1. 海洋垃圾治理
1.減少碳效應(yīng) 減少您的碳排放出行以控制海洋酸化程度,從而降低對(duì)珊瑚礁和海洋生物的危害,。
2.了解海產(chǎn)食品 為保護(hù)魚類做貢獻(xiàn),以支持其可持續(xù)發(fā)展,。
3.減少塑料垃圾 減少塑料制品的使用,并且關(guān)注塑料用品回收項(xiàng)目,堅(jiān)決抵制使用一次性塑料品.
4.保護(hù)海灘環(huán)境 當(dāng)您離開海灘時(shí)帶走您的垃圾,并且?guī)椭兆咚诉z留的廢棄物,積極參與
2. 海洋垃圾治理的意義
海洋是一個(gè)完整的水體。海洋本身對(duì)污染物有著巨大的搬運(yùn),、稀釋,、擴(kuò)散、氧化,、還原和降解等凈化能力,。但這種能力并不是無(wú)限的,當(dāng)局部海域接受的有毒有害物質(zhì)超過它本身的自凈能力時(shí),,就會(huì)造成該海域的污染,。
海洋污染的直接受害者是海洋生物資源的損害。如河北南堡漁場(chǎng),,在近岸未受污染以前,,捕撈鲆魚、鰈魚多集中在秦皇島沿岸5~10米等深線以內(nèi),,現(xiàn)在已移至15~23米水深作業(yè),。
此外,,海洋污染還直接危害沿海人民的身體健康。衛(wèi)生部門調(diào)查指出渤海,、黃海沿岸的漁民頭發(fā)中發(fā)現(xiàn)的汞,、鎘含量高于內(nèi)地居民。北戴河,、大連,、青島、煙臺(tái)等地一些著名的風(fēng)景游覽區(qū),、療養(yǎng)區(qū)和海水浴場(chǎng),,近幾年來(lái)也有過油膜或油塊的污染
3. 海洋垃圾治理案例青島
青島浩大海洋保健食品有限公司始建于1994年,以“發(fā)掘海洋生物瑰寶,,開創(chuàng)人類健康新紀(jì)元”為已任,,主要生產(chǎn)、銷售養(yǎng)年康寶膠囊,、養(yǎng)年鯊魚軟骨膠囊,、養(yǎng)年螺旋藻膠囊、 養(yǎng)年果味VC口嚼片,、養(yǎng)年卵磷脂膠囊及蓇克鯊魚軟骨膠囊,、潤(rùn)常靈蘆薈軟膠囊,、唐寧蜂膠軟膠囊,、明眸1號(hào)β—胡蘿卜素軟膠囊等高品質(zhì)健康食品以及甲殼素系列產(chǎn)品和鯊魚軟骨粉等海洋生物及其衍生物制品。產(chǎn)品主要出口到歐洲,、美國(guó),、日本等一些發(fā)達(dá)國(guó)家,產(chǎn)品質(zhì)量完全達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn),,是目前中國(guó)甲殼素生產(chǎn)的骨干企業(yè),。
公司地理位置得天獨(dú)厚,瀕臨青島國(guó)際民航機(jī)場(chǎng),,膠濟(jì)鐵路,、青黃公路、青銀高速,、308國(guó)道貫穿四周,,海、陸,、空交通便利,,可連結(jié)全國(guó)和世界各地,是眾商家必爭(zhēng)之地,。
公司是技術(shù)密集型的朝陽(yáng)企業(yè),,以“生產(chǎn)一代,研究一代,開發(fā)一代,,儲(chǔ)備一代”的科技開發(fā)戰(zhàn)略為指導(dǎo),,在新世紀(jì)里以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)正闊步向前發(fā)展著,必將成為中國(guó)的知名企業(yè),!
公司產(chǎn)品已逐漸地被廣大消費(fèi)者所認(rèn)可和喜愛,,而海洋生物保健食品又是新興的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè),我們信心十足,,勇于創(chuàng)新,,以開放的心態(tài),真誠(chéng),、堅(jiān)定的步伐,,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。公司愿以雄厚的實(shí)力,,全新的產(chǎn)品,,良好的信譽(yù),優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)誠(chéng)征經(jīng)銷商,,精誠(chéng)合作,,共謀發(fā)展大業(yè)!
