產(chǎn)品簡(jiǎn)介
三國(guó)是繼東漢而出現(xiàn)的時(shí)代稱號(hào),,由于魏、蜀,、吳三個(gè)國(guó)家鼎立而得名,。三國(guó)始與220年魏國(guó)代漢,終于265年晉代魏,。但史家往往以190年董卓挾漢獻(xiàn)帝離開(kāi)洛陽(yáng)為三國(guó)上限,,以280年晉滅吳為三國(guó)下限。三國(guó)官制和漢朝官制基本相同,,沿襲了東漢官制的內(nèi)容,。
曹魏官制
曹魏的國(guó)家體制脫胎于曹操所建魏國(guó)( 指漢末魏王封國(guó),不是后之曹魏)體制,。曹丕稱帝后,,將魏王國(guó)官署與東漢的既有官署合并,之間產(chǎn)生了曹魏的國(guó)家體制,,如魏王國(guó)屬官大理鐘繇,在曹魏建立后直接轉(zhuǎn)為新朝廷的廷尉,。由于曹魏的建立系漢獻(xiàn)帝禪讓的結(jié)果,,所以東漢官制的舊制基本得以保留,。曹魏官制的特點(diǎn)是將曹操秉政時(shí)期的“外重內(nèi)輕”結(jié)構(gòu)改變?yōu)椤巴廨p內(nèi)重”結(jié)構(gòu)。由此,,尚書(shū)臺(tái)的權(quán)力由最高峰開(kāi)始下滑,,逐漸成為最高執(zhí)行機(jī)關(guān)。侍中得以成為政治權(quán)力的中心,。同時(shí),,中書(shū)省也建立起來(lái),歷經(jīng)兩晉,、南北朝,,在隋唐時(shí)期正式發(fā)展成為著名的三省六部制。
曹魏中央官制
曹操取得東漢執(zhí)政權(quán)力之后,,任丞相職以表明自身地位的崇高,,但是他沒(méi)有簡(jiǎn)單的恢復(fù)西漢時(shí)期的丞相制度,而是直接將原屬少府轄下的尚書(shū)臺(tái)劃轉(zhuǎn)到丞相府官屬序列,。由于東漢制度里,,尚書(shū)令是實(shí)際的政治權(quán)力中心,所以這樣的措施保證了曹操對(duì)朝政的控制,,同時(shí)也無(wú)需對(duì)既有制度做很大的修訂,。這樣,尚書(shū)臺(tái)官員由原來(lái)的內(nèi)朝官轉(zhuǎn)為了外朝官,。這種變革,,是中國(guó)古代中央官制的一次重要的變化。也可以說(shuō),,是尚書(shū)省的正式建立,。 據(jù)《魏書(shū)》記載,曹操的尚書(shū)初分為東曹,、西曹,、法曹,后來(lái)逐漸增置各曹,,成為后世各部的發(fā)端,。建安十六年(211年),魏王國(guó)初建,,始置尚書(shū),、侍中以及六卿。尚書(shū)從東漢的中央官署變?yōu)榉獓?guó)官署,,仍然掌握中樞權(quán)力,,體現(xiàn)曹操逐步建國(guó)以廢漢的策略。 曹丕代漢之前,控制中央軍隊(duì)的是中領(lǐng)軍和中護(hù)軍,,都是丞相的屬官,,資深者可稱“領(lǐng)軍將軍、護(hù)軍將軍”,,負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)武衛(wèi),、中壘、驍騎,、中堅(jiān),、游擊等新禁軍。軍隊(duì)出征的時(shí)候,,任命征東將軍,、征西將軍、征南將軍,、征北將軍統(tǒng)軍,,號(hào)四征,品秩相當(dāng)與六卿(中二千石),。此時(shí)大將軍官職保留,,但是沒(méi)有實(shí)際權(quán)力。曹魏建立后,,以大將軍,、都督中外諸軍事為軍隊(duì)最高統(tǒng)帥,后又于大將軍之上設(shè)大司馬,,大司馬,、大將軍均位在三公之上,為上公,。 曹魏一改兩漢用官員秩奉作為官階的舊制,,始創(chuàng)了品級(jí)制度,即官品,;官職以品論高下,,一直延續(xù)到清末。后官品與九品中正法的鄉(xiāng)品一起作為魏晉時(shí)期門閥形成的根源,。曹丕稱帝后,,任命御史大夫華歆為司徒。宗室輔政為制度,,尊親輔政時(shí),,稱大丞相,第一品,;其他或設(shè)丞相,,或設(shè)司徒,,第二品,廢置不定,。 曹魏以太尉,、司徒、司空為三公,,但都沒(méi)有實(shí)際職權(quán),在每月初一,、十五奉詔入殿講議朝政,。也由于三公不再負(fù)責(zé)政務(wù),所以漢朝策免三公以應(yīng)天變的制度也在曹魏時(shí)期廢除,。三公均開(kāi)府置官屬,,這些官員雖然沒(méi)有實(shí)際職務(wù),但是都是一時(shí)清選,,可以參予朝廷事務(wù)的討論,,是官員升遷的很好的基礎(chǔ)。 魏國(guó)大司馬,、大將軍位在三公上,,大司馬掌武事;大將軍掌征伐,,其屬有左右長(zhǎng)史,,左右司馬,軍師,,從事中郎,,參軍,列曹掾?qū)?,舍人,。大將軍其屬官主簿外尚有記室,列曹掾外尚有都督?/p>
