1. 海洋調(diào)查規(guī)范
1958年,,在國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會海洋組的全面規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)下,,組織幾十個單位參加,,配備了一支擁有50多艘調(diào)查船,、數(shù)百名調(diào)查隊(duì)員的海洋調(diào)查隊(duì)伍,,先后在渤海、黃海,、東海和南海海區(qū)進(jìn)行了海洋綜合調(diào)查,。
此次海洋綜合調(diào)查從零開始,第一次取得了系統(tǒng)全面的我國基礎(chǔ)性綜合海洋資料,,通過調(diào)查還掌握了我國近海海洋水文,、化學(xué)、地質(zhì)和生物等要素的變化規(guī)律,。調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù),、資料至今被海洋工作者廣泛使用,奉為經(jīng)典,。此次海洋綜合調(diào)查使中國海洋科學(xué)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,,是中國海洋科學(xué)發(fā)展史上的里程碑。
2. 海洋調(diào)查規(guī)范第2部分
測量方法主要包括海洋地震測量,、海洋重力測量,、海洋磁力測量、海底熱流測量,、海洋電法測量和海洋放射性測量,。因海洋水體存在,須用海洋調(diào)查船和專門的測量儀器進(jìn)行快速的連續(xù)觀測,,一船多用,,綜合考察?;緶y量方式包括:
①路線測量,。即剖面測量。了解海區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造和地球物理場基本特征,。
②面積測量,。按任務(wù)定的成圖比例尺,布置一定距離的測線網(wǎng),。比例尺越大,,測網(wǎng)密度愈密。在海洋調(diào)查中,,廣泛采用無線電定位系統(tǒng)和衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng),。
3. 海洋調(diào)查規(guī)范第三部分
1)海洋權(quán)益管理。運(yùn)用法律對國管轄海域?qū)嵭杏行Ч芾?,防止外來力量的侵犯,、侵占,、損害和破壞,維護(hù)海洋權(quán)益,。
(2)海洋資源管理,。通過海洋功能區(qū)劃和開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo),、推動,、約束海岸帶、海島,、近海,、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架等資源的開發(fā)利用,以形成合理的產(chǎn)業(yè)布局,,使海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
(3)海洋執(zhí)法監(jiān)察管理。通過建立適應(yīng)海洋行政管理工作需要的海洋巡航執(zhí)法業(yè)務(wù)體系,,全面監(jiān)視近岸海域,,基本控制國管轄海域內(nèi)的各類活動及突發(fā)事件,
及時查處海上違法活動,。
(4)海洋科技與調(diào)查管理,。通過組織海洋科技重大項(xiàng)目,加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)科學(xué)和高新技術(shù)研究,,建立海洋知識創(chuàng)新體系,。搞好軍事海洋環(huán)境調(diào)查和其他海洋戰(zhàn)略資源環(huán)境調(diào)查。積極推進(jìn)海洋科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,,大力開展"科技興海"工作,。
(5)海洋環(huán)境管理。以保護(hù)和改善海洋環(huán)境,、維護(hù)海洋生態(tài)平衡為目標(biāo),,劃定近岸海域環(huán)境功能區(qū),對海水水質(zhì)實(shí)行分類管理,,通過監(jiān)測與監(jiān)視規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和法律的貫徹執(zhí)行,,控制陸源,、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,、海上船舶,、海洋傾廢等污染源對海洋環(huán)境的污染損害,以及開發(fā)利用活動對海洋環(huán)境的有害影響,,防止生態(tài)環(huán)境和生物多樣性遭受人類活動的過度損害,。
(6)海洋保護(hù)區(qū)管理,。把需要保護(hù)的環(huán)境、資源和遺跡等對象,,連同分布的海域和陸域,,依法劃為海洋自然保護(hù)區(qū)。
(7)海洋公益服務(wù)管理,。海洋公共基礎(chǔ)設(shè)施和海上活動的公共服務(wù)系統(tǒng),,是認(rèn)識海洋、減災(zāi)防災(zāi),、保障海上安全的必備條件,。建設(shè)和管理這類公益事業(yè),也是海洋綜合管理的基本任務(wù)
4. 海洋調(diào)查規(guī)范第六部分
國家海洋局第二海洋研究所創(chuàng)建于1966年,,是一座綜合型公益性海洋研究機(jī)構(gòu),。主要職能是從事海洋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究,,促進(jìn)海洋科技進(jìn)步,,為海洋管理、公益服務(wù),、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展及海洋安全提供科技支撐,。作為國內(nèi)從事海洋調(diào)查與研究的主要單位之一,建有一個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、三個國家海洋局開放實(shí)驗(yàn)室以及一個所級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。擁有與國際接軌的、可用于近岸到深海海洋調(diào)查研究所需的,、總價(jià)值上億元的多專業(yè)內(nèi)外業(yè)儀器設(shè)備,。
5. 海洋調(diào)查規(guī)范第八部分
不是全部都要下海實(shí)習(xí)
海洋技術(shù)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可以從事水產(chǎn)品、飼料,、魚藥等行業(yè)生物技術(shù)以及其他從事生產(chǎn),、經(jīng)營管理、技術(shù)開發(fā)和推廣的相關(guān)行業(yè),。海洋技術(shù)專業(yè):結(jié)構(gòu)工程師,、水上技術(shù)服務(wù)、機(jī)械工程師聲學(xué)工程師,、電氣工程師,、銷售工程師、技術(shù)支持,、水上技術(shù)服務(wù)員,、管道工程師、銷售代表、銷售經(jīng)理,、區(qū)域經(jīng)理,、船舶結(jié)構(gòu)工程師等。本專業(yè)適合研究生入學(xué)考試,。
海洋技術(shù)面對土地資源的逐漸枯竭,,專業(yè)已經(jīng)成為越來越受歡迎的專業(yè),就業(yè)前景也越來越好,。畢業(yè)生可以從事海洋資源調(diào)查開發(fā),、海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋資源管理,、海洋勘探,、海洋信息處理技術(shù)等,也可以從事水產(chǎn)品,、飼料,、魚類醫(yī)藥等生物技術(shù)以及其他從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理,、技術(shù)開發(fā)和推廣的相關(guān)行業(yè),。
