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船舶網(wǎng)絡(luò)安全(船舶網(wǎng)絡(luò)安全指南)
來源:yh265.cn 時間:2022-10-17 00:45 點擊:493 編輯:admin

1. 船舶網(wǎng)絡(luò)安全

船舶的安全不安全主要看人員的管理,,船舶正常合理的維修保養(yǎng),駕駛員的技術(shù)水平和思想素質(zhì),。

當(dāng)然船舶的大小對個人適應(yīng)船舶有一定的關(guān)系,大船7萬噸以上的相對遇見大風(fēng)浪平穩(wěn)點,,但是小船顛簸對安全沒有很大影響,,只不過人會感覺暈乎。

2. 船舶網(wǎng)絡(luò)安全指南

1大風(fēng)浪對船舶航行安全的影響船舶進入大風(fēng)浪區(qū)域航行時,將出現(xiàn)較劇烈的搖蕩運動,、降速,、航向不穩(wěn)定,以及由此引發(fā)的其他操縱方面的困難,甚至出現(xiàn)難以預(yù)料的危險。(1)大風(fēng)帶來的涌浪會增加船舶的航行阻力,降低航速,使船舶產(chǎn)生劇烈搖擺,。頂浪航行時,由于縮短了涌浪與船舶的撞擊周期,使涌浪的碰撞次數(shù)增多,撞擊程度加劇,增大了對船體的危害,。船長小于涌浪波長時,劇烈的縱搖會使螺旋槳露出水面空轉(zhuǎn),使船舶尾部

3. 船舶網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)

《國際海運危險貨物規(guī)則》,簡稱《國際危規(guī)》(IMDG Code)是國際海事組織的海上安全委員會(MSC)指派在海運危險貨物方面有豐富經(jīng)驗的國家組成了一個專家工作組,,根據(jù)《1960 SOLAS》第七章的規(guī)定與聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會緊密合作編寫,,并于1965年9月27日由國際海事組織以A.81(IV)決議通過產(chǎn)生了著名的《國際海運危險貨物規(guī)則》,。

《國際危規(guī)》作為全球海洋運輸包裝危險貨物的指導(dǎo)規(guī)則,其制定原則是除非符合規(guī)則的要求,,否則禁止裝運危險貨物,。其目的是:保障船舶載運危險貨物和人命財產(chǎn)安全、防止事故發(fā)生,、防止海洋污染,、使航行更安全、使海洋更清潔,。

基本信息

中文名國際海運危險貨物規(guī)則別名《國際危規(guī)》所屬國家中國語言中文目的保障船舶載運危險貨物等組成三大塊(7個部分,、2個附錄等)分類9大類20個小類。

《國際危規(guī)》[1]的主要內(nèi)容與聯(lián)合國《建議書-規(guī)章范本》基本保持一致,,由以下三大塊(7個部分,、2個附錄、補充本)組成,。

第1冊的內(nèi)容:第1部分:總則,、定義和培訓(xùn);第2部分:分類,;第4部分:包裝和罐柜規(guī)定,;第5部分:托運程序;第6部分:包裝,、中型散裝容器,、大宗包裝、可移動罐柜,、多單元氣體容器和公路罐車的構(gòu)造和試驗,;第7部分:運輸作業(yè)的有關(guān)規(guī)定;

第2冊的內(nèi)容:第3部分:危險貨物一覽表和限量內(nèi)免除,;附錄A-通用的和未另列明條目的正確運輸名稱清單,;附錄B-術(shù)語匯編;危險貨物英文索引,;危險貨物中文索引,;

第3冊是補充本(內(nèi)容):船舶載運危險貨物應(yīng)急反應(yīng)措施(EmS指南)、危險貨物事故醫(yī)療急救指南(MFAG),、報告程序,、IMO/ILO/UN ECE貨物運輸組件裝載指南、船舶安全使用殺蟲劑建議書,、船舶安全使用殺蟲劑建議書貨艙熏蒸應(yīng)用,、適用于熏蒸貨物組件的船舶安全使用殺蟲劑建議書、國際船舶安全載運包裝輻射核燃料、钚和高強度放射性廢棄物規(guī)則(INF規(guī)則),。

分類

《國際危規(guī)》下對危險貨物分類為9大類20個小類,,與聯(lián)合國《規(guī)章范本》保持一致。

第1類:爆炸品

1.1類:具有整體爆炸危險的物質(zhì)和物品

1.2類:具有拋射危險,,但無整體爆炸危險的物質(zhì)和物品

1.3類:具有燃燒危險和較小爆炸或較小拋射危險或同時具有此兩種危險,,但無整體爆炸危險的物質(zhì)和物品

1.4類:無重大危險的物質(zhì)和物品

1.5類:具有整體爆炸危險的很不敏感物質(zhì)

1.6類:無整體爆炸危險的極度不敏感物質(zhì)

第2類:氣體

2.1類:易燃氣體

2.2類:非易燃、無毒氣體

2.3類:有毒氣體

第3類:易燃液體

第4類:易燃固體,;易自燃物質(zhì),;遇水放出易燃氣體的物質(zhì)

4.1類:易燃固體、自反應(yīng)物質(zhì)和固體退敏爆炸品

4.2類:易自燃物質(zhì)

4.3類:遇水放出易燃氣體的物質(zhì)

第5類:氧化物質(zhì)和有機過氧化物

5.1類:氧化物質(zhì)

5.2類:有機過氧化物

第6類:有毒和感染性物質(zhì)

6.1類:有毒物質(zhì)

6.2類:感染性物質(zhì)

第7類:放射性材料

第8類:腐蝕性物質(zhì)

第9類:雜類危險物質(zhì)和物品

《國際海運危險貨物規(guī)則》的修訂

修訂主要基于以下4個原因:

1.工業(yè)技術(shù)的改變,;

2.規(guī)則自身完善的需要,;

3.其他運輸模式的改變;

4.與聯(lián)合國《橙皮書》的修訂步調(diào)保持一致(聯(lián)合國橙皮書每兩年進行一次修訂),。

《國際危規(guī)》自實施以來,,由國際海事組織統(tǒng)一進行定期修正,當(dāng)前是每2年更新一次,。根據(jù)MSC決定,,《國際危規(guī)》在2004年1月1日起成為SOLAS公約下的強制性實施規(guī)則,成為指導(dǎo)海上危險貨物運輸?shù)娜蛭ㄒ挥行У囊?guī)則,,但仍有部分內(nèi)容是建議性的,。在規(guī)則行文中用到的“須(Shall)”、“應(yīng)(Should)”和“可(may)”分別表示其相關(guān)規(guī)定是“強制性的”,、“建議性的”和“選擇性的”,。