4. 海洋垃圾治理可帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)收益
海洋傾廢是向海洋傾瀉廢物以減輕陸地環(huán)境污染的處理方法之一,。許許多多國(guó)家都用此法處理垃圾廢物,。全球每年向海洋傾廢量達(dá)200億噸之多,傾瀉的廢棄物包括疏浚工程的泥沙,、工業(yè)廢物,、污水軟泥、舊建筑物破壞碎屑,、炸藥和放射性廢物等,。
5. 海洋垃圾治理成果
1. 核廢水排放到海洋不會(huì)完全恢復(fù)。2. 在海洋環(huán)境中,,核廢水中的放射性物質(zhì)會(huì)逐漸分散擴(kuò)散,,但有些元素的半衰期相對(duì)較長(zhǎng),如銫,、鍶,、鈷等,這些放射性元素會(huì)在海洋環(huán)境持續(xù)存在并進(jìn)入生物體內(nèi),。3. 此外,,核廢水排放還會(huì)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成不可逆的損害,對(duì)海洋生物的生長(zhǎng),、繁殖,、遷移和存活等產(chǎn)生危害,,甚至?xí)瓠h(huán)境污染和累積效應(yīng),對(duì)人類健康造成威脅,。綜上所述,,從環(huán)境保護(hù)和人類健康的角度考慮,核廢水排放到海洋是不可取的,。
6. 海洋垃圾治理的圖表有哪些
海洋石油污染一旦發(fā)生,,如能采取有效措施,損失就會(huì)小得多,。
一般來(lái)說(shuō),,處理海洋石油污染,先要用“攔油柵”將浮油阻隔起來(lái),,防止其擴(kuò)散和漂流,。然后,用各種物理方法把阻隔起來(lái)的石油盡量回收,。對(duì)于剩下無(wú)法回收的部分再用化學(xué)方法和生物方法處理,。 經(jīng)過科學(xué)家長(zhǎng)期研究探索,,現(xiàn)已初步解決了一些課題,。希臘科學(xué)家1996年開始研究的清除海上石油污染新技術(shù),現(xiàn)在已經(jīng)開始投入使用,。在發(fā)生海洋油污事故后,,清污船向污染海域噴灑珠狀磁性化學(xué)物質(zhì)。每顆珠狀物質(zhì)能吸收相當(dāng)于自身質(zhì)量6倍的石油或汽油,,并可以在各種氣候條件下飄浮在海面,。這時(shí),,清污船便可輕而易舉地用網(wǎng)將其撈起,。由于使用的清污材料是磁性物質(zhì)顆粒,對(duì)海洋環(huán)境和水質(zhì)均沒有影響,,從而為清除海洋石油和汽油污染開辟了新途徑,。 在清除海洋石油污染的過程中,,解決油水合一的問題最為關(guān)鍵,。近年來(lái),世界上的許多國(guó)家,,陸續(xù)開展了對(duì)清除海洋石油污染的研究和技術(shù)創(chuàng)新,。 德國(guó)一個(gè)科研小組,,日前破譯了一種能吞噬石油的單細(xì)胞細(xì)菌的基因,,利用這種細(xì)菌可解決海洋石油污染問題,。這種細(xì)菌在沒有油污的情況下雖能生存但不繁殖,一旦碰到油污,,這種細(xì)菌就會(huì)急劇繁殖,,快速吞噬油污。破譯了這種單細(xì)胞細(xì)菌基因之后,,有望在人工環(huán)境下讓這種細(xì)菌繁殖,,并把它們投放到海洋有石油污染的地方來(lái)清除污染。7. 海洋垃圾治理方法
中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,,保護(hù)海洋資源,,防治污染損害,維護(hù)生態(tài)平衡,,保障人體健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本法,。
第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。
在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探,、開發(fā)、生產(chǎn),、旅游,、科學(xué)研究及其他活動(dòng),或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,,都必須遵守本法,。
在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,,也適用本法,。
第三條 國(guó)家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。
國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),,并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定,。
第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
第五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,,對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。
國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。
國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理,。
國(guó)家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。
軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。
沿??h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。
第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,根據(jù)職責(zé)分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息,;相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開排污信息。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,,擬定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,,保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域,。
第八條 國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。
毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作,。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào),;協(xié)調(diào)未能解決的,,由國(guó)務(wù)院作出決定。
第十條 國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),并納入人民政府工作計(jì)劃,,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,。
第十一條 國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù),。
排污單位在執(zhí)行國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),。
對(duì)超過主要污染物排海總量控制指標(biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo),、任務(wù)的海域,,省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門,,根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表),。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的,,不再繳納排污費(fèi),。
向海洋傾倒廢棄物,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi),。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi),、傾倒費(fèi),必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用,。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十三條 國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),,對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,,實(shí)行淘汰制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,制定具體的實(shí)施辦法,,會(huì)同有關(guān)部門組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào),。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測(cè),。