6. 海洋調(diào)查規(guī)范海洋生物調(diào)查
目前,科學(xué)界已知的海洋生物約有23萬,。仍有相當(dāng)于此三倍的物種尚未發(fā)現(xiàn),,因此地球上共有超過100萬的海洋物種。
WoRMS的共同創(chuàng)立者奧克蘭大學(xué)博士馬克-考斯特羅說:“最新世界海洋物種目錄必須有確鑿的數(shù)據(jù)證明魚類及其他海洋物種數(shù)量正在減少這一事實(shí),。這一計(jì)劃將完善許多重要信息,,尤其對研究漁業(yè)、入侵物種,、受脅物種及海洋生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的研究人員和學(xué)者具有重要作用,。同時,還將消除科學(xué)研究進(jìn)程中由于名稱誤譯,、拉丁拼寫的混亂,、冗余以及其它一些問題所導(dǎo)致的混淆和阻礙。
7. 海洋調(diào)查規(guī)范第四部分
海洋是人類未來發(fā)展的重要領(lǐng)域,,海洋科學(xué)考察是我們研究海洋的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代海洋觀測主要包括三個方面:海洋動力環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境和海洋地質(zhì)環(huán)境,。那科學(xué)家是怎樣開展這些觀測呢,?對了,就是借助它們的力量:科學(xué)考察船,、移動觀測平臺,、浮標(biāo)和潛標(biāo)等搭載的各種先進(jìn)海洋觀測儀器,。
8. 海洋調(diào)查規(guī)范2020
主要負(fù)責(zé)本市海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理工作,,負(fù)責(zé)本市海域海島使用,、海底電纜管道鋪設(shè)、海洋設(shè)施建造,、海底工程,、海洋傾廢和其他海洋開發(fā)活動的日常監(jiān)督管理,參與開展本市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究和擬定,,參與海岸線修測和沿海省際,、區(qū)(縣)際間海域勘界,參與海洋政策,、法規(guī),、規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。
《上海市海洋“十三五”規(guī)劃》指出“十三五”是上?;窘ǔ伞八膫€中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市,、加快建設(shè)具有全球化影響力的科技創(chuàng)新中心的關(guān)鍵時期,上海事業(yè)要圍繞全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新促發(fā)展,,努力在新起點(diǎn)上取得新突破。提出總體目標(biāo)是:到2020年底,,初步形成與國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和上海全球城市定位相適應(yīng)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、海洋科技領(lǐng)先、海洋環(huán)境友好,、海洋安全保障有力,、海洋資源節(jié)約集約利用、海洋管理先進(jìn)的海洋事業(yè)體系,。(滬府辦發(fā)[2018]1號,,2018年1月2日印發(fā))海洋事務(wù)中心希望抓住海洋發(fā)展的大好機(jī)遇,引進(jìn)優(yōu)秀人才,,一同守護(hù)國家的藍(lán)色海洋,。
9. 海洋調(diào)查規(guī)范第一部分
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,防止船舶污染海域,,維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例。
第二條 本條例適用在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切中國籍船舶,、外國籍船舶及船舶所有人和其他個人。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān),,是中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督(以下簡稱港務(wù)監(jiān)督),。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶,不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第六條 船舶發(fā)生油類,、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,應(yīng)立即采取措施,,控制和消除污染,,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報(bào)告,接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,,由肇事船方承擔(dān)。
第八條 船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,,應(yīng)按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè),,必須采取安全和防止污染海域措施,,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)行,。
第十條 為保證油輪的安全引航、靠泊和防止海域污染,,所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務(wù)監(jiān)督對于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,并視情況進(jìn)行處理,。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,,不得擅自使用化學(xué)消油劑。如必需使用時,,應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請,,說明消油劑的牌號、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn),,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可使用,。
第十二條 發(fā)生污染事故,或違章排污的船舶,,其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除,、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,必須在開航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?;蚶U納手續(xù),。
第十三條 航行國際航線,、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,并適用于我國參加的《1969年國際油污損害民事責(zé)任公約》,。
第三章 船舶防污文書及防污設(shè)備
第十四條 船舶防污文書:
