1. 海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批
1、環(huán)評資質(zhì)評價等級分為甲、乙兩個等級,。均可編制環(huán)境影響報告書和報告表,,但在乙級評價資質(zhì)中,有一類僅以編制環(huán)境影響報告表為評價范圍的乙級資質(zhì),。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》第6條規(guī)定,,資質(zhì)證書由國家環(huán)境保護總局統(tǒng)一印制并頒發(fā),在全國范圍內(nèi)使用,,有效期為4年,。
2、評價范圍:環(huán)境影響報告書的11個小類和環(huán)境影響報告表的2個小類,。特殊項目環(huán)境影響報告表,,是指輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別項目的環(huán)境影響報告表,。一般項目環(huán)境影響報告表,,是指除輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別以外項目的環(huán)境影響報告表,。取得環(huán)境影響報告書評價范圍的11個小類中的任何一類,,可編制此類別的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書及一般項目環(huán)境影響報告表。取得環(huán)境影響報告書評價范圍中的輸變電及廣電通訊或核工業(yè)類別的,,可同時編制特殊項目環(huán)境影響報告表,。
知識拓展:
1、對于環(huán)評資質(zhì)的等級和評價范圍,,絕不能理解為甲級資質(zhì)是針對環(huán)評報告書的,,乙級資質(zhì)是針對環(huán)評報告表的。無論是甲級還是乙級資質(zhì)都可取得編制報告書和報告表的評價范圍,,至于到底是哪個資質(zhì)可以編制哪一類別的報告書或報告表,,要看是否符合那個類別的條件。
2,、資質(zhì)等級是為了環(huán)保部門的管理而設(shè)立的,,甲級資質(zhì)就可以承擔各級環(huán)境保護行政主管部門負責審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的編制工作;乙級資質(zhì)只能承擔省級以下環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的編制工作。甲乙級別的核心劃分標準就是其是否具備不同評價范圍所要求的人員條件,,資歷條件等,。
2. 海洋工程環(huán)境影響評價
海域使用論證是指通過科學的調(diào)查、調(diào)研,、計算,、分析,、預(yù)測,對擬開發(fā)海域進行用海可行性分析,并給出相應(yīng)書面材料的方法與制度,。
海洋環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析,、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度 海域使用論證主要是通過對用海方式和項目選址兩個方面分析用海項目對海洋環(huán)境的影響。
通過分析用海方式是否合理,論述用海是否科學,、是否對海洋環(huán)境造成的影響較小,從而達到保護海洋環(huán)境的作用,。
研究規(guī)劃好方案后,通過數(shù)學模型進行模擬分析。
項目建設(shè)完成后,從理論上對其所在海域的環(huán)境影響做定量分析,。
而海洋環(huán)境影響評價也是在海洋工程建設(shè)初期所要進行的一項重要的工作,主要從海洋工程項目建成后可能造成的環(huán)境影響入手,對其進行分析,、預(yù)測和評估;從既定的用海方式入手,對在此用海方式下的項目在施工期限對海洋環(huán)境造成的影響進行分析,并提出相應(yīng)的環(huán)境保護對策,從而達到保護海洋環(huán)境的作用。
通過分析其在施工期和營運期對環(huán)境的影響,并提出相應(yīng)的環(huán)境保護措施,達到對海洋環(huán)境保護的目的,。
3. 海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則
1. 不確定2023年航海圖書目錄的具體內(nèi)容,,因為航海技術(shù)和知識在不斷發(fā)展和更新,可能會有新的圖書問世,,同時也會有一些舊的圖書不再適用,。
2. 航海圖書目錄的內(nèi)容可能會涵蓋航海基礎(chǔ)知識,、導(dǎo)航技術(shù),、海洋氣象、海上安全,、船舶管理等多個方面,,以滿足各類讀者的需求。此外,,隨著人工智能等新技術(shù)在航海領(lǐng)域的應(yīng)用,,相應(yīng)的圖書也可能會問世。
3. 要確定2023年航海圖書目錄,,可以通過以下步驟來實現(xiàn):
- 搜集當前流行的航海圖書,,分析其受歡迎程度和市場需求。
- 調(diào)查讀者對不同領(lǐng)域航海圖書的需求,,以確定未來市場需求趨勢,。
- 研究船舶管理、導(dǎo)航技術(shù)等領(lǐng)域的最新發(fā)展,,以確定未來圖書寫作方向,。
- 分析當前航海教育和培訓(xùn)機構(gòu)的課程設(shè)置,以確定未來航海圖書教材內(nèi)容,。
- 參考航海領(lǐng)域權(quán)威機構(gòu)和專家對未來航海技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的預(yù)測,,以確定未來圖書研究方向。
綜合以上步驟,,可以得到較為準確的2023年航海圖書目錄,,并為航海讀者提供更好的閱讀選擇,。
4. 海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施
就目前的開采技術(shù)而言,基本上無論是哪種方法,,都是促使可燃冰中天然氣與水的分離,,要促使其分離,必然要改變其溫度及壓力環(huán)境,,這樣就可能會產(chǎn)生一系列不可預(yù)知的環(huán)境問題,,如溫室效應(yīng)的加劇、海洋生態(tài)的變化及引起地質(zhì)災(zāi)害的可能,。
可燃冰的成分主要是甲烷,,甲烷是一種強溫室氣體,,對大氣輻射平衡的影響僅次于CO2,。
目前探明全球可燃冰儲量的甲烷是大氣圈中甲烷的5000倍,在開采的過程中,,即使如此巨大的甲烷總量哪怕是0.5%進入大氣層,,對全球變暖的影響也是難以估量的,如果開采中稍有不慎,,則必然會加劇溫室效應(yīng),。在海洋中開采可燃冰帶來的環(huán)境問題更多,一方面甲烷如果直接進入海水中,,則會很快發(fā)生微生物的氧化反應(yīng),,從而會改變海水的化學屬性,如果大量進入,,其氧化過程中會消耗海水中大量的氧氣,,使得海洋缺氧,這樣勢必會加速海洋生物的死亡,;
另一方面大量直接進入海洋的甲烷還可能會加速海洋氣化及海嘯,,導(dǎo)致海水加速流動及氣壓卷吸,會嚴重危害海面船只及作業(yè)平臺的安全,,甚至強對流的海水會直入空中,,影響航空及陸地建筑的安全。
在開采可燃冰的過程中,,會分解大量的水,,這些水會稀釋巖層空間,使得地層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性變差,,容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,。
在海洋環(huán)境中,無論是減壓分解還是激熱分解,,都會導(dǎo)致海底陸坡區(qū)的穩(wěn)定性下降,,嚴重則會發(fā)生海底坍塌,,如毀壞海底輸電或通信電纜和海洋石油鉆井平臺等設(shè)施。
就目前的開采方法來看,,無論是哪種方法都不能單獨實施,,必須是幾種方法的結(jié)合,如果使用二氧化碳置換法,、化學試劑減壓法與其他方法的結(jié)合實施,,則勢必會產(chǎn)生新的問題,這些化學試劑及二氧化碳注入到地下后,,會嚴重污染地下水源,。
5. 海洋工程環(huán)境保護設(shè)施管理辦法
滅絕一種動物,人類會失去一位朋友..工資你高我也高,環(huán)保意識要提高 2.綠水青山是我家,大家不要破壞他 3.保護環(huán)境,人人有責 4.環(huán)境與人類共存,開發(fā)與保護同步 5.貫徹環(huán)保教育,宣導(dǎo)環(huán)保資訊 6.生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,節(jié)約地球資源 7.全員參與改善,持續(xù)環(huán)保社區(qū) 8.落實環(huán)保責任,完善環(huán)保制度 9.推展減廢運動,做好廢棄管理 10.團結(jié)一條心,石頭變成金 12.推動全員品質(zhì)活動,提高全員工作士氣 13.全員參與、強化管理,;精益求精,、鑄造品質(zhì)14.講求實效、完善管理,;提升品質(zhì),增創(chuàng)效益 15.預(yù)防保養(yǎng)按時做,生產(chǎn)流暢不會錯 16.時時尋求效率進步,事事講究方法技術(shù) 17.老毛病,、要根治,小問題、要重視 18.人人提案創(chuàng)新,成本自然降低 19.團隊精神,是企業(yè)文化的核心 20.技術(shù)是基礎(chǔ),管理是動力 21.行動是成功的開始,等待是失敗的源頭 22.有品質(zhì)才有市場,有改善才有進步 23.累積點滴改進,邁向完美品質(zhì) 24.以科技為動力,以質(zhì)量求生存 25.清掃清潔堅持做,亮麗環(huán)境真不錯 26.減少浪費,降低成本,;氣氛融洽,工作規(guī)范,;提升品質(zhì),安全保證 27.珍惜資源永續(xù)利用,綠化環(huán)境凈化心靈 28.完善環(huán)保制度,落實環(huán)保責任 29.索取資源力求簡單,利用資源轉(zhuǎn)換完全 30.無污染旅游——除了腳印什么都不要留下;除了記憶,什么都不要帶走 31.地球資源有限,盡量不用一次性消耗品 32.21世紀拒絕含鉛汽油 33.垃圾是放錯位置的資源 34.廢塑料的用途 35.拒食野生動物 36.我們的母親河 37.提布袋購物是一種時尚 38.多乘公交車,少用私家車 39.請選用無磷洗衣粉 40.廢舊電池隨處丟棄的危害 41.使用農(nóng)藥,、化肥,、農(nóng)膜的環(huán)境安全準則 42.養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境安全準則 43.農(nóng)村面源污染的危害 44.選用無氟制品,保護臭氧層 45.酸雨是地球萬物的共同敵人 46.保護生物多樣性 47.保護海洋環(huán)境,禁止向海洋傾倒有毒有害廢棄物 48.購買尾氣排放達標的汽車 49.種樹種草,有利環(huán)保 50.積極推展減廢運動,落實做好廢棄管理; 51.建設(shè)綠色企業(yè),堅持綠色經(jīng)營,; 52.索取資源力求簡單,利用資源轉(zhuǎn)化完全,; 53.完善環(huán)保制度,落實環(huán)保責任; 54.珍惜資源永續(xù)利用,綠色環(huán)境凈化心靈 55.愛護我們的地球從點點滴滴做起,; 56.不要旁觀,請加入環(huán)保行動者的行列,; 57.發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價; 58.環(huán)境與人類共存,開發(fā)與保護同步,; 59.垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源,;
60.生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,倡導(dǎo)綠色生活 61.水--人類生命之源 62.增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢 再創(chuàng)汕頭新環(huán)境 63.熱愛生活 珍愛生命 保護環(huán)境 64.保護環(huán)境 抗擊“非典”
65.身體要健康 環(huán)保是保障 66.珍惜水 保護水 讓水造福人類 67.讓藍天白云永駐 愿綠水青山長留 68.實施《清潔生產(chǎn)促進法》 加快工業(yè)污染防治 69.堅持污染防治與生態(tài)保護并重 實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境雙贏 70.推行清潔生產(chǎn) 增強企業(yè)競爭力 71.貫徹《環(huán)境影響評價法》 從源頭上預(yù)防污染 72.合理利用自然資源 有效保護生態(tài)平衡 73.保護生態(tài)環(huán)境 共建美好家園 74.企業(yè)求發(fā)展 環(huán)保須先行 75.《排污費征收使用管理條例》2003年7月1日起施行 76.貫徹《排污費征收使用管理條例》 促進環(huán)境污染防治 77.直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶應(yīng)依法繳納排污費 78.鞏固創(chuàng)模成果 創(chuàng)建生態(tài)城市 79.誰污染誰治理 誰破壞誰恢復(fù) 80.加強環(huán)境監(jiān)督 維護環(huán)境安全 保護環(huán)境 就是保護生產(chǎn)力 水-----20億人生命之所系 既要金山銀山 更要青山綠水 提倡綠色生活 實施清潔生產(chǎn) 樹立節(jié)水意識 反對浪費水源 保護環(huán)境 抗擊非典 提高環(huán)境道德水平 建設(shè)文明小康城區(qū) 保護環(huán)境 造福后代 全面建設(shè)小康社會 同心共創(chuàng)美好家園 當環(huán)保衛(wèi)士 做時代公民 讓大氣清新、讓天空蔚藍,、讓河山碧綠 企業(yè)求發(fā)展 環(huán)保須先行 別讓眼淚成為地球上的最后一滴水 提高環(huán)境保護意識 愛護我們共有家園 天藍水清 地綠居佳 合理利用資源 保護生態(tài)平衡 環(huán)境保護是我國一項基本國策 全面建設(shè)小康社會 切實走可持續(xù)發(fā)展之路 環(huán)保宣傳標語 1,、創(chuàng)建環(huán)保模范城市 建設(shè)環(huán)保綠色家園 2、建環(huán)保模范城市 創(chuàng)美好幸福生活 3,、創(chuàng)建環(huán)保模范城市 促進社會可持續(xù)發(fā)展 4,、創(chuàng)模你我他 實惠在大家 5、樹立科學持續(xù)發(fā)展觀 全民共創(chuàng)環(huán)保模范城 6,、保護一片綠地 撐起一片藍天 7,、讓天空永遠湛藍 讓綠蔭擁護家園 8,、保護環(huán)境 功蓋千秋 破壞環(huán)境 禍及千古 9、草木無情皆愿翠 行人有情多愛惜 10,、提高環(huán)保意識 建設(shè)美好家園 11,、污染環(huán)境千夫指 保護環(huán)境萬人頌 12、藍天之下你我他 優(yōu)美環(huán)境靠大家
