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產(chǎn)品簡(jiǎn)介

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的登記,、運(yùn)行以及對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持,、服務(wù)等相關(guān)活動(dòng),，適用本條例。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，將扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并隨著本級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,，為其提供指導(dǎo)和服務(wù)。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供相應(yīng)的便利和服務(wù),。

第四條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo),、扶持、服務(wù)等工作,。

設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo),、扶持,、服務(wù)等工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持,、服務(wù)工作,。

第五條 農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

任何單位和個(gè)人不得違反法律,、法規(guī)向農(nóng)民專業(yè)合作社收取任何費(fèi)用,，不得以其他形式增加農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)或者通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第二章 設(shè)立與運(yùn)行

第六條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員中,，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十,。

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng),、林場(chǎng),、漁場(chǎng)等企業(yè)、事業(yè)單位中實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的職工,，依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的城鎮(zhèn)居民,，以及到農(nóng)村任職的高等院校畢業(yè)生，創(chuàng)辦或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社,，可以農(nóng)民成員計(jì)算比例,。

鼓勵(lì)從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,，創(chuàng)辦或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社,。

第七條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物,、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者其預(yù)期收益以及其他能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；用非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,，由全體成員評(píng)估作價(jià),，但是不得用勞務(wù)、信用,、自然人姓名,、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資,。

第八條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，向所在地縣級(jí)工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,，領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更或者解散,、破產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)依法向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更或者注銷登記。

第九條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門提供相應(yīng)資料,。

第十條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售質(zhì)量安全管理制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。

第十一條 鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一采購(gòu)和供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,，統(tǒng)一加工、運(yùn)輸,、貯藏,，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，統(tǒng)一提供信息,，統(tǒng)一銷售價(jià)格或者出售成員產(chǎn)品,，降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

第十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，按照國(guó)家規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立成員賬戶,，依法向本社成員分配盈余。

第十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社可以在本社內(nèi)開展信用合作和資金互助,，為本社成員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供資金支持,，但不得對(duì)外吸納儲(chǔ)蓄、發(fā)放貸款,。

第十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社及其管理人員不得弄虛作假套取財(cái)政扶持項(xiàng)目資金,，不得侵占、挪用,、私分農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)產(chǎn),。

第十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員之間發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照章程和有關(guān)約定協(xié)商解決,；協(xié)商不成的,，可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門申請(qǐng)調(diào)解，也可以直接向人民法院起訴,。

第三章 扶持與服務(wù)

第十六條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門,，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供以下指導(dǎo)、扶持和服務(wù)：

（一）制定指導(dǎo),、扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的具體政策,；

（二）提供有關(guān)政策咨詢和市場(chǎng)、技術(shù)等相關(guān)信息,；

（三）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程,；

（四）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（五）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)有關(guān)扶持項(xiàng)目；

（六）開展農(nóng)民專業(yè)合作社典型示范和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),；

（七）培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社管理和財(cái)務(wù)人員,；

（八）其他指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的工作,。

第十七條 支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)裝備保障能力建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的有關(guān)財(cái)政資金項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,，可以委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施,。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息,、培訓(xùn),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù),。

第十九條 農(nóng)民專業(yè)合作社用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培,、水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)設(shè)施用地及其附屬設(shè)施用地,，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，按照國(guó)家設(shè)施農(nóng)用地管理的有關(guān)規(guī)定辦理,。

第二十條 農(nóng)民專業(yè)合作社新建,、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模的,，依法進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),。

農(nóng)民專業(yè)合作社成員在其家庭院落養(yǎng)殖的，不進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),。

第二十一條 農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛及跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,，免繳車輛通行費(fèi)。

第二十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社從事種植,、養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品初加工以及倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏農(nóng)畜產(chǎn)品的,，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,、用電價(jià)格。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng),。

商務(wù),、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供便利。

第二十四條 農(nóng)民專業(yè)合作社享受國(guó)家支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工、流通、服務(wù)以及其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的稅收優(yōu)惠,。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布并落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,，為農(nóng)民專業(yè)合作社辦理稅務(wù)手續(xù)提供便利。

第二十五條 農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把農(nóng)民專業(yè)合作社納入信用評(píng)定范圍,，在授信額度內(nèi)為其提供信貸便利和優(yōu)惠,。

鼓勵(lì)其他金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融支持和保障。

鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社貸款提供擔(dān)保服務(wù),。

第二十六條 鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、貯藏,、運(yùn)輸,、銷售和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)等方面，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供保險(xiǎn)服務(wù),。

第二十七條 鼓勵(lì)科研院所,、高等院校和職業(yè)學(xué)校采取多種方式與農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)合作。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本條例規(guī)定,，向農(nóng)民專業(yè)合作社收取費(fèi)用的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分,。

第二十九條 違反本條例規(guī)定,，農(nóng)民專業(yè)合作社未設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，未建立成員賬戶,，未向本社成員分配盈余的,，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，不列入財(cái)政扶持范圍,。

第三十條 違反本條例規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社及其管理人員弄虛作假套取財(cái)政扶持項(xiàng)目資金的,，由有關(guān)部門追繳其套取的財(cái)政扶持項(xiàng)目資金,，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第五章 附 則

第三十一條 兩個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,，領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及對(duì)其指導(dǎo),、扶持,、服務(wù)等活動(dòng)，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十二條 本條例自2011年12月1日起施行,。