1. 丹東市海洋與漁業(yè)局

東港市的前身是安東縣,，后改名為東溝縣。一九九三年,，正式改名為東港市,，仍歸丹東市答牢轄。

東港以平原丘陵地勢(shì)為主,。是丹東地區(qū)的水稻,，玉米主產(chǎn)區(qū)。南邊面臨黃海北岸,，海上漁業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)興旺發(fā)達(dá),。盛產(chǎn)黃蜆子，大飛蟹,，對(duì)蝦等海鮮,。近些年，在黨的開放搞活政策下,，些大,，中，小型私營(yíng)企業(yè)飛速發(fā)展,，社會(huì)安定詳和,。是個(gè)正在發(fā)展壯大，易于居住的好地方,。

2. 丹東市海洋與漁業(yè)局歸哪里管

主要這里屬于江海交匯處

3. 丹東市海洋與漁業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)有丹漁捕8017等11艘漁船申請(qǐng)“船證不符”整治,根據(jù)《丹東市漁業(yè)船舶專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《丹東市漁業(yè)船舶“船證不符”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,現(xiàn)予以公示,公示期為2022年8月12日至2022年8月18日,共七天,。若有異議,可以書面形式向東港市漁業(yè)漁民漁船管理局反映。

4. 丹東市海洋與漁業(yè)局招聘

可以確定的是招聘文職人員,。

5. 丹東市海洋與漁業(yè)局地址

主要內(nèi)容

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)和合理利用,，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益,，促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的水域,、灘涂和國(guó)家規(guī)定由本省實(shí)施漁業(yè)監(jiān)管的水域,，從事養(yǎng)殖,、捕撈、增殖等漁業(yè)生產(chǎn)及保護(hù)管理活動(dòng),，適用本條例,。

第三條省、市,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū)，下同）人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作,，其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)漁業(yè)監(jiān)督管理具體工作,。

發(fā)展改革、財(cái)政,、水利,、交通、海事,、海警,、公安、環(huán)境保護(hù),、國(guó)土資源,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門,，按照各自職責(zé)做好漁業(yè)管理的相關(guān)工作,。

第四條省、市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)水域、灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,，保障漁業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度和科技水平,，保護(hù)漁業(yè)資源及水域,、灘涂生態(tài)環(huán)境。

第二章養(yǎng)殖業(yè)

第五條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織漁業(yè),、發(fā)展改革,、水利、交通,、國(guó)土資源等部門根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、土地利用總體規(guī)劃，編制水域,、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,。市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,，組織相關(guān)部門編制本行政區(qū)域的水域,、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃。水域,、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。

水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則,，根據(jù)不同養(yǎng)殖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況和自然承載能力,，科學(xué)合理確定養(yǎng)殖種類、規(guī)模,、方式，并與近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃,、飲用水水源地保護(hù),、水土保持、港口,、水路運(yùn)輸及防洪等規(guī)劃相銜接,。

養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。對(duì)超出自然承載能力,，危害濕地等水域、灘涂生態(tài)系統(tǒng)的,，應(yīng)當(dāng)逐步退出,。

第六條使用國(guó)有水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)向縣漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),，由縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證；水域,、灘涂跨行政區(qū)域的,，由共同的上一級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)養(yǎng)殖的范圍符合水域,、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,；

（二）養(yǎng)殖品種、規(guī)模和方式等符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,；

（三）有相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

承包農(nóng)村集體所有的水域,、灘涂或者由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)有水域,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，在依法簽訂承包合同后,，可以按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理養(yǎng)殖證,。

取得養(yǎng)殖證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖范圍,、品種,、規(guī)模、方式和期限進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn),。轉(zhuǎn)讓,、變更養(yǎng)殖證的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家水域,、灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記辦法的規(guī)定執(zhí)行,。

第七條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，遵守下列規(guī)定：

（一）合理使用漁用獸藥,、餌料,、飼料和飼料添加劑等漁業(yè)投入品，不得使用國(guó)家明令禁止使用或者其他不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的漁業(yè)投入品,；

