1. 漁船管理報告
第一條 為加強漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,,進一步明確漁業(yè)船舶船東船長主體責任和船員崗位職責,,防止和減少漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第二條 漁船船東對漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)全面負責,,是第一責任人,應(yīng)履行下列職責:(一)遵守有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定,,依法接受漁業(yè)安全執(zhí)法檢查,,執(zhí)行安全指令和行政處罰決定;
(二)依法依規(guī)開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,,辦理漁業(yè)船舶相關(guān)證書,,并保證證書有效;
(三)確保漁船安全適航,,落實消防,、救生、信號,、安全救助終端,、漁業(yè)船舶自動識別系統(tǒng)船載終端等安全設(shè)備有效配備;
(四)做好船員管理工作,,與船員簽訂責任書及勞務(wù)協(xié)議,,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),;
(五)制定并落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,督促船員遵守各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,,抓好各自崗位安全職責的落實,;(六)積極參加漁業(yè)互助保險,依法交納船員人身保險費,、工傷保險金和有關(guān)法定安全生產(chǎn)風險保證金,,履行對船員人身傷害賠償法律責任;
(七)接到漁船險情報告,,應(yīng)當及時報警,,并全力組織實施應(yīng)急救援。
第四條 船長對漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)負直接責任,,是直接責任人,,應(yīng)履行下列職責:(一)依法持證上崗,具備與所屬駕駛船舶應(yīng)當?shù)姆ǘ{駛安全資質(zhì)條件,;
(二)做好備航工作,,確保漁業(yè)船舶船員證書齊全有效,保證消防,、救生,、通導等安全設(shè)施有效配備使用,保持船舶適航,;
(三)安全駕駛,,嚴格執(zhí)行《避碰規(guī)則》和作業(yè)避讓規(guī)定,帶領(lǐng)落實值班瞭望制度,,監(jiān)督指導船員遵守各項安全規(guī)章和安全操作規(guī)程,,履行好各自崗位安全職責,確保航行作業(yè)安全,;
(四)認真遵守生產(chǎn)作業(yè)各項安全規(guī)定,,自覺做到不超風浪等級、不超航區(qū),、不超載運輸,、不違章搭客、不違法捕撈,、不越界,,依法正確解決海事和作業(yè)糾紛,確保不發(fā)生暴力事件和暴力事件,;
(五)主動做好漁船進出港報告,,積極參與編組生產(chǎn),保持與編組船隊和岸基的通訊聯(lián)絡(luò),堅決服從地方政府及漁業(yè)主管部門的安全指令,,以及漁業(yè)基層組織的安全管理,;
(六)依法服從、配合漁業(yè)主管部門的執(zhí)法檢查,,隨船攜帶船舶,、船員證書,隨時準備接受檢查,;
(七)落實船舶各項應(yīng)急部署和24小時通訊值守,,本船發(fā)生險情應(yīng)及時報警,積極開展自救,、互救,。
2. 漁船管理工作主要做什么
工作是:①全面掌握鎮(zhèn)區(qū)漁船和船員的基本情況,建立漁船管理工作臺賬和船東船長通信網(wǎng)絡(luò),;
②宣傳漁業(yè)法律法規(guī),,督促船東、船長遵守漁業(yè)生產(chǎn)安全的相關(guān)規(guī)定,;
③協(xié)助對漁船實施日常安全檢查,,督促整改安全隱患,確保漁船安全適航,;
④督促漁船落實進出港報告制度,;
⑤了解掌握漁業(yè)船舶安全動態(tài),落實24小時應(yīng)急值班制度,,并及時報告相關(guān)情況,;
⑥其他涉及漁船管理工作事項。
3. 漁船管理工作方案
首先由省廳漁船漁港處及計財審計處從方案的背景,、內(nèi)容及資金使用兩方面對《遼寧省標準化海洋捕撈漁船更新改造項目實施方案》進行政策解讀,;隨后,由遼寧漁船檢驗局,、遼寧漁船漁機漁具行業(yè)協(xié)會對我省標準化海洋捕撈漁船示范船型和標準船型選型有關(guān)情況進行介紹,;
三是由遼寧漁船漁機漁具行業(yè)協(xié)會及相關(guān)金融機構(gòu)對我省漁船更新改造過程中相關(guān)優(yōu)惠政策進行介紹;
四是由營口,、丹東兩市交流介紹本地區(qū)漁船更新改造工作經(jīng)驗;
五是請參會人員就當前漁船更新改造工作中遇到的突出問題進行現(xiàn)場提問,,相關(guān)部門予以解答
4. 關(guān)于漁船管控情況匯報
