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產(chǎn)品簡介

黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣草原管理條例

第一章 總則第一條 為加強草原的保護,、利用和建設,，改善草原生態(tài)環(huán)境,，充分發(fā)揮草原資源優(yōu)勢，促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,、《中華人民共和國草原法》、《黑龍江省實施＜中華人民共和國草原法＞條例》和《黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣自治條例》以及有關法律,、法規(guī),，結合杜爾伯特蒙古族自治縣（以下簡稱自治縣）實際，制定本條例,。第二條 本條例適用于自治縣境內(nèi)以生長草本植物為主的,、喬木和灌木郁閉度在0．3以下的天然草場，人工,、半人工草場,，退耕還牧草場。第三條 自治縣在省和大慶市人民政府領導扶持下,，主要依靠自己的力量,，大力發(fā)展草原建設事業(yè)，為盡快將自治縣建設成為省,、市重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地服務,。第四條 自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和國有農(nóng),、林,、牧、漁場應根據(jù)已劃定的草原使用范圍進行全面規(guī)劃,，加強保護,，積極建設，科學管理,，保障草原生態(tài)平衡和永續(xù)利用,。第五條 自治縣草原行政主管部門負責自治縣境內(nèi)全部草原的管理工作。第二章 草原所有權,、使用權和草原承包第六條 自治縣境內(nèi)由國家劃給國有企業(yè),、事業(yè)、機關,、部隊等單位使用的草原和沒有開發(fā)利用的草原為國家所有,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村使用的草原為集體所有,。第七條 國家和集體所有的草原,，由自治縣人民政府登記造冊，核發(fā)草原證書,，確認所有權,；單位和個人使用國家或者集體的草原,，須由自治縣人民政府確認使用權和使用范圍，核發(fā)使用證書,，建立使用檔案,。第八條 草原所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯,。第九條 因所有權和使用權引起的草原糾紛,，爭議各方應主動協(xié)商解決；如仍有爭議,，由爭議各方隸屬的上級人民政府處理,。第十條 國家建設需要征用或者使用草原的，必須先經(jīng)草原行政主管部門同意,，然后由土地管理部門依法辦理手續(xù),，并由用地單位交納補償費。補償費的標準,，應按國家有關規(guī)定,，根據(jù)草原等級和照顧民族自治地方利益的原則，由自治縣人民政府另行制定,。第十一條 國家建設或者其它需要臨時使用草原的,，由草原行政主管部門發(fā)給臨時使用草原許可證后，按照土地管理法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理臨時使用手續(xù),，使用草原單位應支付臨時使用草原補償費。使用期滿,，使用草原單位負責恢復草原植被,。第十二條 自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應認真落實草原承包責任制,。草原承包須堅持公正合理、有償使用和管理,、建設,、使用相結合的原則，采取專業(yè)戶,、聯(lián)戶,、家庭牧場和單位承包等多種形式進行承包，承包期可定五十年,。

草原承包必須簽訂承包合同,。村民委員會、有草原使用權的國有農(nóng)林牧漁場和縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直屬企業(yè)事業(yè)單位均屬草原承包合同的發(fā)包方,。有一定管理和經(jīng)營能力的公民都可承包草原為承包方,。發(fā)包方經(jīng)濟組織中的成員，有優(yōu)先承包權,。簽訂合同的雙方必須嚴格履行合同規(guī)定的權利和義務,，嚴禁隨意變更或者終止合同。

承包期內(nèi),，經(jīng)發(fā)包方同意,，承包方可以合資合作開發(fā)，也可以將所承包的草原轉讓給第三者,。

承包期滿,，承包人對原承包的草原享有優(yōu)先承包權。

承包人在承包期內(nèi)喪失承包能力的,，該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包,。第三章 草原保護第十三條 保護草原是自治縣各級政府的重要職責和每個公民應盡的義務。第十四條 享有草原使用權的單位和個人,，必須根據(jù)草原植被特點和退化程度,，制定綜合治理和建設使用規(guī)劃并逐步實施。

草原沙化,、堿化,、退化或水土流失時，使用單位或者個人應當及時處理,，恢復植被,。

嚴禁墾草種田。對于因開墾草原造成草原沙化,、堿化,、水土流失的，責令當事人限期恢復植被,，退耕還草,。違法開墾的應依法查處。第十五條 保護草原植被完整,，不準隨意改變草原用途,。

在草原上新建水利工程、造林,、圍堤養(yǎng)魚,、新建居民點、改建擴建道路及其它破壞草原植被的行為,，均視為改變草原用途,。

單位或者個人需要改變草原用途的，必須依法履行手續(xù)。事先應征求享有草原使用權的單位或者個人的意見,，然后向自治縣草原行政主管部門申報,，經(jīng)自治縣或者上級人民政府批準后，方可實施,，違犯者應依法查處,。第十六條 嚴加保護圍欄、水井,、水利和電力工程等草原建設設施,，嚴禁毀壞竊取。