我國早在1973年就加入了國際海事組織。自1982年10月起,,我國已開始執(zhí)行《國際危規(guī)》,。

《國際危規(guī)》當(dāng)前的最新版是第36版(簡稱第36-12版)。國際海事組織海上安全委員會第90屆會議以第MSC.328(90)號決議通過了《國際海運危險貨物規(guī)則》(以下簡稱《國際危規(guī)》)的修正案(36-12修正案),。

《國際危規(guī)》是經(jīng)修正的《1974年國際海上人命安全公約》(下稱《安全公約》)框架下的強制性規(guī)則,。根據(jù)《安全公約》第VIII(b)(vii)(2)(bb)條的規(guī)定,上述修正案已于2013年7月1日以默認方式被接受,,并于2014年1月1日起生效,。

4. 船舶網(wǎng)絡(luò)安全防范措施

①氣候——包括風(fēng)、浪,、雨、雪,、霧,、瘴氣等。為防止風(fēng)、浪對船舶航行安全造成威脅,,對不同的船舶,、不同的航區(qū)規(guī)定有不同的可航行風(fēng)、浪等級,。雨,、雪、霧,、瘴氣對于船安全的影響主要是模糊駕駛員的視線,。同時大雨、大雪也可能會直接或間接地造成船舶的傾斜甚至翻沉,。

②氣溫——氣溫是比較特殊而重要的因素,,過高的氣溫對于空載油輪是較大的威脅,因油倉內(nèi)殘余的油料受高溫而汽化,,在與倉內(nèi)的空氣混合至一定比例時極易引起燃燒爆炸:過低氣溫的影響會降低燃料的流動性,使內(nèi)燃機的啟動和運行受到威脅,,過低的氣溫對通訊和啟動備用設(shè)備的蓄電池也有威脅,。

③航道——對于內(nèi)河船舶,航道變化對船舶航行安全的影響主要是水深,、流速,、航道寬度等發(fā)生改變:對于海上船舶,航道,、航線一般不會有自然變化,,但洋流、潮汐,、臺風(fēng),、沉船等會使船舶偏離航線或改變航道水深。

④太陽——太陽黑子爆炸曾經(jīng)多次中斷地球的無線電通訊,,在使用衛(wèi)星導(dǎo)航的時代,,這一因素不可忽視。

5. 船舶網(wǎng)絡(luò)安全事件

燈塔是安全的,。

燈塔里是可以住人的,。

燈塔最大的作用是引導(dǎo)船舶航行,指示安全航道,,方向,,標識危險區(qū)域,危險海岸,,沙洲,,暗礁等,為船舶安全航行提供保障的作用。

燈塔有海上烽火臺之說,,過去也被用于軍事用途,,用以進行海防瞭望和防范偷渡。一般與燈塔臨近的還有炮臺,、城堡等防御設(shè)施,。

宣誓主權(quán) 在爭議海域,燈塔,、哨所,、界碑等都常常被當(dāng)成是主權(quán)的象征。

6. 船舶網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法

根據(jù)交通部,、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見》和《關(guān)于貫徹實施(關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見)的通知》(交海發(fā)[2000]2號和交海發(fā)[2000]37號),,結(jié)合我省實際,特制定本實施細則,。

  一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶指鄉(xiāng)鎮(zhèn)中企事業(yè)單位、個體,、合伙經(jīng)營戶,、承包經(jīng)營戶的客貨運輸船及合法從事季節(jié)性營運的農(nóng)用船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船,。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶指含鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),、生活服務(wù)日用船舶和江河、湖泊,、庫區(qū),、風(fēng)景區(qū)水域中的游覽船舶。

  二,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶必須具備下列條件,,方可航行:

  1.經(jīng)船舶檢驗部門檢驗,持有合格的技術(shù)證書或文件,。

  2.經(jīng)港航監(jiān)督機構(gòu)登記,,持有船舶證書或船舶執(zhí)照。

  3.從事客貨運輸?shù)拇?,?yīng)持有交通行政主管部門核發(fā)的《運輸許可證》和《營運證》以及工商,、稅務(wù)部門核發(fā)的有關(guān)證件。

  4.按規(guī)定配備船員,,職務(wù)船員應(yīng)持有相應(yīng)等級的適任證書,。

  5.按規(guī)定配備齊全有效的消防、救生,、燈光,、聲號等設(shè)備,。

  6.按規(guī)定標明船名,、船籍港,、勘劃載重線,客船,、渡船還應(yīng)標明載客定額和有關(guān)安全告示,、標志。

  三,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的所有人,、經(jīng)營人和船員是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,必須遵守下列規(guī)定:

  1.加強對船舶的安全技術(shù)管理,,定期對船舶進行檢修,、保養(yǎng),使之處于適航狀態(tài)或者保持良好的技術(shù)狀況,。

  2.從事水上運輸?shù)拇?,其船員必須符合國家規(guī)定的條件,持有相應(yīng)等級的適任證書,。嚴禁任用無證照人員擔(dān)任船上職務(wù),。

  3.根據(jù)船舶的技術(shù)性能、船員條件,、限定航區(qū)和水文氣象條件,,合理調(diào)度,操縱船舶,,不得違章操作或者強令有關(guān)人員違章操作,、超員超載等冒險航行。

  4.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全管理,、安全教育和港航監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查以及技術(shù),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得載運易燃易爆,、有毒有害等危險物品,,任何單位和個人不得擅自租用或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運輸危險物品。少數(shù)地區(qū)確因交通原因需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶承運危險物品的,,須按國家有關(guān)危險品管理和船舶運輸管理有關(guān)規(guī)定辦理,。

  四、各級政府要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理,。各縣(市,、區(qū))人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。其職責(zé)是:

  1.負責(zé)貫徹國家和上級有關(guān)水上交通安全的方針,、政府,,組織實施水上交通安全法規(guī),,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。

  2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作實行目標責(zé)任制,。

  3.督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門,,按職責(zé)抓好船舶的安全管理并對其進行檢查、協(xié)調(diào)部門關(guān)系,。