（二）國(guó)家有關(guān)漁用獸藥使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,；

（三）安全處置被污染或者含病原體的水體和病死的養(yǎng)殖生物，防止殘餌,、排泄物對(duì)環(huán)境造成污染和病害傳播,；

（四）自行或者委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格方可銷售,；

（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事項(xiàng)。

第八條從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品生產(chǎn),、用藥和銷售記錄,，如實(shí)記載下列事項(xiàng)，記錄保存期限不得少于銷售后的兩年:

（一）漁業(yè)投入品的名稱,、生產(chǎn)企業(yè),；

（二）漁業(yè)投入品的使用日期、用法和用量,；

（三）水生動(dòng)物疫情,、水生植物病蟲害的發(fā)生和防治情況；

（四）水生動(dòng)植物收獲或者捕撈日期,，以及銷售日期,、銷售量、收購(gòu)者。

第九條省,、市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)整合水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)資源，建立檢測(cè)共享機(jī)制,，完善檢測(cè)體系,。

第十條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督抽查,，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),；依法向社會(huì)公布水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)情況和水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評(píng)估結(jié)果，以及與水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有關(guān)的其他信息,。

第三章捕撈業(yè)

第十一條省,、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵(lì),、支持發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，積極引導(dǎo)漁民和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),，從事海水養(yǎng)殖,、水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)或者其他行業(yè),。對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民，在就業(yè)培訓(xùn),、社會(huì)保障等方面給予政策扶持,。

休閑漁業(yè)的具體管理辦法，由省漁業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。

第十二條設(shè)計(jì),、制造、更新改造,、購(gòu)置的漁船應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家漁船技術(shù)規(guī)則,。漁船所有者應(yīng)當(dāng)依法向漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。

制造,、更新改造,、購(gòu)置的捕撈漁船，不得超過國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),。船網(wǎng)工具控制指標(biāo)的具體管理辦法,，由省人民政府制定。

第十三條省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展近海漁場(chǎng)和江河漁業(yè)資源調(diào)查評(píng)估,，按照捕撈量低于漁業(yè)資源增長(zhǎng)量的原則,，科學(xué)確定可捕撈量，調(diào)節(jié)捕撈能力,，控制捕撈強(qiáng)度,。

第十四條從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在取得漁船檢驗(yàn)證、漁船登記證后,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理捕撈許可證,。海洋拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證,，由省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放,；其他作業(yè)的捕撈許可證，由市,、縣漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放,。

取得捕撈許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照捕撈許可證載明的作業(yè)類型,、場(chǎng)所,、時(shí)限、最小網(wǎng)目尺寸,、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定作業(yè),。

第十五條從事捕撈業(yè)應(yīng)當(dāng)隨船攜帶漁船檢驗(yàn)證、漁船登記證,、捕撈許可證,，并按規(guī)定刷寫船名。屬于海洋漁船的,，應(yīng)當(dāng)安裝漁船身份識(shí)別電子標(biāo)簽,；功率44.1千瓦以上的海洋漁船，應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng),，并保證系統(tǒng)正常開機(jī)運(yùn)行,。

鼓勵(lì)44.1千瓦以下的小型海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng)。

第十六條漁船所有者或者經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)對(duì)漁船的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照規(guī)定配置職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的普通船員,，并為船員辦理人身保險(xiǎn),。

第十七條省和沿海市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善漁船動(dòng)態(tài)管理實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)平臺(tái),，推廣應(yīng)用漁船防碰裝置,、救助信息系統(tǒng)、海洋氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息接收系統(tǒng),，組織有關(guān)部門建立海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享機(jī)制,。

第十八條沿海市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開展海上自救和船東互保業(yè)務(wù),，引導(dǎo)漁船編隊(duì)生產(chǎn)，支持漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立非營(yíng)利性漁業(yè)安全互救互保組織,，鼓勵(lì)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)漁船、船員或者養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)行非營(yíng)利性互保,。

第十九條漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省漁港建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,。以公共財(cái)政資金投入為主建設(shè)的漁港，其經(jīng)營(yíng)權(quán)由縣以上人民政府依法確定,；依法以社會(huì)民間資本投資建設(shè)的漁港,，投資人按照投資協(xié)議享有權(quán)益，承擔(dān)義務(wù),。