三省六部制
尚書(shū)省 曹丕稱帝后,,尚書(shū)不再是丞相屬官,,成為獨(dú)立的政務(wù)機(jī)關(guān)。尚書(shū)省設(shè)尚書(shū)令一人,,第三品,,尚書(shū)左、右仆射各一人,,第三品,。由于中書(shū)省的設(shè)立,尚書(shū)省不再?zèng)Q定政策,,改為負(fù)責(zé)具體國(guó)務(wù)的處置,。下設(shè)五曹:吏曹(掌官員遷調(diào)),、左民(掌人民戶籍、稅賦),、客曹(掌屬國(guó)事務(wù)以及與東吳蜀漢的外交事務(wù),、五兵(掌軍官選任與軍隊(duì)訓(xùn)練)、度支(掌國(guó)庫(kù))治事,,每曹設(shè)尚書(shū)1人,,第三品。尚書(shū)之下設(shè)侍郎,、郎中等官,,有殿中、吏部,、駕部,、金部、虞曹,、比部,、南主客、祠部,、度支,、庫(kù)部、農(nóng)部,、水部,、儀曹、三公,、倉(cāng)部,、民曹、二千石,、都官,、中兵、外兵,、都兵,、別兵、騎兵,、考工,、定科共二十五郎,協(xié)助尚書(shū)分領(lǐng)諸務(wù),。 中書(shū)省 中書(shū)監(jiān),、中書(shū)令,俱為第三品,,但是中書(shū)監(jiān)地位較中書(shū)令為高,。曹操封魏王,,于魏國(guó)置秘書(shū)令、秘書(shū)丞,,管理機(jī)要檔案并起草文書(shū),。曹丕稱帝后,改秘書(shū)令為中書(shū)令,,另置中書(shū)監(jiān),,置官署稱中書(shū)省。中書(shū)省掌機(jī)密與草擬詔令,,遇有機(jī)密事宜或緊急事務(wù),,中書(shū)省直接發(fā)出詔令交有關(guān)官員執(zhí)行,權(quán)力日漸加重,,魏明帝時(shí)號(hào)稱“專任”。屬官有通事郎,,第五品,,后改為中書(shū)侍郎(或作中書(shū)郎),,掌起草詔命。 侍中寺 侍中寺,漢靈帝熹平六年(177年)置,,以侍中與給事黃門侍郎為長(zhǎng)官,掌門下諸大夫,、郎,。曹魏以侍中為主官,第三品,,置4人,,以其中資歷深的一人為祭酒。侍中同時(shí)也是加官的一種,,作為加官授予的侍中沒(méi)有人數(shù)的限制,。侍中的主要職務(wù)就是陪侍皇帝左右,隨時(shí)規(guī)諫得失,,同時(shí)作為門下主官節(jié)制其他各類皇帝侍從,。 曹魏門下諸官有: 散騎常侍,第三品,。此官的前身是西漢的散騎,、常侍和東漢的中常侍三種官職,曹魏合并為散騎常侍,,置四員,,年資深的為祭酒。散騎常侍也用為加官,。 給事中,,第五品,。西漢為加官,掌顧問(wèn)應(yīng)對(duì),,位在常侍下,;東漢廢此官,曹魏復(fù)置,,或?yàn)檎龁T,,或?yàn)榧庸伲瑹o(wú)定員,。 奉車都尉,,掌乘輿車駕。駙馬都尉,,掌副馬,。騎都尉,掌羽林從騎,,皆第六品,。這三都尉在漢時(shí)均屬光祿勛,曹魏卻是加官,。太中大夫,、中散大夫、諫議大夫,、議郎皆第七品,。曹魏時(shí)均脫離光祿勛,改隸侍中,,掌顧問(wèn)應(yīng)對(duì),。 秘書(shū)監(jiān) 秘書(shū)監(jiān),第三品,。管理藝文圖籍,,下設(shè)秘書(shū)丞,第六品,;秘書(shū)郎,,校書(shū)郎,第八品,。 九卿 曹操建魏國(guó)之初,,因?yàn)椴荒芘c天子匹敵,所以只設(shè)立六卿,。曹丕稱帝后,,沿東漢制度置九卿。曹魏九卿與漢朝相比,,除了職權(quán)大大縮小之外,,最主要的變化是將光祿勛所屬的文職侍從官全部改隸侍中,,光祿勛僅僅管理武職侍從官。此外,,曹魏非常重視屯田,,在光祿勛諸中郎將之外特設(shè)屯田中郎將,下隸典農(nóng)校尉,、典農(nóng)都尉分駐各地負(fù)責(zé)屯田事務(wù),。 曹操立曹丕為儲(chǔ)的時(shí)候,任命他為五官中郎將,,名義上是光祿勛屬官,,但副丞相以統(tǒng)領(lǐng)百官。曹丕稱帝后廢,。
