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《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》日前發(fā)布,?！斗桨浮访鞔_，中央財(cái)政將安排專(zhuān)項(xiàng)資金,，按1500元/總噸的基準(zhǔn),，對(duì)在2013年至2015年提前報(bào)廢更新的老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪進(jìn)行補(bǔ)助，以加快船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)節(jié)能減排。

分析人士指出,，鼓勵(lì)老舊船舶提前報(bào)廢更新,，有望給航運(yùn)業(yè)和船舶制造業(yè)帶來(lái)利好，拆船補(bǔ)貼在短期內(nèi)可以有力緩解部分船公司的資金緊張狀況,。

補(bǔ)助基準(zhǔn)提升至1500元/總噸

根據(jù)《方案》,，補(bǔ)助金額將根據(jù)船舶類(lèi)型、提前報(bào)廢年限等因素,，結(jié)合基準(zhǔn)補(bǔ)助金額（1500元/總噸）綜合確定,，補(bǔ)助資金按各50%的比例分別在完成拆船和造船后分兩次發(fā)放。

適用該《方案》的船舶應(yīng)符合五個(gè)條件,，即于2012年12月31日前已取得船舶所有權(quán)并持有有效的船舶登記證書(shū)和檢驗(yàn)證書(shū),；具備有效的國(guó)內(nèi)沿海、國(guó)際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格,；單殼油輪不小于600載重噸,，其他運(yùn)輸船舶不小于1000載重噸；按規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢船齡或單殼油輪限期淘汰時(shí)間提前1年至10年（含1年、10年）拆解,；在交通運(yùn)輸部認(rèn)可的國(guó)內(nèi)船舶拆解企業(yè)拆解完畢,。

此前，交通部等四部委曾于2010年出臺(tái)《促進(jìn)老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪報(bào)廢更新實(shí)施方案》,。但是由于申請(qǐng)拆船補(bǔ)貼的要求過(guò)于嚴(yán)格,，比如限期拆解周期較短、限期訂造新船等條件,，政策實(shí)施效果并未達(dá)到預(yù)期,。

與2010年方案相比，今年的《方案》將補(bǔ)貼基數(shù)由2010年的1000元/總噸提高至1500元/總噸,，老舊運(yùn)輸船舶提前拆解年限由2010年的提前2-10年放寬至提前1-10年,。2010年方案還規(guī)定必須在2012年6月30日前建成新船才能獲取補(bǔ)貼，而此《方案》未對(duì)更新船舶建造時(shí)間期限進(jìn)行要求,。

不過(guò),，此次延續(xù)了2010年方案限定的中國(guó)籍船舶、噸位不小于原報(bào)廢船舶,，須取得中國(guó)船級(jí)社的入級(jí)證書(shū)等條件,。由于具體細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，許多航運(yùn)企業(yè)對(duì)于《方案》的實(shí)施效果也還在猜測(cè)中,。

企業(yè)可選擇新建船舶類(lèi)型

中國(guó)船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張守國(guó)表示,，“《方案》的出臺(tái)，對(duì)航運(yùn)企業(yè)肯定有正面影響,，有利于航運(yùn)企業(yè)調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),，通過(guò)更新建造節(jié)能環(huán)保船舶可以降低企業(yè)成本?！?/p>

中國(guó)船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)張新龍?jiān)诮邮苤袊?guó)證券報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，此次《方案》的出臺(tái)可謂恰逢其時(shí),。首先,，老船經(jīng)濟(jì)性不足，船東本來(lái)就有舊船要淘汰,，也有訂造具有經(jīng)濟(jì)性的節(jié)能環(huán)保船舶的需求,。同時(shí)，《方案》將增加船廠的新船訂單,，有利于化解過(guò)剩產(chǎn)能,，對(duì)船東和船廠都有利。

張新龍說(shuō),，《方案》的最大亮點(diǎn),，就是“航運(yùn)企業(yè)可將全部拆解和新建造船舶的總噸分別合并后對(duì)應(yīng)計(jì)算”，“新建船舶類(lèi)型由企業(yè)自主選擇”。這就意味著,，航運(yùn)企業(yè)可拆除3條5萬(wàn)噸小船,，再建造一條15萬(wàn)噸的大船。同時(shí)還可以拆除集裝箱船,，再建干散貨船,。這對(duì)于化解航運(yùn)業(yè)過(guò)剩運(yùn)力、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)有積極作用,，也符合現(xiàn)在船舶大型化的趨勢(shì),。

張新龍表示，據(jù)最新統(tǒng)計(jì),，目前國(guó)內(nèi)四大航運(yùn)公司潛在淘汰規(guī)模約2000萬(wàn)載重噸,，按1500元/總噸的補(bǔ)貼基準(zhǔn)換算，全行業(yè)補(bǔ)貼金額將達(dá)200億元,。

分析人士認(rèn)為,，老舊運(yùn)輸船舶的提前報(bào)廢更新，有助于縮短船舶行業(yè)周期,，對(duì)船舶制造業(yè)將形成直接利好提振,。上述政策有望給中船股份、舜天船舶,、中國(guó)船舶,、中遠(yuǎn)航運(yùn)、中海發(fā)展,、亞通股份等A股船舶制造公司和航運(yùn)企業(yè)帶來(lái)利好,。