第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。
第十六條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視信息管理制度,,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù),。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,必須立即采取有效措施,,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,接受調(diào)查處理,。
沿??h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),必須采取有效措施,,解除或者減輕危害,。
第十八條 國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃,。
國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門備案,。
沿海縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),,必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害,。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,提供必要的資料。
檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。
第三章 海洋生態(tài)保護(hù)
第二十條 國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,保護(hù)紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地,、海島,、海灣、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),,具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。
對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì),、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。
第二十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,,選劃,、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。
國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,,須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
第二十二條 凡具有下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū):
?。ㄒ唬┑湫偷暮Q笞匀坏乩韰^(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,;
?。ǘ┖Q笊镂锓N高度豐富的區(qū)域,或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,;
(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域,、海岸,、島嶼、濱海濕地,、入海河口和海灣等,;
(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,;
?。ㄎ澹┢渌枰枰蕴厥獗Wo(hù)的區(qū)域。
第二十三條 凡具有特殊地理?xiàng)l件,、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,,可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開發(fā)方式進(jìn)行特殊管理,。
第二十四條 國(guó)家建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,。
開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,,嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線,,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。
第二十五條 引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。
第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島地形,、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。
第二十七條 沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),,建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,,對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理,。
禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。
第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,,改善海洋生態(tài)狀況,。
新建、改建,、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,,并應(yīng)當(dāng)合理投餌,、施肥,正確使用藥物,,防止造成海洋環(huán)境的污染,。
第四章 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第二十九條 向海域排放陸源污染物,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,。
第三十條 入海排污口位置的選擇,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在完成備案后十五個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,。
在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域,、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,,不得新建排污口。
在有條件的地區(qū),,應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,,實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。
第三十一條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,,加強(qiáng)入海河流管理,,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。
第三十二條 排放陸源污染物的單位,,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度,,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。
排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的,,必須及時(shí)申報(bào)。
第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。
嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定,。
嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水,。
第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,,符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,,方能排入海域。
第三十五條 含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。
第三十六條 向海域排放含熱廢水,,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害,。
第三十七條 沿海農(nóng)田、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,,必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,。
