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規(guī)范海洋綜合執(zhí)法流程(規(guī)范海洋綜合執(zhí)法流程是什么)

來源:yh265.cn???時(shí)間:2023-07-21 08:08???點(diǎn)擊:201??編輯:jing 手機(jī)版

1. 規(guī)范海洋綜合執(zhí)法流程是什么

海洋與漁業(yè)執(zhí)法就是漁政,其主要職責(zé)是:

1,、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)捕撈許可管理的組織和實(shí)施工作;

2、監(jiān)督漁業(yè)資源的人工增殖,;

3、組織有關(guān)市,、縣監(jiān)督管理省轄海域和內(nèi)陸跨界漁業(yè)水域漁業(yè)資源保護(hù)工作,;

4、監(jiān)督伏季休漁等資源養(yǎng)護(hù)措施的落實(shí),;

5,、查處違反漁業(yè)生產(chǎn)秩序和破壞漁業(yè)資源的各類違法行為;

6,、對(duì)水生野生動(dòng)物實(shí)施救助,;

7、查處本行政區(qū)域內(nèi)違反水生野生動(dòng)物保護(hù)管理的違法行為,;

8,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工作,;

9,、調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故,;

10,、負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥使用實(shí)施監(jiān)督管理;

11,、負(fù)責(zé)組織管理漁業(yè)通訊,;

12,、調(diào)查處理漁事糾紛,,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序;

13,、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

2. 海洋執(zhí)法工作

是的

漁政屬于中華人民共和國農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局,。中華人民共和國農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局負(fù)責(zé)漁業(yè)行業(yè)管理和職責(zé)范圍內(nèi)的漁政管理。擬訂漁業(yè)發(fā)展和漁政管理戰(zhàn)略,、政策,、規(guī)劃、計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施,。起草有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施,。編制漁業(yè)漁政基本建設(shè)規(guī)劃,,提出項(xiàng)目安排建議并組織實(shí)施;編制漁業(yè)漁政財(cái)政專項(xiàng)規(guī)劃,,提出部門預(yù)算和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排建議,,并組織或指導(dǎo)實(shí)施。

3. 海洋綜合執(zhí)法改革

很好,,但非常辛苦,。屬于公務(wù)員編制,工作穩(wěn)定,,工資比較高,,而且有較高的補(bǔ)貼,統(tǒng)一服裝,。但要求較高,,執(zhí)法比較辛苦,經(jīng)常出海,,很難照顧家庭,。

4. 規(guī)范海洋綜合執(zhí)法流程是什么意思

是維護(hù)海上治安,確保海上交通安全,,遏制海難事故,,防止海上災(zāi)害,防治海洋污染,,使海洋環(huán)境更加安全的艦船,。

負(fù)責(zé)沿海水域、航道的執(zhí)法,、維護(hù)水上安全,、遇難船只及飛機(jī)的救助、污染控制等任務(wù),,保護(hù)公眾,、環(huán)境和國家經(jīng)濟(jì)利益,,以及海域內(nèi)的國家安全。

5. 規(guī)范海洋綜合執(zhí)法流程是什么樣的

市場綜合執(zhí)法監(jiān)察,,也叫市場行政綜合執(zhí)法,,又稱市場綜合行政執(zhí)法,簡稱市場綜合執(zhí)法,,是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或者依法授權(quán)的組織,,依據(jù)一定的法律程序在合理的管理幅度范圍內(nèi),綜合行使多個(gè)行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織的法定職權(quán)的行政執(zhí)法制度,。

關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)察制度,、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)等(包括城市管理行政執(zhí)法監(jiān)察、環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)察,、工商行政執(zhí)法監(jiān)察,、土地執(zhí)法監(jiān)察、民政執(zhí)法監(jiān)察,、勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,、農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察、市場執(zhí)法監(jiān)察,、海洋執(zhí)法監(jiān)察,、市政管理執(zhí)法監(jiān)察、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察等)

行政執(zhí)法監(jiān)察,,又稱執(zhí)法監(jiān)察,,是關(guān)于監(jiān)察的一個(gè)特定概念,屬于行政執(zhí)法的范疇,,是指執(zhí)法監(jiān)察行政主管部門依法對(duì)法律關(guān)系主體執(zhí)行和遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,并對(duì)違法者實(shí)施行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng),。