第四章漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)

第二十條對(duì)珍稀,、瀕危水生生物資源原生地等重要漁業(yè)資源區(qū)域，由省人民政府依法批準(zhǔn)劃定為省級(jí)漁業(yè)自然保護(hù)區(qū),。

對(duì)具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源主要生長(zhǎng)繁育區(qū)域,，由省漁業(yè)行政主管部門依法劃定為省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。

第二十一條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定漁業(yè)資源保護(hù)和修復(fù)計(jì)劃,，科學(xué)設(shè)定漁業(yè)水域的休漁期和休漁區(qū),，保護(hù)和改善魚、蝦,、蟹等水生動(dòng)物的產(chǎn)卵場(chǎng),、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng),、洄游通道等,；組織建設(shè)人工魚礁，實(shí)施人工增殖放流,，增殖漁業(yè)資源。

單位和個(gè)人實(shí)施增殖放流的,，應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下進(jìn)行,。實(shí)施增殖放流前，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將增殖放流的水生生物種類,、數(shù)量,、時(shí)間、區(qū)域和臨時(shí)限制捕撈措施等事項(xiàng),，向社會(huì)公告,。

禁止向開放性水域投放外來(lái)水生生物物種、雜交種,、轉(zhuǎn)基因種和其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種,。

第二十二條禁止在漁港、苗種基地、養(yǎng)殖水域和水生動(dòng)物的產(chǎn)卵場(chǎng),、索餌場(chǎng)等區(qū)域,，從事拆船等可能造成漁業(yè)水域污染的活動(dòng)。

采砂,、疏浚,、勘探、爆破和興建海洋,、海岸工程等對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目,，按照規(guī)定需要編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià),。建設(shè)單位在施工前,，應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下制定保護(hù)方案，防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害,。

第二十三條漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,，按照規(guī)定公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，并與環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門建立漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境等相關(guān)信息共享機(jī)制,。

發(fā)生漁業(yè)水域污染的,，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染檢測(cè)和損害程度鑒定,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。

第二十四條省漁業(yè)行政主管部門對(duì)本省重要漁業(yè)資源品種，應(yīng)當(dāng)采取下列重點(diǎn)保護(hù)措施：

（一）確定,、公布重要漁業(yè)資源品種和可捕撈標(biāo)準(zhǔn),；

（二）設(shè)定、公布禁漁區(qū),、禁漁期,；

（三）制定、公布禁用漁具目錄,；

（四）公布禁止在自然水域捕撈的有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種目錄,。

確因科學(xué)研究、養(yǎng)殖等特殊需要,，在自然水域捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種或者懷卵親體的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十五條禁止實(shí)施下列損害,、破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的行為：

（一）以炸魚,、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈,；

（二）在禁漁區(qū),、禁漁期內(nèi)捕撈,，在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)從事非法捕撈漁獲物的銷售,、收購(gòu)活動(dòng),；

（三）使用禁用的漁具或者網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具捕撈；

（四）違反捕撈許可證載明的作業(yè)類型,、場(chǎng)所,、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定進(jìn)行捕撈,；

（五）向漁業(yè)水域傾倒污物,、超標(biāo)排放污水等有毒、有害物,；

（六）在養(yǎng)殖水域內(nèi)浸泡和清洗有毒,、有害器皿，或者使用對(duì)漁業(yè)資源有害的清洗溶劑,；

（七）其他損害,、破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的行為。

第五章法律責(zé)任

第二十六條違反本條例規(guī)定,，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人未如實(shí)記錄或者保存生產(chǎn),、用藥和銷售情況的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，可以處二千元罰款。

第二十七條違反本條例規(guī)定,，均未取得漁船檢驗(yàn)證,、漁船登記證和捕撈許可證的涉漁船舶進(jìn)入漁港、漁業(yè)水域的,，沒收涉漁船舶,、漁具和漁獲物。

第二十八條違反本條例規(guī)定,，未取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得，按照下列規(guī)定并處罰款：

