1. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施

《聯(lián)合國海洋公約》賦予了沿海國在管轄海域,、資源開發(fā)利用,、環(huán)境保護(hù),、科學(xué)研究等諸方面的多項(xiàng)權(quán)利,，主要表現(xiàn)在：

1.《公約》明確規(guī)定沿海國有權(quán)建立12公里的領(lǐng)海,，對其領(lǐng)海,、領(lǐng)海的上空,、海床及底土享有等同陸地領(lǐng)土的主權(quán),；沿海國可在領(lǐng)海以外建立毗連其領(lǐng)海的,、從領(lǐng)海基線量起不超過12海里的毗連區(qū),，并有行使“必要”的管制的權(quán)利,。

2.根據(jù)《公約》，沿海國可建立200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和作為其陸地領(lǐng)土自然延伸的大陸架,，對這兩個區(qū)域內(nèi)的自然資源享有主權(quán)權(quán)利,，對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用,、對海洋科學(xué)研究,、海洋環(huán)境的保護(hù)與保全等事項(xiàng)享有管轄權(quán)，并享有為此而采取一定措施的權(quán)利,。

3.在公海享有六項(xiàng)自由：航行自由,、飛越自由、鋪設(shè)海底電纜管道的自由,、建立人工設(shè)施的自由,、捕魚自由、海洋科學(xué)研究的自由,。此外,，《公約》還確立了“國際海底”及其資源是人類共同繼承的遺產(chǎn)的原則，賦予沿海國進(jìn)行海洋科學(xué)研究的自由,。

2. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程

1海洋局 是 國家海洋規(guī)劃,、立法、管理的政府行政管理機(jī)構(gòu),。屬國土資源部的國家局,。 國家海洋局是國土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護(hù),、依法維護(hù)海洋權(quán)益、組織海洋科技研究的行政機(jī)構(gòu),。

2海事局 是 負(fù)責(zé)行使國家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染,、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障管理和行政執(zhí)法,，并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能,。

3漁政局 是 負(fù)責(zé)對相關(guān)部門涉及有關(guān)漁政管理、漁港監(jiān)督,、漁船檢驗(yàn),、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)水域污染防治,、水生野生動植物保護(hù),、增殖的協(xié)調(diào)工作4水務(wù)局 以前叫水利局，政府的水行政主管部門,，主要搞水利工程建設(shè)管理,，防汛抗旱，水資源管理,，給排水等等

3. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施是什么

海洋工程（Ocean Engineering）是指利用工程學(xué)的原理和方法開發(fā),、利用、管理海洋資源的一門工程科學(xué),，是機(jī)械,、半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)工程,、電子學(xué),、化學(xué)等工程學(xué)科與海洋科學(xué)的交叉領(lǐng)域。

它主要涉及到以下方面： 1. 海洋資源的利用：包括海洋動力,、海水能,、鹽度差能等可再生海洋能源的研究與開發(fā)，海洋礦產(chǎn)的開采,，以及海洋生物資源的利用等,。 2. 海洋環(huán)境的維護(hù)與改善：包括海洋污染的治理，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),，海洋環(huán)境監(jiān)測等,。 3. 海洋工程的設(shè)計(jì)與建設(shè)：包括油氣勘探、采油壓裂等海上鉆井平臺的建設(shè),，港口,、碼頭、航道,、水下隧道,、橋梁和海上風(fēng)電等海上工程的設(shè)計(jì)和建設(shè),。 4. 海上交通與運(yùn)輸：如船舶、離岸裝置,、潛水器,、深潛器的研發(fā)和生產(chǎn)，海上交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃和管理等,。 總體來說，海洋工程是研究和開發(fā)利用海洋資源,、海洋環(huán)境保護(hù),、海洋工程設(shè)計(jì)建設(shè)與海洋交通運(yùn)輸?shù)确矫娴囊婚T工程學(xué)科，涉及范圍廣泛,。

4. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收

（一） 需要使用海域進(jìn)行圍填造地的單位和個人,，先向縣級以上海洋行政主管部門提出圍填海造地使用海域的申請。

（二） 市,、區(qū)（縣）海洋行政主管部門會同級國土資源行政主管部門依法對圍填海造地項(xiàng)目使用海域進(jìn)行審查后,，報省海洋行政主管部門審核。圍填海造地項(xiàng)目在可行性研究階段,，必須編報海洋環(huán)境影響報告書,，由有審批圍填海造地項(xiàng)目權(quán)限的人民政府的同級海洋行政主管部門核準(zhǔn)，并報同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

（三） 圍填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi),，海域使用權(quán)人應(yīng)到填海成陸所在地的縣級以上國土資源行政主管部門辦理國有土地使用權(quán)登記，換發(fā)國有土地使用權(quán)證書,。

5. 海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)定海洋工程建設(shè)項(xiàng)目

中國沒有海洋動物保護(hù)法,，對于海洋動物的保護(hù)一并于《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》種進(jìn)行規(guī)定。

《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》為保護(hù),、拯救珍貴,、瀕危野生動物，保護(hù),、發(fā)展和合理利用野生動物資源,，維護(hù)生態(tài)平衡，制定本法,。經(jīng)1988年11月8日七屆全國人大常委會第4次會議修訂通過,，自1989年3月1日起施行。

6. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響

具體如下：

1,、垃圾污染

工業(yè)冷卻水和工程殘土,、垃圾及疏浚泥等。前者入海后能提高局部海區(qū)的水溫,，使溶解氧的含量降低 ,，影響生物的新陳代謝,，甚至使生物群落發(fā)生改變；后者可破壞海濱環(huán)境和海洋生物的棲息環(huán)境,。

2,、噪聲污染

利用天然聲納進(jìn)行導(dǎo)航和捕獵，讓無脊椎動物深受其害,?？碧酱a(chǎn)生的聲音污染對頭足類動物以及其他海洋動物的生存造成不利影響。

3,、過度捕撈

人類的捕魚活動導(dǎo)致海洋中生存的某種魚類種群不足以繁殖并補(bǔ)充種群數(shù)量?，F(xiàn)代漁業(yè)捕獲的海洋生物已經(jīng)超過生態(tài)系統(tǒng)能夠平衡彌補(bǔ)的數(shù)量，結(jié)果使整個海洋系統(tǒng)生態(tài)退化,。

4,、冰川融化

由于冰蓋的融化，奇特的低鹽度海水正在慢慢的消失,，截止到2002年,， 96%的低鹽度棲居環(huán)境已經(jīng)消失殆盡。大部分以冰川徑流作為供水源的地區(qū)將會發(fā)生嚴(yán)重的缺水危機(jī),。

5,、石油泄漏污染

石油污染在海洋表面形成面積廣大的油膜，阻止空氣中的氧氣向海水中溶解,，同時石油的分解也消耗水中的溶解氧,，造成海水缺氧，對海洋生物產(chǎn)生危害,，并禍及海鳥和人類,。

7. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施包括

主要內(nèi)容如以下幾個方面：

1 自然環(huán)境為了防止自然環(huán)境的惡化，對山脈,、綠水,、藍(lán)天、大海的保護(hù),。這里就涉及到了不能私自采礦或?yàn)E伐樹木, 盡量減少亂排（污水）亂放（污氣）,、不能過度放牧、不能過度開荒,、不能過度開發(fā)自然資源,、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等，這個層面屬于宏觀的,，主要依靠各級政府行使自己的職能,、進(jìn)行調(diào)控，才能夠解決,。對自然的保護(hù)要做到人人有責(zé)!