執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容包括兩個(gè)方面:①對(duì)法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,即通常所說的巡查監(jiān)察,;②對(duì)違反法律法規(guī)的行為實(shí)施法律制裁,,即通常所說的執(zhí)法處罰。

由于對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)察“執(zhí)法監(jiān)察二重性”研究和認(rèn)識(shí)不足,,綜合執(zhí)法與綜合執(zhí)法監(jiān)察,、行政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督等概念也經(jīng)?;煜?。同時(shí)由于在《行政處罰法》與《行政許可法》頒布之后,國務(wù)院相關(guān)文件中對(duì)綜合執(zhí)法的表述并不一致(有時(shí)稱綜合執(zhí)法,,有時(shí)稱相對(duì)集中行政處罰,、相對(duì)集中行政許可),,再加上實(shí)踐中存在聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),人們往往容易對(duì)綜合行政執(zhí)法產(chǎn)生誤解,。不僅在實(shí)踐中,,甚至在一些教科書中,綜合執(zhí)法與綜合執(zhí)法監(jiān)察被視同為一個(gè)概念,,綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)被視為同樣的機(jī)構(gòu),。如有的學(xué)者認(rèn)為“綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),亦稱聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),,指在一些綜合領(lǐng)域?qū)嵤┬姓芾砘蛘咝姓幜P的跨部門機(jī)關(guān),。它們隸屬于縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府?!睘榱烁玫刂笇?dǎo)行政執(zhí)法實(shí)踐,,避免因?yàn)槔碚撋系幕靵y而導(dǎo)致實(shí)踐上的無序,有必要對(duì)行政綜合執(zhí)法相關(guān)概念作一個(gè)系統(tǒng)的梳理,。

由于實(shí)踐探索中最早的綜合執(zhí)法是從相對(duì)集中處罰權(quán)著手,,從行政執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)域(即行政執(zhí)法中的行政處罰及與之相關(guān)的行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制等領(lǐng)域)開始的,,實(shí)踐中的行政綜合執(zhí)法通常是指的《城市管理三維結(jié)構(gòu)視野下的城管綜合執(zhí)法與監(jiān)察》一文中提到的綜合行政執(zhí)法監(jiān)察,,即僅綜合的行政執(zhí)法鏈條后端的行政監(jiān)督檢查及行政處罰等權(quán)力,而不含行政執(zhí)法鏈條前端的行政決策,、行政許可等權(quán)力,。即國辦2002年56號(hào)文要求的,按照決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,將制定政策,、審查審批等職能與監(jiān)督檢查,、實(shí)施處罰等職能 相對(duì)分開。2018年從中央層面開始推動(dòng)的綜合執(zhí)法,,即五大部門內(nèi)綜合執(zhí)法,,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、市場綜合執(zhí)法,、文化綜合執(zhí)法,、生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法,,以及跨領(lǐng)域跨部門的城市管理綜合執(zhí)法,,實(shí)際上均是綜合執(zhí)法監(jiān)察,而非全鏈條的綜合行政執(zhí)法,。通過綜合執(zhí)法改革,,推動(dòng)形成綜合執(zhí)法監(jiān)察與行業(yè)規(guī)劃監(jiān)管之間即互相制約又相互協(xié)調(diào)的橄欖型型現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),,推動(dòng)形成精治共治法治的社會(huì)治理新局面。

6. 海洋綜合執(zhí)法部門

綜合執(zhí)法合同工的待遇很好,。

城管這個(gè)部門因?yàn)槊刻旃ぷ髁勘容^大,,但編制人員有限,所以經(jīng)常會(huì)公開招錄合同制職員,,負(fù)責(zé)的任務(wù)和工作差不多,,差別就是待遇和編制的問題。

一般像合同工的待遇普遍不高,,扣了五險(xiǎn)或者公積金后到手在3-4.5K之間,,其他的福利保障很少,不過每天吃飯可以在單位食堂解決,,每年有一定比例的績效獎(jiǎng)勵(lì),。

