產(chǎn)品簡(jiǎn)介
釣魚(yú)艇航區(qū)分類標(biāo)準(zhǔn),?
漁業(yè)船舶航海航區(qū)的劃分主要有以下四類:
遠(yuǎn)海航區(qū):系指超出近海航區(qū)的海域。
近海航區(qū):系指渤海、黃海及東海距岸不超過(guò)200海里的海域,;臺(tái)灣海峽,;南海距岸不超過(guò)120海里(臺(tái)灣島東海岸、海南島東海岸及南海岸距岸不超過(guò)50海里)的海域,。
沿海航區(qū):系指臺(tái)灣島東海岸、臺(tái)灣海峽東西海岸,、海南島東海岸及南海岸距岸不超過(guò)10海里的海域和除上述海域外距岸不超過(guò)20海里的海域,;距有避風(fēng)條件且有施救能力的沿海島嶼不超過(guò)20海里的海域。但對(duì)距海岸超過(guò)20海里的上述島嶼,,主管機(jī)關(guān)將按實(shí)際情況適當(dāng)縮小該島嶼周圍海域的距岸范圍,。
遮蔽航區(qū):系指在沿海航區(qū)內(nèi),由海岸與島嶼,、島嶼與島嶼圍成的遮蔽條件較好,、波浪較小的海域。在該海域內(nèi)島嶼之間,、島嶼與海岸之間的橫跨距離應(yīng)不超過(guò)10海里,。
漁業(yè)捕撈許可證核定的海洋捕撈作業(yè)場(chǎng)所分為以下四類:
A 類漁區(qū):黃海、渤海,、東海和南海及北部灣等海域機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線向陸地一側(cè)海域,,機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線離海岸線不足12 海里的,自海岸線向外12 海里范圍內(nèi),;
B 類漁區(qū):我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū),、南沙海域、黃巖島海域及其他特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)?
C 類漁區(qū):渤海,、黃海,、東海、南海及其他我國(guó)管轄海域中除A 類,、B 類漁區(qū)之外的海域,。
其中,黃渤海區(qū)為C1,、東海區(qū)為C2,、南海區(qū)為C3?
D 類漁區(qū):公海
根據(jù)有效的最新?國(guó)際電訊公約?附件或被視為附件的?無(wú)線電規(guī)則?,為更好的做好海上搜救工作,,根據(jù)無(wú)線電覆蓋范圍將海區(qū)分為以下三類:
A1 海區(qū):系指可按當(dāng)事國(guó)規(guī)定至少由一臺(tái)具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫(DSC)報(bào)警能力的甚高頻(VHF)岸臺(tái)的無(wú)線電話所覆蓋的區(qū)域,;
A2 海區(qū):系指除A1 海區(qū)外可按當(dāng)事國(guó)規(guī)定至少由一臺(tái)具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫(DSC)報(bào)警能力的中頻(MF)岸臺(tái)的無(wú)線電話所覆蓋的區(qū)域;
A3 海區(qū):系指除A1 和A2 海區(qū)外具有連續(xù)報(bào)警能力的國(guó)際海事衛(wèi)星組織(INMARSAT)對(duì)地靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域,。
簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)航區(qū)是船舶航行的區(qū)域,,是借鑒商船中的概念而引出的漁業(yè)船舶航區(qū);漁區(qū)是根據(jù)漁業(yè)捕撈生產(chǎn)的場(chǎng)所,將捕撈場(chǎng)所進(jìn)行的分類,;海區(qū)是從國(guó)際海事組織中根據(jù)海上搜救通信需求,,將不同無(wú)線電信號(hào)覆蓋的范圍進(jìn)行的分類。
保護(hù)有限的漁業(yè)資源,,國(guó)家有了“ ”的規(guī)定,。
漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定(重新修訂稿)
( 發(fā)布時(shí)間: 2004-8-2 10:30:50 瀏覽量:2542 )
【發(fā)文單位】農(nóng)業(yè)部
【發(fā)文文號(hào)】第38號(hào)
【簽發(fā)時(shí)間】2004年7月01日
【印發(fā)時(shí)間】2004年7月01日
(2002年8月23日農(nóng)業(yè)部令第19號(hào)發(fā)布,自2002年12月1日起施行,;2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)修訂)
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù),、合理利用漁業(yè)資源,控制捕撈強(qiáng)度,,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》(以下稱《漁業(yè)法》),,制定本規(guī)定,。
第二條 中華人民共和國(guó)的公民、法人和其他組織從事漁業(yè)捕撈活動(dòng),,以及外國(guó)人在中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)捕撈活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
中華人民共和國(guó)締結(jié)的條約,、協(xié)定另有規(guī)定的,,按條約、協(xié)定執(zhí)行,。
第三條 國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行船網(wǎng)工具控制指標(biāo)管理,,實(shí)行捕撈許可證制度和捕撈限額制度。
第四條 漁業(yè)捕撈許可證,、船網(wǎng)工具控制指標(biāo)等證書(shū)的審批和簽發(fā)實(shí)行簽發(fā)人制度,。
第五條 農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)漁業(yè)捕撈許可管理工作。
農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局分別負(fù)責(zé)本海區(qū)的捕撈許可管理的組織和實(shí)施工作,??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的捕撈許可管理的組織和實(shí)施工作。