第三十八條 在岸灘棄置、堆放和處理尾礦,、礦渣,、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,。
經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面同意。
第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),,有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,,加強(qiáng)城市污水的綜合整治。
建設(shè)污水海洋處置工程,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。
第四十一條 國(guó)家采取必要措施,防止,、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。
第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第四十二條 新建、改建,、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。
在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū),、海濱風(fēng)景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng),。
第四十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目單位,必須對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,,根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,,合理選址,編制環(huán)境影響報(bào)告書(表),。在建設(shè)項(xiàng)目開工前,,將環(huán)境影響報(bào)告書(表)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,,必須征求海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見,。
第四十四條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的要求。
第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙,、化工,、印染、制革,、電鍍,、釀造、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,。
第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采取有效措施,,保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。
嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,,必須采取有效措施,,防止污染海洋環(huán)境。
第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第四十七條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書(表),,并在建設(shè)項(xiàng)目開工前,,報(bào)海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)。
海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,,必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見。
第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗(yàn)收,,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。
拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。
第四十九條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。
第五十條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),必須采取有效措施,,保護(hù)海洋資源。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,,必須采取有效措施,,避免溢油事故的發(fā)生。
第五十一條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,,必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油,、廢油必須予以回收,,不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,,其含油量不得超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。
第五十二條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施,,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾,,不得造成海洋環(huán)境污染。
第五十三條 海上試油時(shí),,應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,,油和油性混合物不得排放入海。
第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油,,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案。
第七章 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第五十五條 任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),,不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物,。
需要傾倒廢棄物的單位,必須向國(guó)家海洋行政主管部門提出書面申請(qǐng),,經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),,發(fā)給許可證后,方可傾倒,。
禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒,。
第五十六條 國(guó)家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,,制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn),。
向海洋傾倒廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理,。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,,由國(guó)家海洋行政主管部門擬定,經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
第五十七條 國(guó)家海洋行政主管部門按照科學(xué)、合理,、經(jīng)濟(jì),、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出審核意見后,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
國(guó)家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,,必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見,。
第五十八條 國(guó)家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),國(guó)家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng),,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后,,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),。
第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報(bào)告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報(bào)告。
第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì),。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。