6. 海洋工程環(huán)評審批
如果你還沒有選擇環(huán)境這行業(yè),,建議你轉(zhuǎn)行,。我是武漢大學環(huán)境工程畢業(yè),工作三年,,現(xiàn)在轉(zhuǎn)行了,。
這碗飯不好吃。工作的行業(yè)薪資普遍低,,甚至是IT的一半以下,,但工作量并不少、技術(shù)含量也不低,。如果想考公務(wù)員,,環(huán)保局,很難因為每年它招收的人員很少,。環(huán)評師的資質(zhì),現(xiàn)在國家也取消掉了,。
如果硬要說的話,,環(huán)境工程比環(huán)境科學好就業(yè)。
7. 海洋工程環(huán)境影響評價導(dǎo)則
GB 6566-2010 建筑材料放射性核素限量 強制性國家標準
GB 18420.1-2009 海洋石油勘探開發(fā)污染物生物毒性 第1部分:分級 強制性國家標準
GB 22128-2008 報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范 強制性國家標準
GB 16933-1997 放射性廢物近地表處置的廢物接收準則 強制性國家標準
GB 13600-1992 低中水平放射性固體廢物的巖洞處置規(guī)定 強制性國家標準
GB 9132-1988 低中水平放射性固體廢物的淺地層處置規(guī)定 強制性國家標準
GB/T 32425-2015 通信產(chǎn)品環(huán)境意識設(shè)計導(dǎo)則 推薦性國家標準
GB/T 32426-2015 面向消費者的通信終端產(chǎn)品環(huán)境友好聲明 推薦性國家標準
GB/T 31190-2014 實驗室廢棄化學品收集技術(shù)規(guī)范 推薦性國家標準
GB/T 31243-2014 通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品可拆卸設(shè)計規(guī)范 推薦性國家標準
GB/T 31244-2014 通信終端產(chǎn)品可拆卸設(shè)計規(guī)范 推薦性國家標準
GB/T 29329-2012 廢棄化學品術(shù)語 推薦性國家標準
GB/T 28178-2011 極低水平放射性廢物的填埋處置 推薦性國家標準
GB/T 27610-2011 廢棄產(chǎn)品分類與代碼 推薦性國家標準
GB/T 26988-2011 汽車部件可回收利用性標識 推薦性國家標準
GB/T 26989-2011 汽車回收利用 術(shù)語 推薦性國家標準
GB/T 18773-2008 醫(yī)療廢物焚燒環(huán)境衛(wèi)生標準 推薦性國家標準
GB/T 12951-2009 離子感煙火災(zāi)探測器用镅241α放射源 推薦性國家標準
GB/T 19054-2003 燃油式火化機通用技術(shù)條件 推薦性國家標準
GB/T 33057-2016 廢棄化學品取樣方法 推薦性國家標準
GB/T 33058-2016 稀硝酸生產(chǎn)過程中尾氣的處理處置方法 推薦性國家標準
GB/T 33059-2016 鋰離子電池材料廢棄物回收利用的處理方法 推薦性國家標準
GB/T 33060-2016 廢電池處理中廢液的處理處置方法 推薦性國家標準
GB/T 33062-2016 鎳氫電池材料廢棄物回收利用的處理方法 推薦性國家標準
GB/T 32123-2015 含氰廢水處理處置規(guī)范 推薦性國家標準
GB/T 32124-2015 磷石膏的處理處置規(guī)范 推薦性國家標準
GB/T 32125-2015 工業(yè)廢鹽酸的處理處置規(guī)范 推薦性國家標準
GB/T 32154-2015 電袋復(fù)合除塵器性能測試方法 推薦性國家標準
GB/T 31852-2015 鉻渣處理處置規(guī)范 推薦性國家標準
GB/T 31855-2015 廢硫化氫處理處置規(guī)范 推薦性國家標準
GB/T 31856-2015 廢氯氣處理處置規(guī)范 推薦性國家標準
8. 海洋環(huán)評報告由哪個部門審批
青島海檢集團有限公司青島市國有獨資企業(yè)主要職能是發(fā)展檢驗檢測產(chǎn)業(yè),,海洋工程全程咨詢服務(wù),,科技金融服務(wù)。
招聘,,環(huán)評工程師數(shù)名,,本科畢業(yè)有三年工作經(jīng)驗
市場開展副總,本科畢業(yè)
銷售總監(jiān)六名,,本科畢業(yè)
檢測工程師八名,,大專文化
海洋測繪工程師,本科畢業(yè)
海試場質(zhì)量體系建設(shè)工程師,,本科畢業(yè)
醫(yī)學檢驗師,,本科畢業(yè)
氣工程師,本科畢業(yè)
9. 海洋工程環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則2014
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,制定本條例,。
第二條 本條例適用于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,;法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,。
第三條 國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,,縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府負責,,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同負責??h級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他對有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門)在各自職責范圍內(nèi),做好有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,。縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和下級人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)應(yīng)當協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責,。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,,建立、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責任制,,其主要負責人對本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負責,。
第二章 應(yīng)急準備
第五條 縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān),,應(yīng)當針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,,進行風險辨識和評估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,并依法向社會公布,。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,,并向本單位從業(yè)人員公布。
第六條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當符合有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標準的規(guī)定,具有科學性,、針對性和可操作性,,明確規(guī)定應(yīng)急組織體系、職責分工以及應(yīng)急救援程序和措施。
有下列情形之一的,,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定單位應(yīng)當及時修訂相關(guān)預(yù)案:
(一)制定預(yù)案所依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標準發(fā)生重大變化,;
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化,;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化,;
(五)在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題;
(六)其他應(yīng)當修訂的情形,。
第七條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報送本級人民政府備案,;易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸單位,,礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運營,、建筑施工單位,,以及賓館、商場,、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,,并依法向社會公布。
第八條 縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,,鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān),應(yīng)當至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,。
易燃易爆物品,、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸單位,礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館,、商場,、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,,應(yīng)當至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進行抽查,;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,,應(yīng)當責令限期改正。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,、組織和指導(dǎo),。
縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實際需要,在重點行業(yè),、領(lǐng)域單獨建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,、社會組織共同建立應(yīng)急救援隊伍。
國家鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立提供社會化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊伍,。
第十條 易燃易爆物品,、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸單位,礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運營、建筑施工單位,,以及賓館,、商場、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,,應(yīng)當建立應(yīng)急救援隊伍;其中,,小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,可以不建立應(yīng)急救援隊伍,但應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員,,并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,。
工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊伍,。
第十一條 應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當具備必要的專業(yè)知識、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì),。
應(yīng)急救援隊伍建立單位或者兼職應(yīng)急救援人員所在單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn),;應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可參加應(yīng)急救援工作,。
應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,,并定期組織訓(xùn)練。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建立情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,,并依法向社會公布,。
縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當定期將本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊伍建立情況報送本級人民政府,,并依法向社會公布,。