  4.組織有關(guān)部門開展安全宣傳教育和進行安全檢查,,統(tǒng)籌安排人、財,、物力,,保障安全工作的開展。

  5.發(fā)生重大沉船傷亡事故,,應(yīng)立即組織有關(guān)部門和人員赴現(xiàn)場指揮搶救,,處理善后,并及時的報事故調(diào)查處理報告,。

  6.督促本縣船舶修造廠按國家頒發(fā)的生產(chǎn)技術(shù)認可條件及有關(guān)規(guī)定搞好安全生產(chǎn),。

  五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理負直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,。其職責(zé)是:

  1.堅持“安全第一,、預(yù)防為主”方針,貫徹執(zhí)行上級有關(guān)水上安全管理規(guī)定,,建立健全各項安全規(guī)章制度,,落實安全管理責(zé)任制,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。

  2.督促船舶所有人,、經(jīng)營者和船員落實安全責(zé)任制,定期組織開展安全檢查活動,,對查出的隱患限期整改,。

  3.督促船舶所有人、經(jīng)營者和船員按規(guī)定到港航監(jiān)督機構(gòu)及其他主管部門辦理船舶登記,、船員考試,、船舶檢驗、運輸許可等必備手續(xù),。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠按規(guī)定到船檢部門辦理開業(yè)資格評級手續(xù),。

  4.經(jīng)常組織開展安全宣傳教育活動。建立,、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,、船員技術(shù)檔案。協(xié)助有關(guān)部門辦理船員證照手續(xù)工作,。

  5.協(xié)助港航監(jiān)督機構(gòu)調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶事故,。

  六,、各級港航監(jiān)督機構(gòu)是對本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關(guān)。其主要職責(zé)是依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,,進行通航水域航行秩序和安全的監(jiān)督管理,辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記,、船員考試發(fā)證工作,,調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶發(fā)生的水上交通事故,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶及其設(shè)施的安全進行監(jiān)督,、檢查,定期向政府報告安全情況等,。

  各級船舶檢驗機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠點的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件等級認可工作,。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶的建造和修理必須在經(jīng)過船檢部門批準和認可的船廠進行。

  七,、各級交通主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶的安全管理負有行業(yè)管理責(zé)任,。其職責(zé)為:

  1.開展調(diào)查研究,掌握船舶安全狀況,,向縣鄉(xiāng)政府提出貫徹水上安全法規(guī)和加強船舶安全管理的具體措施建議,。

  2.指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機制,落實安全管理責(zé)任制,。

  3.審核和批準發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶《運輸許可證》,、《營運證》,檢查和規(guī)范船舶經(jīng)營運輸行為,。

  4.指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立,、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、船員技術(shù)檔案及船舶違章作業(yè),、發(fā)生事故等情況登記備案制度,。

  八、水庫,、公園,、風(fēng)景區(qū)水域中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)游覽船舶,由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ墓芾韱挝话凑崭郾O(jiān)機關(guān)的要求負責(zé)管理,,并接受當(dāng)?shù)馗郾O(jiān)機關(guān)的監(jiān)督檢查,。凡管理混亂、安全責(zé)任不落實,、不按規(guī)定載客的,,港監(jiān)機關(guān)有權(quán)責(zé)令其停業(yè)整頓。

  九,、加強客渡船安全管理,。

  各級政府和各有關(guān)部門要認真貫徹《江西省渡口管理條例》,,按照“誰主管、誰受益,、誰負責(zé)”的原則,,嚴格落實安全管理責(zé)任,落實安全防范措施,。要按《條例》要求,,積極籌措鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口建設(shè)資金。根據(jù)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船技術(shù)狀況,,各地在農(nóng)業(yè)稅附加中安排渡口建設(shè)經(jīng)費的比例不得低于20%,,渡口建設(shè)經(jīng)費應(yīng)由各地渡口管理部門集中掌握,統(tǒng)籌安排,,??顚S谩?/p>

  十,、漁業(yè)船舶的登記,、檢驗、漁業(yè)船員的考試,、核發(fā)證書及船名牌,、漁業(yè)船舶進出漁港的安全監(jiān)督管理等由省漁業(yè)行政主管部門歸口管理。

  江西省交通廳江西省經(jīng)濟貿(mào)易委員會江西省安全生產(chǎn)委員會二○○一年一月十七日

7. 船舶網(wǎng)絡(luò)安全管理制度

休閑漁船管理辦法(征求意見稿)

第一章 總則

第一條(目的依據(jù))為規(guī)范休閑漁船管理,,保障休閑漁船運營安全,,保護和合理利用漁業(yè)資源,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《漁港交通水域安全管理條例》《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》《漁業(yè)船舶登記辦法》等法律,、法規(guī),、規(guī)章,制定本辦法,。

第二條(適用范圍)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)制造,、購置、更新改造,、進口休閑漁船和使用休閑漁船從事漁業(yè)相關(guān)活動,,應(yīng)遵守本辦法。

第三條(定義)本辦法所稱休閑漁船,,是指主要用于休閑漁業(yè)活動的漁業(yè)船舶,。

第四條(管理體制)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管全國休閑漁船管理工作。

縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的休閑漁船管理工作,。

縣級以上地方人民政府交通運輸,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、文化旅游,、體育,、市場監(jiān)管、公安,、應(yīng)急管理以及海警等部門根據(jù)職責(zé)分工,,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)休閑漁船管理相關(guān)工作。

第五條(基本制度)國家對休閑漁船實行船網(wǎng)工具指標管理,,實施企業(yè)化經(jīng)營和定點漁港管理,。

使用休閑漁船開展經(jīng)營的,應(yīng)以休閑漁船經(jīng)營企業(yè)為經(jīng)營主體,,并在固定的定點漁港經(jīng)營,。

休閑漁船定點漁港由各省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門確定并公布,。其中,海洋休閑漁船定點漁港應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的海洋漁船漁獲物定點上岸漁港中選擇并公布,。

休閑漁船從事水上垂釣、體驗式網(wǎng)具捕撈等休閑捕撈活動應(yīng)辦理休閑漁業(yè)捕撈許可證,,并實施捕撈限額管理,。

第六條(標準船型)各省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的休閑漁船船型參數(shù)表,,制定并公布本省、自治區(qū),、直轄市的休閑漁船標準化船型要求,。其中海洋休閑漁船船長應(yīng)大于或等于12米。