第二章 捕撈漁船和作業(yè)場(chǎng)所的分類
第六條 海洋捕撈漁船按下列標(biāo)準(zhǔn)分類:
(一)海洋大型捕撈漁船:主機(jī)功率大于等于441千瓦(600馬力),。
(二)海洋小型捕撈漁船:主機(jī)功率不滿44.1千瓦(60馬力)且船長(zhǎng)不滿12米,。
(三)海洋中型捕撈漁船:海洋大型和小型捕撈漁船以外的海洋捕撈漁船。
內(nèi)陸水域捕撈漁船的分類標(biāo)準(zhǔn)由各省,、自治區(qū),、直轄市漁業(yè)行政主管部門(mén)制定。
第七條 海洋捕撈作業(yè)場(chǎng)所分為以下四類:
(一)A類漁區(qū):黃海,、渤海,、東海和南海及北部灣等海域機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線向陸地一側(cè)海域,。
(二)B類漁區(qū):我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域,、黃巖島海域及其他特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),。
(三)C類漁區(qū):渤海、黃海,、東海,、南海及其他我國(guó)管轄海域中除A類、B類漁區(qū)之外的海域,。其中,,黃渤海區(qū)為C1、東海區(qū)為C2,、南海區(qū)為C3。
(四)D類漁區(qū):公海,。
第三章 船網(wǎng)工具指標(biāo)管理
第八條 農(nóng)業(yè)部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,,向有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市下達(dá)海洋捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo),。地方各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)控制本行政區(qū)域內(nèi)捕撈漁船的數(shù)量、功率,,不得超過(guò)國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),,具體辦法由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,,送農(nóng)業(yè)部備案。
內(nèi)陸水域捕撈業(yè)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)和管理辦法,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,。
第九條 制造,、更新改造、購(gòu)置,、進(jìn)口海洋捕撈漁船,,必須經(jīng)本規(guī)定第十一條和第十二條規(guī)定的審批權(quán)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由主管機(jī)關(guān)在國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)內(nèi)核定船網(wǎng)工具指標(biāo),。
第十條 申請(qǐng)海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),,應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)制造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)(附件1);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件,。
海洋捕撈漁船淘汰后申請(qǐng)制造漁船的,,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)具的《漁業(yè)船舶報(bào)廢證明》和《漁業(yè)船舶報(bào)廢拆解、銷毀或處理證明》原件及復(fù)印件,。
因海損事故造成捕撈漁船滅失后申請(qǐng)制造海洋捕撈漁船的,,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供滅失證明和有關(guān)證書(shū)注銷證明原件,。
申請(qǐng)制造到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件,。
申請(qǐng)制造專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,。
(二)購(gòu)置海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū),;
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件;
3.被購(gòu)置漁船的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)和國(guó)籍(登記)證書(shū)原件和復(fù)印件,;
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件,。
申請(qǐng)購(gòu)置專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,。
申請(qǐng)購(gòu)置到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件,。
申請(qǐng)跨省購(gòu)置國(guó)內(nèi)捕撈漁船的,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供賣(mài)方所在省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具指標(biāo)的證明原件,。
(三)更新改造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件,;
3.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)和國(guó)籍(登記)證書(shū)原件和復(fù)印件,;