（一）對(duì)內(nèi)陸非機(jī)動(dòng)漁船,，處三百元罰款,，對(duì)內(nèi)陸機(jī)動(dòng)漁船,、海洋非機(jī)動(dòng)漁船處七百元罰款,；

（二）對(duì)海洋機(jī)動(dòng)漁船：

1、16.2千瓦以下的,，處三千元罰款,；

2,、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的，處五千元罰款,；

3,、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的，處八千元罰款,；

4,、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的，處一萬(wàn)元罰款,；

5,、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的，處二萬(wàn)元罰款,；

6,、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的，處三萬(wàn)元罰款,；

7,、147.1千瓦以上294千瓦以下的，處五萬(wàn)元罰款,；

8,、294千瓦以上441千瓦以下的，處八萬(wàn)元罰款,；

9,、441千瓦以上的，處十萬(wàn)元罰款,。

前款行為情節(jié)嚴(yán)重的,，可以沒收漁具和漁船。

第二十九條違反本條例規(guī)定,，海洋漁船拒不安裝,、人為破壞、偽造身份識(shí)別電子標(biāo)簽的,，處二千元罰款,；功率44.1千瓦以上海洋漁船拒不安裝、人為關(guān)閉安全救助信息系統(tǒng)的,，處四千元罰款,。

第三十條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在自然水域捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種和懷卵親體的,，沒收苗種,、懷卵親體和違法所得，在內(nèi)陸的并處一千元罰款,，在海洋的并處二萬(wàn)元罰款,。

第三十一條違反本條例規(guī)定,，使用炸魚、毒魚,、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得，并處二千元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，沒收漁具，吊銷捕撈許可證,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十二條違反本條例規(guī)定，使用禁用漁具,、捕撈方法的,，或者在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)進(jìn)行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得,，按照下列規(guī)定并處罰款：

（一）對(duì)內(nèi)陸非機(jī)動(dòng)漁船，處二百元罰款,；對(duì)內(nèi)陸機(jī)動(dòng)漁船,、海洋非機(jī)動(dòng)漁船處五百元罰款；

（二）對(duì)海洋機(jī)動(dòng)漁船：

1,、16.2千瓦以下的,，處一千元罰款；

2,、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的,，處二千元罰款；

3,、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的,，處四千元罰款；

4,、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的,，處五千元罰款；

5,、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的,，處一萬(wàn)元罰款；

6,、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的,，處二萬(wàn)元罰款；

7,、147.1千瓦以上294千瓦以下的,，處三萬(wàn)元罰款；

8,、294千瓦以上441千瓦以下的,，處四萬(wàn)元罰款；

9,、441千瓦以上的,，處五萬(wàn)元罰款。

前款行為情節(jié)嚴(yán)重的,，沒收漁具,，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，可以沒收漁船,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十三條銷售,、收購(gòu)在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)捕撈的漁獲物的，沒收漁獲物和違法所得,，并處漁獲物貨值和違法所得等額罰款,。

第三十四條違反本條例規(guī)定，未按捕撈許可證載明的作業(yè)類型,、場(chǎng)所,、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈配額規(guī)定進(jìn)行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得,，可以按照下列規(guī)定并處罰款：