曹魏地方官制
三國(guó)時(shí)代,,由于戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,地方官員往往兼領(lǐng)軍隊(duì),,指揮作戰(zhàn),,所以他們的權(quán)力較前代膨脹了很多。相對(duì)于地方官員的強(qiáng)勢(shì),,中央政府對(duì)地方的約束力并不總是可以保持,尤其是在三國(guó)邊境和反復(fù)爭(zhēng)奪的地區(qū),。三國(guó)時(shí)代,,曹魏、蜀漢,、東吳均實(shí)行州,、郡、縣三級(jí)制,。 州制度 曹操以司隸校尉所轄地區(qū)置司州,,這是十三州中最后正式命名的州。司州轄三輔,、三河,、以及弘農(nóng)等七郡。司隸校尉的屬官有參軍,、都官?gòu)氖?、功曹從事、諸曹從事,、部郡從事,、武猛從事、督軍從事,、主簿,、錄事,、門下書(shū)佐、省事,、記室書(shū)佐,、諸曹書(shū)佐等。司州的設(shè)置在曹丕稱帝之后延續(xù)了下來(lái),。 司州之外,,沿漢制將所控制的幽涼兗冀并徐青豫雍九州,再加上只占據(jù)部分郡縣的荊,、揚(yáng)二州,,合司州為十二州。設(shè)刺史(間改州牧),,作為州的最高行政長(zhǎng)官,。內(nèi)地諸州刺史不加將軍號(hào)、無(wú)節(jié),,第三品,,俗稱單車刺史(帶假節(jié)、持節(jié),、使持節(jié)銜的刺史出巡另備一車以載皇帝賜予的節(jié)),。邊地諸州刺史根據(jù)本地區(qū)軍事重要性和刺史本人的身份,分別授予假節(jié),、持節(jié),、使持節(jié)、督某州諸軍事,、都督某州諸軍事的頭銜,,節(jié)與督、都督可以分別組合,。節(jié)銜的不同表示權(quán)力的輕重,、督、都督的不同表示官階的高下,。假節(jié)者,,戰(zhàn)時(shí)可以不經(jīng)上請(qǐng)直接處人死刑;持節(jié)者,,不論戰(zhàn)時(shí)平時(shí)都可以不經(jīng)上請(qǐng)直接將沒(méi)有官位的人處死,;使持節(jié)者,不論戰(zhàn)時(shí)平時(shí)都可以不經(jīng)上請(qǐng)直接將二千石以下官民處死,。加督者,,官位進(jìn)一品;加都督者,進(jìn)二品,。至于加將軍號(hào)者,,權(quán)勢(shì)尤重,往往為方面統(tǒng)帥,,統(tǒng)領(lǐng)邊地諸州,。例如司馬懿出御東吳時(shí),以驃騎將軍領(lǐng)荊州刺史,、督荊,、豫二州諸軍事,擊敗孫權(quán)進(jìn)攻后,,轉(zhuǎn)鎮(zhèn)長(zhǎng)安,,備御諸葛亮,此時(shí)的官階為驃騎將軍領(lǐng)雍州刺史,、都督雍,、涼二州諸軍事,說(shuō)明因功升遷了一級(jí),。至于景初三年(239年),,受魏明帝遺詔輔政,加侍中,、都督中外諸軍事,、錄尚書(shū)事,這里的都督中外諸軍事就是統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)軍隊(duì)的總司令了,。 曹魏對(duì)于蜀漢控制的益州,、梁州(自益州析置)與東吳控制的揚(yáng)州、荊州,、交州也分別任命刺史,,史稱遙領(lǐng),。遙領(lǐng)的制度蜀漢,、東吳也存在。 刺史的屬官有治中從事,、別駕從事,、功曹從事、簿曹從事,、兵曹從事,、郡國(guó)從事、文學(xué)從事,、武猛從事,、督郵、主簿、帳下督,、門亭長(zhǎng),、書(shū)佐、計(jì)吏等,。另置大中正一人,,掌品評(píng)人物,以定其高下,。 