第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,,并及時更新和補充,。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸單位,,礦山,、金屬冶煉、城市軌道交通運營,、建筑施工單位,,以及賓館、商場,、娛樂場所,、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,,配備必要的滅火,、排水、通風以及危險物品稀釋,、掩埋、收集等應(yīng)急救援器材,、設(shè)備和物資,,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),,保證正常運轉(zhuǎn),。
第十四條 下列單位應(yīng)當建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員:
(一)縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門;
(二)危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存、運輸單位以及礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運營、建筑施工單位,;
(三)應(yīng)急救援隊伍,。
規(guī)模較大、危險性較高的易燃易爆物品,、危險化學品等危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸單位應(yīng)當成立應(yīng)急處置技術(shù)組,,實行24小時應(yīng)急值班。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行應(yīng)急教育和培訓(xùn),,保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識,,掌握風險防范技能和事故應(yīng)急措施。
第十六條 國務(wù)院負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),,并采取有效措施,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以通過生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)辦理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案備案手續(xù),,報送應(yīng)急救援預(yù)案演練情況和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況;但依法需要保密的除外,。
第三章 應(yīng)急救援
第十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施,,并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況:
(一)迅速控制危險源,,組織搶救遇險人員;
(二)根據(jù)事故危害程度,,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離,;
(三)及時通知可能受到事故影響的單位和人員;
(四)采取必要措施,,防止事故危害擴大和次生,、衍生災(zāi)害發(fā)生;
(五)根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊伍參加救援,,并向參加救援的應(yīng)急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料,、信息和處置方法,;
(六)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù),;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
第十八條 有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,,啟動相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施:
(一)組織搶救遇險人員,,救治受傷人員,,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害;
(二)通知可能受到事故影響的單位和人員,,隔離事故現(xiàn)場,,劃定警戒區(qū)域,疏散受到威脅的人員,,實施交通管制,;
(三)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生,、衍生災(zāi)害發(fā)生,,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;
(四)依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定,;
(五)依法向應(yīng)急救援隊伍下達救援命令,;
(六)維護事故現(xiàn)場秩序,組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬,;
(七)依法發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息,;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施,。
有關(guān)地方人民政府不能有效控制生產(chǎn)安全事故的,,應(yīng)當及時向上級人民政府報告。上級人民政府應(yīng)當及時采取措施,,統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援,。
第十九條 應(yīng)急救援隊伍接到有關(guān)人民政府及其部門的救援命令或者簽有應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位的救援請求后,應(yīng)當立即參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,。
應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費用,,由事故責任單位承擔;事故責任單位無力承擔的,,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決,。
第二十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)人民政府認為有必要的,,可以設(shè)立由本級人民政府及其有關(guān)部門負責人,、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊伍負責人,、事故發(fā)生單位負責人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,,并指定現(xiàn)場指揮部總指揮。
第二十一條 現(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制,,按照本級人民政府的授權(quán)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,,協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個人參加現(xiàn)場應(yīng)急救援,。
參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的單位和個人應(yīng)當服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,。
第二十二條 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中,發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時,,現(xiàn)場指揮部或者統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援的人民政府應(yīng)當立即采取相應(yīng)措施消除隱患,,降低或者化解風險,必要時可以暫時撤離應(yīng)急救援人員,。
第二十三條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當為應(yīng)急救援人員提供必需的后勤保障,,并組織通信、交通運輸,、醫(yī)療衛(wèi)生,、氣象、水文,、地質(zhì),、電力、供水等單位協(xié)助應(yīng)急救援,。
第二十四條 現(xiàn)場指揮部或者統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當完整,、準確地記錄應(yīng)急救援的重要事項,妥善保存相關(guān)原始資料和證據(jù),。
第二十五條 生產(chǎn)安全事故的威脅和危害得到控制或者消除后,,有關(guān)人民政府應(yīng)當決定停止執(zhí)行依照本條例和有關(guān)法律、法規(guī)采取的全部或者部分應(yīng)急救援措施,。
第二十六條 有關(guān)人民政府及其部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援需要依法調(diào)用和征用的財產(chǎn),,在使用完畢或者應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)當及時歸還,。財產(chǎn)被調(diào)用,、征用或者調(diào)用、征用后毀損,、滅失的,,有關(guān)人民政府及其部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
第二十七條 按照國家有關(guān)規(guī)定成立的生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當對應(yīng)急救援工作進行評估,,并在事故調(diào)查報告中作出評估結(jié)論,。
第二十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,,對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤;符合烈士評定條件的,,按照國家有關(guān)規(guī)定評定為烈士,。
第四章 法律責任
第二十九條 地方各級人民政府和街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)以及縣級以上人民政府有關(guān)部門違反本條例規(guī)定的,由其上級行政機關(guān)責令改正,;情節(jié)嚴重的,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練,、未對從業(yè)人員進行應(yīng)急教育和培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時不立即組織搶救的,,由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定追究法律責任,。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未對應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資進行經(jīng)常性維護,、保養(yǎng),,導(dǎo)致發(fā)生嚴重生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故危害擴大,或者在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后未立即采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,,造成嚴重后果的,,由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報送備案,、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的,,由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正;逾期未改正的,,處3萬元以上5萬元以下的罰款,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第五章 附則
第三十四條 儲存、使用易燃易爆物品,、危險化學品等危險物品的科研機構(gòu),、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急工作,,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
10. 海洋環(huán)境影響評價報告書
第一章 總則
第一條 為實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,防止船舶污染海域,,維護海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例,。