7. 海洋綜合行政執(zhí)法

談海洋環(huán)境污染的原因及對(duì)策

1海洋環(huán)境污染的元兇海洋污染是指人類改變了海洋原來的狀態(tài),使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。造成海洋污染的主要原因是:陸地污染源流入海中,、石油污染,、人類無節(jié)制的捕撈活動(dòng)等。海洋污染的特點(diǎn)是:污染源廣,污染物質(zhì)種類多,影響范圍大,危害深遠(yuǎn),控制復(fù)雜,治理難度大,。

1.1陸源污染陸源污染是指陸地上產(chǎn)生的污染物進(jìn)入海洋后對(duì)海洋環(huán)境造成的污染及其他危害,。人類長期以來不可持續(xù)的生產(chǎn)、消費(fèi)與生活方式使海洋環(huán)境遭受嚴(yán)重污染,其中,陸源污染成為全球海洋環(huán)境持續(xù)惡化的罪魁禍?zhǔn)?。?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在為蒙特利爾環(huán)境部長會(huì)議預(yù)備的一份報(bào)告中指出,80%的海洋污染源于陸源污染,。

隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)污水大量排入近海水域,成為陸源污染的主因;而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥和農(nóng)藥,通過地表徑流或者河流流入沿海水域;人類生活水平的提高,產(chǎn)生的生活垃圾和生活污水也成為主要的污染物。隨著大量的陸源污染物流入海洋,致使海水中重金屬含量升高,直接導(dǎo)致海產(chǎn)品重金屬超標(biāo),。隨著我國石油進(jìn)口量和海上運(yùn)輸量的逐年增長,我國近海石油污染日益嚴(yán)重,對(duì)海洋環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害,。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球每年生產(chǎn)的32×108t石油中,約有320×104t進(jìn)入海洋環(huán)境[2]。石油流入海洋的途徑包括

8. 海洋執(zhí)法管理的原則

政令內(nèi)容

第一條 為了加強(qiáng)海域使用管理,,規(guī)范海域使用管理活動(dòng),,提高海域使用管理水平,懲處海域使用管理違法違紀(jì)行為,,根據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國公務(wù)員法》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),,制定本規(guī)定,。

第二條 有海域使用管理違法違紀(jì)行為的單位,其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,,以及有海域使用管理違法違紀(jì)行為的個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任,,屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:

(一)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,;

(二)法律,、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員;

(三)行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員,;

(四)企業(yè),、事業(yè)單位中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。

法律,、行政法規(guī),、國務(wù)院決定和國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國務(wù)院人事部門制定的處分規(guī)章對(duì)海域使用管理違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。

第三條 有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予記大過處分,;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開除處分:

(一)拒不執(zhí)行國家有關(guān)海域使用管理的方針政策和海域使用管理法律、法規(guī),、規(guī)章的,;

(二)制定或者實(shí)施與國家有關(guān)海域使用管理的方針政策和海域使用管理法律、法規(guī),、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施的,。

第四條 違反規(guī)定,有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

(一)干預(yù)海域使用審批的,;

(二)干預(yù)海域使用權(quán)招標(biāo),、拍賣等活動(dòng)的;

(三)干預(yù)海域使用金征收或者減免的,;

(四)干預(yù)海域使用論證或者評(píng)審的,;

(五)干預(yù)海域使用監(jiān)督檢查或者違法違紀(jì)案件查處的;

(六)有其他干預(yù)海域使用管理活動(dòng)行為的。

第五條 有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,,給予記大過或者降級(jí)處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:

(一)違反法定權(quán)限或者法定程序?qū)徟?xiàng)目用海的,;

(二)不按照海洋功能區(qū)劃批準(zhǔn)使用海域的,;

(三)對(duì)含不同用海類型的同一項(xiàng)目用海或者使用相同類型海域的同一項(xiàng)目用?;麨榱?、分散審批的;

(四)明知海域使用違法案件正在查處,,仍頒發(fā)涉案海域的海域使用權(quán)證書的,;

(五)不按照規(guī)定的權(quán)限、程序,、用海項(xiàng)目批準(zhǔn)減免海域使用金的,;

(六)違反規(guī)定辦理海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣的,。

第六條 有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分,,情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開除處分:

(一)違法修改海洋功能區(qū)劃確定的海域功能的,;

(二)違反海域使用論證資質(zhì)管理規(guī)定,造成不良后果的,;