第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害
第六十二條 在中華人民共和國(guó)管轄海域,,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物,、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。
從事船舶污染物,、廢棄物、船舶垃圾接收,、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力,。
第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,,在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,。
載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。
第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,,防止因碰撞,、觸礁,、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,,造成海洋環(huán)境的污染,。
第六十六條 國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,,建立船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度。
實(shí)施船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十七條 載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶,,其承運(yùn)人,、貨物所有人或者代理人,必須事先向海事行政主管部門申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)出港口、過境停留或者裝卸作業(yè),。
第六十八條 交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝,、標(biāo)志,、數(shù)量限制等,,必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。
需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),,船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。
第六十九條 港口、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài),。
裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材,。
第七十條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),,采取有效措施,,防止造成海洋環(huán)境污染,。海事行政主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)海事行政主管部門批準(zhǔn),。
第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。
對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設(shè)施,,國(guó)家海事行政主管部門有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。
第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),,在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,,必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位,,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報(bào),。
第九章 法 律 責(zé) 任
第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,、限期改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,,并處以罰款,;拒不改正的,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),,責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉:
(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的,;
?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物,或者超過標(biāo)準(zhǔn),、總量控制指標(biāo)排放污染物的,;
(三)未取得海洋傾倒許可證,,向海洋傾倒廢棄物的,;
(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成海洋環(huán)境污染事故,,不立即采取處理措施的,。
有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,,處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:
(一)不按照規(guī)定申報(bào),,甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),,或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;
?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的,;
(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況,,或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的,;
(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的,。
有前款第(一),、(三)項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(二),、(四)項(xiàng)行為之一的,處五萬(wàn)元以下的罰款,。
第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,,拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,并處二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十六條 違反本法規(guī)定,,造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒收其違法所得,。
第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,?!?/p>
第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域,,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,,由國(guó)家海事行政主管部門責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,。
第七十九條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處理,。
第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,,海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用 的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。
第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,按照管理權(quán)限,,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,。
第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的,,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工,,根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,。
違反本法第四十八條的規(guī)定,海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、使用,,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。