2 地球生物包括物種的保全,，植物植被的養(yǎng)護(hù),，動物的回歸，維護(hù)生物多樣性,，轉(zhuǎn)基因的合理,、慎用，瀕臨滅絕生物的特殊保護(hù),，滅絕物種的恢復(fù),，棲息地的擴(kuò)大，人類與生物的和諧共處,，不欺負(fù)其他物種等等,。

3 人類環(huán)境使環(huán)境更適合人類工作和勞動的需要。這就涉及到人們的衣,、食、住,、行,、玩的方方面面，都要符合科學(xué),、衛(wèi)生,、健康、綠色的要求,。這個層面屬于微觀的,，既要靠公民的自覺行動，又要依靠政府的政策法規(guī)作保證,，依靠社區(qū)的組織教育來引導(dǎo),，要工學(xué)兵商各行各業(yè)齊抓共管，才能解決,。地球上每一個人都是有權(quán)力保護(hù)地球,，也有權(quán)力享有地球上的一切，海洋,、高山,、森林這些都是自然，也是每一個人應(yīng)該去愛護(hù)的,。

作為公民來說,，我們對于居住生活環(huán)境的保護(hù)，就是間接或直接地保護(hù)了自然環(huán)境,；我們破壞了居住生活環(huán)境,，就會間接或直接地破壞了自然環(huán)境。

作為政府來說,，既要著眼于宏觀的保護(hù),，又要從微觀入手,，發(fā)動群眾、教育群眾,，使環(huán)境保護(hù)成為公民的自覺行動,。

8. 海洋工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理辦法

以下是中國大陸關(guān)于保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的相關(guān)法律條例：

環(huán)境保護(hù)法：是中國大陸第一部環(huán)境保護(hù)專門的法律，自1989年發(fā)布以來修訂了多次,。它規(guī)定了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)境影響評價、危險廢物管理,、大氣污染防治,、水污染防治、固體廢物污染防治等方面的內(nèi)容,，針對污染行為給予行政處罰,、刑事打擊和民事賠償。

城市生活垃圾管理?xiàng)l例：是為規(guī)范城市生活垃圾的收運(yùn),、處置和利用而制定的法律,。其中包括了生活垃圾分類、減量化措施,、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理等方面的內(nèi)容,。

大氣污染防治法：主要針對大氣污染進(jìn)行規(guī)定和管理，規(guī)定了排放標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)測和考核方法,、責(zé)任追究和處罰等方面的內(nèi)容。

水污染防治法：主要針對水體污染進(jìn)行規(guī)定和管理,，包括水污染排放的控制,、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水資源的保護(hù),、水污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理等內(nèi)容,。

資源節(jié)約利用法：主要為了保護(hù)資源，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源和循環(huán)利用而制定的法律,。其中包括了限制能源資源的過度開發(fā),、鼓勵資源回收再利用、加強(qiáng)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等方面的內(nèi)容,。

以上是關(guān)于保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的法律條例的部分內(nèi)容,，通過這些法律條例的實(shí)施，可以有效地保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境和資源,，提高可持續(xù)發(fā)展水平,。

9. 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照

中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2016年修正）

中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2016年修正）是全國人大常委會于2016年07月02日發(fā)布，自2003年09月01日起施行的法律法規(guī)。

中華人民共和國環(huán)境影響評價法,，2002年10月28日發(fā)布,。

全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國節(jié)約能源法》等六部法律的決定(含：中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法,、中華人民共和國職業(yè)病防治法,、中華人民共和國航道法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法),，2016年07月02日發(fā)布,。

中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2016修正)，2016年07月02日發(fā)布,。

內(nèi)容

中華人民共和國環(huán)境影響評價法

（2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》修正）

目錄

第一章　總則

第二章　規(guī)劃的環(huán)境影響評價

第三章　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價

第四章　法律責(zé)任

第五章　附則

第一章　總則

第一條　為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,，制定本法。

第二條　本法所稱環(huán)境影響評價,，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析,、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

第三條　編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

第四條　環(huán)境影響評價必須客觀,、公開,、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,，為決策提供科學(xué)依據(jù),。

第五條　國家鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價,。

第六條　國家加強(qiáng)環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系建設(shè),，鼓勵和支持對環(huán)境影響評價的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,，建立必要的環(huán)境影響評價信息共享制度,，提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,，組織建立和完善環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和評價指標(biāo)體系,。

第二章　規(guī)劃的環(huán)境影響評價

第七條　國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,，區(qū)域,、流域、海域的建設(shè),、開發(fā)利用規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,。