郡制度 曹魏定都洛陽(yáng),,特置河南尹,第三品,,具體職掌與太守同,。 州以下為郡??ぶ锰匾蝗藶樾姓L(zhǎng)官,,第五品。邊郡太守往往加將軍號(hào)以領(lǐng)軍,??ひ钥へ楦遍L(zhǎng)官(邊郡稱長(zhǎng)史),第八品,,兼本郡中正,。郡都尉為本郡軍事主官,,第五品,,內(nèi)郡置一人,邊郡,、大郡置二人并增置司馬一人第八品,。 太守屬官有功曹掾,五官掾,、上計(jì)掾,、門下掾、文學(xué)掾,、文學(xué)祭酒,、督郵、主簿,、主記,、門下書(shū)佐、綱紀(jì),、循行等,。都尉屬官與太守同,。 縣、鄉(xiāng)制度 郡以下為縣,??h按所轄人口多寡分三等。高者置縣令一人,,第六品,,丞一人,第八品,,尉二人,,第九品;次者置縣令一人,,第七品,,丞、尉各一人,,第九品,,低者置縣長(zhǎng)一人,第八品,,丞,、尉各一人,第九品,??h的屬吏有各類掾史祭酒。 縣之下置鄉(xiāng),,鄉(xiāng)置有秩,、三老各一人,第八品,。較小的鄉(xiāng)置嗇夫一人,,第九品。
曹魏封爵制度
曹魏唯宗室,、前代賓(指遜位后的漢獻(xiàn)帝及其后代)所封親王,、公爵、侯爵有封地,。王國(guó)置相一人,,第五品,,相當(dāng)于郡太守,。王國(guó)其余屬官有都尉(掌王國(guó)捕盜、駐軍),、傅(職比朝廷太傅,、保(職比朝廷太保)、友(掌規(guī)諫),以上均為第六品,;長(zhǎng)史(掌王府事務(wù)),、郎中令(掌王宮內(nèi)務(wù))、中尉(掌親王衛(wèi)隊(duì)),、大農(nóng)(掌財(cái)物),,以上均為第七品;常侍(親王隨從),、侍郎(職比朝廷門下諸郎),、家令(掌奴婢)、諸雜署令,,以上均為第八品,;謁者(職比朝廷謁者)、大夫(職比朝廷門下諸大夫),、諸雜署丞,,以上均為第九品。公國(guó)體制比王國(guó),,但是諸官的品級(jí)均有貶損,。侯國(guó)相相當(dāng)于縣令。 曹魏黃初三年(222年)制定爵位等次,,分王,、公、侯,、伯,、子、男,、縣侯,、鄉(xiāng)侯與都鄉(xiāng)侯、亭侯與都亭侯,、關(guān)內(nèi)侯共十等爵,。除了宗室封爵外,其余諸爵均無(wú)封地,、也沒(méi)有租稅收入,,史稱虛封。虛封制度徹底結(jié)束了從周朝延續(xù)下來(lái)的分封制(封建制),,除了西晉一度反其道行之外,,此后歷代均實(shí)行了虛封制度。
蜀漢官制
蜀漢沒(méi)有實(shí)行曹魏那種九品官制,,因此官制與東漢相仿(可參見(jiàn)東漢官制),。由于昭烈帝劉備和后主劉禪對(duì)諸葛亮及其后繼者的信任和依賴,,蜀漢形成了以丞相、大司馬,、大將軍等政府首腦執(zhí)掌大權(quán)的體制,;與曹操執(zhí)漢政不同點(diǎn)在于諸葛亮等蜀漢政府首腦并無(wú)意取代君主的地位。另外就是蜀漢皇權(quán)受到削弱,,權(quán)力集中在外朝官丞相,、大司馬等手中,與曹魏皇權(quán)集中,、內(nèi)朝官(中書(shū)令,、侍中)領(lǐng)政相異。
蜀漢中央官制
主要行政權(quán)力集中在丞相手中,,建國(guó)之日起即以諸葛亮任之,。丞相可以開(kāi)府(即內(nèi)閣)治理事務(wù),丞相府作為全國(guó)的行政中樞,,負(fù)責(zé)一切軍政事務(wù),。府內(nèi)編制屬官有軍師祭酒、前,、后軍師,、長(zhǎng)史、司馬,、從事中郎,、主簿、參軍,、東曹掾,、西曹掾、倉(cāng)曹掾,、令史,,記室、門下督等,。與東漢府官均由府主自行征辟不同,,蜀漢丞相屬官均由朝廷任命,成為實(shí)際上的朝臣,。諸葛亮去世后,,不再置丞相之職,以示諸葛亮無(wú)人可及之地位,。以蔣琬為大司馬領(lǐng)政,,后任者費(fèi)t、姜維則任大將軍之職,,名號(hào)不一,。 置三公,用以位置勛舊大臣,,沒(méi)有實(shí)際權(quán)力,,也不開(kāi)府。 置太常,,但博士無(wú)專經(jīng),,可能系蜀漢地僻人稀,缺少足夠的經(jīng)學(xué)之士,。 