?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼啞⑺陌倏倗嵰陨系姆怯洼喓洼d運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書,;
(二)船舶還應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書,。
第十五條 對一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求:
?。ㄒ唬C(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系;
?。ǘ┰O(shè)置污油儲存艙,;
(三)裝設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭,;
?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過濾系統(tǒng),并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時,,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克/升,,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克/升的要求,;
?。ㄎ澹┮蝗f總噸以上的船舶,除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,;
(六)船舶裝設(shè)的其他防污設(shè)備,,應(yīng)符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,。
現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的,,應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求,?! ?/p>
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,應(yīng)設(shè)有專用容器,,回收殘油,、廢油。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三)、(六)項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進(jìn)行油類作業(yè),,必須遵守下列規(guī)定:
(一)作業(yè)前,,必須檢查管路,、閥門,作好準(zhǔn)備工作,,堵好甲板排水孔,,關(guān)好有關(guān)通海閥;
?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,,使其處于良好狀態(tài);
?。ㄈ赡馨l(fā)生溢漏的地方,,要設(shè)置集油容器;
?。ㄋ模┕┯?、受油雙方商定的聯(lián)系信號,以受方為主,,雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行,;
(五)作業(yè)中,,要有足夠人員值班,,當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,, 掌握作業(yè)進(jìn)度,,防止跑油、漏油,;
?。┩V棺鳂I(yè)時,必須關(guān)好有關(guān)閥門,;
?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r,,必須事先用盲板將軟管封好,或采取其他有效措施,,防止軟管存油倒流入海,;
(八)油輪應(yīng)將油類作業(yè)情況,,準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》,;非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿。
第十八條 船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過程中,,如發(fā)生跑油,、漏油事故,應(yīng)及時采取清除措施,,防止擴(kuò)大油污染,,同時向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,。查明原因后,,應(yīng)寫出書面報(bào)告,并接受調(diào)查處理,。
第十九條 船舶排放污染物,,必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
到港船舶的壓艙,、洗艙,、機(jī)艙等含油污水,不得任意排放,,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時,應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報(bào)告,,經(jīng)批準(zhǔn)后,,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放。
第二十條 按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,,必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定:
?。ㄒ唬┮话闱闆r
1.在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
?。玻诤叫兄校矔r排放率不大于六十公升/海里,;
?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍弧 ?/p>
?。矗嫌退蛛x設(shè)備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,,處于正常工作狀態(tài);
?。担谕顺睍r,。
?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C(jī)艙油污水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之1、2,、4,、5外,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙厥@镆酝?;
2.污水含油量不大于一百毫克/升,。
?。ㄈ┮话傥迨倗嵰陨嫌洼喌膲号撍⑾磁撍呐欧?,除滿足上述(一)項(xiàng)之2,、4外,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙匚迨@镆酝?;
2.每壓載航次排油總量,,現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一,,新油輪不超過裝油總量的三萬分之一。
第五章 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物
第二十一條 船舶裝運(yùn)易燃,、易爆,、腐蝕、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物,,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號,遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》,,防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域,。
第二十二條 船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時,參照執(zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定,。