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)更新改造專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,,除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)更新改造到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,,除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)?jiān)黾訚O船主機(jī)功率,,增加部分的船網(wǎng)工具指標(biāo),,除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)具的《漁業(yè)船舶報(bào)廢證明》和《漁業(yè)船舶報(bào)廢拆解,、銷毀或處理證明》原件和復(fù)印件,。
(四)進(jìn)口海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū),;
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件;
3.進(jìn)口理由,;
4.《舊漁業(yè)船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書(shū)》原件和復(fù)印件,。
申請(qǐng)進(jìn)口專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第(四)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,。
申請(qǐng)進(jìn)口到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第(四)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件和復(fù)印件,。
(五)補(bǔ)發(fā)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》(附件2)
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件,。
3.所在地縣級(jí)以上主管機(jī)構(gòu)提供的丟失證明,。
第十一條 下列海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo),向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng),。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)完成初步審查,,并將審查意見(jiàn)和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)農(nóng)業(yè)部審批:
(一)專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船;
(二)海洋大型拖網(wǎng),、圍網(wǎng)漁船;
(三)省,、自治區(qū),、直轄市之間買(mǎi)賣(mài)漁船;
(四)因特殊需要,,超過(guò)國(guó)家下達(dá)的省,、自治區(qū)、直轄市船網(wǎng)工具指標(biāo)的漁船,;
(五)其他依法應(yīng)由農(nóng)業(yè)部審批的漁船,。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送的材料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
中央直屬單位申請(qǐng)第一款規(guī)定的海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)的,,直接向農(nóng)業(yè)部提出,。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
第十二條 除第十一條規(guī)定情況外,,其他海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo),,向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定,。
第十三條 制造,、更新改造、進(jìn)口海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)應(yīng)在本省,、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)通過(guò)淘汰舊捕撈漁船解決,,船數(shù)和功率應(yīng)分別不超過(guò)淘汰漁船的船數(shù)和功率。
購(gòu)置海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),,省,、自治區(qū)、直轄市之間買(mǎi)賣(mài)漁船的,,船網(wǎng)工具控制指標(biāo)隨船轉(zhuǎn)移,。購(gòu)入方須填報(bào)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》,并同時(shí)附送賣(mài)出方省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具控制指標(biāo)的證明,,按本辦法第十一條,、第十二條的規(guī)定報(bào)批。農(nóng)業(yè)部根據(jù)審批同意的買(mǎi)賣(mài)漁船《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》,,核增買(mǎi)入省,、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),,核減賣(mài)出省,、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),,并定期通報(bào),。本省、自治區(qū),、直轄市內(nèi)買(mǎi)賣(mài)海洋捕撈漁船的,,船網(wǎng)工具控制指標(biāo)由各省、自治區(qū),、直轄市自行調(diào)節(jié),。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)有捕撈漁船從事遠(yuǎn)洋作業(yè)期間,其船網(wǎng)工具控制指標(biāo)予以保留,。專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船不計(jì)入省,、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),,由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理,,不得在我國(guó)管轄海域作業(yè)。