置衛(wèi)尉,、光祿勛、太仆,、大鴻臚,、大司農(nóng)、少府等諸卿,,但沒(méi)有廷尉,、宗正。蜀漢諸卿的官稱沿用漢制,,均不帶卿字,,與官署名一致。光祿勛設(shè)置五官郎將,、左中郎將,、右中郎將,分領(lǐng)三署郎,。另有虎賁中郎將,、羽林中郎將等。 內(nèi)朝官如散騎常侍,,中常侍等均沿用東漢舊制,,以宦官充任,與曹魏任用士人為內(nèi)朝官不同,,說(shuō)明蜀漢的內(nèi)朝官不如曹魏重要,。這與蜀漢以丞相、大司馬等開(kāi)府領(lǐng)政,,皇權(quán)受到削弱,、外重內(nèi)輕的政治格局是相應(yīng)的。 沿置尚書(shū)臺(tái),,置尚書(shū)仆射一人,,不分左、右,,也不分曹屬辦事,,尚書(shū)郎唯有吏部,、選曹、左選,、右選,、度支等,較曹魏簡(jiǎn)略,。這是因?yàn)槭駶h軍政事務(wù)集權(quán)于丞相府有關(guān),,蜀漢的行政中心是丞相府而不是尚書(shū)臺(tái),丞相府屬官如長(zhǎng)史,、司馬等實(shí)際代替了尚書(shū)臺(tái)屬官的職務(wù),。 置中領(lǐng)軍、領(lǐng)軍,、前領(lǐng)軍,、行領(lǐng)軍;中護(hù)軍,、前護(hù)軍,、后護(hù)軍、左護(hù)軍,、右護(hù)軍,、護(hù)軍、行護(hù)軍,;中監(jiān)軍,、前監(jiān)軍、右監(jiān)軍,、中典軍,、后典軍等將軍為軍政事務(wù)官。自典軍為下,,其次遷監(jiān)軍,、再遷為護(hù)軍、再遷為領(lǐng)軍,,以中領(lǐng)軍為最高職務(wù),。 除上述軍政事務(wù)官外,另置諸號(hào)將軍負(fù)責(zé)領(lǐng)軍征伐,。凡左驃騎將軍,、右驃騎將軍、左車騎將軍,、右車騎將軍,、衛(wèi)將軍,撫軍將軍、鎮(zhèn)軍大將軍,、輔國(guó)大將軍,、征南將軍、征西將軍,、征北將軍,、鎮(zhèn)南將軍、鎮(zhèn)東將軍等諸多名號(hào),。因與東吳聯(lián)合抗擊曹魏,,所以沒(méi)有征東將軍的名號(hào),。
蜀漢地方官制
蜀漢轄境有漢主要是益州(包括漢中)以及涼州的一部分(武都郡),,三國(guó)之中疆域最小。蜀漢置司隸校尉,,但僅為加官虛銜,,遙領(lǐng)司州,無(wú)具體職責(zé),,張飛本兼此職,,后由諸葛亮繼任。益州初置牧,,管轄益州范圍內(nèi)軍民政務(wù)以及下屬各郡縣,,由諸葛亮兼任。諸葛亮死后,,廢牧置刺史,。后主建興七年(229年),東吳蜀漢相約預(yù)分天下,,曹魏之兗,、冀、并,、涼四州分屬于蜀漢,,也置刺史遙領(lǐng)。荊州,、雍州刺史時(shí)置時(shí)廢,。主要的地方官也就是益州刺史,其屬官最多,,有治中從事,、別駕從事、功曹從事,、議曹從事,、勸學(xué)從事、典學(xué)從事,、部郡從事,、督軍從事,,前、后,、左,、右部司馬、主簿,、書(shū)佐等,。 州以下置郡、郡置太守,、都尉,。犍為郡置屬國(guó)都尉,柯郡置五部都尉,,陰平郡有關(guān)都尉,,巴東郡置江關(guān)都尉??だ艨煽颊哂泄Σ苻?、史、五官掾,、師友祭酒,、督軍從事、門下書(shū)佐,、主簿等,。縣鄉(xiāng)建制等與東漢無(wú)異,。 蜀漢封爵沿東漢舊制,,唯王、侯二等,,皇子封王,,功臣封侯。王,、侯均無(wú)邑,、祿。
編輯本段東吳官制
東吳中央官制
東吳的中央官制與曹魏,、蜀漢相仿,。東吳置丞相,名義上也是百官之長(zhǎng),,但實(shí)際效能是僅僅管理例行政務(wù),,往往不參與重大政務(wù)的決策。東吳丞相設(shè)置于寶鼎元年(266年),一度分置為左丞相和右丞相,。丞相屬官有軍師,、長(zhǎng)史、掾等,。 東吳的三公廢置不常,,除授因人而異。建衡三年(271年)置太尉,。寶鼎三年(268年)以丁固為司徒,,以孟仁為司空。孫休廢司空改置左右御史大夫,,至孫皓登位,,復(fù)置司空。東吳三公的特點(diǎn)是太尉不領(lǐng)軍,、司徒與丞相并置而不治民,、司空不視土木事,。這個(gè)特點(diǎn)可以說(shuō)是后世以三公為虛銜的開(kāi)端,。 