規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,，審批機(jī)關(guān)不予審批,。

第八條　國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,，對其組織編制的工業(yè),、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),、林業(yè),、能源、水利,、交通,、城市建設(shè)、旅游,、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃),，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價,，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書,。

前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價,。

第九條　依照本法第七條,、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定,，報國務(wù)院批準(zhǔn),。

第十條　專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估,；

(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,；

(三)環(huán)境影響評價的結(jié)論,。

第十一條　專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報送審批前,，舉行論證會,、聽證會，或者采取其他形式,，征求有關(guān)單位,、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。但是,，國家規(guī)定需要保密的情形除外,。

編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見,，并應(yīng)當(dāng)在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明,。

第十二條　專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報批規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書一并附送審批機(jī)關(guān)審查,；未附送環(huán)境影響報告書的,，審批機(jī)關(guān)不予審批。

第十三條　設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案,，作出決策前,，應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進(jìn)行審查,。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見,。

參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,，以隨機(jī)抽取的方式確定,。

由省級以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報告書的審查辦法,，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。

第十四條　審查小組提出修改意見的,，專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響報告書結(jié)論和審查意見對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,，并對環(huán)境影響報告書結(jié)論和審查意見的采納情況作出說明；不采納的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。

設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù),。

在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,，應(yīng)當(dāng)作出說明，并存檔備查,。

第十五條　對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告審批機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,，應(yīng)當(dāng)及時提出改進(jìn)措施,。

第三章　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價

第十六條　國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理,。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件)：

(一)可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書,，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價,；

(二)可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表,，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價,；

(三)對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表,。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布,。

第十七條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)項(xiàng)目概況,；

(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；

(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析,、預(yù)測和評估,；

(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證,；

(五)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析,；

(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議；

(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論,。

環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

第十八條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價,，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù),。

作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃，按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價,，不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評價,。

已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的，規(guī)劃的環(huán)境影響評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的重要依據(jù),，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評價審查意見予以簡化,。

第十九條　接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后,，頒發(fā)資質(zhì)證書,，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,，從事環(huán)境影響評價服務(wù)，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé),。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,，應(yīng)當(dāng)予以公布,。

為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系,。

第二十條　環(huán)境影響評價文件中的環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表,，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu),。

第二十一條　除國家規(guī)定需要保密的情形外,，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書前,，舉行論證會、聽證會,，或者采取其他形式,，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見,。

建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位,、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。

第二十二條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書,、報告表,，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理,。

審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi),，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位,。

國家對環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。

審核,、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書,、報告表以及備案環(huán)境影響登記表,，不得收取任何費(fèi)用,。

第二十三條　國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件：

(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,；

(二)跨省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定,。

建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,。

第二十四條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模,、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染,、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),，將審核意見書面通知建設(shè)單位,。

第二十五條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè),。

第二十六條　建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實(shí)施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施,。

第二十七條　在項(xiàng)目建設(shè),、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,，采取改進(jìn)措施,，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價,，采取改進(jìn)措施,。

第二十八條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查，對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,，應(yīng)當(dāng)查清原因,、查明責(zé)任。對屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評價文件的,，依照本法第三十二條的規(guī)定追究其法律責(zé)任,；屬于審批部門工作人員失職,、瀆職，對依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件予以批準(zhǔn)的,，依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責(zé)任,。

第四章　法律責(zé)任

第二十九條　規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，未組織環(huán)境影響評價,，或者組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為,，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實(shí)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,。

第三十條　規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案,，違法予以批準(zhǔn)的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分,。

第三十一條　建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書,、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書,、報告表,，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書,、報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰,、處分,。

建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案,，處五萬元以下的罰款,。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰,。

第三十二條　接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,，致使環(huán)境影響評價文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十三條　負(fù)責(zé)審核,、審批、備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的部門在審批,、備案中收取費(fèi)用的,，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。

第三十四條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán),，玩忽職守,，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第三十五條　省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，要求對本轄區(qū)的縣級人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,。具體辦法由省,、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定,。

第三十六條　軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價辦法,，由中央軍事委員會依照本法的原則制定。

第三十七條　本法自2003年9月1日起施行,。