在本辦法生效之日及以后申請制造,、更新改造和進口休閑漁船的,,應(yīng)符合申請人戶籍所在地、法人或法人組織登記地省級人民政府漁業(yè)主管部門公布的標準化船型要求,。

第七條(乘員人數(shù))休閑漁船船員和乘客總數(shù)不得超過船舶檢驗機構(gòu)核定的最高乘員人數(shù),,船員總數(shù)不得少于最低安全配員要求。

第二章 船網(wǎng)工具指標

第八條(總量控制)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府依據(jù)其休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和定點漁港可容納休閑漁船數(shù)量等情況,確定和調(diào)整休閑漁船的船網(wǎng)工具指標,,并報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案,。休閑漁船船網(wǎng)工具指標不計入國家和省、自治區(qū),、直轄市的捕撈漁船船網(wǎng)工具控制指標,。

第九條(指標來源)制造,、更新改造、進口海洋休閑漁船的船網(wǎng)工具指標應(yīng)通過淘汰舊海洋捕撈漁船,、海洋休閑漁船解決,,船數(shù)、功率數(shù)應(yīng)分別不超過被淘汰漁船的船數(shù),、功率數(shù),。被淘汰漁船的船網(wǎng)工具指標應(yīng)予收回。

內(nèi)陸休閑漁船的船網(wǎng)工具指標管理,,按照省,、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行,。

第十條(審批權(quán)限)制造,、更新改造、購置,、進口休閑漁船及因繼承,、贈與、法院判決,、司法拍賣等發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的休閑漁船,,其船網(wǎng)工具指標應(yīng)經(jīng)有審批權(quán)的縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門在省級人民政府確定的休閑漁船船網(wǎng)工具控制指標內(nèi)批準,并取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書,。

第十一條(指標申請)因制造,、更新改造、購置,、進口休閑漁船申請休閑漁船船網(wǎng)工具指標,,由申請人向其戶籍所在地、法人或非法人組織登記地縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門提出,,按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》關(guān)于申請海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標的規(guī)定提供材料,。

制造、更新改造,、進口休閑漁船的,,按要求提供的漁船建造設(shè)計圖紙應(yīng)符合省級人民政府漁業(yè)主管部門公布的休閑漁船標準化船型要求。

因繼承,、贈與,、司法拍賣、法院判決等申請休閑漁船船網(wǎng)工具指標的,,應(yīng)提供公證書,、贈與合同、拍賣證明文件、判決書等有效法律文件,,申請重新辦理船網(wǎng)工具指標,。

第十二條(指標轉(zhuǎn)換)休閑漁船的船網(wǎng)工具指標不得轉(zhuǎn)換為捕撈漁船及捕撈輔助漁船船網(wǎng)工具指標。

海洋休閑漁船和內(nèi)陸休閑漁船船網(wǎng)工具指標不得互相轉(zhuǎn)換,。

第三章 登記和捕撈許可

第十三條(登記依據(jù))休閑漁船按照《漁業(yè)船舶登記辦法》進行登記,。

第十四條(船名號)休閑漁船船名號編制、標寫和船名牌制作要求按照《漁業(yè)船舶船名規(guī)定》執(zhí)行,,船舶種類代稱為“漁休”,。

休閑漁船應(yīng)固定懸掛休閑漁船標志。標志的樣式及懸掛方式由省級人民政府漁業(yè)主管部門確定,。

第十五條(捕撈許可證申請)申請休閑漁業(yè)捕撈許可證,,由休閑漁船所有人和休閑漁船經(jīng)營企業(yè)共同向休閑漁船定點經(jīng)營漁港所在地縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門提出,按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》有關(guān)申請海洋漁業(yè)捕撈許可證的規(guī)定提供材料,,并提供以下材料:

(一)休閑漁船經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,,其登記地應(yīng)與擬開展經(jīng)營的定點漁港所在地一致;

(二)擬開展經(jīng)營的定點漁港監(jiān)督管理部門出具的意見,;

(三)休閑漁船所有人和休閑漁船經(jīng)營企業(yè)非同一主體的,,還需提供雙方簽訂的書面委托合同,合同內(nèi)容應(yīng)載明合作期限,、風(fēng)險承擔(dān)及雙方的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任。

休閑漁船經(jīng)營企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄及嚴重違法企業(yè)名單的,,其申請不予批準。

第十六條(核定場所)海洋休閑漁船的休閑漁業(yè)捕撈許可證的作業(yè)場所應(yīng)核定在海洋A類,、C類漁區(qū)或B類漁區(qū)中的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),。確需核定在其它場所的,由省級人民政府漁業(yè)主管部門以專項形式報請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準,。

內(nèi)陸休閑漁船的休閑漁業(yè)捕撈許可證的作業(yè)場所應(yīng)核定在本省,、自治區(qū)、直轄市行政管轄水域,。

在相鄰交界水域作業(yè)的休閑漁業(yè)捕撈許可證,,由交界水域有關(guān)的縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門協(xié)商發(fā)放,或由其共同的上級人民政府漁業(yè)主管部門批準發(fā)放,。

第十七條(作業(yè)類型)休閑漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類型不得超過2種,,并應(yīng)符合休閑漁船漁具準用目錄和技術(shù)標準(附件),明確每種作業(yè)類型中的具體作業(yè)方式,。

第十八條(捕撈限制)休閑漁船捕撈漁獲物應(yīng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和休閑漁船定點漁港所在地縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門關(guān)于最小可捕標準及幼魚比例的管理要求,。

休閑漁船應(yīng)實施捕撈限額管理,具體管理辦法由省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)實際情況制定,。

第十九條(捕撈許可證)休閑漁業(yè)捕撈許可證應(yīng)記載休閑漁船經(jīng)營企業(yè)、休閑漁船,、定點漁港,、核定場所、作業(yè)類型,、捕撈限額等相關(guān)信息,,具體樣式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制定。

除了《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》列明的應(yīng)重新申請捕撈許可證的情形以外,,漁船經(jīng)營企業(yè),、定點漁港、捕撈限額發(fā)生變更的,,也應(yīng)重新申請休閑漁業(yè)捕撈許可證,。