東吳政治中起到重要作用的是大司馬、上大將軍,、大將軍等內(nèi)朝將軍,,這些將軍外則領(lǐng)軍,內(nèi)則領(lǐng)政,,是事實(shí)上的宰相,。黃武七年(228年)置大司馬。赤烏九年(346年)分置左,、右大司馬,,并置上大將軍、大將軍,。黃龍?jiān)辏?29年)以陸遜為上大將軍,,諸葛瑾為大將軍?!锻ǖ?職官》載:“至吳景帝(孫休)為大將軍,,亦受非常之任,” 《三國(guó)會(huì)要?職官》云:“吳初亦六卿,,孫休永安二年(259年),,始備九卿”??芍獤|吳前期無(wú)九卿,。 孫權(quán)初置奉常,黃武四年(225年)改太常,太常置博士,。東吳初置郎中令,,后改光祿勛,有三署中郎將,、領(lǐng)三署郎,,還有羽林督,繞帳督,、帳下右部督,,皆領(lǐng)衛(wèi)兵。衛(wèi)尉,、太仆,、廷尉、大鴻臚,、宗正,、少府諸卿建置均與曹魏、蜀漢同,。東吳在屯田各郡置典農(nóng)都尉,,統(tǒng)轄屬縣,職如太守,。典農(nóng)都尉掌管軍糧,,不屬于大司農(nóng)。這不同于曹魏制度,。孫權(quán)初年設(shè)左節(jié)度,,專掌軍糧會(huì)計(jì)。 宮官有大長(zhǎng)秋,,設(shè)置略如曹魏制,。又有太子太傅、少傅,。黃龍?jiān)辏?29年)置左輔,、右弼、輔正,、翼正等都尉,,為太子四友。又有太子賓客及率更令,、中庶子,、庶子、輔義都尉,、右部督等,。 門下官散騎常侍,,給事黃門侍郎、散騎侍郎等設(shè)置略與曹魏同,,但地位不甚重要,。 尚書(shū)分選曹、戶曹,、左曹,、賊曹等四曹,可見(jiàn)東吳尚書(shū)職任較曹魏為輕,。 中書(shū)監(jiān)設(shè)中書(shū)令,、仆射、丞,、郎,、令史等。 御史臺(tái)設(shè)御史中丞,,督軍糧御史及監(jiān)農(nóng)御史,,又置中執(zhí)法,左右執(zhí)法各一人,。在殿中察舉違法行為,,也稱侍御史。 武職官有領(lǐng)軍將軍,;左領(lǐng)軍,、右領(lǐng)軍,;中護(hù)軍,、左護(hù)軍、右護(hù)軍,;中典軍,、左典軍、右典軍,。又中壘將軍掌宿衛(wèi)兵,。有撫軍將軍、征南將軍,、征西將軍,、征北將軍,無(wú)征東將軍,;有平南將軍東吳地方官制
東吳有揚(yáng),、荊、交,、廣四州,。黃龍?jiān)辏?29年)與蜀約分天下,,以曹魏境豫、青,、徐,、幽四州分與東吳,置刺史遙領(lǐng)之,。州屬官見(jiàn)于文獻(xiàn)記載的,,僅有部郡從事、師友從事,、大中正,。 郡設(shè)太守、都尉,,所屬有功曹掾,、門下書(shū)佐、門下循行等,??h以下制度略如東漢。東吳爵祿制度也不發(fā)達(dá),,唯置王,、侯二等爵,無(wú)祿,。
曹操取得東漢執(zhí)政權(quán)力之后,,任丞相職以表明自身地位的崇高,但是他沒(méi)有簡(jiǎn)單的恢復(fù)西漢時(shí)期的丞相制度,,而是直接將原屬少府轄下的尚書(shū)臺(tái)劃轉(zhuǎn)到丞相府官屬序列,。由于東漢制度里,尚書(shū)令是實(shí)際的政治權(quán)力中心,,所以這樣的措施保證了曹操對(duì)朝政的控制,,同時(shí)也無(wú)需對(duì)既有制度做很大的修訂。這樣,,尚書(shū)臺(tái)官員由原來(lái)的內(nèi)朝官轉(zhuǎn)為了外朝官,。這種變革,是中國(guó)古代中央官制的一次重要的變化,。也可以說(shuō),,是尚書(shū)省的正式建立。
據(jù)《魏書(shū)》記載,,曹操的尚書(shū)初分為東曹,、西曹、法曹,,后來(lái)逐漸增置各曹,,成為后世各部的發(fā)端,。建安十六年(211年),魏王國(guó)初建,,始置尚書(shū),、侍中以及六卿。尚書(shū)從東漢的中央官署變?yōu)榉獓?guó)官署,,仍然掌握中樞權(quán)力,,體現(xiàn)曹操逐步建國(guó)以廢漢的策略。
