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第一章 總 則第一條 為了保障水上人命,、財(cái)產(chǎn)安全，防止船舶造成水域污染,，規(guī)范船舶安全監(jiān)督工作,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)船員條例》等法律法規(guī)和我國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定，制定本規(guī)則,。第二條 本規(guī)則適用于對(duì)中國(guó)籍船舶和水上設(shè)施以及航行,、停泊、作業(yè)于我國(guó)管轄水域的外國(guó)籍船舶實(shí)施的安全監(jiān)督工作,。

本規(guī)則不適用于軍事船舶,、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇。第三條 船舶安全監(jiān)督管理遵循依法,、公正,、誠(chéng)信、便民的原則,。第四條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)船舶安全監(jiān)督工作,。

國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)船舶安全監(jiān)督工作。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)和授權(quán)開展船舶安全監(jiān)督工作,。第五條 本規(guī)則所稱船舶安全監(jiān)督,，是指海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)船舶及其從事的相關(guān)活動(dòng)是否符合法律、法規(guī),、規(guī)章以及有關(guān)國(guó)際公約和港口國(guó)監(jiān)督區(qū)域性合作組織的規(guī)定而實(shí)施的安全監(jiān)督管理活動(dòng),。船舶安全監(jiān)督分為船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和船舶安全檢查。

船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,，是指海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶實(shí)施的日常安全監(jiān)督抽查活動(dòng),。

船舶安全檢查，是指海事管理機(jī)構(gòu)按照一定的時(shí)間間隔對(duì)船舶的安全和防污染技術(shù)狀況,、船員配備及適任狀況,、海事勞工條件實(shí)施的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)，包括船旗國(guó)監(jiān)督檢查和港口國(guó)監(jiān)督檢查,。第六條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的人員,、裝備,、資料等，以滿足船舶安全監(jiān)督管理工作的需要,。第七條 船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)職責(zé)的海事行政執(zhí)法人員實(shí)施,。第八條 從事船舶安全檢查的海事行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資格證書，并不斷更新知識(shí),。第九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)船舶安全狀況的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公布舉報(bào),、投訴渠道,，完善舉報(bào)和投訴處理機(jī)制。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人,、投訴人保守秘密,。第二章 船舶進(jìn)出港報(bào)告第十條 中國(guó)籍船舶在我國(guó)管轄水域內(nèi)航行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施船舶進(jìn)出港報(bào)告。第十一條 船舶應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)離港或者抵港4小時(shí)前向?qū)⒁x泊或者抵達(dá)港口的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告進(jìn)出港信息,。航程不足4小時(shí)的,，在駛離上一港口時(shí)報(bào)告。

船舶在固定航線航行且單次航程不超過2小時(shí)的,，可以每天至少報(bào)告一次進(jìn)出港信息,。

船舶應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十二條 船舶報(bào)告的進(jìn)出港信息應(yīng)當(dāng)包括航次動(dòng)態(tài),、在船人員信息,、客貨載運(yùn)信息、擬抵離時(shí)間和地點(diǎn)等,。第十三條 船舶可以通過互聯(lián)網(wǎng),、傳真、短信等方式報(bào)告船舶進(jìn)出港信息,，并在船舶航?；蛘吆叫腥罩緝?nèi)作相應(yīng)的記載。第十四條 海事管理機(jī)構(gòu)與水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息平臺(tái),，共享船舶進(jìn)出港信息,。第三章 船舶綜合質(zhì)量管理第十五條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的船舶綜合質(zhì)量管理信息平臺(tái)，收集,、處理船舶相關(guān)信息,，建立船舶綜合質(zhì)量檔案。第十六條 船舶綜合質(zhì)量管理信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)包括下列信息：

（一）船舶基本信息,；

（二）船舶安全與防污染管理相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況,；

（三）水上交通事故情況和污染事故情況；

（四）水上交通安全違法行為被海事管理機(jī)構(gòu)行政處罰情況,；

（五）船舶接受安全監(jiān)督的情況,；

（六）航運(yùn)公司和船舶的安全誠(chéng)信情況；

（七）船舶進(jìn)出港報(bào)告或者辦理進(jìn)出港手續(xù)情況；

（八）按照相關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)稅情況,；

（九）船舶檢驗(yàn)技術(shù)狀況,。第十七條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第十六條所述信息開展船舶綜合質(zhì)量評(píng)定，綜合質(zhì)量評(píng)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,。第四章 船舶安全監(jiān)督第一節(jié) 安全監(jiān)督目標(biāo)船舶的選擇第十八條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶實(shí)施安全監(jiān)督,，應(yīng)當(dāng)減少對(duì)船舶正常生產(chǎn)作業(yè)造成的不必要影響。第十九條 國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定安全監(jiān)督目標(biāo)船舶選擇標(biāo)準(zhǔn),。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,，按照全面覆蓋、重點(diǎn)突出,、公開便利的原則,，依據(jù)我國(guó)加入的港口國(guó)監(jiān)督區(qū)域性合作組織和國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的目標(biāo)船舶選擇標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮船舶類型,、船齡,、以往接受船舶安全監(jiān)督的缺陷、航運(yùn)公司安全管理情況等,，按照規(guī)定的時(shí)間間隔,，選擇船舶實(shí)施船舶安全監(jiān)督。第二十條 按照目標(biāo)船舶選擇標(biāo)準(zhǔn)未列入選船目標(biāo)的船舶,，海事管理機(jī)構(gòu)原則上不登輪實(shí)施船舶安全監(jiān)督,，但按照第二十一條規(guī)定開展專項(xiàng)檢查的除外。

中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則(2009)