休閑漁業(yè)捕撈許可證有效期不超過三年;屬于委托經(jīng)營的,,休閑漁船捕撈許可證有效期不超過合同期限,。

休閑漁業(yè)捕撈許可證具體管理辦法由省、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門制定,。

第二十條(電子證照)休閑漁業(yè)捕撈許可證實行紙質(zhì)證照與電子證照并行制度,電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力,。

第四章 安全生產(chǎn)

第二十一條(主體責(zé)任)休閑漁船經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)休閑漁船安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,全面負責(zé)其所經(jīng)營管理的休閑漁船生產(chǎn)安全。

第二十二條(安全制度)休閑漁船經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立休閑漁船安全生產(chǎn)管理制度,,制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,,定期組織開展應(yīng)急演練,配合相關(guān)管理部門開展安全檢查,。

休閑漁船經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對其經(jīng)營管理的休閑漁船進行日常維護保養(yǎng),,保證休閑漁船在營運期間始終處于安全適航狀態(tài),并定期接受船舶檢驗,。

第二十三條(保險)休閑漁船經(jīng)營企業(yè)應(yīng)為其所經(jīng)營管理的每艘休閑漁船辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險,。

第二十四條(定點經(jīng)營)休閑漁船應(yīng)在其定點漁港的休閑漁船專用碼頭、浮動設(shè)施停泊,、進出,、上下客及卸載漁獲物,并接受漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)檢查,。

休閑漁船不得在前款規(guī)定以外的地點???、上下客及卸載漁獲物,船舶遇險或有其他緊急情況的除外,。

第二十五條(碼頭安全)休閑漁船專用碼頭,、浮動設(shè)施應(yīng)滿足游客上下船所需安全條件,配備救生和消防設(shè)施,,在顯著位置張貼乘客安全注意事項,。

第二十六條(安全裝備)休閑漁船應(yīng)配備自動識別系統(tǒng)(AIS)船載設(shè)備、漁業(yè)船舶船載北斗終端,、漁業(yè)船用調(diào)頻無線電話機及其他按規(guī)定應(yīng)配備的通訊導(dǎo)航設(shè)備,,在航行期間全程開啟上述設(shè)施設(shè)備并確保其正常運行。

休閑漁船應(yīng)配備保障核定人數(shù)使用的救生和報警設(shè)備,,并確保其正常使用和運行,。

第二十七條(配員要求)休閑漁船的最低配員標準應(yīng)符合《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》的規(guī)定。

休閑漁業(yè)船員應(yīng)按照《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》取得船員證書,,并參加縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門組織的水上消防,、救生等專門培訓(xùn)。

每艘休閑漁船應(yīng)配備至少一名經(jīng)專業(yè)水上救生訓(xùn)練部門訓(xùn)練合格的救生員,,救生員可由船員兼任,。

第二十八條(進出港報告)休閑漁船應(yīng)嚴格遵守進出港報告制度。出港報告內(nèi)容還應(yīng)包括航行計劃,、目的水域及載員名單,,進港報告內(nèi)容還應(yīng)包括載員名單。

前款所稱載員名單包括所有船員,、乘客名單及乘客身份證,、護照或其它可證明其身份的證件信息。

休閑漁船船員姓名,、身份證號碼,、船員適任證書、救生資格等信息應(yīng)提前在定點漁港駐港監(jiān)督管理機構(gòu)處備案,。

第二十九條(出港檢查)休閑漁船每航次出港前,船長應(yīng)對漁船安全狀況和適航條件進行檢查,,并做好記錄,。有下列情形之一的,休閑漁船不得出港,;已經(jīng)出港的,,應(yīng)立即就近返港。

(一)消防,、救生,、通導(dǎo)設(shè)備配備不足或損壞的;

(二)船員或救生員配備不齊的;

(三)水上風(fēng)力超過船舶抗風(fēng)等級的,;

(四)水上能見度不良或水上交通狀況可能影響航行安全的,;

(五)船上人員出現(xiàn)身體不適的;

(六)出現(xiàn)其他影響船舶和人員安全的情況,。

第三十條(作業(yè)時間和水域)休閑漁船單航次作業(yè)時間及航行作業(yè)水域等安全作業(yè)相關(guān)要求由省級人民政府漁業(yè)主管部門規(guī)定,。

第三十一條(安全警示)休閑漁船應(yīng)在船上明顯位置張貼乘客安全注意事項,并在駕駛座上方及漁船兩側(cè)明顯位置標明乘客定員及船員人數(shù),。

第三十二條(乘客安全)休閑漁船出港前,,船長或救生員應(yīng)對乘客進行安全教育,并指導(dǎo)幫助乘客穿好救生衣,。

第三十三條(乘客管理)乘客在出港前應(yīng)如實向休閑漁船船長或船員提供其身份,、聯(lián)系方式和緊急聯(lián)系人等信息。

無民事行為能力人不得登船,;限制民事行為能力人在完全民事行為能力人陪伴照顧下,,方可登船。

乘客在船期間應(yīng)服從船長和船員的指引和管理,,不得實施可能影響船舶安全或者破壞漁業(yè)資源,、水域生態(tài)環(huán)境、傷害瀕危珍稀野生動物等行為,。

乘客拒不提供相關(guān)信息,、不滿足相關(guān)登船條件或在船期間不服從船長或船員指引管理的,船長應(yīng)拒絕其登船或立即返航,。

第三十四條(污染防控)休閑漁船污染排放應(yīng)符合國家有關(guān)船舶污染物排放控制的相關(guān)規(guī)定,。

第五章 監(jiān)督管理

第三十五條(作業(yè)日志)休閑漁船運營期間,應(yīng)每日向定點漁港所在地縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門或其指定的機構(gòu)或漁業(yè)組織提交電子作業(yè)日志,。

第三十六條(伏季休漁)伏季休漁期間,,休閑漁船單航次單位乘客可攜帶下船漁獲物最高限額由省級人民政府漁業(yè)主管部門確定。

第三十七條(監(jiān)督檢查)休閑漁船定點漁港駐港監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)對休閑漁船的安全措施和進港休閑漁船漁獲物情況進行監(jiān)督檢查,。

第三十八條(監(jiān)控)休閑漁船運營期間應(yīng)全程開啟船位和視頻監(jiān)控設(shè)備,,保持通訊暢通??h級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)休閑漁船實施視頻和船位監(jiān)控,。

