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國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)船舶管理市場(chǎng)秩序,，保障水路運(yùn)輸安全,，促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事的國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和監(jiān)督管理活動(dòng),。 本規(guī)定所稱船舶管理業(yè),，是指船舶管理經(jīng)營(yíng)人根據(jù)約定，為船舶所有人或者船舶承租人,、船舶經(jīng)營(yíng)人提供下列船舶管理服務(wù)： (一)船舶機(jī)務(wù)管理,； (二)船舶海務(wù)管理； (三)船舶檢修,、保養(yǎng),； (四)船員配給、管理,； (五)船舶買賣,、租賃、營(yíng)運(yùn)及資產(chǎn)管理,； (六)其他船舶管理服務(wù),。 第三條 從事船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守合法經(jīng)營(yíng),、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,。 第四條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)根據(jù)本規(guī)定和國(guó)家其他規(guī)定對(duì)船舶管理業(yè)實(shí)施管理，并可委托其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)船舶管理業(yè)的具體管理工作,。 第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì) 第五條 經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本； (二)有符合本規(guī)定的管理人員,； (三)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備,、設(shè)施,； (四)有符合國(guó)家規(guī)定的船舶安全管理和防止污染管理體系； (五)法律,、行政法規(guī)和交通部規(guī)章規(guī)定的其他條件,。 第六條 經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)沿海船舶管理業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)取得航運(yùn)或航海,、船舶、船機(jī)及其他相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷,，或中級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、交通部認(rèn)可的從業(yè)資格證書(shū),。 經(jīng)營(yíng)內(nèi)河船舶管理業(yè),，經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)取得航運(yùn)或航海、船舶,、船機(jī)及其他相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)以上學(xué)歷,，或初級(jí)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、交通部認(rèn)可的從業(yè)資格證書(shū),。 第七條 經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)沿海船舶管理業(yè),，海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員中應(yīng)至少有一人持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應(yīng)的丙類船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng)以上職務(wù)的適任證書(shū),；其他海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應(yīng)的丙類二副,、二管輪以上職務(wù)的適任證書(shū),。 經(jīng)營(yíng)內(nèi)河船舶管理業(yè)，海務(wù),、機(jī)務(wù)管理人員中應(yīng)至少有一人持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應(yīng)的二等船船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng)以上職務(wù)的適任證書(shū)；其他海務(wù),、機(jī)務(wù)管理人員應(yīng)持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應(yīng)的二等船二副,、二管輪以上職務(wù)的適任證書(shū)。 第八條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè),，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)提交下列文件和證件： (一)籌建或開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū),； (二)可行性研究報(bào)告； (三)組織章程,； (四)名稱登記證書(shū),； (五)驗(yàn)資證明； (六)管理人員的身份證件,、學(xué)歷證明或?qū)I(yè)技術(shù)證書(shū),、從業(yè)資格證書(shū),； (七)符合國(guó)家船舶安全管理和防止污染管理規(guī)定的證書(shū)； (八)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明,。 第九條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè),，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)一式三份，提交有關(guān)證件原件和復(fù)印件各一份,。 第十條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè),，可以直接向所在縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)的上一級(jí)人民政府交通主管部門(mén)提交本規(guī)定要求的申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證件，也可以向所在地的縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)提交本規(guī)定規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證件,，由其轉(zhuǎn)送上一級(jí)人民政府交通主管部門(mén),。 縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)的上一級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證件之日起十五日內(nèi)，核實(shí)有關(guān)證件,，確認(rèn)有關(guān)證件的復(fù)印件的有效性后,，將有關(guān)證件的原件退給申請(qǐng)人，將申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證件的復(fù)印件報(bào)省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)審批,。 第十一條 省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)籌建申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證件之日起三十日內(nèi)完成審核,，并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)籌建的,，發(fā)給水路運(yùn)輸服務(wù)籌建批準(zhǔn)文件,；對(duì)不批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。 經(jīng)批準(zhǔn)同意籌建船舶管理企業(yè)的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成籌建，但在籌備期間,，不得從事船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。 第十二條 省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證件之日起二十日內(nèi)完成審核，并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,。對(duì)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的,，發(fā)給《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》，并報(bào)交通部備案,；對(duì)不批準(zhǔn)的,，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》,，依法辦理企業(yè)法人登記或變更登記及其他法定手續(xù)后,，方可從事船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第十三條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人領(lǐng)取《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》后,，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前十五日內(nèi)將《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》復(fù)印件送所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案,。 第十四條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定提前三十日?qǐng)?bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案,。 船舶管理經(jīng)營(yíng)人的名稱,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更,，應(yīng)當(dāng)提前十五日向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān),、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。 第十五條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人歇業(yè)或者停業(yè),，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān),、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。 第三章 經(jīng)營(yíng)行為 第十六條 經(jīng)營(yíng)船舶管理經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在依法核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。 第十七條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人與船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人,、船舶承租人簽定船舶管理合同后，應(yīng)將船舶的名稱,、國(guó)籍、船舶類型,、總載重噸,、船籍港，及船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人,、船舶承租人的名稱,、住所等情況報(bào)所在地和船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)備案。 第十八條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶管理合同和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù),。 船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人,、船舶承租人有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù),，不因?qū)⒋耙盐薪o船舶管理經(jīng)營(yíng)人管理而改變。 第十九條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人所管理的船舶發(fā)生交通事故和污染事故,，必須接受海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的調(diào)查處理,。 第二十條 經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)，不得有下列行為： (一)以低于正常,、合理水平的價(jià)格提供船舶管理服務(wù),，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)； (二)在會(huì)計(jì)賬簿之外暗中給予船舶所有人,、船舶經(jīng)營(yíng)人,、船舶承租人回扣，承攬船舶管理業(yè)務(wù),； (三)濫用優(yōu)勢(shì)地位,，限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營(yíng)人提供船舶管理服務(wù)； (四)允許不具備船舶管理經(jīng)營(yíng)資格的單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義從事船舶管理業(yè)務(wù),； (五)法律,、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。 第二十一條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料。 第四章 監(jiān)督檢查 第二十二條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)依法對(duì)船舶管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰,，但本規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。 海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)船舶安全,、船舶污染水域進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違反本規(guī)定,，不履行有關(guān)船舶安全管理和防止污染管理的法定義務(wù)的行為實(shí)施行政處罰,。 第二十三條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人接受船舶管理監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供必需的憑證,、文件以及其他有關(guān)資料,。 第二十四條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人開(kāi)業(yè)后達(dá)不到規(guī)定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改,。 第五章 罰 則 第二十五條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一，有違法所得的,，處違法所得的三倍以下的罰款,，但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的,，處一萬(wàn)元以下的罰款： (一)未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)； (二)超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè),； (三)強(qiáng)行限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營(yíng)人提供船舶管理服務(wù),。 第二十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，給予警告,，處五千元以下的罰款： (一)不履行備案手續(xù)； (二)不報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)資料,。 第二十七條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定中,，濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予行政處分。 第六章 附 則 第二十八條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋,。 第二十九條 本規(guī)定自二○○一年十月一日起施行,。 |
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