1. 廣東三無漁船有管理辦法,。2. 因為廣東三無漁船指沒有船名、沒有船籍,、沒有漁船號的非法漁船,,這些漁船不僅違反了漁業(yè)法規(guī),還可能存在非法捕撈等問題,因此需要有相應(yīng)的管理辦法來規(guī)范和打擊,。3. 根據(jù)《廣東省三無漁船管理辦法》,,廣東省將加強對三無漁船的監(jiān)管和打擊力度,對違法行為進行處罰,,同時也將加強對合法漁船的保護和支持,。此外,還將加強漁業(yè)執(zhí)法力度,,保障漁民合法權(quán)益,。
5. 漁船管理報告范文
申請材料
1、《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書申請和年審業(yè)務(wù)審批表》
2,、漁業(yè)船舶所有人戶口簿或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
3,、反映船舶全貌和主要特征的漁業(yè)船舶照片
4、養(yǎng)殖漁船所有人持有的水域灘涂養(yǎng)殖證復印件
5,、新建漁業(yè)船舶的提供設(shè)計圖紙和相應(yīng)的漁船檢驗報告,,購置漁船的提供買賣合同(發(fā)票)復印件,;更新改造漁船的提供原漁船的船舶證書
6. 漁船管理報告怎么寫
休閑漁船管理辦法(征求意見稿)
第一章 總則
第一條(目的依據(jù))為規(guī)范休閑漁船管理,,保障休閑漁船運營安全,,保護和合理利用漁業(yè)資源,,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《漁港交通水域安全管理條例》《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》《漁業(yè)船舶登記辦法》等法律,、法規(guī),、規(guī)章,,制定本辦法,。
第二條(適用范圍)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)制造,、購置,、更新改造、進口休閑漁船和使用休閑漁船從事漁業(yè)相關(guān)活動,,應(yīng)遵守本辦法,。
第三條(定義)本辦法所稱休閑漁船,是指主要用于休閑漁業(yè)活動的漁業(yè)船舶,。
第四條(管理體制)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管全國休閑漁船管理工作,。
縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的休閑漁船管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、文化旅游,、體育,、市場監(jiān)管、公安,、應(yīng)急管理以及海警等部門根據(jù)職責分工,,負責本行政區(qū)域內(nèi)休閑漁船管理相關(guān)工作,。
第五條(基本制度)國家對休閑漁船實行船網(wǎng)工具指標管理,實施企業(yè)化經(jīng)營和定點漁港管理,。
使用休閑漁船開展經(jīng)營的,,應(yīng)以休閑漁船經(jīng)營企業(yè)為經(jīng)營主體,并在固定的定點漁港經(jīng)營,。
休閑漁船定點漁港由各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門確定并公布,。其中,,海洋休閑漁船定點漁港應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的海洋漁船漁獲物定點上岸漁港中選擇并公布。
休閑漁船從事水上垂釣,、體驗式網(wǎng)具捕撈等休閑捕撈活動應(yīng)辦理休閑漁業(yè)捕撈許可證,,并實施捕撈限額管理。
第六條(標準船型)各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的休閑漁船船型參數(shù)表,制定并公布本省,、自治區(qū),、直轄市的休閑漁船標準化船型要求。其中海洋休閑漁船船長應(yīng)大于或等于12米,。
在本辦法生效之日及以后申請制造,、更新改造和進口休閑漁船的,應(yīng)符合申請人戶籍所在地,、法人或法人組織登記地省級人民政府漁業(yè)主管部門公布的標準化船型要求,。
第七條(乘員人數(shù))休閑漁船船員和乘客總數(shù)不得超過船舶檢驗機構(gòu)核定的最高乘員人數(shù),船員總數(shù)不得少于最低安全配員要求,。
第二章 船網(wǎng)工具指標
第八條(總量控制)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)其休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和定點漁港可容納休閑漁船數(shù)量等情況,,確定和調(diào)整休閑漁船的船網(wǎng)工具指標,,并報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。休閑漁船船網(wǎng)工具指標不計入國家和省,、自治區(qū),、直轄市的捕撈漁船船網(wǎng)工具控制指標。
第九條(指標來源)制造,、更新改造,、進口海洋休閑漁船的船網(wǎng)工具指標應(yīng)通過淘汰舊海洋捕撈漁船、海洋休閑漁船解決,,船數(shù),、功率數(shù)應(yīng)分別不超過被淘汰漁船的船數(shù)、功率數(shù),。被淘汰漁船的船網(wǎng)工具指標應(yīng)予收回,。