第三十九條(違規(guī)責(zé)任)違反本辦法的行為,依照《中華人民共和國漁業(yè)法》《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》《漁業(yè)船舶登記辦法》或其他有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章進行處罰。

第六章

附則

第四十條(名詞解釋)本辦法有關(guān)用語的定義如下:

休閑漁業(yè):本辦法所稱休閑漁業(yè),,是指漁業(yè)船舶搭載乘客在船上開展水上垂釣,、體驗式網(wǎng)具捕撈,、漁業(yè)文化欣賞和其它漁業(yè)相關(guān)休閑體驗活動。

漁業(yè)船舶:本辦法所稱漁業(yè)船舶,,是指根據(jù)《漁業(yè)船舶登記辦法》由漁業(yè)主管部門負責(zé)登記的船舶,。

第四十一條(過渡條款)本辦法發(fā)布前,已按規(guī)定辦理相關(guān)證書證件的休閑漁船,,經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門審核同意,,可納入休閑漁船管理,,并辦理相關(guān)證書。

第四十二條(未盡事宜)有關(guān)休閑漁船捕撈許可管理的事項,,本辦法未特別規(guī)定的,,按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四十三條(施行日期)本辦法自202 年 月 日起施行,。

8. 船舶網(wǎng)絡(luò)安全事故事例

貨物漂洋過海抵達目的港后卻無人提貨,,致使集裝箱長期滯港,產(chǎn)生高額費用,;國內(nèi)造船廠接受不利格式合同,,導(dǎo)致仲裁失利;萬噸巨輪觸碰碼頭,,船企面臨巨額賠償……隨著海洋經(jīng)濟國際化,、全球化程度加深,跨境電商蓬勃發(fā)展,,國際航運貿(mào)易中隱藏的各種法律風(fēng)險浮出水面,。近日,寧波海事法院對外發(fā)布涉外,、涉港澳臺案件審判狀況白皮書,,“手把手”教你防范國際航運風(fēng)險。

目的港無人提貨 索20余萬滯箱費

2013年10月,,浙江慈溪的卓力電器公司要出口一批電熨斗,,委托浙江外運有限公司寧波明州分公司(以下簡稱“外運明州分公司”)向馬士基航運公司訂艙。

馬士基公司的提單顯示,,托運人為卓力電器,,收貨人為法格公司,起運港為寧波,,卸貨港為巴塞羅那,1個40尺集裝箱,,運費到付,。

同年11月19日,,貨物到達目的港卸貨,法格公司卻因破產(chǎn)遲遲無人提貨,,貨物在目的港產(chǎn)生了高額的滯箱費,。

根據(jù)馬士基公司在網(wǎng)站公布的費用標準,截至2014年10月29日,,一個40尺集裝箱滯箱費為30104歐元(按照當(dāng)時歐元對人民幣匯率1:7.6474計算,,折合人民幣20余萬元)。

馬士基公司為此向?qū)幉êJ路ㄔ禾崞鹪V訟,,要求卓力公司等被告支付滯箱費和運費等相關(guān)費用,。

寧波海事法院判決認為,涉案貨物到港后,,卓力電器公司確認其于同年12月初即知曉收貨人法格公司申請破產(chǎn)保護無法提貨,,雖然其隨即詢問原告貨物退運及費用事宜未得到答復(fù),但其作為涉案貨物的托運人,,理應(yīng)持續(xù)關(guān)注貨物在目的港現(xiàn)狀及后續(xù)處理事宜,,及時對到港貨物作出處理指示,避免在目的港產(chǎn)生高額費用,。在本案中馬士基公司對較高目的港費用的產(chǎn)生也存在過錯,。馬士基公司在貨物到港無人提貨約3個月后才通知相關(guān)方,在托運人一直未能給出貨物處理指示時,,亦未采取有效減損措施,,如將貨物轉(zhuǎn)移至倉儲費用較低的倉庫等,對此亦存在過錯,。為此,,卓力電器和外運明州分公司承擔(dān)運費,折合人民幣16690元,;卓力電器還要支付滯箱費人民幣5萬元,。

■法官說法

受國際經(jīng)濟形勢不振的影響,國外買方有的倒閉,,有的希望通過拖延壓低貨價,,有的貨物到港時被海關(guān)查驗扣留,有的買方事先發(fā)現(xiàn)貨物有質(zhì)量問題等,,都會造成集裝箱貨物長期滯港,,產(chǎn)生大量費用。

當(dāng)前因貨物長期滯留港口無人提貨,,航運公司向托運人索賠港口堆存費,、集裝箱超期使用費的糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。在審理中還發(fā)現(xiàn),,南亞一些國家的買方在貿(mào)易之初即存在不良企圖,,通過長期不提貨的方法造成海關(guān)拍賣貨物,,以便低價收購,給國內(nèi)出口方帶來損失,。

為此,,外貿(mào)單位在與國外買方訂立銷售合同時,盡可能采用CIF條款并使用信用證結(jié)匯,,要求簽發(fā)指示提單,。這些措施的好處在于,即使買方想違約不要貨物,,賣方也可以直接在信用證下收取貨款,。

當(dāng)收貨人不提貨的情況發(fā)生時,托運人應(yīng)及早采取處置措施,,防止目的港費用進一步增加,,必要時需早下決心通知承運人棄貨。作為承運人,,須及時向托運人或其貨運代理人通知無人提貨的情況,,提示費用增加的風(fēng)險并征詢對貨物的處理意見;如果收貨方無反饋,,也需依法對貨物進行妥善處置,,切實盡到減損義務(wù)。

接受不利合同 仲裁失利被強制執(zhí)行

2007年,,芬佳德航運公司與寧波工藝品公司,、浙江航暢船舶制造公司簽訂造船合同。約定分五期支付貨款,,第五期款項在船只交付驗收后,,支付剩余的20%;買方在船只交付和驗收之日前作出的所有付款應(yīng)作為預(yù)付款,,如合同被買方根據(jù)約定撤銷或取消,,應(yīng)在三個銀行營業(yè)日內(nèi)以美元向買方退還其在本合同下已支付的所有款項總額以及相應(yīng)利息;賣方須向買方提供涵蓋合同第一期至第四期分期付款的不可撤銷的還款保函,;買方應(yīng)在賣方船廠交付規(guī)格書中規(guī)定的包括主發(fā)動機在內(nèi)的物品,;若產(chǎn)生爭議,雙方應(yīng)根據(jù)英格蘭法律在英國倫敦仲裁解決,。