第二條 本條例適用在中華人民共和國管轄海域、海港內(nèi)的一切中國籍船舶,、外國籍船舶及船舶所有人和其他個人,。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機關(guān),是中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督(以下簡稱港務(wù)監(jiān)督),。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國管轄海域、海港內(nèi)的一切船舶,,不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護區(qū)和海上自然保護區(qū)排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第六條 船舶發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,,應(yīng)立即采取措施,,控制和消除污染,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報告,,接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強制采取避免或減少這種污染損害的措施,,包括強制清除或強制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費用,由肇事船方承擔,。
第八條 船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,,應(yīng)按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十六條、第三十七條規(guī)定辦理,。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進行洗艙作業(yè),,必須采取安全和防止污染海域措施,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請,,經(jīng)批準后,,方可進行。
第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,,所有進港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一。港務(wù)監(jiān)督對于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,,并視情況進行處理,。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,,不得擅自使用化學消油劑。如必需使用時,,應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請,,說明消油劑的牌號、計劃用量和使用地點,,經(jīng)批準后,,方可使用。
第十二條 發(fā)生污染事故,,或違章排污的船舶,,其被處以罰款或需負擔清除、賠償?shù)冉?jīng)濟責任的船舶所有人或肇事人,,必須在開航前辦妥有關(guān)款項的財務(wù)擔?;蚶U納手續(xù)。
第十三條 航行國際航線,、載運二千噸以上的散裝貨油的船舶,,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,并適用于我國參加的《1969年國際油污損害民事責任公約》,。
第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備
第十四條 船舶防污文書:
?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼啞⑺陌倏倗嵰陨系姆怯洼喓洼d運二千噸以上的散裝貨油的船舶,,必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書,;
(二)船舶還應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書,。
第十五條 對一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求:
?。ㄒ唬C艙污水和壓載水分別使用不同的管系;
?。ǘ┰O(shè)置污油儲存艙,;
(三)裝設(shè)標準排放接頭,;
?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過濾系統(tǒng),并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時,,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克/升,,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克/升的要求,;
?。ㄎ澹┮蝗f總噸以上的船舶,除滿足本條上述各項規(guī)定外,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,;
?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備,應(yīng)符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,?! ?/p>
現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達不到上述要求的,應(yīng)在本條例實施后三年內(nèi)達到規(guī)定的要求,?! ?/p>
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,應(yīng)設(shè)有專用容器,,回收殘油,、廢油。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三),、(六)項規(guī)定的設(shè)備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進行油類作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前,,必須檢查管路、閥門,,作好準備工作,,堵好甲板排水孔,關(guān)好有關(guān)通海閥,;
?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,使其處于良好狀態(tài),;
?。ㄈ赡馨l(fā)生溢漏的地方,要設(shè)置集油容器,;
?。ㄋ模┕┯汀⑹苡碗p方商定的聯(lián)系信號,,以受方為主,,雙方均應(yīng)切實執(zhí)行;
?。ㄎ?作業(yè)中,,要有足夠人員值班,當班人員要堅守崗位,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,, 掌握作業(yè)進度,,防止跑油、漏油,;
?。┩V棺鳂I(yè)時,必須關(guān)好有關(guān)閥門,;
?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r,必須事先用盲板將軟管封好,,或采取其他有效措施,,防止軟管存油倒流入海;
?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類作業(yè)情況,,準確地記入《油類記錄簿》;非油輪應(yīng)記入《輪機日志》或值班記錄簿,。
第十八條 船舶在進行油類作業(yè)的過程中,,如發(fā)生跑油、漏油事故,,應(yīng)及時采取清除措施,,防止擴大油污染,同時向港務(wù)監(jiān)督報告,。查明原因后,,應(yīng)寫出書面報告,并接受調(diào)查處理,。
第十九條 船舶排放污染物,,必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標準》。
到港船舶的壓艙,、洗艙,、機艙等含油污水,不得任意排放,,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無接收處理條件船舶含油污水又確需排放時,應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報告,,經(jīng)批準后,,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放。
第二十條 按本條例第十九條批準的船舶排放含油污水,,必須分別符合以下各項規(guī)定:
?。ㄒ唬┮话闱闆r
?。保谂鷾实膮^(qū)域內(nèi);
?。玻诤叫兄?,瞬時排放率不大于六十公升/海里;
?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍?;
4.船上油水分離設(shè)備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,,處于正常工作狀態(tài);
?。担谕顺睍r,。
?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C艙油污水的排放,,除滿足上述(一)項之1、2,、4,、5外,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙厥@镆酝猓?/p>
?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?。
(三)一百五十總噸以上油輪的壓艙水,、洗艙水的排放,,除滿足上述(一)項之2、4外,,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙匚迨@镆酝猓?/p>
?。玻繅狠d航次排油總量,,現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一,新油輪不超過裝油總量的三萬分之一,。
第五章 船舶裝運危險貨物
第二十一條 船舶裝運易燃,、易爆、腐蝕,、有毒害和放射性的危險貨物,,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號,遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險貨物運輸規(guī)則》,,防止發(fā)生事故造成危險貨物散落或溢漏污染海域,。
第二十二條 船舶在港進行散裝有毒害液態(tài)危險貨物時,參照執(zhí)行本條例第十七條的各項規(guī)定,。
第二十三條 船舶在港口進行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險貨物時,船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,,防止貨物落水,。如發(fā)生事故,應(yīng)采取緊急措施,,進行打撈清除,,并立即向港務(wù)監(jiān)督報告,及時通告有關(guān)單位,,采取措施,,防止造成重大危害。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,,必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十一條的規(guī)定,。
第二十五條 來自有疫情港口船舶的壓艙水,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,?! ?/p>
第二十六條 裝運有毒害、含腐蝕性貨物的船舶,,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,,必須符合以下各項:
(一)在批準的區(qū)域內(nèi),;
?。ǘ┚嘧罱懙厥@镆酝猓疃迕滓陨?;
?。ㄈ┰诤叫兄校掖俨恍∮谄吖?jié),,非自航船,,航速不小于四節(jié);
?。ㄋ模┰谕顺睍r,;
(五)固體殘余物,,不得排入海域,,必須回收處理,;
(六)將排放情況記入《航海日志》,。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物,以及粉塵飛揚的散裝貨物的船舶,,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,,或以其他方式將殘物排入港內(nèi)。確需沖洗的,,事先必須申請港務(wù)監(jiān)督批準,。
第二十八條 在港船舶,凡需清倒船舶垃圾的,,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號,,招用垃圾清倒船(車)接收處理。并應(yīng)做到:
?。ㄒ唬┐吧罾膬萜?,必須有蓋和不滲漏,并定期進行清倒,;
?。ǘ┐暗膲|艙、掃艙物料和各種固體垃圾,,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進行清倒,,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請,并提供清倒物的種類和數(shù)量,;
?。ㄈ┰诖袄校卸竞蚱渌kU貨物成分的,,船方在申請清倒時,必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量,,并嚴格和其他垃圾分開堆放。
第二十九條 來自有疫情港口的船舶垃圾,,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,。
第三十條 船舶在海上處理垃圾,應(yīng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒?;
(二)船舶生活垃圾及食品廢棄物,,經(jīng)過粉碎處理,,粒徑小于二十五毫米的,,可在距最近陸地三海里以外投棄;未經(jīng)粉碎處理的,,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,。
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,,應(yīng)向起運港的港務(wù)監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機構(gòu)的批準文件,,經(jīng)核實后,方可辦理船舶進出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實際裝載的與所批準的內(nèi)容不符,,則不予辦理簽證。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時,,船方要如實記錄傾倒情況,。返港后,船方應(yīng)向當?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報告,。