內(nèi)陸休閑漁船的船網(wǎng)工具指標管理,按照省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第十條(審批權(quán)限)制造,、更新改造,、購置、進口休閑漁船及因繼承,、贈與,、法院判決、司法拍賣等發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的休閑漁船,,其船網(wǎng)工具指標應(yīng)經(jīng)有審批權(quán)的縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門在省級人民政府確定的休閑漁船船網(wǎng)工具控制指標內(nèi)批準,,并取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書。
第十一條(指標申請)因制造,、更新改造,、購置、進口休閑漁船申請休閑漁船船網(wǎng)工具指標,,由申請人向其戶籍所在地,、法人或非法人組織登記地縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門提出,按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》關(guān)于申請海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標的規(guī)定提供材料,。
制造,、更新改造、進口休閑漁船的,,按要求提供的漁船建造設(shè)計圖紙應(yīng)符合省級人民政府漁業(yè)主管部門公布的休閑漁船標準化船型要求,。
因繼承、贈與,、司法拍賣,、法院判決等申請休閑漁船船網(wǎng)工具指標的,應(yīng)提供公證書,、贈與合同,、拍賣證明文件、判決書等有效法律文件,,申請重新辦理船網(wǎng)工具指標,。
第十二條(指標轉(zhuǎn)換)休閑漁船的船網(wǎng)工具指標不得轉(zhuǎn)換為捕撈漁船及捕撈輔助漁船船網(wǎng)工具指標。
海洋休閑漁船和內(nèi)陸休閑漁船船網(wǎng)工具指標不得互相轉(zhuǎn)換,。
第三章 登記和捕撈許可
第十三條(登記依據(jù))休閑漁船按照《漁業(yè)船舶登記辦法》進行登記,。
第十四條(船名號)休閑漁船船名號編制,、標寫和船名牌制作要求按照《漁業(yè)船舶船名規(guī)定》執(zhí)行,船舶種類代稱為“漁休”,。
休閑漁船應(yīng)固定懸掛休閑漁船標志,。標志的樣式及懸掛方式由省級人民政府漁業(yè)主管部門確定。
第十五條(捕撈許可證申請)申請休閑漁業(yè)捕撈許可證,,由休閑漁船所有人和休閑漁船經(jīng)營企業(yè)共同向休閑漁船定點經(jīng)營漁港所在地縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門提出,,按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》有關(guān)申請海洋漁業(yè)捕撈許可證的規(guī)定提供材料,并提供以下材料:
(一)休閑漁船經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,,其登記地應(yīng)與擬開展經(jīng)營的定點漁港所在地一致,;
(二)擬開展經(jīng)營的定點漁港監(jiān)督管理部門出具的意見;
(三)休閑漁船所有人和休閑漁船經(jīng)營企業(yè)非同一主體的,,還需提供雙方簽訂的書面委托合同,,合同內(nèi)容應(yīng)載明合作期限、風險承擔及雙方的權(quán)利,、義務(wù)和責任,。
休閑漁船經(jīng)營企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄及嚴重違法企業(yè)名單的,其申請不予批準,。
第十六條(核定場所)海洋休閑漁船的休閑漁業(yè)捕撈許可證的作業(yè)場所應(yīng)核定在海洋A類,、C類漁區(qū)或B類漁區(qū)中的水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。確需核定在其它場所的,,由省級人民政府漁業(yè)主管部門以專項形式報請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準,。
內(nèi)陸休閑漁船的休閑漁業(yè)捕撈許可證的作業(yè)場所應(yīng)核定在本省、自治區(qū),、直轄市行政管轄水域,。
在相鄰交界水域作業(yè)的休閑漁業(yè)捕撈許可證,由交界水域有關(guān)的縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門協(xié)商發(fā)放,,或由其共同的上級人民政府漁業(yè)主管部門批準發(fā)放,。
第十七條(作業(yè)類型)休閑漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類型不得超過2種,并應(yīng)符合休閑漁船漁具準用目錄和技術(shù)標準(附件),,明確每種作業(yè)類型中的具體作業(yè)方式,。