第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,,由海洋行政主管部門處五萬(wàn)元以下的罰款,,并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行,直到消除污染危害,。
第八十四條 違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開發(fā)活動(dòng),,造成海洋環(huán)境污染的,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。
第八十五條 違反本法規(guī)定,不按照許可證的規(guī)定傾倒,,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,,由海洋行政主管部門予以警告,并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,,可以暫扣或者吊銷許可證。
第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,,將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的,,由國(guó)家海洋行政主管部門予以警告,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,。
第八十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:
(一)港口,、碼頭,、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的,;
?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書、防污文書,,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,;
(三)從事水上和港區(qū)水域拆船,、舊船改裝,、打撈和其他水上、水下施工作業(yè),造成海洋環(huán)境污染損害的,;
?。ㄋ模┐拜d運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。
有前款第(一),、(四)項(xiàng)行為之一的,,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的,,處二萬(wàn)元以下的罰款,;有前款第(三)項(xiàng)行為的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。
第八十八條 違反本法規(guī)定,,船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者責(zé)令限期改正,。
第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,,并賠償損失,;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,, 由第三者排除危害,,并承擔(dān)賠償責(zé)任,。
對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū),,給國(guó)家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求,。
第九十條 對(duì)違反本法規(guī)定,,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,,依法給予處分。
對(duì)造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,,按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款,;對(duì)造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。
對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài),,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第九十一條 完全屬于下列情形之一,,經(jīng)過及時(shí)采取合理措施,仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:
?。ㄒ唬?zhàn)爭(zhēng);
?。ǘ┎豢煽咕艿淖匀粸?zāi)害,;
(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,,在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,,或者其他過失行為。
第九十二條 對(duì)違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi),、傾倒費(fèi)規(guī)定的行政處罰,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第十章 附 則
第九十四條 本法中下列用語(yǔ)的含義是:
?。ㄒ唬┖Q蟓h(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,,產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng),、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響,。
(二)內(nèi)水,,是指我國(guó)領(lǐng)?;€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。
?。ㄈI海濕地,,是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,,包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等,。
?。ㄋ模┖Q蠊δ軈^(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性,,以及自然資源和環(huán)境特定條件,,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。
?。ㄎ澹O業(yè)水域,,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng),、越冬場(chǎng),、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng)。
?。┯皖?,是指任何類型的油及其煉制品。
?。ㄆ撸┯托曰旌衔?,是指任何含有油份的混合物。
?。ò耍┡欧?,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出,、溢出,、泄出、噴出和倒出,。
?。ň牛╆懙匚廴驹矗ê?jiǎn)稱陸源),是指從陸地向海域排放污染物,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施等,。
?。ㄊ╆懺次廴疚铮侵赣申懙匚廴驹磁欧诺奈廴疚?。
?。ㄊ唬﹥A倒,是指通過船舶,、航空器,、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具,,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,包括棄置船舶,、航空器,、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。
?。ㄊ┭睾j懹?,是指與海岸相連,或者通過管道,、溝渠,、設(shè)施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域,。
?。ㄊ┖I戏贌侵敢詿岽輾槟康?,在海上焚燒設(shè)施上,,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶,、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,,所附帶發(fā)生的行為除外。
第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,,本法未作規(guī)定的,,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第九十六條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,,適用國(guó)際條約的規(guī)定,;但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外,。
第九十七條 本法自2000年4月1日起施行,。
8. 海洋垃圾治理現(xiàn)狀
比較官方的:
1、海洋開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,,立足于對(duì)污染源的治理,;
2、對(duì)海洋環(huán)境深入開展科學(xué)研究,;
3,、健全環(huán)境保護(hù)法制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)視和管理,;