協(xié)議簽訂后,,因?qū)幉üに嚻饭竞驼憬綍炒爸圃旃疚茨苋缙诮桓洞埃壹训鹿居?011年5月取消合同,,并根據(jù)合同約定的仲裁條款在倫敦啟動了仲裁程序,,請求裁定寧波工藝品公司和浙江航暢船舶制造公司退還各期付款及其利息,并承擔(dān)相應(yīng)的合同利息、復(fù)利及其成本,。

2013年7月,,仲裁委員會終局裁決,寧波工藝品公司和浙江航暢船舶制造公司應(yīng)支付金額為27907921.90美元及年利率為6%的利息,。

因兩公司未履行付款義務(wù),芬佳德公司于2014年5月23日向?qū)幉êJ路ㄔ荷暾埑姓J并強制執(zhí)行上述仲裁裁決,。

寧波海事法院認為,,本案仲裁裁決符合《承認和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》和我國法律所規(guī)定的承認與執(zhí)行外國仲裁裁決的條件,對芬佳德公司的申請,,法院予以支持,。

■法官說法

近年來,締約地位不平等導(dǎo)致國內(nèi)造船方在解決糾紛環(huán)節(jié)處于被動地位的問題值得重點關(guān)注,。多數(shù)涉外船舶合同會訂有仲裁條款,,多有約定任何產(chǎn)生于造船合同解釋和履行中的爭議均應(yīng)根據(jù)倫敦海事仲裁委員會條例在倫敦仲裁,并適用英國法律,。涉外船舶建造合同多數(shù)采用全英文的日本,、挪威或BIMCO(波羅的海航運公會)的造船標準合同范本。而國內(nèi)造船廠對合同范本研究不多,,對外國仲裁或訴訟程序了解不夠,、缺乏經(jīng)驗。

五年來,,寧波海事法院受理申請承認與執(zhí)行涉外海事仲裁裁決案件13件,,總體呈上升趨勢,當(dāng)事人選擇的仲裁機構(gòu)均為英國倫敦海事仲裁委員會,。其中10件案件涉及船舶建造合同糾紛,,仲裁裁決無一例外均是國內(nèi)造船方敗訴,而仲裁裁決的效力也得到裁定確認,。

本案是目前國內(nèi)造船方在涉外船舶建造,、買賣合同履行糾紛中較為典型的案例。兩被申請人敗訴不可忽視的原因是接受了載有諸多不利條款的格式合同,。具體表現(xiàn)在:(1)約定的付款周期過長,,最后一筆船款的比例過大且在船舶交付驗收后才能支付,若雙方對所交付的船舶發(fā)生爭議,,國內(nèi)造船方很可能無法收回余款,;(2)預(yù)付款及還款保函方面的約定加重了賣方的責(zé)任,且缺乏相應(yīng)制約買方該項權(quán)利的限制性條款,,一旦發(fā)生爭議,,賣方立即處于被動地位;(3)約定買方有單方通知解除合同的權(quán)利,,并在發(fā)生合同中所約定的遲延情形出現(xiàn)時,,若賣方未在3天內(nèi)通知買方,,則其無權(quán)取得相應(yīng)延期。由于賣方并未在發(fā)生合同所約定的遲延情形出現(xiàn)時及時通知買方,,致使其未就該遲延得到延期,,最終因在經(jīng)修訂的最后交船日期未交付船舶,買方單方通知其解除合同,;(4)約定買方應(yīng)在賣方船廠交付規(guī)格書中規(guī)定的包括主發(fā)動機在內(nèi)的物品,,而未對買方所提供的船舶主要配件的規(guī)格、所應(yīng)達到的品質(zhì)以及若買方提供的物品發(fā)生質(zhì)量問題應(yīng)如何處理進行詳細約定,。仲裁庭認為船舶未能交付的主要原因是船舶尚未準備好交付且導(dǎo)致主發(fā)動機產(chǎn)生問題的原因尚未確定,,最終判令本案兩被申請人敗訴。

為此,,造船企業(yè)尤其是船舶行業(yè)協(xié)會,,應(yīng)組織相關(guān)專家深入研究國際上常用的船舶建造合同范本,積極培養(yǎng)商務(wù),、法律專業(yè)人才和談判專家,。一方面盡可能讓造船企業(yè)在格式合同可予商洽的前提下,爭取訂入有利條款而刪除不利條款,。另一方面嚴格規(guī)范合同訂立的整體環(huán)節(jié),,不僅要關(guān)注船舶造價、船舶技術(shù)要求等基本條款,,也要確保造船期限的延展,、違約事由認定等足以影響合同履行的重要條款的明確可行,同時還要關(guān)注違約處理條款是否顯失公平,,或明顯不利于建造方,。

貨物未證明申報 依最低標準獲賠

2013年,原告義烏市堆正進出口有限公司(以下簡稱堆正公司)接到一筆總額236640美元的外貿(mào)服裝訂單后,,委托貨代向被告現(xiàn)代商船株式會社(以下簡稱商船會社)訂艙,,涉案集裝箱在寧波港裝船運輸。

貨物到港后,,商船會社方集卡司機向當(dāng)?shù)鼐綀蟀阜Q,,其所駕卡車連同集裝箱被持械歹徒劫走。

為此,,堆正公司以涉案貨物在商船會社責(zé)任期間內(nèi)丟失致其客商無法取得貨物為由,,提起訴訟,請求判令商船會社賠償其貨物損失232000美元,、海運費人民幣23955.43元及兩款延期支付違約金,。

寧波海事法院經(jīng)審理后,判決商船會社賠償堆正公司貨物損失1391.67美元及該款相應(yīng)利息,駁回堆正公司的其他訴訟請求,。

■法官說法

FOB貿(mào)易術(shù)語是我國外貿(mào)出口企業(yè)主要采用的外貿(mào)方式,。在“走出去”戰(zhàn)略影響下,我國中小外貿(mào)企業(yè)紛紛大力開拓新興經(jīng)濟體國家市場,,同時承受著外方市場誠信,、安全秩序及目的港政策等多重風(fēng)險。