第十四條 申請(qǐng)人憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》辦理漁船制造,、更新改造,、購(gòu)置或進(jìn)口手續(xù)和申請(qǐng)漁船船名、辦理船舶檢驗(yàn),、登記,、漁業(yè)捕撈許可證?!稘O業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》的有效期不超過(guò)18個(gè)月,。
第十五條 除國(guó)家另有規(guī)定外,,有下列情況之一的指標(biāo)申請(qǐng),不予批準(zhǔn):
(一)漁船數(shù)量或功率超過(guò)船網(wǎng)工具控制指標(biāo),;
(二)從國(guó)外或香港,、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口或以合作,、合資等方式引進(jìn)漁船在我國(guó)管轄水域作業(yè),;
(三)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,。
第四章 漁業(yè)捕撈許可證管理
第十六條 在中華人民共和國(guó)管轄水域和公海從事漁業(yè)捕撈活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證,,根據(jù)規(guī)定的作業(yè)類型,、場(chǎng)所、時(shí)限,、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè),。
漁業(yè)捕撈許可證必須隨船攜帶(徒手作業(yè)的必須隨身攜帶),妥善保管,,并接受漁業(yè)行政執(zhí)法人員的檢查,。
第十七條 漁業(yè)捕撈許可證分為下列七類:
(一)海洋漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在我國(guó)管轄海域的捕撈作業(yè),。
(二)公海漁業(yè)捕撈許可證,,適用于許可我國(guó)漁船在公海的捕撈作業(yè)。國(guó)際或區(qū)域漁業(yè)管理組織有特別規(guī)定的,,須同時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定。
(三)內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證,,適用于許可在內(nèi)陸水域的捕撈作業(yè),。
(四)專項(xiàng)(特許)漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在特定水域,、特定時(shí)間或?qū)μ囟ㄆ贩N的捕撈作業(yè),,包括在B類漁區(qū)的捕撈作業(yè),與海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證同時(shí)使用,。
(五)臨時(shí)漁業(yè)捕撈許可證,,適用于許可臨時(shí)從事捕撈作業(yè)和非專業(yè)漁船從事捕撈作業(yè)。
(六)外國(guó)漁船捕撈許可證,,適用于許可外國(guó)船舶,、外國(guó)人在我國(guó)管轄水域的捕撈作業(yè)。
(七)捕撈輔助船許可證,,適用于許可為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務(wù)的漁業(yè)捕撈輔助船,,從事捕撈輔助活動(dòng),。
第十八條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)按規(guī)定的權(quán)限審批發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)明確核定許可的作業(yè)類型,、場(chǎng)所,、時(shí)限、漁具數(shù)量及規(guī)格,、捕撈品種等,。已實(shí)行捕撈限額管理的品種或水域要明確核定捕撈限額的數(shù)量。
作業(yè)類型分為刺網(wǎng),、圍網(wǎng),、拖網(wǎng)、張網(wǎng),、釣具,、耙刺、陷阱,、籠壺和雜漁具(含地拉網(wǎng),、敷網(wǎng)、抄網(wǎng),、掩罩及其他雜漁具)共9種,。漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類型最多不得超過(guò)其中的二種,并應(yīng)明確每種作業(yè)類型中的具體作業(yè)方式,。拖網(wǎng),、張網(wǎng)不得與其他作業(yè)類型兼作,其他作業(yè)類型不得改為拖網(wǎng),、張網(wǎng)作業(yè),。
非漁業(yè)生產(chǎn)單位的專業(yè)旅游觀光船舶除垂釣之外,不得使用其他捕撈作業(yè)方式,。
捕撈輔助船不得直接從事捕撈作業(yè),,其攜帶的漁具應(yīng)捆綁、覆蓋,。
海洋捕撈作業(yè)場(chǎng)所要明確核定漁區(qū)的類別和范圍,,其中 B類漁區(qū)要明確核定漁區(qū)、漁場(chǎng)或保護(hù)區(qū)的具體名稱,。公海要明確海域的名稱,。內(nèi)陸水域作業(yè)場(chǎng)所要明確具體的水域名稱。
第十九條 下列作業(yè)漁船的漁業(yè)捕撈許可證,,向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng),。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)完成審核,并報(bào)農(nóng)業(yè)部審批:
(一)到公海作業(yè)的;
(二)到我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū),、南沙海域,、黃巖島海域作業(yè)的;
(三)海洋大型拖網(wǎng),、圍網(wǎng)漁船,;
(四)跨海區(qū)界線作業(yè)的;
(五)到特定漁業(yè)資源漁場(chǎng),、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)作業(yè)的,;