已建成的人工,、半人工草場,，應有人工看護，采取生物圍欄,、工程圍欄等措施進行封育,。

黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣動物防疫管理條例

第一條 根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）、《黑龍江省動物防疫條例》（以下簡稱《動物防疫條例》）和《黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣自治條例》以及有關法律,、法規(guī),，結合杜爾伯特蒙古族自治縣（以下簡稱自治縣）實際，制定本條例,。第二條 凡在自治縣行政區(qū)域內(nèi)從事飼養(yǎng),、經(jīng)營動物，生產(chǎn),、經(jīng)營動物產(chǎn)品以及與動物防疫有關活動的單位和個人,，必須遵守本條例。第三條 自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫管理工作,。衛(wèi)生,、工商、公安,、交通,、環(huán)保、財政等部門應當按照各自的職責,，協(xié)同做好動物防疫管理工作,。

自治縣動物防疫監(jiān)督機構具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫和動物防疫監(jiān)督。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)綜合服務部門在本級人民政府領導和自治縣動物防疫監(jiān)督機構指導下,，組織實施本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動物疫病預防工作。

自治縣行政區(qū)域內(nèi)的國有農(nóng),、林,、牧、漁場應當在自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門的指導和監(jiān)督下,，依照本條例做好本場內(nèi)的動物防疫工作,。第四條 自治縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強對動物防疫工作的領導，逐年增加動物防疫基礎設施投入,。將動物疫病防治經(jīng)費列入同級財政預算,；設立防疫儲備金，發(fā)生重大動物疫病時,，地方防疫經(jīng)費按照規(guī)定比例及時足額到位,。第五條 自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當執(zhí)行國家規(guī)定和省動物疫病強制免疫計劃，并結合本地實際情況,，制定其他動物常規(guī)免疫計劃和重大動物疫情應急預案,，經(jīng)自治縣人民政府批準后，動物防疫監(jiān)督機構組織實施,。

飼養(yǎng),、經(jīng)營動物的單位和個人應當按照動物疫病強制免疫計劃和國家及省有關規(guī)定及時進行免疫接種和消毒。第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應當配備村動物防疫員,，規(guī)?；瘎游镳B(yǎng)殖場（戶）可以聘用動物防疫員。

村動物防疫員應當具有中專以上文化程度,，經(jīng)村民委員會推薦,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培訓、考核,，并取得自治縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門頒發(fā)的《動物防疫員證》后,，具體負責本村動物防疫工作。

村動物防疫員的勞動報酬,，除自治縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政按照有關規(guī)定補助外，其余由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)綜合服務部門根據(jù)動物防疫員工作情況在收取的防疫費中支付,。規(guī)?；瘎游镳B(yǎng)殖場（戶）聘用動物防疫員的勞動報酬，由聘用方承擔,。

防疫費由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)綜合服務部門按照省有關規(guī)定統(tǒng)一收取,，用于動物防疫事業(yè)。第七條 自治縣動物防疫監(jiān)督機構負責印制,、發(fā)放本行政區(qū)域內(nèi)的動物免疫檔案和免疫卡,，訂購和供應免疫標識。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)綜合服務部門應當以基本防疫單元為單位建立動物免疫檔案,。

動物防疫員在實施動物免疫時,，負責填錄動物免疫檔案，發(fā)放免疫卡，對免疫過的豬,、牛,、羊佩戴免疫耳標。

未佩戴免疫標識的動物不準進入流通領域,。第八條 動物預防用生物制品實行冷鏈運輸,、封閉管理，由自治縣動物防疫監(jiān)督機構統(tǒng)一組織發(fā)放,，逐級供應,。任何單位和個人不準擅自生產(chǎn)、經(jīng)營動物預防用生物制品,。

自治縣動物防疫監(jiān)督機構,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)綜合服務部門和村動物防疫員，應當按照冷藏,、衛(wèi)生條件和技術操作規(guī)程,，運輸、保存和使用動物預防用生物制品,。禁止使用失控和過期失效的動物預防用生物制品,。第九條 單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營動物飼料應當符合動物防疫標準,，所有動物性原料必須是經(jīng)過檢疫合格的動物產(chǎn)品,。第十條 自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當根據(jù)實際需要,，統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局，建立符合防疫條件的動物隔離場（點）和無害化處理場,，所需費用列入同級財政預算,。第十一條 為防止重大動物疫病傳播，自治縣可以在重要交通路口設立臨時動物防疫監(jiān)督檢查站,，對進出本轄區(qū)的動物,、動物產(chǎn)品查物驗證。查驗不符的,，可以進行抽檢或者再次免疫,。第十二條 自治縣動物防疫監(jiān)督機構和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)綜合服務部門應當設疫情報告員，村動物防疫員為兼職疫情報告員,。發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的動物后,，按照規(guī)定報告內(nèi)容，在規(guī)定時限內(nèi)上報,。

任何單位和個人不得瞞報,、謊報,、阻礙他人報告動物疫情。第十三條 自治縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當對接受免疫且在保護期內(nèi)因發(fā)生疫情而被捕殺的動物，或者為防止疫情擴散而強行捕殺的動物,，按照有關規(guī)定給予畜主經(jīng)濟補償,。