第十八條(捕撈限制)休閑漁船捕撈漁獲物應(yīng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和休閑漁船定點漁港所在地縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門關(guān)于最小可捕標準及幼魚比例的管理要求。
休閑漁船應(yīng)實施捕撈限額管理,,具體管理辦法由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)實際情況制定,。
第十九條(捕撈許可證)休閑漁業(yè)捕撈許可證應(yīng)記載休閑漁船經(jīng)營企業(yè),、休閑漁船、定點漁港,、核定場所,、作業(yè)類型,、捕撈限額等相關(guān)信息,具體樣式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制定,。
除了《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》列明的應(yīng)重新申請捕撈許可證的情形以外,,漁船經(jīng)營企業(yè)、定點漁港,、捕撈限額發(fā)生變更的,也應(yīng)重新申請休閑漁業(yè)捕撈許可證,。
休閑漁業(yè)捕撈許可證有效期不超過三年,;屬于委托經(jīng)營的,休閑漁船捕撈許可證有效期不超過合同期限,。
休閑漁業(yè)捕撈許可證具體管理辦法由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門制定,。
第二十條(電子證照)休閑漁業(yè)捕撈許可證實行紙質(zhì)證照與電子證照并行制度,,電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。
第四章 安全生產(chǎn)
第二十一條(主體責任)休閑漁船經(jīng)營企業(yè)承擔休閑漁船安全生產(chǎn)的主體責任,,全面負責其所經(jīng)營管理的休閑漁船生產(chǎn)安全,。
第二十二條(安全制度)休閑漁船經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立休閑漁船安全生產(chǎn)管理制度,制定突發(fā)事故應(yīng)急預案,,定期組織開展應(yīng)急演練,,配合相關(guān)管理部門開展安全檢查。
休閑漁船經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對其經(jīng)營管理的休閑漁船進行日常維護保養(yǎng),,保證休閑漁船在營運期間始終處于安全適航狀態(tài),,并定期接受船舶檢驗。
第二十三條(保險)休閑漁船經(jīng)營企業(yè)應(yīng)為其所經(jīng)營管理的每艘休閑漁船辦理安全生產(chǎn)責任保險,。
第二十四條(定點經(jīng)營)休閑漁船應(yīng)在其定點漁港的休閑漁船專用碼頭,、浮動設(shè)施停泊、進出,、上下客及卸載漁獲物,并接受漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)檢查,。
休閑漁船不得在前款規(guī)定以外的地點停靠,、上下客及卸載漁獲物,船舶遇險或有其他緊急情況的除外,。
第二十五條(碼頭安全)休閑漁船專用碼頭,、浮動設(shè)施應(yīng)滿足游客上下船所需安全條件,,配備救生和消防設(shè)施,在顯著位置張貼乘客安全注意事項,。
第二十六條(安全裝備)休閑漁船應(yīng)配備自動識別系統(tǒng)(AIS)船載設(shè)備,、漁業(yè)船舶船載北斗終端、漁業(yè)船用調(diào)頻無線電話機及其他按規(guī)定應(yīng)配備的通訊導航設(shè)備,,在航行期間全程開啟上述設(shè)施設(shè)備并確保其正常運行,。
休閑漁船應(yīng)配備保障核定人數(shù)使用的救生和報警設(shè)備,并確保其正常使用和運行,。
第二十七條(配員要求)休閑漁船的最低配員標準應(yīng)符合《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》的規(guī)定,。
休閑漁業(yè)船員應(yīng)按照《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》取得船員證書,并參加縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門組織的水上消防,、救生等專門培訓,。
每艘休閑漁船應(yīng)配備至少一名經(jīng)專業(yè)水上救生訓練部門訓練合格的救生員,救生員可由船員兼任,。
第二十八條(進出港報告)休閑漁船應(yīng)嚴格遵守進出港報告制度。出港報告內(nèi)容還應(yīng)包括航行計劃,、目的水域及載員名單,進港報告內(nèi)容還應(yīng)包括載員名單。
前款所稱載員名單包括所有船員,、乘客名單及乘客身份證、護照或其它可證明其身份的證件信息,。
休閑漁船船員姓名、身份證號碼、船員適任證書,、救生資格等信息應(yīng)提前在定點漁港駐港監(jiān)督管理機構(gòu)處備案。