(三)非法阻撓,、妨害海域使用權(quán)人依法使用海域的。

第七條 在海域使用論證報(bào)告評(píng)審工作中弄虛作假,,造成不良后果的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分,;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開除處分,。

第八條 違反規(guī)定不收、少收,、多收或者緩收海域使用金的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告,、記過或者記大過處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分,。

第九條 有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記大過處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予降級(jí)或者撤職處分:

(一)違反規(guī)定對(duì)法定或者經(jīng)批準(zhǔn)免繳海域使用金的用海項(xiàng)目征收海域使用金的;

(二)頒發(fā)《海域使用權(quán)證書》,,除依法收取海域使用金外,,收取管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的。

第十條 征收海域使用金或者罰款,,不使用規(guī)定票據(jù)的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予降級(jí)或者撤職處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開除處分。

第十一條 行政機(jī)關(guān)截留,、挪用海域使用金,、罰沒款的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予降級(jí)處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分,。

第十二條 行政機(jī)關(guān)私分或者變相私分海域使用金,、罰沒款或者其他費(fèi)用的,對(duì)決定私分的責(zé)任人員,,分別依照下列規(guī)定給予處分:

(一)私分或者變相私分不足5萬元的,,給予記過或者記大過處分;

(二)私分或者變相私分5萬元以上不足10萬元的,,給予降級(jí)或者撤職處分,;

(三)私分或者變相私分10萬元以上的,給予開除處分,。

第十三條 有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

(一)利用職務(wù)上的便利,,侵吞,、竊取、騙取或者以其他手段將收繳的罰款,、海域使用金或者其他財(cái)物據(jù)為己有的,;

(二)在海域使用管理中,利用職務(wù)上的便利,,索取他人財(cái)物,,或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的。

第十四條 違反規(guī)定參與或者從事與海域使用有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分,。

第十五條 海洋行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過或者記大過處分,;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開除處分:

(一)接到違法使用海域行為的舉報(bào),,不按規(guī)定處理,造成不良后果的,;

(二)對(duì)已查知的正在發(fā)生的違法使用海域行為,,不及時(shí)制止或者不依法進(jìn)行處理的;

(三)不履行行政執(zhí)法職責(zé),,不按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法巡查和行政檢查,,致使嚴(yán)重的違法行為未能發(fā)現(xiàn)的。

第十六條 海洋行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,,給予記大過或者降級(jí)處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤職處分:

(一)違反有關(guān)案件管轄規(guī)定,超越職權(quán)范圍實(shí)施海洋行政處罰的,;

(二)在海洋行政處罰中因故意或者重大過失錯(cuò)誤認(rèn)定違法使用海域行為的,;

(三)不按照法定條件或者違反法定程序,或者不按照海洋行政處罰種類,、幅度實(shí)施海洋行政處罰的;

(四)變相罰款或者以其他名目代替罰款的,;

(五)違反規(guī)定委托海洋行政處罰權(quán)的,。

第十七條 海域使用論證資質(zhì)單位及其工作人員有下列行為之一,造成不良后果的,,對(duì)屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責(zé)任人員,,給予警告、記過或者記大過處分,;情節(jié)較重的,,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開除處分:

(一)越級(jí)或者超越規(guī)定范圍承擔(dān)論證項(xiàng)目的,;

(二)在海域使用論證報(bào)告中使用虛構(gòu)或者明顯失實(shí)的數(shù)據(jù)資料的;

(三)海域使用論證報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的,;

(四)有其他虛構(gòu)事實(shí),、隱瞞真相行為的。

第十八條 企業(yè),、事業(yè)單位及其工作人員有下列行為之一的,,對(duì)屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責(zé)任人員,給予警告,、記過或者記大過處分,;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予開除處分:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn),非法占用海域的,;

(二)海域使用權(quán)期滿,,未辦理有關(guān)手續(xù)仍繼續(xù)使用海域的;

(三)騙取減免海域使用金的,;

(四)不按期繳納海域使用金的,;

(五)在使用海域期間,未經(jīng)依法批準(zhǔn),,從事海洋基礎(chǔ)測繪的,;