第二十三條 船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時,船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,防止貨物落水,。如發(fā)生事故,,應(yīng)采取緊急措施,進(jìn)行打撈清除,,并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,,及時通告有關(guān)單位,采取措施,,防止造成重大危害,。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定,。
第二十五條 來自有疫情港口船舶的壓艙水,,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理?! ?/p>
第二十六條 裝運(yùn)有毒害,、含腐蝕性貨物的船舶,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,,必須符合以下各項(xiàng):
?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi);
?。ǘ┚嘧罱懙厥@镆酝?,水深二十五米以上;
?。ㄈ┰诤叫兄校掖俨恍∮谄吖?jié),,非自航船,,航速不小于四節(jié);
?。ㄋ模┰谕顺睍r,;
(五)固體殘余物,,不得排入海域,,必須回收處理;
?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》,。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域。裝載有毒害貨物,,以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,或以其他方式將殘物排入港內(nèi),。確需沖洗的,,事先必須申請港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),。
第二十八條 在港船舶,凡需清倒船舶垃圾的,,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號,,招用垃圾清倒船(車)接收處理。并應(yīng)做到:
?。ㄒ唬┐吧罾膬萜?,必須有蓋和不滲漏,并定期進(jìn)行清倒,;
?。ǘ┐暗膲|艙、掃艙物料和各種固體垃圾,,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進(jìn)行清倒,,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請,并提供清倒物的種類和數(shù)量,;
?。ㄈ┰诖袄校卸竞蚱渌kU(xiǎn)貨物成分的,,船方在申請清倒時,,必須提供這些物質(zhì)的品名、性質(zhì)和數(shù)量,,并嚴(yán)格和其他垃圾分開堆放,。
第二十九條 來自有疫情港口的船舶垃圾,應(yīng)申請衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理,。
第三十條 船舶在海上處理垃圾,,應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)塑料制品不得投棄入海,;
?。ǘ┐吧罾笆称窂U棄物,經(jīng)過粉碎處理,,粒徑小于二十五毫米的,,可在距最近陸地三海里以外投棄;未經(jīng)粉碎處理的,,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,。
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,,應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,,經(jīng)核實(shí)后,方可辦理船舶進(jìn)出口簽證。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,,則不予辦理簽證,。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時,船方要如實(shí)記錄傾倒情況,。返港后,,船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報(bào)告。
第三十三條 外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),,包括棄置船舶和其他浮動工具,。
第九章 水上、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位,,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備。水上,、水下船舶施工,,應(yīng)采取預(yù)防措施,防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域,。水上船舶施工的油污水,按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理,。
第三十五條 在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,應(yīng)設(shè)置圍油欄,,防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,,并應(yīng)及時清理。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,,由施工單位組織回收處理,,不得投棄入海。
第三十六條 在水上進(jìn)行拆船的,,拆除的物件不得投棄入海。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,,必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),,殘油要回收處理。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,,或有可能沉沒時,,船員離船前,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門,,堵塞油艙(柜)通氣孔,,防止溢油。并應(yīng)在海事報(bào)告書中,說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。
第三十八條 在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時,,應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,,港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi),賠償國家損失,。當(dāng)事人不服的,,可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,,受到污染損害的單位和個人,,需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理。當(dāng)事人對處理不服的,,可以向人民法院起訴,;也可以直接向人民法院起訴。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€人,,如果申請港務(wù)監(jiān)督處理,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書,。該報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時間、地點(diǎn),、范圍,、對象,以及當(dāng)時的氣象,、水文情況,;