4,、建立海上消除污染的組織;
5,、宣傳教育,;
6,、加強(qiáng)國(guó)際合作,共同保護(hù)海洋環(huán)境,。
個(gè)人覺得:
1,、海邊的居民、游客應(yīng)該注意平時(shí)的行為,,一些廢棄物注意收集,;
2、要加強(qiáng)對(duì)海洋的重視,,一些近海企業(yè)的環(huán)評(píng)一定要做好,,對(duì)污染的危害做到最小,;
3,、入海河兩岸的企業(yè)不能偷排,加強(qiáng)監(jiān)督,,這要企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,,還有就是不能讓違規(guī)的成本低于遵守法規(guī)~
4、已經(jīng)被污染的海洋,,像長(zhǎng)三角區(qū)域的海水水質(zhì)很差,,也不能破罐子破摔,還是要治理,,并且要逐漸加強(qiáng),,因?yàn)楹Q笪廴緯?huì)對(duì)海洋生態(tài),近海土壤,,近海生態(tài)都有很大的影響,。
9. 海洋垃圾治理案例
一、海洋中的塑料垃圾主要有三個(gè)來(lái)源:
1.暴風(fēng)雨把陸地上掩埋的塑料垃圾沖到大海里;
2.海運(yùn)業(yè)中的少數(shù)人缺乏環(huán)境意識(shí),,將塑料垃圾倒入海中;
3.各種海損事故,,貨船在海上遇到風(fēng)暴,甲板上的集裝箱掉到海里,,其中的塑料制品就會(huì)成為海上“流浪者”,。
二、海洋垃圾危害:
海洋垃圾不僅會(huì)造成視覺污染,,還會(huì)造成水體污染,,造成水質(zhì)惡化。
海洋中最大的塑料垃圾是廢棄的魚網(wǎng),,它們有的長(zhǎng)達(dá)幾英里,,被漁民們稱為“鬼網(wǎng)”,。在洋流的作用下,,這些魚網(wǎng)絞在一起,,成為海洋哺乳動(dòng)物的“死亡陷阱”,它們每年都會(huì)纏住和淹死數(shù)千只海豹,、海獅和海豚等,。其他海洋生物則容易把一些塑料制品誤當(dāng)食物吞下。
塑料垃圾還可能威脅航行安全,。廢棄塑料會(huì)纏住船只的螺旋槳,,特別是被稱為“魔瓶”的各種塑料瓶,它們會(huì)損壞船身和機(jī)器,,引起事故和停駛,,給航運(yùn)公司造成重大損失。
浩瀚南海碧藍(lán)的海水,,潔白的沙灘,,良好的生態(tài),令人心碎,。然而,,快餐盒、塑料袋,、漁網(wǎng)等海洋垃圾不時(shí)漂浮于海面,,污染了美麗的南海。
“海洋垃圾已污染了我們的藍(lán)色家園,,對(duì)南海海洋生態(tài)構(gòu)成一定威脅,。”海南師范大學(xué)教授畢華如是說(shuō),。
畢華提供的一張死亡海鳥圖片著實(shí)令人觸目驚心:一只碩大的海鳥慘死于沙灘上,,解剖后,海鳥腹中依稀可見一些塑料垃圾,。
“綠色和平”組織發(fā)現(xiàn)至少267種海洋生物因誤食海洋垃圾或者被海洋垃圾纏住而備受折磨,,并導(dǎo)致其死亡,這對(duì)海洋生物來(lái)說(shuō)是致命,。另外,,海洋垃圾可通過生物鏈危害人類,如重金屬和有毒化學(xué)物質(zhì)可通過魚類的食入而在體內(nèi)富集,,人類吃了這些魚類勢(shì)必對(duì)人體健康構(gòu)成威脅,。
人類海岸活動(dòng)和娛樂活動(dòng),航運(yùn),、捕魚等海上活動(dòng)是海灘垃圾的主要來(lái)源,。據(jù)統(tǒng)計(jì),塑料和聚苯乙烯類制品占海洋漂浮垃圾的90%,。
專家們認(rèn)為,,海洋垃圾正在吞噬著人類和其他生物賴以為生的海洋,。如再不采取措施,海洋將無(wú)法負(fù)荷,,人類和其他生物都將無(wú)法生存,。
三、相應(yīng)措施
海洋垃圾監(jiān)測(cè)
為了掌握海洋垃圾的種類,、數(shù)量和來(lái)源,,并評(píng)估其演變趨勢(shì),在監(jiān)測(cè)的同時(shí)清除海洋垃圾,,并加強(qiáng)公眾教育,。
海洋垃圾清除
清理海洋塑料垃圾的方法可按照區(qū)域分為海岸、海灘收集法和海上船舶收集法,。其中海岸,、海灘收集法要比海上船舶收集法簡(jiǎn)單許多,因?yàn)槔坏┻M(jìn)入海洋便會(huì)具備持續(xù)性強(qiáng)和擴(kuò)散范圍廣兩個(gè)特點(diǎn),,這兩個(gè)特點(diǎn)加大了海上船舶收集垃圾的難度,。同時(shí),海上收集垃圾時(shí)對(duì)船只的技術(shù)要求也很高,。船只要能形成高速水流通道,,同時(shí)還要具備翻斗設(shè)備和可升降聚集箱,這樣才能將漂浮在海上的塑料垃圾聚集起來(lái),。
韓國(guó)漢城數(shù)字論壇發(fā)出聲明,,將在2016年啟動(dòng)全球海洋塑料垃圾清理行動(dòng)。數(shù)百萬(wàn)噸的塑料進(jìn)入海洋,,影響了大量的海鳥和海洋哺乳動(dòng)物的生活,,對(duì)人類健康也產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。有毒的化學(xué)物質(zhì)(包括多氯聯(lián)苯和滴滴涕)被塑料吸附,,濃度可增加100萬(wàn)倍,。全球海洋塑料垃圾清理行動(dòng)第一階段業(yè)務(wù)試點(diǎn)部署,將在日本和韓國(guó)之間沿??缭?000米的水域展開,,運(yùn)行歷時(shí)至少兩年,目標(biāo)是接近到對(duì)馬群島海岸附近,。而在未來(lái)5年的一系列大規(guī)模的任務(wù)中,,海洋清理行動(dòng)還將在夏威夷和加利福尼亞之間部署100公里長(zhǎng)的清理系統(tǒng),以清除約一半的泛太平洋垃圾帶,。
加強(qiáng)公眾教育
海上航行的船員們不愿將垃圾帶回港口,,也不愿打撈起扔在海洋中的垃圾。因此一些船員選擇將他們的垃圾丟棄在海上。加強(qiáng)海洋垃圾傾倒罰款,,可以有效地阻止這一做法,。例如在1993年美國(guó)豪華游輪"帝王公主號(hào)"因?yàn)閮A倒20個(gè)垃圾袋到海里被罰款50萬(wàn)美元。這個(gè)水平的罰款對(duì)隨意傾倒海洋廢棄物行為具有威懾力,。
建立創(chuàng)收項(xiàng)目
將回收及循環(huán)利用海洋污染物連接起來(lái),尤其是在世界一些最貧窮的地區(qū),。 例如,,東非一些小規(guī)模項(xiàng)目能創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)并減少海洋垃圾水平,這些項(xiàng)目將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn),。
10. 海洋垃圾治理方案
實(shí)施陸源污染物排??偭靠刂浦贫龋_展海洋環(huán)境容量研究 防止和控制沿海工業(yè)污染物污染海域環(huán)境,。 防止和控制沿海城市污染物污染海域環(huán)境 防止,、減輕和控制沿海農(nóng)業(yè)污染物污染海域環(huán)境。 流域污染防治和海域污染防治相結(jié)合 防止,、減輕和控制船舶污染物污染海域環(huán)境,。 制定海上船舶溢油和有毒化學(xué)品泄漏應(yīng)急計(jì)劃,制定港口環(huán)境污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),,防止、減少突發(fā)性污染事故發(fā)生,。 防止,、減輕和控制海上養(yǎng)殖污染。我國(guó)海水養(yǎng)殖主要位于水交換能力較差的淺海灘涂和內(nèi)灣水域,,養(yǎng)殖自身污染已引起局部水域環(huán)境惡化,。 防止和控制海上石油平臺(tái)產(chǎn)生石油類等污染物及生活垃圾對(duì)海洋環(huán)境的污染。 防止和控制海上傾廢污染,。 加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè),,保護(hù)海岸和海洋生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。 實(shí)施伏季休漁制度,,加強(qiáng)資源養(yǎng)護(hù)措施,,保護(hù)漁業(yè)資源。 建立海岸帶綜合管理試驗(yàn)區(qū),,加強(qiáng)海岸帶生態(tài)環(huán)境的保護(hù),。 保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)海島的可持續(xù)發(fā)展,。 加強(qiáng)近岸海域赤潮的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視和預(yù)警,努力減輕赤潮災(zāi)害
11. 海洋垃圾治理圖片
保護(hù)海洋環(huán)境,造福子孫后代。
? 發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),、愛護(hù)藍(lán)色國(guó)土,。
? 海洋是廣大資源的依托,是生命的搖籃,,讓我們?nèi)σ愿氨Wo(hù)她吧,!
? 保護(hù)海洋是人類應(yīng)盡的責(zé)任!
? 地球上大部分都是海洋,,地球是我們的家園,,為了我們賴以生存的家園,我們要保護(hù)海洋,。
? 保護(hù)海洋環(huán)境是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策,。