第三十三條 外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進行傾倒廢棄物作業(yè),,包括棄置船舶和其他浮動工具。
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上,、水下船舶施工,應(yīng)采取預(yù)防措施,,防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域。水上船舶施工的油污水,,按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理。
第三十五條 在水上進行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,,應(yīng)設(shè)置圍油欄,,防止散落水上的油類和油漆擴散,并應(yīng)及時清理,。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,,由施工單位組織回收處理,不得投棄入海,。
第三十六條 在水上進行拆船的,,拆除的物件不得投棄入海。船底和油柜不得在水上進行拆除,,必須拖到岸上進行拆除作業(yè),,殘油要回收處理,。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,或有可能沉沒時,,船員離船前,,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門,堵塞油艙(柜)通氣孔,,防止溢油,。并應(yīng)在海事報告書中,說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。
第三十八條 在進行水下船舶的打撈工程時,,應(yīng)采取措施防止油污擴大和新的污染發(fā)生。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,,港務(wù)監(jiān)督可以責令其支付消除污染費,賠償國家損失,。當事人不服的,,可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,,受到污染損害的單位和個人,,需要進行民事責任索賠的,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責任和賠償金額糾紛,,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理。當事人對處理不服的,,可以向人民法院起訴,;也可以直接向人民法院起訴。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€人,,如果申請港務(wù)監(jiān)督處理,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報告書,。該報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時間、地點,、范圍、對象,,以及當時的氣象,、水文情況;
?。ǘ┦芪廴緭p害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,,包括品名,、數(shù)量、單價,、計算方法,,以及養(yǎng)殖或自然的情況;
?。ㄈ┯嘘P(guān)科研部門鑒定或公證機關(guān)對損害情況的簽證,;
(四)盡可能提供的受污染損害的原始單證,,有關(guān)情況的照片,,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù)、材料,。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,,需要索取清除污染費用的單位和個人,在清除污染工作結(jié)束后,,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費用報告書,,該報告書應(yīng)包括:
(一)清除污染的時間,、地點,、日程記錄或《航海日志》摘錄;
?。ǘ┩度氲娜肆?、機具、船只,、清除材料的數(shù)量,、單價、計算方法,;
?。ㄈ┙M織清除的管理費、交通費及其他有關(guān)費用,;
?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報告;
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料,。
第四十三條 船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報告,,在船舶進入第一港口后,,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報告書,并接受調(diào)查處理。該報告書的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時間,、地點,、范圍、氣象,、水文情況,,經(jīng)過情況、搶救和清除措施,,原因和損害,,并應(yīng)附送有關(guān)的材料。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,,船舶所有人要求免于承擔賠償責任的,,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報告。該報告應(yīng)能證實污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十三條所列的情形之一,,并經(jīng)過及時采取合理措施仍不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,。
第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責任和賠償金額的糾紛,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,可進行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。
第十一章 處罰與獎勵
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,造成或可能造成對中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督視其責任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,,可以處以警告,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。
第四十七條 對船舶所有人的罰款,,最高額為人民幣十萬元。但對下列情況之一者,,罰款的最高額為人民幣一千元:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準,擅自使用消油劑,;
?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》;
?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,,或記載偽造事實;
?。ㄋ模┳钃细蹌?wù)監(jiān)督檢查,。
對有直接責任的船員或其他個人,,應(yīng)予以教育,,情節(jié)嚴重的也可罰款,但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,,或違章排污,經(jīng)調(diào)查,,證據(jù)確鑿,,不論其承認與否,同樣按規(guī)定處理,。
第四十九條 當事人對行政處罰決定不服的,,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定辦理。
第五十條 對船舶發(fā)生污染事故,,能主動檢舉,、揭發(fā),積極提供證據(jù),,或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個人,,應(yīng)給予表揚或獎勵。
第五十一條 對肇事船舶或直接責任人員的罰款,,全部列??钌侠U國庫。對本條例第五十條中有關(guān)人員的獎勵金,,由國家財政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語的含義是:
(一)“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,,以靠泊海船為主的港口,,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道。
?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C動和非機動船只,,但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動式平臺?! ?/p>
?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破??! ?/p>
(四)“船舶垃圾”是指船舶在營運生產(chǎn)過程中,,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,,爐渣,、墊、隔艙和掃艙物料,,以及船上損耗報廢的工索具和機器零件等,。
(五)“現(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。
第五十三條 對外國籍船舶的管理,,除執(zhí)行本條例外,可實行與該船舶所屬國對等原則的管理,。
第五十四條 國家漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu),,在漁港水域內(nèi),行使本條例規(guī)定的主管機關(guān)的職權(quán),。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,,由軍隊環(huán)境保護部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,另行具體規(guī)定,。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
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11. 海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批依照
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,,防治污染損害,,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,,制定本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海,、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域,。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探,、開發(fā),、生產(chǎn)、旅游,、科學研究及其他活動,,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,都必須遵守本法,。
在中華人民共和國管轄海域以外,,造成中華人民共和國管轄海域污染的,也適用本法,。
第三條 國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線,實行嚴格保護,。
國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜耍χ饕廴驹捶峙渑欧趴刂茢?shù)量,。具體辦法由國務(wù)院制定,。
第四條 一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉,。
第五條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測,、監(jiān)視,、評價和科學研究,負責全國防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負責污染事故的調(diào)查處理,;對在中華人民共和國管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理,。
國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。
軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。
沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,根據(jù)職責分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息,;相關(guān)排污單位應(yīng)當依法公開排污信息。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,,擬定全國海洋功能區(qū)劃,報國務(wù)院批準,。
沿海地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,,保護和科學合理地使用海域。
第八條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,。
毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,,負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作,。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的,,由國務(wù)院作出決定,。