（一）對(duì)內(nèi)陸漁船和海洋非機(jī)動(dòng)漁船，處二百元罰款,；

（二）對(duì)海洋機(jī)動(dòng)漁船：

1,、16.2千瓦以下的，處五百元罰款,；

2,、16.2千瓦以上29.4千瓦以下的，處一千元罰款,；

3,、29.4千瓦以上44.1千瓦以下的，處二千元罰款,；

4,、44.1千瓦以上58.8千瓦以下的,，處三千元罰款；

5,、58.8千瓦以上88.2千瓦以下的,，處五千元罰款；

6,、88.2千瓦以上147.1千瓦以下的,，處一萬(wàn)元罰款；

7,、147.1千瓦以上294千瓦以下的,，處二萬(wàn)元罰款；

8,、294千瓦以上441千瓦以下的,，處三萬(wàn)元罰款；

9,、441千瓦以上的,，處五萬(wàn)元罰款。

前款行為情節(jié)嚴(yán)重的,，可以沒收漁具,，吊銷捕撈許可證。

第三十五條違反本條例規(guī)定,，因水下爆破,、勘探、施工作業(yè)等建設(shè)工程以及其他活動(dòng)造成國(guó)家漁業(yè)資源損失的,，由省,、市、縣人民政府授權(quán)漁業(yè)行政主管部門責(zé)令按照損害程度賠償,。賠償金應(yīng)當(dāng)上交同級(jí)財(cái)政,，用于漁業(yè)資源的恢復(fù)和保護(hù)；給其他單位和個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第三十六條本條例規(guī)定的行政處罰，已設(shè)立漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的,，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定,；未設(shè)立的，由漁業(yè)行政主管部門決定,。

第三十七條漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定批準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)殖證,、捕撈許可證；

（二）不按規(guī)定向漁民,、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位攤派費(fèi)用和增加其他義務(wù),；

（三）參與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取利益；

（四）未履行法定職責(zé),，對(duì)非法養(yǎng)殖、增殖,、捕撈和破壞漁業(yè)資源等行為不予查處或者查處不力,；

（五）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的行為,。

第三十八條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。

第六章附則

第三十九條本條例自2016年2月1日起施行,。1995年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過的《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》同時(shí)廢止,。[1]

審議意見

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)于7月16日召開全體會(huì)議，對(duì)省政府提請(qǐng)審議的《遼寧省漁業(yè)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》）進(jìn)行了認(rèn)真審議?，F(xiàn)將審議意見報(bào)告如下：

《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》自1995年省人大常委會(huì)頒布實(shí)施以來(lái),，對(duì)于保護(hù)和合理開發(fā)漁業(yè)資源，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，發(fā)揮了重要作用,。近年來(lái)，漁業(yè)資源環(huán)境發(fā)生重大變化,，該辦法已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要,，存在的主要問題：一是對(duì)于當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展中遇到的水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)安全生產(chǎn),、漁船監(jiān)管等新情況新問題,，需要進(jìn)一步加以規(guī)范；二是近年來(lái)我省內(nèi)陸和近海漁業(yè)資源呈現(xiàn)銳減態(tài)勢(shì),，加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),、控制開發(fā)強(qiáng)度、推動(dòng)漁業(yè)健康發(fā)展迫在眉睫,；三是原辦法有些處罰條款缺乏對(duì)自由裁量權(quán)的適當(dāng)限制,，不利于公正執(zhí)法。為了進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)和合理利用，重新制定漁業(yè)管理和保護(hù)的地方性法規(guī)是十分必要的,。

省人大農(nóng)委提前介入,，嚴(yán)把立法質(zhì)量關(guān)，先后會(huì)同省政府法制辦,、省海洋與漁業(yè)廳共同赴大連,、丹東、錦州,、營(yíng)口等市調(diào)研,，召開了基層漁政執(zhí)法人員、漁民,、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等多層面的座談會(huì),，廣泛聽取各方面意見，并借鑒了浙江,、廣東,、江西、福建等省的立法經(jīng)驗(yàn),。在充分吸收各方面意見的基礎(chǔ)上,，經(jīng)反復(fù)修改，形成了《遼寧省漁業(yè)條例（草案）》,，共6章42條,，主要就養(yǎng)殖、捕撈,、漁業(yè)資源增殖與保護(hù)以及法律責(zé)任做出具體規(guī)定,。

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)認(rèn)為，《條例（草案）》與現(xiàn)行法律法規(guī)不相抵觸,，符合我省漁業(yè)管理的實(shí)際,，總體上是可行的，同意將《條例（草案）》提交本次常委會(huì)會(huì)議審議,，并提出如下修改意見：

一,、由于《條例（草案）》主要規(guī)范的是漁業(yè)綜合管理方面的內(nèi)容，建議將條例名稱修改為“遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例”,。

二,、由于第四條與第五條均是表述規(guī)范政府職責(zé)的內(nèi)容，建議兩條合并,，表述為“省,、市、縣人民政府……保護(hù)漁業(yè)資源,、水域生態(tài)環(huán)境,，不斷提高漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度和科技水平。”同時(shí),，刪除第五條,。