曹丕代漢之前,,控制中央軍隊(duì)的是中領(lǐng)軍和中護(hù)軍,,都是丞相的屬官,資深者可稱“領(lǐng)軍將軍,、護(hù)軍將軍”,,負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)武衛(wèi)、中壘,、驍騎,、中堅(jiān)、游擊等新禁軍,。軍隊(duì)出征的時(shí)候,,任命征東將軍、征西將軍,、征南將軍,、征北將軍統(tǒng)軍,號(hào)四征,,品秩相當(dāng)與六卿(中二千石),。此時(shí)大將軍官職保留,但是沒(méi)有實(shí)際權(quán)力,。曹魏建立后,,以大將軍、都督中外諸軍事為軍隊(duì)最高統(tǒng)帥,,后又于大將軍之上設(shè)大司馬,大司馬,、大將軍均位在三公之上,,為上公。
曹魏一改兩漢用官員秩奉作為官階的舊制,,始創(chuàng)了品級(jí)制度,,即官品;官職以品論高下,,一直延續(xù)到清末,。后官品與九品中正法的鄉(xiāng)品一起作為魏晉時(shí)期門閥形成的根源,。曹丕稱帝后,任命御史大夫華歆為司徒,。宗室輔政為制度,,尊親輔政時(shí),稱大丞相,,第一品,;其他或設(shè)丞相,或設(shè)司徒,,第二品,,廢置不定。
曹魏以太尉,、司徒,、司空為三公,但都沒(méi)有實(shí)際職權(quán),,在每月初一,、十五奉詔入殿講議朝政。也由于三公不再負(fù)責(zé)政務(wù),,所以漢朝策免三公以應(yīng)天變的制度也在曹魏時(shí)期廢除,。三公均開(kāi)府置官屬,這些官員雖然沒(méi)有實(shí)際職務(wù),,但是都是一時(shí)清選,,可以參予朝廷事務(wù)的討論,是官員升遷的很好的基礎(chǔ),。
魏國(guó)大司馬,、大將軍位在三公上,大司馬掌武事,;大將軍掌征伐,,其屬有左右長(zhǎng)史,左右司馬,,軍師,,從事中郎,參軍,,列曹掾?qū)?,舍人。大將軍其屬官主簿外尚有記室,,列曹掾外尚有都督?/p>
應(yīng)該是西漢時(shí)期延續(xù)到東漢的察舉制和征辟制,。到魏文帝曹丕時(shí)期為加強(qiáng)人才的吸入和國(guó)家的建設(shè)需要,開(kāi)始實(shí)行九品中正制,。
三國(guó)時(shí)期的官職大全
地方官制
東漢的地方官制與西漢相比較,,在郡,、縣兩級(jí)是基本相同的,不過(guò)郡的重要性和權(quán)力較西漢下降很多,。在州一級(jí),,則有根本性的差異,東漢的州已經(jīng)演變成為一級(jí)地方,,凌駕于郡之上,。至此,中國(guó)古代的地方行政區(qū)劃由郡縣制轉(zhuǎn)變?yōu)橹?、郡,、縣三級(jí)制,一直延續(xù)到隋朝“廢郡”為止,。
州,、刺史 東漢將洛陽(yáng)之外的地區(qū)劃分為十二個(gè)州,各遣刺史一人為長(zhǎng)官,。另以京兆,、左馮翊、右扶風(fēng),、河?xùn)|,、河南、河內(nèi),、弘農(nóng)七郡為司隸校尉轄區(qū),,稱司隸部(漢代州也稱部)。 司隸校尉是京官,,本職為監(jiān)察在京百官諸不法事,。東漢時(shí),每每退罷三公均由司隸校尉糾劾所致,,所以司隸校尉號(hào)為“雄職”,。皇帝召集朝會(huì)的時(shí)候,,司隸校尉與御史中丞,、尚書(shū)令三人有單獨(dú)的席位,稱“三獨(dú)坐”,。司隸校尉秩比二千石,,屬官有從事(近來(lái)流行的韓劇中每每出現(xiàn)的從事官就是由此得名)、假佐(假:代理的意思,;佐:助手的意思。就是說(shuō)是可以代行事務(wù)的助手)等,,另統(tǒng)領(lǐng)一支由一千二百名奴隸組成的武裝警察部隊(duì),,司隸校尉的官名也由此而得,。
諸州沿西漢漢成帝制度,設(shè)州牧一人,,秩二千石,。建武十八年(公元42年)改刺史,秩六百石,。漢靈帝中平五年(公元188年),,再改州牧,秩二千石,。東漢刺史有固定的駐地和官署,,糾劾所部太守縣令不必如西漢制度上三公按驗(yàn),可以直接罷免之,。改州牧后,,兼領(lǐng)軍政,位高權(quán)重,,有點(diǎn)類似于唐朝的節(jié)度使,,而管轄地域的廣闊,又不是節(jié)度使所可以相比的,。