第十條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,。
沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,,確定海洋環(huán)境保護的目標和任務(wù),,并納入人民政府工作計劃,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標準實施管理,。
第十一條 國家和地方水污染物排放標準的制定,,應(yīng)當將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標準作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實施排污總量控制 制度的重點海域,,水污染物排放標準的制定,,還應(yīng)當將主要污染物排海總量控制指標作為重要依據(jù),。
排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標準的同時,,應(yīng)當遵守分解落實到本單位的主要污染物排海總量控制指標,。
對超過主要污染物排??偭靠刂浦笜说闹攸c海域和未完成海洋環(huán)境保護目標,、任務(wù)的海域,省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門,,根據(jù)職責分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個人,,必須按照國家規(guī)定繳納排污費,。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的,不再繳納排污費,。
向海洋傾倒廢棄物,,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費,、傾倒費,,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,不得挪作他用,。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術(shù)的研究和開發(fā),,對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,,實行淘汰制度。
企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視規(guī)范和標準,管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測,、監(jiān)視,制定具體的實施辦法,,會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視,。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,,分別負責對入海河口、主要排污口的監(jiān)測,。
第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料,。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料,。
第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視信息管理制度,,負責管理海洋綜合信息系統(tǒng),,為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務(wù)。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,,必須立即采取有效措施,及時向可能受到危害者通報,,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,,接受調(diào)查處理。
沿??h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,,必須采取有效措施,解除或者減輕危害,。
第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,,制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計劃。
國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃,,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計劃,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,應(yīng)當依照國家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計劃,,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門備案,。
沿??h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時,必須按照應(yīng)急計劃解除或者減輕危害,。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,應(yīng)當予以制止并調(diào)查取證,,必要時有權(quán)采取有效措施,,防止污染事態(tài)的擴大,并報告有關(guān)主管部門處理,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當如實反映情況,,提供必要的資料,。
檢查機關(guān)應(yīng)當為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。
第三章 海洋生態(tài)保護
第二十條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當采取有效措施,保護紅樹林,、珊瑚礁,、濱海濕地、海島,、海灣,、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),,珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),,具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。
對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),,應(yīng)當進行整治和恢復(fù),。
第二十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,選劃,、建立海洋自然保護區(qū),。
國家級海洋自然保護區(qū)的建立,須經(jīng)國務(wù)院批準,。
第二十二條 凡具有下列條件之一的,,應(yīng)當建立海洋自然保護區(qū):
?。ㄒ唬┑湫偷暮Q笞匀坏乩韰^(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,;
?。ǘ┖Q笊镂锓N高度豐富的區(qū)域,或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,;
(三)具有特殊保護價值的海域,、海岸,、島嶼、濱海濕地,、入海河口和海灣等,;
(四)具有重大科學文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,;
?。ㄎ澹┢渌枰枰蕴厥獗Wo的區(qū)域,。
第二十三條 凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,,可以建立海洋特別保護區(qū),采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理,。
第二十四條 國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度,。
開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,,嚴格遵守生態(tài)保護紅線,,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。
第二十五條 引進海洋動植物物種,,應(yīng)當進行科學論證,,避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。
第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,,應(yīng)當采取嚴格的生態(tài)保護措施,,不得造成海島地形、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。
第二十七條 沿海地方各級人民政府應(yīng)當結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,建設(shè)海岸防護設(shè)施,、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理,。
禁止毀壞海岸防護設(shè)施,、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。
第二十八條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況,。
新建,、改建、擴建海水養(yǎng)殖場,,應(yīng)當進行環(huán)境影響評價,。
海水養(yǎng)殖應(yīng)當科學確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當合理投餌,、施肥,,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。
第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害
第二十九條 向海域排放陸源污染物,,必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關(guān)規(guī)定,。
第三十條 入海排污口位置的選擇,應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)科學論證后,報設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案,。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在完成備案后十五個工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門,。
在海洋自然保護區(qū),、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,,不得新建排污口,。
在有條件的地區(qū),應(yīng)當將排污口深海設(shè)置,,實行離岸排放,。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第三十一條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,加強入海河流管理,,防治污染,,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。
第三十二條 排放陸源污染物的單位,,必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設(shè)施,、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度,,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。
排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的,,必須及時申報。
第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水,。
嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水,;確需排放的,必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定,。
嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水,。
第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,,符合國家有關(guān)排放標準后,,方能排入海域。
第三十五條 含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水,,應(yīng)當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。
第三十六條 向海域排放含熱廢水,,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,,避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害,。
第三十七條 沿海農(nóng)田、林場施用化學農(nóng)藥,,必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準,。
沿海農(nóng)田、林場應(yīng)當合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑,。
第三十八條 在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦、礦渣,、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物。
