的資信證明材料,； （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他書面材料。

第十七條

縣級以上人民政府海洋行政主管部門依據(jù)海洋功能區(qū)劃,，對海域使用申請進(jìn)行審核,，并依照本法和省、自治區(qū),、直轄市人民政府的規(guī)定,，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 海洋行政主管部門審核海域使用申請,，應(yīng)當(dāng)征求同級有關(guān)部門的意見,。

第十八條

下列項(xiàng)目用海，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院審批： （一）填海五十公頃以上的項(xiàng)目用海,； （二）圍海一百公頃以上的項(xiàng)目用海,； （三）不改變海域自然屬性的用海七百公頃以上的項(xiàng)目用海； （四）國家重大建設(shè)項(xiàng)目用海,； （五）國務(wù)院規(guī)定的其他項(xiàng)目用海,。 前款規(guī)定以外的項(xiàng)目用海的審批權(quán)限，由國務(wù)院授權(quán)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定。

第四章 海域使用權(quán)

第十九條

海域使用申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后,，國務(wù)院批準(zhǔn)用海的,，由國務(wù)院海洋行政主管部門登記造冊,，向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書,；地方人民政府批準(zhǔn)用海的，由地方人民政府登記造冊,，向海域使用申請人頒發(fā)海域使用權(quán)證書,。海域使用申請人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起，取得海域使用權(quán)。

第二十條

海域使用權(quán)除依照本法第十九條規(guī)定的方式取得外,，也可以通過招標(biāo)或者拍賣的方式取得,。招標(biāo)或者拍賣方案由海洋行政主管部門制訂，報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。海洋行政主管部門制訂招標(biāo)或者拍賣方案,，應(yīng)當(dāng)征求同級有關(guān)部門的意見。 招標(biāo)或者拍賣工作完成后,，依法向中標(biāo)人或者買受人頒發(fā)海域使用權(quán)證書,。中標(biāo)人或者買受人自領(lǐng)取海域使用權(quán)證書之日起，取得海域使用權(quán),。

第二十一條

頒發(fā)海域使用權(quán)證書,，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。 頒發(fā)海域使用權(quán)證書,，除依法收取海域使用金外,，不得收取其他費(fèi)用。 海域使用權(quán)證書的發(fā)放和管理辦法,，由國務(wù)院規(guī)定,。

第二十二條

本法施行前，已經(jīng)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營,、管理的養(yǎng)殖用海,，符合海洋功能區(qū)劃的，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級人民政府核準(zhǔn),，可以將海域使用權(quán)確定給該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì),，由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包，用于養(yǎng)殖生產(chǎn),。

第二十三條

海域使用權(quán)人依法使用海域并獲得收益的權(quán)利受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 海域使用權(quán)人有依法保護(hù)和合理使用海域的義務(wù),；海域使用權(quán)人對不妨害其依法使用海域的非排他性用?；顒?dòng)，不得阻撓,。

第二十四條

海域使用權(quán)人在使用海域期間,，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得從事海洋基礎(chǔ)測繪,。 海域使用權(quán)人發(fā)現(xiàn)所使用海域的自然資源和自然條件發(fā)生重大變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海洋行政主管部門。

第二十五條

海域使用權(quán)最高期限,，按照下列用途確定： （一）養(yǎng)殖用海十五年,； （二）拆船用海二十年,； （三）旅游、娛樂用海二十五年,； （四）鹽業(yè),、礦業(yè)用海三十年； （五）公益事業(yè)用海四十年,； （六）港口,、修造船廠等建設(shè)工程用海五十年。

第二十六條

海域使用權(quán)期限屆滿,，海域使用權(quán)人需要繼續(xù)使用海域的,，應(yīng)當(dāng)至遲于期限屆滿前二個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的人民政府申請續(xù)期。除根據(jù)公共利益或者國家安全需要收回海域使用權(quán)的外,，原批準(zhǔn)用海的人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)續(xù)期,。準(zhǔn)予續(xù)期的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的海域使用金,。

第二十七條

因企業(yè)合并,、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營,，變更海域使用權(quán)人的,，需經(jīng)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn)。 海域使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,。海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法,，由國務(wù)院規(guī)定。 海域使用權(quán)可以依法繼承,。

第二十八條

海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域用途,；確需改變的，應(yīng)當(dāng)在符合海洋功能區(qū)劃的前提下,，報(bào)原批準(zhǔn)用海的人民政府批準(zhǔn),。

第二十九條

海域使用權(quán)期滿，未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,，海域使用權(quán)終止,。 海域使用權(quán)終止后，原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物,。

第三十條

因公共利益或者國家安全的需要,，原批準(zhǔn)用海的人民政府可以依法收回海域使用權(quán)。 依照前款規(guī)定在海域使用權(quán)期滿前提前收回海域使用權(quán)的,，對海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償,。

第三十一條

因海域使用權(quán)發(fā)生爭議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解,；當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。 在海域使用權(quán)爭議解決前,，任何一方不得改變海域使用現(xiàn)狀,。

第三十二條

填海項(xiàng)目竣工后形成的土地，屬于國家所有,。 海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自填海項(xiàng)目竣工之日起三個(gè)月內(nèi),，憑海域使用權(quán)證書，向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,，由縣級以上人民政府登記造冊,，換發(fā)國有土地使用權(quán)證書，確認(rèn)土地使用權(quán),。

第五章 海域使用金

第三十三條

國家實(shí)行海域有償使用制度,。 單位和個(gè)人使用海域，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定繳納海域使用金,。海域使用金應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定上繳財(cái)政,。 對漁民使用海域從事養(yǎng)殖活動(dòng)收取海域使用金的具體實(shí)施步驟和辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定,。

第三十四條

根據(jù)不同的用海性質(zhì)或者情形,，海域使用金可以按照規(guī)定一次繳納或者按年度逐年繳納。

第三十五條

下列用海,，免繳海域使用金： （一）軍事用海,； （二）公務(wù)船舶專用碼頭用海； （三）非經(jīng)營性的航道,、錨地等交通基礎(chǔ)設(shè)施用海,； （四）教學(xué)、科研,、防災(zāi)減災(zāi),、海難搜救打撈等非經(jīng)營性公益事業(yè)用海。

第三十六條

下列用海,，按照國務(wù)院財(cái)政部門和國務(wù)院海洋行政主管部門的規(guī)定,，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府財(cái)政部門和海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)，可以減繳或者免繳海域使用金： （一）公用設(shè)施用海,； （二）國家重大建設(shè)項(xiàng)目用海,； （三）養(yǎng)殖用海。