(六)因養(yǎng)殖或者其他特殊需要,捕撈農(nóng)業(yè)部頒布的有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的,;
(七)因教學(xué),、科研等特殊需要,在農(nóng)業(yè)部頒布的禁漁區(qū),、禁漁期從事捕撈作業(yè)的,。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送的材料之日起15日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
中央直屬單位申請(qǐng)第一款規(guī)定的漁業(yè)捕撈許可證的,,直接向農(nóng)業(yè)部提出,。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
第二十條 作業(yè)場(chǎng)所核定在B類,、C類漁區(qū)的漁船,,不得跨海區(qū)界限作業(yè)。作業(yè)場(chǎng)所核定在A類漁區(qū)或內(nèi)陸水域的漁船,,不得跨省,、自治區(qū)、直轄市管轄水域界限作業(yè),。因傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣或資源調(diào)查及其他特殊情況,,需要跨界捕撈作業(yè)的,由申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)出具證明,,報(bào)作業(yè)水域所在地審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
在相鄰交界水域作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證,由交界水域有關(guān)的縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商發(fā)放,,或由其共同的上級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放,。
第二十一條 除本規(guī)定第十九條和第二十條規(guī)定的情況外,,其他作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放,,具體辦法由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,,送農(nóng)業(yè)部備案。
第二十二條 作業(yè)場(chǎng)所的核定權(quán)限如下:
(一)農(nóng)業(yè)部:A類,、B類,、C類,、D類漁區(qū)和內(nèi)陸水域。
(二)農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局:本海區(qū)范圍內(nèi)的C類漁區(qū),,農(nóng)業(yè)部授權(quán)的B類漁區(qū),。
(三)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén):在海洋為本省、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)的A類漁區(qū),,農(nóng)業(yè)部授權(quán)的C類漁區(qū)。在內(nèi)陸水域?yàn)楸臼?、自治區(qū),、直轄市行政管轄水域。特殊情況需要地(市)級(jí),、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)核定作業(yè)場(chǎng)所的,,由省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定并授權(quán)。
第二十三條 從事釣具,、燈光圍網(wǎng)作業(yè)漁船的子船與其主船(母船)使用同一本漁業(yè)捕撈許可證,,主船與子船功率同時(shí)納入船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。
第二十四條 申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證,,應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書(shū)(附件3),;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件;
(三)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)原件和復(fù)印件,;
(四)漁業(yè)船舶登記(國(guó)籍)證書(shū)原件和復(fù)印件,;
(五)漁具和捕撈方法符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明資料;
申請(qǐng)海洋漁業(yè)捕撈許可證,,除提供第一款規(guī)定的資料外,,還需提供:
(一)首次申請(qǐng)和除作業(yè)方式變更外重新申請(qǐng)的,提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)原件,;
(二)重新申請(qǐng)和換發(fā)捕撈許可證的,,提供原漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件;
(三)海洋大型,、中型漁船再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證的,,提供漁撈日志。
申請(qǐng)公海漁業(yè)捕撈許可證,,除提供第一款規(guī)定的資料外,,還需提供:
(一)農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)除專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船外,,提供海洋漁業(yè)捕撈許可證,;
(三)首次申請(qǐng)的,提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)。
申請(qǐng)專項(xiàng)(特許)漁業(yè)捕撈許可證,,除提供第一款規(guī)定的資料外,,還需提供:
(一)海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件;
(二)承擔(dān)教學(xué),、科研等項(xiàng)目單位申請(qǐng)的,,提供項(xiàng)目計(jì)劃、調(diào)查區(qū)域及上船科研人員名單,;
(三)租用漁船進(jìn)行科研,、資源調(diào)查活動(dòng)的,提供租用使用協(xié)議,。