(二)受污染損害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,,包括品名,、數(shù)量、單價(jià),、計(jì)算方法,,以及養(yǎng)殖或自然的情況;
?。ㄈ┯嘘P(guān)科研部門鑒定或公證機(jī)關(guān)對損害情況的簽證,;
?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,有關(guān)情況的照片,,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù),、材料。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,,需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個人,,在清除污染工作結(jié)束后,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書,,該報(bào)告書應(yīng)包括:
?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r間、地點(diǎn),、日程記錄或《航海日志》摘錄,;
(二)投入的人力,、機(jī)具,、船只、清除材料的數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法;
?。ㄈ┙M織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用;
?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報(bào)告,;
(五)其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,。
第四十三條 船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,在船舶進(jìn)入第一港口后,,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書,,并接受調(diào)查處理。該報(bào)告書的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時間,、地點(diǎn),、范圍、氣象,、水文情況,經(jīng)過情況,、搶救和清除措施,,原因和損害,,并應(yīng)附送有關(guān)的材料。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,,船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,,并經(jīng)過及時采取合理措施仍不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,。
第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。
第十一章 處罰與獎勵
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,造成或可能造成對中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,,可以處以警告,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。
第四十七條 對船舶所有人的罰款,,最高額為人民幣十萬元。但對下列情況之一者,,罰款的最高額為人民幣一千元:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),擅自使用消油劑,;
?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》;
?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,,或記載偽造事實(shí);
?。ㄋ模┳钃细蹌?wù)監(jiān)督檢查,。
對有直接責(zé)任的船員或其他個人,,應(yīng)予以教育,,情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十,。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,,或違章排污,經(jīng)調(diào)查,,證據(jù)確鑿,,不論其承認(rèn)與否,同樣按規(guī)定處理,。
第四十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理,。
第五十條 對船舶發(fā)生污染事故,能主動檢舉,、揭發(fā),,積極提供證據(jù),或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個人,,應(yīng)給予表揚(yáng)或獎勵,。
第五十一條 對肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,全部列??钌侠U國庫,。對本條例第五十條中有關(guān)人員的獎勵金,由國家財(cái)政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語的含義是:
?。ㄒ唬昂8邸笔侵秆睾8劭谝约昂恿魅牒L幐浇钥坎春4瑸橹鞯母劭?,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道,。
(二)“船舶”是指一切類型的機(jī)動和非機(jī)動船只,,但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動式平臺,。
?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破?。
?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I運(yùn)生產(chǎn)過程中,,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,爐渣,、墊,、隔艙和掃艙物料,以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等,?!?/p>
(五)“現(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。
第五十三條 對外國籍船舶的管理,,除執(zhí)行本條例外,可實(shí)行與該船舶所屬國對等原則的管理,。
第五十四條 國家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,在漁港水域內(nèi),行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán),。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,,由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,另行具體規(guī)定。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
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