本案的判決是價值232000美元的貨物,,最后只能得到千余美元賠償,,也給廣大中小外貿(mào)企業(yè)敲響了警鐘:出運貨物時務(wù)必要求承運人簽發(fā)提單并在相應(yīng)單證上記載貨物價值。

我國海商法規(guī)定,,貨物的滅失或者損壞發(fā)生于多式聯(lián)運的某一運輸區(qū)段的,多式聯(lián)運經(jīng)營人的賠償責(zé)任和責(zé)任限額,,適用調(diào)整該區(qū)段運輸方式的有關(guān)法律規(guī)定,。該區(qū)段運輸發(fā)生于墨西哥,應(yīng)適用墨西哥法律,。商船會社提交了經(jīng)當(dāng)?shù)毓C和我國使領(lǐng)館認證的法律意見書,,可以作為認定承運人責(zé)任及其限額的依據(jù)。墨西哥相關(guān)法律規(guī)定,,當(dāng)服務(wù)使用者沒有申報貨物的價值,,責(zé)任將被限制在每噸墨西哥聯(lián)邦區(qū)現(xiàn)行的15天的最低工資,若不足一噸則按比例計算,。

堆正公司提交的報關(guān)單顯示貨物價值共232000美元,,與外貿(mào)訂單記載貨值相對應(yīng),但貨物價值并未在提單復(fù)印件和墨西哥內(nèi)陸運單中顯示,,不能證明貨物價值已申報且承運人,、陸運區(qū)段承運人已獲知,故承運人的責(zé)任應(yīng)被限制在每噸墨西哥聯(lián)邦區(qū)現(xiàn)行的15天的最低工資,。

據(jù)此,,寧波海事法院根據(jù)2013年11月美元與墨西哥比索的匯率乘以提單記載的貨物重量,確定商船會社的賠償責(zé)任數(shù)額為1391.67美元,。

■司法觀察

樹立公正權(quán)威的國際海事司法形象

浙江作為海洋經(jīng)濟和外貿(mào)大省,,面臨著加快建設(shè)21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐區(qū)和開放合作先行區(qū)的重大機遇和新挑戰(zhàn),涉外,、涉港澳臺海事審判工作任務(wù)十分繁重,。

五年來,寧波海事法院受理涉外海事海商案件1501件,,審結(jié)1366件,,收案標的總額78.59億元,結(jié)案標的總額63.19億元。其中海上貨物運輸合同糾紛占36.90%,,成為一審海事海商案件的最大類別,。

寧波海事法院副院長陸明明說,該院受理的涉外海事海商案件共涉及50多個國家和地區(qū),,當(dāng)事人分布于除南極洲以外的各大洲,,但主要集中于美國、英國,、法國,、新加坡、韓國,、日本,、巴拿馬、馬紹爾群島,、利比里亞等傳統(tǒng)航運大國,、船舶開放登記國或商品進口國?!鞍讣植记闆r很大程度地體現(xiàn)了海事司法與航運經(jīng)濟,、臨港工業(yè)、對外貿(mào)易的密切聯(lián)系,?!?/p>

據(jù)了解,涉外,、涉港澳臺案件送達存在環(huán)節(jié)多,、耗時長,域外證據(jù)與授權(quán)公證認證手續(xù)復(fù)雜,,外國法查明途徑有限等問題,,這些因素客觀上長期制約著“四涉”案件的審判效率,拉長了案件的審理周期,。五年來,,寧波海事法院“四涉”案件的平均審理天數(shù)比一審海事海商案件的平均審理天數(shù)多出16.74天。

為樹立公正權(quán)威的國際海事司法形象,,寧波海事法院不斷探索提升海事法官司法能力的新途徑,,著力提高法官綜合素質(zhì),努力打造一支“懂法律,、懂外語,、懂航運”的高素質(zhì)審判隊伍,探索建立海事法官專業(yè)實踐制度,、青年法官導(dǎo)師制度和審判經(jīng)驗傳承制度,。針對海事審判涉外性較強的特點,,定期組織一線法官學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋,、國際公約及航運慣例,,及時更新知識。鼓勵新任法官積極參加與港航,、貨運代理企業(yè)的交流,,加深其對航運實踐、航運慣例的理解,,全面提升海事法官的司法能力,。

為平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益,該院在審查管轄權(quán)異議時,,既注重積極行使海事司法管轄權(quán),,切實維護司法主權(quán),又注重當(dāng)事人意思自治,;辦理特別程序案件時,,注重兼顧中外當(dāng)事人利益,必要時采用聽證的方式,,保證裁決的公正性;為解決域外送達難問題,,該院嘗試借助外事部門,、涉案船舶船長、擔(dān)保函記載的機構(gòu)或律師實現(xiàn)對境外當(dāng)事人的送達,,有效促使境外當(dāng)事人積極應(yīng)訴,;實體審理過程中,合理確定舉證期限,,依法調(diào)查取證,,對于電子郵件、電子簽章,、聊天記錄,、手機短信等在海上貨物運輸實踐中被廣泛應(yīng)用的電子信息證據(jù)進行客觀審查認證;在適用法律時,,堅持貫徹國家主權(quán)原則和當(dāng)事人意思自治原則,,充分尊重當(dāng)事人對法律適用的選擇,除依法認可當(dāng)事人自愿選擇適用我國法律外,,必要時主動拓寬外國法查明途徑,,開展外國法的查明,多次適用或參照國際公約,、國際慣例以及外國法律審理案件,,努力樹立良好的國際海事司法形象,。

9. 船舶網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估表

低風(fēng)險船舶可以半年安檢一次……

10. 船舶網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練

船舶繩梯在港內(nèi)外可接送引水員登船,可供船員進行救生演習(xí)登救生般等用處,。

11. 船舶數(shù)據(jù)安全

船舶工業(yè)安全管理的五項原則:綜合治理原則,、主管原則、否決權(quán)原則、從嚴原則,、標準化原則,。

船舶工業(yè)安全管理五項原則是根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀提出來的,是在相當(dāng)一個時期必須堅持的,。五項原則的內(nèi)容,在過去的安全管理工作中已有所體現(xiàn),,只是不系統(tǒng),。經(jīng)整理提出后,增添了具體工作內(nèi)容,,已開始發(fā)揮其作用,。五項原則有著豐富的內(nèi)涵和外延。