跨省或跨海區(qū)作業(yè),,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)捕撈許可證的,除提供第一款規(guī)定的資料外,,還需提供申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的證明原件和復(fù)印件,。
第二十五條 發(fā)放海洋漁業(yè)捕撈許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)貼附與漁船主機(jī)總功率相等的漁船主機(jī)功率憑證,。
第二十六條 海洋大型,、中型漁船應(yīng)填寫(xiě)《漁撈日志》(附件4),并在漁業(yè)捕撈許可證年審或再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證時(shí),,提交漁業(yè)捕撈許可證年審或發(fā)證機(jī)關(guān),。
第二十七條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的,須持《漁業(yè)船舶所有權(quán)證書(shū)》和《漁業(yè)船舶國(guó)籍(登記)證書(shū)》向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)船名變更,;
(二)船籍港變更,;
(三)漁船所有權(quán)共有人之間變更;
(四)漁業(yè)捕撈許可證使用期滿,。
第二十八條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的,,須按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)漁船作業(yè)方式變更;
(二)漁船主機(jī),、主尺度,、總噸位變更;
(三)因漁船買(mǎi)賣(mài)發(fā)生漁船所有人變更,。
海洋捕撈漁船買(mǎi)賣(mài),,以及主機(jī)功率和主尺度變更的,須事先按本規(guī)定第十條規(guī)定重新申請(qǐng)船網(wǎng)工具指標(biāo),。
批準(zhǔn)換發(fā)和重新發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證的,,應(yīng)將原漁業(yè)捕撈許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十九條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生以下情況的,,須向漁業(yè)捕撈許可證原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)漁業(yè)捕撈許可證損毀無(wú)法使用,;
(二)漁業(yè)捕撈許可證丟失。
漁業(yè)捕撈許可證丟失的,,持證人須在一個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告遺失的時(shí)間,、地點(diǎn)和原因,由發(fā)證機(jī)關(guān)在有關(guān)媒體公告原漁業(yè)捕撈許可證作廢后,,方可補(bǔ)發(fā)新證,。媒體公告費(fèi)由持證人承擔(dān)。
第三十條 發(fā)生下列情況的,,持證人應(yīng)將漁業(yè)捕撈許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān),,并辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷手續(xù):
(一)漁船報(bào)廢或損毀不再繼續(xù)從事許可的捕撈作業(yè);
(二)自行終止許可的捕撈作業(yè),。
第三十一條 漁業(yè)捕撈許可證和漁船主機(jī)功率憑證不得涂改,、偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài),、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓。
第三十二條 海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證的使用期限為5年,。其他種類漁業(yè)捕撈許可證的使用期限根據(jù)實(shí)際需要確定,,但最高不超過(guò)3年。
第三十三條 使用期一年以上的漁業(yè)捕撈許可證實(shí)行年度審驗(yàn)(以下稱年審)制度,,每年審驗(yàn)一次,。
公海漁業(yè)捕撈許可證的年審期為二年。
漁業(yè)捕撈許可證的年審工作由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),,也可由發(fā)證機(jī)關(guān)委托申請(qǐng)人戶籍或企業(yè)所在地的縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),。
第三十四條 同時(shí)符合下列條件的,為年審合格,,由審驗(yàn)人簽字,,注明日期,加蓋公章:
(一)具有有效的《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)》和《漁業(yè)船舶登記(國(guó)籍)證書(shū)》,,持證人和漁船主尺度,、主機(jī)功率、噸位未發(fā)生變更,;
(二)漁船作業(yè)類型,、場(chǎng)所、時(shí)限,、漁具數(shù)量與許可內(nèi)容一致,;
(三)按規(guī)定填報(bào)《漁撈日志》,未超出捕撈限額指標(biāo)(對(duì)實(shí)行捕撈限額管理的漁船),;
(四)違規(guī)案件已經(jīng)結(jié)案,;
(五)按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),;
(六)其他條件符合有關(guān)規(guī)定。
年審不合格的,,年審機(jī)關(guān)可責(zé)令持證人限期改正后,,再審驗(yàn)一次。再次審驗(yàn)合格的,,其漁業(yè)捕撈許可證有效,。
第三十五條 逾期未年審或年審不合格的、證書(shū)載明的漁船主機(jī)功率與實(shí)際功率不符的,、應(yīng)貼附而未貼附功率憑證或功率憑證貼附不足或貼附無(wú)效功率憑證的,、以欺騙或其他方法非法取得的,以及涂改,、偽造,、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài),、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁業(yè)捕撈許可證,,為無(wú)效漁業(yè)捕撈許可證。