經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的,,必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意,。
第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,,加強城市污水的綜合整治,。
建設(shè)污水海洋處置工程,必須符合國家有關(guān)規(guī)定,。
第四十一條 國家采取必要措施,,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。
第五章 防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十二條 新建,、改建,、擴建海岸工程建設(shè)項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項目投資計劃,。
在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設(shè)或者其他活動,。
第四十三條 海岸工程建設(shè)項目單位,,必須對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會條件,,合理選址,,編制環(huán)境影響報告書(表)。在建設(shè)項目開工前,,將環(huán)境影響報告書(表)報環(huán)境保護行政主管部門審查批準,。
環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書(表)之前,必須征求海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
第四十四條 海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施,,必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價報告書(表)的要求,。
第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙、化工,、印染,、制革、電鍍,、釀造,、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目,。
第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項目,,必須采取有效措施,,保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。
嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,,防止污染海洋環(huán)境,。
第六章 防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十七條 海洋工程建設(shè)項目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標準,。海洋工程建設(shè)項目單位應(yīng)當對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,編制海洋環(huán)境影響報告書(表),,并在建設(shè)項目開工前,,報海洋行政主管部門審查批準。
海洋行政主管部門在批準海洋環(huán)境影響報告書(表)之前,,必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
第四十八條 海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施,,必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收,,或者經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用,。
拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施,,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。
第四十九條 海洋工程建設(shè)項目,,不得使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。
第五十條 海洋工程建設(shè)項目需要爆破作業(yè)時,必須采取有效措施,,保護海洋資源,。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,,避免溢油事故的發(fā)生,。
第五十一條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物,,必須經(jīng)過處理達標后排放,;殘油、廢油必須予以回收,,不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過國家規(guī)定的標準,。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,,必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
第五十二條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設(shè)施,,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾,,不得造成海洋環(huán)境污染,。
第五十三條 海上試油時,應(yīng)當確保油氣充分燃燒,,油和油性混合物不得排放入海,。
第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計劃,,報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構(gòu)備案,。
第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害
第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準,不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物,。
需要傾倒廢棄物的單位,,必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準,,發(fā)給許可證后,,方可傾倒。
禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒,。
第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準,。
向海洋傾倒廢棄物,,應(yīng)當按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,,由國家海洋行政主管部門擬定,,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,報國務(wù)院批準,。
第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學,、合理、經(jīng)濟,、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,報國務(wù)院批準,。
臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準,,并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前,,必須征求國家海事,、漁業(yè)行政主管部門的意見,。
第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,,對經(jīng)確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),,國家海洋行政主管部門應(yīng)當予以封閉,,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動,,并報國務(wù)院備案。
第五十九條 獲準傾倒廢棄物的單位,,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進行傾倒。廢棄物裝載之后,,批準部門應(yīng)當予以核實,。
第六十條 獲準傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當詳細記錄傾倒的情況,,并在傾倒后向批準部門作出書面報告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告。
第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì),。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。
第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害
第六十二條 在中華人民共和國管轄海域,,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物,、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。
從事船舶污染物,、廢棄物、船舶垃圾接收,、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力,。
第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,,在進行涉及污染物排放及操作時,應(yīng)當如實記錄,。
第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,。
載運具有污染危害性貨物的船舶,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染,。
第六十五條 船舶應(yīng)當遵守海上交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞,、觸礁,、擱淺,、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,造成海洋環(huán)境的污染,。
第六十六條 國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度,;按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則,建立船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度,。
實施船舶油污保險、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第六十七條 載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,,其承運人、貨物所有人或者代理人,,必須事先向海事行政主管部門申報,。經(jīng)批準后,方可進出港口,、過境停留或者裝卸作業(yè),。
第六十八條 交付船舶裝運污染危害性貨物的單證、包裝,、標志,、數(shù)量限制等,必須符合對所裝貨物的有關(guān)規(guī)定,。
需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定事先進行評估。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),,船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。
第六十九條 港口、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài),。
裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計劃,,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材,。
第七十條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和標準,采取有效措施,,防止造成海洋環(huán)境污染,。海事行政主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當加強對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理。
船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),,應(yīng)當事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)海事行政主管部門批準,。
第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,國家海事行政主管部門有權(quán)強制采取避免或者減少污染損害的措施,。
對在公海上因發(fā)生海難事故,,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施,,國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。
第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,,必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告,。接到報告的單位,應(yīng)當立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報,。
第九章 法 律 責 任