與西漢相同的是,,刺史也要周行郡國(guó),刺探政情,,年終回京復(fù)奏,。不過(guò)東漢的刺史不必親自回京,而是派遣屬吏向司徒府報(bào)送文書(shū)而已,。
郡國(guó) 東漢共設(shè)郡國(guó)一百零五:王國(guó)二十七,,司隸部屬郡七,列郡七十一,。除司隸部所轄七郡外,,王國(guó)與列郡均分隸諸州,其中豫州領(lǐng)郡國(guó)六,,冀州領(lǐng)九,,兗州領(lǐng)八,徐州領(lǐng)五,,并州領(lǐng)九,,幽州領(lǐng)十一,青州領(lǐng)六,,荊州領(lǐng)七,,揚(yáng)州領(lǐng)六,益州、涼州各領(lǐng)十二,,交州領(lǐng)九郡,。 東漢制度,皇子封王,,以郡為國(guó),。每國(guó)置傅、相各一人,。傅主王府事,,職如漢朝的太傅;相如郡太守,,主政務(wù),;相有長(zhǎng)史一人,職如郡丞,。另置中尉一人,,秩二千石,職如郡都尉,,是主管軍政,、緝捕盜賊的軍官。
王府置郎中令一人,,秩千石,,職務(wù)和漢朝的郎中令相類似,主管王府的大夫,、郎等,;仆一人,秩千石,,負(fù)責(zé)王府的車馬訓(xùn)練與駕馭,;治書(shū)數(shù)人,秩六百石,,職如尚書(shū),;謁者數(shù)人,秩四百石,,職務(wù)是奉王命出使,;另有禮樂(lè)長(zhǎng)、衛(wèi)士長(zhǎng),、醫(yī)工長(zhǎng),、永蒼長(zhǎng)、祠祀長(zhǎng)等,,秩皆比四百石,。
郡太守秩皆二千石,只有河南郡因京師所在,長(zhǎng)官稱河南尹,,位比九卿,,秩中二千石,。諸郡各置丞一人,,位次太守,秩六百石,,負(fù)責(zé)民政事務(wù),;邊郡(就是設(shè)置在邊境地區(qū)的郡)另置長(zhǎng)史一人,秩六百石,,負(fù)責(zé)軍政事務(wù),。長(zhǎng)史之下有司馬一人,負(fù)責(zé)具體軍事指揮,。東漢內(nèi)地不設(shè)郡都尉,,以太守領(lǐng)兵。邊郡置都尉或?qū)賴?guó)都尉領(lǐng)軍并轄縣,,地位略與內(nèi)地較小的郡相仿,。如漢和帝永元元年(公元89年),置西河屬國(guó)都尉,、上郡屬國(guó)都尉,;永和十五年(公元105年)置遼東西部都尉;漢安帝置右扶風(fēng)都尉,、京兆虎牙都尉等,。
侯國(guó)、縣,、邑,、道 東漢的縣級(jí)地方建制與西漢相同。
列侯以縣為封地則稱侯國(guó),,侯國(guó)置相一人,,相當(dāng)于縣令或縣長(zhǎng)(以侯國(guó)大小為異),相不隸屬于列侯,,但負(fù)責(zé)為列侯征收租稅,。封國(guó)戶數(shù)在千戶以上的,置家丞,、庶子各一人,,是侯府官,不管理民政,;不滿千戶的,,只置庶子一人。東漢的侯另有鄉(xiāng)侯、亭侯,,所封之地各為一鄉(xiāng),、一亭,這樣的封地轄于所在縣,,與鄉(xiāng),、亭相等。
皇后,、皇太后,、公主的封地稱邑,置令,、長(zhǎng),。邑的體制與侯國(guó)相當(dāng)。
少數(shù)民族聚居地設(shè)道,,隸屬于郡,,多設(shè)于巴、蜀等西南地區(qū),,以少數(shù)民族部落首領(lǐng)為道的長(zhǎng)官,。
萬(wàn)戶以上的縣置縣令一人,秩千石,;縣丞一人,,掌民政、文書(shū),、倉(cāng)庫(kù),;縣尉二人,掌治安,。 萬(wàn)戶以下的縣置縣長(zhǎng)一人,,秩三百石或四百石;縣丞,、縣尉各一人,。
東漢諸縣出產(chǎn)鹽的,置鹽官,,負(fù)責(zé)管理鹽場(chǎng),、鹽礦,征收鹽稅,。出產(chǎn)鐵的縣置鐵官,,負(fù)責(zé)冶煉、鑄造,。在手工業(yè)發(fā)達(dá)的縣置工官,,負(fù)責(zé)管理工匠,、征收工商稅賦。在水產(chǎn)發(fā)達(dá)的縣置水官,,負(fù)責(zé)管理漁場(chǎng),、征收稅賦。以上這些官吏不隸屬于郡縣,,均隸屬于少府,,屬于派出機(jī)關(guān)。
東漢在縣以下的官制與西漢無(wú)異,,具體可以參見(jiàn)西漢官制,。
|