涂改,、偽造,、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài),、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁船主機(jī)功率憑證為無(wú)效漁船主機(jī)功率憑證,。
使用無(wú)效的漁業(yè)捕撈許可證,或未攜帶漁業(yè)捕撈許可證從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)的為無(wú)證捕撈,。
第三十六條 漁業(yè)捕撈許可證的申請(qǐng)人應(yīng)是漁船所有人,,申請(qǐng)人在其申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后成為持證人。持證人對(duì)其申請(qǐng)從事的漁業(yè)捕撈活動(dòng)負(fù)責(zé),,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第五章 簽發(fā)人制度
第三十七條 《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》、《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》,、《漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書(shū)》和《漁業(yè)捕撈許可證》的審核,、審批和簽發(fā)實(shí)行簽發(fā)人制度,簽發(fā)人簽字并加蓋公章后方為有效,。
簽發(fā)人負(fù)責(zé)對(duì)前款文件和證書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行審核,,并對(duì)其真實(shí)性及合法性負(fù)責(zé)。
第三十八條 簽發(fā)人實(shí)行農(nóng)業(yè)部和省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)兩級(jí)審批制度,??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)推薦一至兩人為簽發(fā)人,并按本條第二款的規(guī)定,,逐級(jí)審核上報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)審批并公布,。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)審批農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局和省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)的簽發(fā)人,。省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批本省、自治區(qū),、直轄市縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)的簽發(fā)人,。
第三十九條 簽發(fā)人越權(quán)、違規(guī)簽發(fā),,或擅自更改《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》、《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》,、《漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書(shū)》,、《漁業(yè)捕撈許可證》,或有其他玩忽職守,、徇私舞弊等行為的,,視情節(jié)對(duì)有關(guān)簽發(fā)人給予警告、通報(bào)批評(píng),、暫?;蛉∠灠l(fā)人資格等處分;簽發(fā)人及其所在單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
越權(quán),、違規(guī)簽發(fā)或擅自更改的證書(shū)由其上級(jí)機(jī)關(guān)收回。
第六章 附則
第四十條 本規(guī)定有關(guān)專門(mén)用語(yǔ)的定義如下:
漁業(yè)捕撈活動(dòng):捕撈或準(zhǔn)備捕撈水生生物資源的行為,,以及為這種行為提供支持和服務(wù)的各種活動(dòng),。娛樂(lè)性游釣或在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集水產(chǎn)品的除外,。
漁船:《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的漁業(yè)船舶,。
船長(zhǎng):漁業(yè)船舶登記(國(guó)籍)證書(shū)中的船舶登記長(zhǎng)度。
捕撈漁船:從事捕撈活動(dòng)的生產(chǎn)船,。
捕撈輔助船:漁獲物運(yùn)銷船,、冷藏加工船、漁用物資和燃料補(bǔ)給船等為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務(wù)的漁業(yè)船舶,。
非專業(yè)漁船:從事捕撈活動(dòng)的教學(xué),、科研、資源調(diào)查船,,特殊用途漁船,,專業(yè)旅游觀光船等船舶。
遠(yuǎn)洋漁船:在公?;蛩麌?guó)管轄海域作業(yè)的漁船,。專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船,指專門(mén)用于在公?;蛩麌?guó)管轄海域作業(yè)的漁船,;非專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船,,指具有國(guó)內(nèi)有效的漁業(yè)捕撈許可證,轉(zhuǎn)產(chǎn)到公?;蛩麌?guó)管轄海域作業(yè)的漁船,。
船網(wǎng)工具控制指標(biāo):漁船的數(shù)量及其主機(jī)功率數(shù)值、網(wǎng)具或其他漁具的數(shù)量的最高限額,。
制造漁船:新建造,,包括舊船淘汰后再建造漁船。
更新改造漁船:通過(guò)更新主機(jī)或?qū)Υw和結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造改變漁船主機(jī)功率,、作業(yè)方式,、主尺度或總噸位。