三、根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》關(guān)于各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的規(guī)定,，建議在條例第六條“市,、縣人民政府”前面加上“省”。

四,、第八條“從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定”建議修改為“從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)規(guī)定”,；

第八條第一項(xiàng)“按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖范圍、品種,、規(guī)模,、方式和期限進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)”屬于第七條中關(guān)于養(yǎng)殖許可方面的規(guī)定，建議將此項(xiàng)放入第七條作為第七條第三款,；

第八條第二項(xiàng)建議刪除“保鮮劑,、防腐劑,、著色劑”的表述,，修改為“合理使用漁藥、餌料,、飼料,、添加劑，不得使用國(guó)家禁用或者不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的漁藥,、餌料,、飼料、添加劑,?！蓖瑫r(shí)，將“保證水產(chǎn)品在休藥期內(nèi)不被用于食品消費(fèi)”修改為“水產(chǎn)品在用藥期,、休藥期內(nèi)不得出售”并作為本條第三項(xiàng),。將第九條的內(nèi)容放入第八條中作為第四項(xiàng)，同時(shí)刪除第九條,，第八條第四項(xiàng)順延為第五項(xiàng),。

五、建議合并第十一條和第十二條,，將第十二條有關(guān)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的內(nèi)容作為第十一條第三款,，同時(shí)刪除第十二條。

六,、建議刪除第十四條中“漁業(yè)行政主管部門……發(fā)放捕撈許可證”,，因?yàn)檫@是漁業(yè)行政主管部門的工作職責(zé)，理應(yīng)執(zhí)行，沒必要在法條中表述,。同時(shí),，因?yàn)榈谑鍡l是許可的配套約束內(nèi)容，和第十四條聯(lián)系緊密,，建議將兩條合并,，將第十五條內(nèi)容作為第十四條第三款。同時(shí)刪除第十五條,。

七,、建議將第六條中“均”字刪除，并將第十六條第一款“功率441千瓦以上的海洋漁船,，應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)正常開機(jī)運(yùn)行”及“鼓勵(lì)小型海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng)”合并表述為“功率441千瓦以上的海洋漁船,，應(yīng)當(dāng)安裝安全救助信息系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)正常開機(jī)運(yùn)行,，鼓勵(lì)441千瓦以下（不含441千瓦）海洋捕撈漁船和輔助漁船安裝安全救助信息系統(tǒng)”作為第十七條第三款,。

八、由于省漁業(yè)行政主管部門的工作職責(zé)與“組織有關(guān)部門建立海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享機(jī)制”的工作職能不符,，建議刪除條例第十八條“漁業(yè)行政主管部門和沿?！毙薷臑椤笆　⑹?、縣人民政府完善……”,。

九,、由于第二十六條和第二十七條都是對(duì)我省重要漁業(yè)資源品種的保護(hù)措施,，建議將條例第二十六條和第二十七條合并,，將第二十七條第一款作為第二十六條第四項(xiàng),，第二款作為第二十六條第三款,。

十,、由于船員分類的規(guī)范表述為“職務(wù)船員”與“普通船員”兩種,，第十七條的“其他船員”表述意義不清,，建議將第十七條修改為“配備職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的普通船員”,。第十九條第二款“捕撈漁船”規(guī)范的范圍較小，不能涵蓋各種漁業(yè)船舶,，建議表述為“漁業(yè)船舶”,。

十一,、建議《條例（草案）》中增加關(guān)于漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定,。增加一條為“設(shè)計(jì),、制造、更新改造,、購(gòu)置,、進(jìn)口漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則,，依法向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),，保障船舶安全適航,?！睗O業(yè)船舶檢驗(yàn)是保障漁業(yè)安全的基礎(chǔ),。雖然《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》對(duì)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)有相關(guān)規(guī)定,，但《條例（草案）》是我省漁業(yè)發(fā)展與保護(hù)的綜合性法規(guī),，在《條例（草案）》中對(duì)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)加以規(guī)定很有必要,。