第一章 總則第一條 為規(guī)范船舶安全檢查活動(dòng),，保障水上人命,、財(cái)產(chǎn)安全，防止船舶造成水域污染,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》,、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律,、行政法規(guī)和我國(guó)締結(jié),、加入的有關(guān)國(guó)際公約，制定本規(guī)則,。第二條 本規(guī)則適用于對(duì)中國(guó)籍船舶以及航行,、停泊、作業(yè)于我國(guó)港口（包括海上系泊點(diǎn)）,、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國(guó)籍船舶實(shí)施的安全檢查活動(dòng),。

本規(guī)則不適用于軍事船舶、公安船舶,、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇,。

本規(guī)則所稱“船舶安全檢查”,，是指海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則規(guī)定的程序，對(duì)船舶技術(shù)狀況,、船員配備及適任狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,，以督促船舶、船員,、船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人、管理人以及船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、發(fā)證機(jī)構(gòu),、認(rèn)可組織等有效執(zhí)行我國(guó)法律、行政法規(guī),、規(guī)章，船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范,，以及我國(guó)締結(jié),、加入的有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定。第三條 船舶安全檢查遵循依法,、公正,、誠(chéng)信、便民的原則,。第四條 中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一管理全國(guó)的船舶安全檢查工作,。

其他各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)開展船舶安全檢查工作。第二章 船舶安全檢查和處理第五條 船舶安全檢查分為船旗國(guó)監(jiān)督檢查和港口國(guó)監(jiān)督檢查,。

船旗國(guó)監(jiān)督檢查是指對(duì)中國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查,；港口國(guó)監(jiān)督檢查是指對(duì)航行、停泊,、作業(yè)于我國(guó)港口（包括海上系泊點(diǎn)）,、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國(guó)籍船舶實(shí)施的船舶安全檢查。第六條 船舶安全檢查,，應(yīng)當(dāng)由至少兩名安全檢查人員于船舶停泊或者作業(yè)期間實(shí)施,。

禁止對(duì)在航船舶進(jìn)行安全檢查，但法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。第七條 從事船舶安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的船舶安全檢查知識(shí)和技能，并取得相應(yīng)等級(jí)的船舶安全檢查資格證書,。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠,、合格的船舶安全檢查人員和必要的裝備、資料等,，以滿足船舶安全檢查工作的需要,。第八條 船舶安全檢查的內(nèi)容包括：

（一）船舶配員,；

（二）船舶和船員有關(guān)證書、文書,、文件,、資料；

（三）船舶結(jié)構(gòu),、設(shè)施和設(shè)備,；

（四）載重線要求；

（五）貨物積載及其裝卸設(shè)備,；

（六）船舶保安相關(guān)內(nèi)容,；

（七）船員對(duì)與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際操作能力以及中國(guó)籍船員所持適任證書所對(duì)應(yīng)的適任能力,；

（八）船員人身安全,、衛(wèi)生健康條件；

（九）船舶安全與防污染管理體系的運(yùn)行有效性,；

（十）法律,、行政法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)際公約要求的其它檢查內(nèi)容,。第九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國(guó)海事局制定的選船標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際公約,、區(qū)域性合作組織的規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,，按照公平對(duì)等,、便利公開、重點(diǎn)突出的原則,，合理選擇船舶實(shí)施安全檢查,。

經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查的中國(guó)籍船舶或者經(jīng)《亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄》成員當(dāng)局檢查的外國(guó)籍船舶，自檢查完畢之日起六個(gè)月內(nèi)不再進(jìn)行檢查,，但下列船舶除外：

（一）客船,、油船、液化氣船,、散裝化學(xué)品船,；

（二）發(fā)生水上交通事故或者污染事故的船舶；

（三）被舉報(bào)低于安全,、防污染,、保安、勞工條件等要求的船舶,；

（四）新發(fā)現(xiàn)存在若干缺陷的船舶,；

（五）依選船標(biāo)準(zhǔn)核算具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的船舶；

（六）中華人民共和國(guó)海事局指定檢查的船舶,。第十條 檢查人員實(shí)施船舶安全檢查,，在登輪后應(yīng)當(dāng)向船方出示有效證件,，表明來意。先進(jìn)行初步檢查,，對(duì)船舶進(jìn)行巡視,，核查船舶證書、文書和船員證書,。

有下列情形之一的,，檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶實(shí)施詳細(xì)檢查，并告知船方進(jìn)行詳細(xì)檢查的原因：

（一）巡視或者核查過程中發(fā)現(xiàn)在安全,、防污染,、保安、勞工條件等方面明顯存在缺陷或者隱患的,；

（二）被舉報(bào)低于安全,、防污染、保安,、勞工條件等要求的,；

（三）兩年內(nèi)未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)詳細(xì)檢查的；

（四）中華人民共和國(guó)海事局要求進(jìn)行詳細(xì)檢查的,。第十一條 檢查人員實(shí)施詳細(xì)檢查時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指派人員陪同,。陪同人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答檢查人員提出的問題,，并按照檢查人員的要求測(cè)試和操縱船舶設(shè)施、設(shè)備,。第十二條 檢查人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)知識(shí)對(duì)船舶存在的缺陷作出判斷,，并按照有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)際公約的規(guī)定,，提出下列一種或者幾種處理意見：

（一）開航前糾正缺陷,；

（二）在開航后限定的期限內(nèi)糾正缺陷；

（三）滯留,；

（四）禁止船舶進(jìn)港,；

（五）限制船舶操作；

（六）責(zé)令船舶駛向指定區(qū)域,；

（七）驅(qū)逐船舶出港,；

（八）法律、行政法規(guī)或者國(guó)際公約規(guī)定的其他措施,。