第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令停止違法行為,、限期改正或者責令采取限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治等措施,并處以罰款,;拒不改正的,,依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,;情節(jié)嚴重的,,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè),、關(guān)閉:
?。ㄒ唬┫蚝S蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|(zhì)的;
?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物,,或者超過標準、總量控制指標排放污染物的,;
?。ㄈ┪慈〉煤Q髢A倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的,;
?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,,不立即采取處理措施的,。
有前款第(一),、(三)項行為之一的,處三萬元以上二十萬元以下的罰款,;有前款第(二),、(四)項行為之一的,處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報,甚至拒報污染物排放有關(guān)事項,,或者在申報時弄虛作假的,;
(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的,;
?。ㄈ┎话凑找?guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的,;
?。ㄋ模┚軋蠡蛘咧e報船舶載運污染危害性貨物申報事項的。
有前款第(一),、(三)項行為之一的,,處二萬元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項行為之一的,,處五萬元以下的罰款。
第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,,拒絕現(xiàn)場檢查,,或者在被檢查時弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,并處二萬元以下的罰款,。
第七十六條 違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責令限期改正和采取補救措施,,并處一萬元以上十萬元以下的罰款,;有違法所得的,沒收其違法所得。
第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關(guān)閉,并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定的,,應(yīng)當通報環(huán)境保護行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰?!?/p>
第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,,經(jīng)中華人民共和國管轄海域,轉(zhuǎn)移危險廢物的,,由國家海事行政主管部門責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第七十九條 海岸工程建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價的,,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處理,。
第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,,海岸工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施,,或者環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用 的,,由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產(chǎn)或者使用,,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,,新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目的,,按照管理權(quán)限,由縣級以上人民政府責令關(guān)閉,。
第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,,進行海洋工程建設(shè)項目的,由海洋行政主管部門責令其停止施工,,根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,,處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復(fù)原狀,。
違反本法第四十八條的規(guī)定,,海洋工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,,由海洋行政主管部門責令其停止生產(chǎn)、使用,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定,,使用含超標準放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,,并責令其停止該建設(shè)項目的運行,,直到消除污染危害。
第八十四條 違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動,,造成海洋環(huán)境污染的,,由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十五條 違反本法規(guī)定,,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,,由海洋行政主管部門予以警告,,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對情節(jié)嚴重的,,可以暫扣或者吊銷許可證,。
第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的,,由國家海洋行政主管部門予以警告,,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,。
第八十七條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:
?。ㄒ唬└劭凇⒋a頭,、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施,、器材的;
?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書,、防污文書,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,;
?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船、舊船改裝,、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè),,造成海洋環(huán)境污染損害的;
?。ㄋ模┐拜d運的貨物不具備防污適運條件的,。
有前款第(一)、(四)項行為之一的,,處二萬元以上十萬元以下的罰款,;有前款第(二)項行為的,處二萬元以下的罰款,;有前款第(三)項行為的,,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十八條 違反本法規(guī)定,,船舶,、石油平臺和裝卸油類的港口、碼頭,、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計劃的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者責令限期改正,。
第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,,應(yīng)當排除危害,并賠償損失,;完全由于第三者的故意或者過失,,造成海洋環(huán)境污染損害的, 由第三者排除危害,,并承擔賠償責任,。
對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護區(qū),給國家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求,。
第九十條 對違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,,除依法承擔賠償責任外,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,;直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,,依法給予處分。
對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,,按照直接損失的百分之二十計算罰款,;對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,按照直接損失的百分之三十計算罰款。
對嚴重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài),,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第九十一條 完全屬于下列情形之一,,經(jīng)過及時采取合理措施,仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,,造成污染損害的有關(guān)責任者免予承擔責任:
?。ㄒ唬?zhàn)爭;
?。ǘ┎豢煽咕艿淖匀粸?zāi)害,;
(三)負責燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,,在執(zhí)行職責時的疏忽,,或者其他過失行為。
第九十二條 對違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費,、傾倒費規(guī)定的行政處罰,,由國務(wù)院規(guī)定。
第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第十章 附 則
第九十四條 本法中下列用語的含義是:
?。ㄒ唬┖Q蟓h(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,,產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動,、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響,。
(二)內(nèi)水,,是指我國領(lǐng)?;€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。
?。ㄈI海濕地,,是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,,包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等,。
?。ㄋ模┖Q蠊δ軈^(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,,以及自然資源和環(huán)境特定條件,,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。
?。ㄎ澹O業(yè)水域,,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場,、越冬場,、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。
?。┯皖?,是指任何類型的油及其煉制品。
?。ㄆ撸┯托曰旌衔?,是指任何含有油份的混合物。
?。ò耍┡欧?,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出,、溢出,、泄出、噴出和倒出,。
?。ň牛╆懙匚廴驹矗ê喎Q陸源),是指從陸地向海域排放污染物,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所,、設(shè)施等。
?。ㄊ╆懺次廴疚铮侵赣申懙匚廴驹磁欧诺奈廴疚?。
?。ㄊ唬﹥A倒,是指通過船舶,、航空器,、平臺或者其他載運工具,,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,包括棄置船舶,、航空器,、平臺及其輔助設(shè)施和其他浮動工具的行為。
?。ㄊ┭睾j懹?,是指與海岸相連,或者通過管道,、溝渠,、設(shè)施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動的一帶區(qū)域,。
?。ㄊ┖I戏贌侵敢詿岽輾槟康?,在海上焚燒設(shè)施上,,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶,、平臺或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,,所附帶發(fā)生的行為除外。
第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,,本法未作規(guī)定的,,由國務(wù)院規(guī)定。
第九十六條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,,適用國際條約的規(guī)定,;但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外,。
第九十七條 本法自2000年4月1日起施行,。