十二、第三十二條關(guān)于安全生產(chǎn)危險(xiǎn)隱患問責(zé)的規(guī)定,，在處罰上的規(guī)定不利于操作,，建議修改為“違反本條例規(guī)定,，海洋漁船未安裝身份識(shí)別電子標(biāo)簽，功率441千瓦以上的海洋漁船未安裝安全救助信息系統(tǒng)或者作業(yè)時(shí)人為關(guān)閉安全救助信息系統(tǒng)的,，處1000元以上5000元以下罰款,?！蓖瑫r(shí),，建議刪除第三十六條“從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人”,，修改為“在禁漁區(qū),、禁漁期內(nèi)銷售,、收購(gòu)非法捕撈漁獲物的,，處1000元以上30000元以下的罰款”,。因?yàn)樵硎鲞`法主體限制了本條的適用人群,，且對(duì)收購(gòu)行為進(jìn)行處罰也是從源頭上打擊違法捕撈行為。

十三,、針對(duì)關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定,，建議進(jìn)一步縮小自由裁量權(quán),，以便于公正執(zhí)法,，同時(shí)建議加大漁業(yè)違法行為的處罰力度,。

委員會(huì)建議在《條例（草案）》中進(jìn)一步增加保護(hù)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)容，并對(duì)文字部分加以修改完善,。

《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例》已由遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2015年11月27日審議通過,，現(xiàn)予公布。本條例自2016年2月1日起施行,。

6. 丹東市海洋與漁業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子

黃雪陽(yáng)的祖籍在湖南省常德市石門縣賽巖鎮(zhèn)（原名塔嵩鄉(xiāng)），是一個(gè)山區(qū)小鎮(zhèn),。他的祖輩在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)生活，黃雪陽(yáng)也在這里度過了童年和少年時(shí)期,。由于家境貧寒,，他曾多次放棄學(xué)業(yè)到外地打工賺錢,，但始終沒有忘記自己的夢(mèng)想。

后來(lái)他通過自學(xué)考取了大學(xué)本科學(xué)歷,，并進(jìn)入了媒體行業(yè),，成為一名成功的主持人和媒體人,。黃雪陽(yáng)對(duì)于家鄉(xiāng)和家鄉(xiāng)人民有著深厚的感情，他多次回到家鄉(xiāng)開展公益活動(dòng),，支持當(dāng)?shù)亟逃头鲐毷聵I(yè)。他的成功經(jīng)歷也鼓舞了很多家鄉(xiāng)的年輕人,，讓他們更加堅(jiān)定自己的夢(mèng)想和前進(jìn)的方向,。

7. 丹東市海洋與漁業(yè)局官網(wǎng)

我講我的，你參考一下

我親屬就在海上,，通常乘船出去后,，天天捕撈海蟹子，捕上后,，用膠圈綁好蟹腿?；畹募皶r(shí)有運(yùn)輸船運(yùn)走。死的直接冷凍,。

在海上漁業(yè)勞動(dòng),，因?yàn)橛吞F。作業(yè)船,，長(zhǎng)年在海上漂泊,。運(yùn)輸船負(fù)責(zé),，從十幾條 作業(yè)船搬運(yùn)貨物。

正常來(lái)說(shuō),，船沒有壞的情況下,，大約在十一月末,，天冷、風(fēng)大的時(shí)候才能回到港口,。特殊情況除外,。

8. 丹東市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)趙

位于鴨綠江江口的遼寧省丹東市是我國(guó)北方漁業(yè)生產(chǎn)重鎮(zhèn)．在海洋漁業(yè)生產(chǎn)上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。近年來(lái),，該市利用沿海,、沿江,、沿邊的優(yōu)勢(shì),，積極開展片外貿(mào)易,，水產(chǎn)加工品遠(yuǎn)銷朝鮮、韓國(guó),、日本,、歐美等國(guó)市場(chǎng)。

1.有廣闊的大陸架,，2.冷水環(huán)境中生長(zhǎng)緩慢3.針對(duì)各地居民消費(fèi)習(xí)慣,。