購(gòu)置漁船:從國(guó)內(nèi)買(mǎi)入漁船,。
進(jìn)口漁船:從國(guó)外和港,、澳、臺(tái)地區(qū)買(mǎi)入漁船,,包括以各種方式引進(jìn)漁船,。
第四十一條 《漁業(yè)捕撈許可證》、漁船主機(jī)功率憑證和《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》由農(nóng)業(yè)部規(guī)定樣式并統(tǒng)一印制,。
《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》,、《漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書(shū)》、《漁撈日志》由省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)規(guī)定的格式印制,?!稘O撈日志》中填寫(xiě)的品種名稱,分海區(qū)由農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局商本海區(qū)所轄省,、自治區(qū),、直轄市漁業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第四十二條 省,、自治區(qū),、直轄市漁業(yè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。
第四十三條 香港,、澳門(mén)特別行政區(qū)持有廣東省戶籍的流動(dòng)漁船的捕撈許可管理辦法由農(nóng)業(yè)部另行規(guī)定,。
第四十四條 我國(guó)漁船到他國(guó)管轄水域作業(yè),須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),。非專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船須將海洋漁業(yè)捕撈許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)暫存,,回國(guó)后可繼續(xù)使用。
第四十五條 本規(guī)定頒布之前的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的,,以本規(guī)定為準(zhǔn),。
第四十六條 本規(guī)定自二○○二年十二月一日起施行。一九八三年原農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布的《海洋捕撈漁船管理暫行辦法》和一九八九年農(nóng)業(yè)部發(fā)布,、一九九七年修訂的《漁業(yè)捕撈許可證管理辦法》同時(shí)廢止,。
第四十七條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋,。
《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》的修訂內(nèi)容
(2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)修訂)
一、第十條修改為:“申請(qǐng)海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),,應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)制造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū),;
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件。
海洋捕撈漁船淘汰后申請(qǐng)制造漁船的,,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)具的《漁業(yè)船舶報(bào)廢證明》和《漁業(yè)船舶報(bào)廢拆解、銷毀或處理證明》原件及復(fù)印件,。
因海損事故造成捕撈漁船滅失后申請(qǐng)制造海洋捕撈漁船的,,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供滅失證明和有關(guān)證書(shū)注銷證明原件,。
申請(qǐng)制造到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件,。
申請(qǐng)制造專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,。
(二)購(gòu)置海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件,;
3.被購(gòu)置漁船的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)和國(guó)籍(登記)證書(shū)原件和復(fù)印件,;
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)購(gòu)置專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)購(gòu)置到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件。
申請(qǐng)跨省購(gòu)置國(guó)內(nèi)捕撈漁船的,,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,,還應(yīng)當(dāng)提供賣(mài)方所在省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具指標(biāo)的證明原件。
(三)更新改造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū),;
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件,;
3.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)和國(guó)籍(登記)證書(shū)原件和復(fù)印件;
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和
休漁
休漁期
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