(六)拒不接受海洋行政主管部門的監(jiān)督檢查,、不如實(shí)反映情況或者不提供有關(guān)資料的。

第十九條 企業(yè),、事業(yè)單位及其工作人員有下列行為之一的,,對(duì)屬于本規(guī)定第二條所列人員中的責(zé)任人員,給予警告或者記過處分,;情節(jié)較重的,,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予撤職處分:

(一)擅自改變海域使用用途的,;

(二)不按規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押海域使用權(quán)的,;

(三)因單位合并、分立或者與他人合資,、合作經(jīng)營,,不按規(guī)定變更海域使用權(quán)人的;

(四)海域使用權(quán)終止,,原海域使用權(quán)人不按規(guī)定拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物的,;

(五)拒不支付由海洋行政主管部門委托有關(guān)單位拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物所需費(fèi)用的。

第二十條 受到處分的人員對(duì)處分決定不服的,,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,,可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴,。

第二十一條 任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和海洋行政主管部門建立案件移送制度,。

任免機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處海域使用管理違法違紀(jì)案件,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由海洋行政主管部門給予行政處罰的,,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送海洋行政主管部門,。海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書面告知任免機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān),。

海洋行政主管部門查處海域使用管理違法案件,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)案件材料移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān),。任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處,并將處理結(jié)果書面告知海洋行政主管部門,。

第二十二條 有海域使用管理違法違紀(jì)行為,,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第二十三條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人事部,、財(cái)政部和國家海洋局負(fù)責(zé)解釋,。

9. 規(guī)范海洋綜合執(zhí)法流程是什么內(nèi)容

一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和約束,主要從規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)的角度增強(qiáng)對(duì)海洋開發(fā)利用活動(dòng)的引導(dǎo)和約束,,包括實(shí)施海洋功能區(qū)劃,、科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃和實(shí)施海島保護(hù)規(guī)劃3個(gè)方面內(nèi)容。

二是實(shí)施總量控制和紅線管控,,側(cè)重于從總量控制和空間管控方面對(duì)資源環(huán)境要素實(shí)施有效管理,包括實(shí)施自然岸線保有率目標(biāo)控制,、實(shí)施污染物入??偭靠刂坪蛯?shí)施海洋生態(tài)紅線制度3個(gè)方面內(nèi)容。

三是深化資源科學(xué)配置與管理,,涵蓋海域海島資源的配置,、使用、管理等方面內(nèi)容,,突出市場化配置,、精細(xì)化管理、有償化使用的導(dǎo)向,,具體包括嚴(yán)格控制圍填?;顒?dòng)等5個(gè)方面內(nèi)容。

四是嚴(yán)格海洋環(huán)境監(jiān)管與污染防治,,包括監(jiān)測評(píng)價(jià),、污染防治、應(yīng)急響應(yīng)等海洋環(huán)境保護(hù)內(nèi)容,,突出提升能力,、完善布局、健全制度,,具體包括推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)制度體系建設(shè)等5個(gè)方面內(nèi)容,。

五是加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù),體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)整治并重,,既注重加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù),,又注重實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程,包括加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)等3個(gè)方面內(nèi)容,。

六是增強(qiáng)海洋監(jiān)督執(zhí)法,,包括健全完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)保障,、建立督察制度和區(qū)域限批制度的制度保障以及嚴(yán)格檢查執(zhí)法的行動(dòng)保障,突出了依法治海,、從嚴(yán)從緊的方向,。

七是施行績效考核和責(zé)任追究,包括面向地方政府的績效考核機(jī)制,、針對(duì)建設(shè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究和賠償?shù)葍?nèi)容,,體現(xiàn)了對(duì)海洋資源環(huán)境破壞的嚴(yán)厲追究。

八是提升海洋科技創(chuàng)新與支撐能力,,提出了強(qiáng)化科技創(chuàng)新和培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)2項(xiàng)任務(wù),,提升海洋科技創(chuàng)新對(duì)海洋生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用。

九是推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才建設(shè),,包括加強(qiáng)監(jiān)測觀測專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進(jìn)兩項(xiàng)具體任務(wù),。

十是強(qiáng)化宣傳教育與公眾參與,重在為海洋生態(tài)文明建設(shè)營造良好的社會(huì)氛圍,,包括強(qiáng)化宣傳教育和公眾參與的系列舉措,。

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