第二十九條(出港檢查)休閑漁船每航次出港前,,船長應(yīng)對漁船安全狀況和適航條件進行檢查,并做好記錄,。有下列情形之一的,休閑漁船不得出港,;已經(jīng)出港的,應(yīng)立即就近返港,。
(一)消防,、救生、通導設(shè)備配備不足或損壞的;
(二)船員或救生員配備不齊的,;
(三)水上風力超過船舶抗風等級的,;
(四)水上能見度不良或水上交通狀況可能影響航行安全的;
(五)船上人員出現(xiàn)身體不適的,;
(六)出現(xiàn)其他影響船舶和人員安全的情況,。
第三十條(作業(yè)時間和水域)休閑漁船單航次作業(yè)時間及航行作業(yè)水域等安全作業(yè)相關(guān)要求由省級人民政府漁業(yè)主管部門規(guī)定,。
第三十一條(安全警示)休閑漁船應(yīng)在船上明顯位置張貼乘客安全注意事項,并在駕駛座上方及漁船兩側(cè)明顯位置標明乘客定員及船員人數(shù),。
第三十二條(乘客安全)休閑漁船出港前,,船長或救生員應(yīng)對乘客進行安全教育,并指導幫助乘客穿好救生衣,。
第三十三條(乘客管理)乘客在出港前應(yīng)如實向休閑漁船船長或船員提供其身份,、聯(lián)系方式和緊急聯(lián)系人等信息。
無民事行為能力人不得登船,;限制民事行為能力人在完全民事行為能力人陪伴照顧下,,方可登船。
乘客在船期間應(yīng)服從船長和船員的指引和管理,,不得實施可能影響船舶安全或者破壞漁業(yè)資源,、水域生態(tài)環(huán)境、傷害瀕危珍稀野生動物等行為,。
乘客拒不提供相關(guān)信息,、不滿足相關(guān)登船條件或在船期間不服從船長或船員指引管理的,船長應(yīng)拒絕其登船或立即返航,。
第三十四條(污染防控)休閑漁船污染排放應(yīng)符合國家有關(guān)船舶污染物排放控制的相關(guān)規(guī)定,。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條(作業(yè)日志)休閑漁船運營期間,應(yīng)每日向定點漁港所在地縣級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門或其指定的機構(gòu)或漁業(yè)組織提交電子作業(yè)日志,。
第三十六條(伏季休漁)伏季休漁期間,,休閑漁船單航次單位乘客可攜帶下船漁獲物最高限額由省級人民政府漁業(yè)主管部門確定。
第三十七條(監(jiān)督檢查)休閑漁船定點漁港駐港監(jiān)督管理機構(gòu)負責對休閑漁船的安全措施和進港休閑漁船漁獲物情況進行監(jiān)督檢查,。
第三十八條(監(jiān)控)休閑漁船運營期間應(yīng)全程開啟船位和視頻監(jiān)控設(shè)備,,保持通訊暢通??h級以上地方人民政府漁業(yè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)休閑漁船實施視頻和船位監(jiān)控,。
第三十九條(違規(guī)責任)違反本辦法的行為,依照《中華人民共和國漁業(yè)法》《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》《漁業(yè)船舶登記辦法》或其他有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章進行處罰。
第六章
附則
第四十條(名詞解釋)本辦法有關(guān)用語的定義如下:
休閑漁業(yè):本辦法所稱休閑漁業(yè),是指漁業(yè)船舶搭載乘客在船上開展水上垂釣,、體驗式網(wǎng)具捕撈,、漁業(yè)文化欣賞和其它漁業(yè)相關(guān)休閑體驗活動。
漁業(yè)船舶:本辦法所稱漁業(yè)船舶,,是指根據(jù)《漁業(yè)船舶登記辦法》由漁業(yè)主管部門負責登記的船舶,。
第四十一條(過渡條款)本辦法發(fā)布前,已按規(guī)定辦理相關(guān)證書證件的休閑漁船,,經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)主管部門審核同意,,可納入休閑漁船管理,,并辦理相關(guān)證書。
第四十二條(未盡事宜)有關(guān)休閑漁船捕撈許可管理的事項,,本辦法未特別規(guī)定的,,按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四十三條(施行日期)本辦法自202 年 月 日起施行,。
7. 漁船管理報告總結(jié)
一,、 高度重視,狠抓落實
當前朝鮮半島局勢依然緊張復雜,,沿海各區(qū)市漁業(yè)行政主管部門務(wù)必高度重視,以對國家外交大局和漁民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,,把涉韓漁船管理工作作為一項政治任務(wù)來抓,。要與公安邊防、外事等部門密切協(xié)作,,各負其責,,進一步加大漁船管理力度,強化對漁民的教育和管理,,切實把涉朝韓漁船管理工作的各項措施落到實處,,避免涉外違規(guī)事件發(fā)生。
二,、加強管控,,嚴查違規(guī)
沿海各區(qū)市漁業(yè)行政主管部門要進一步加強港口監(jiān)管,強化源頭管控,,根據(jù)《青島市漁船標識專項整治行動實施方案》要求,,認真開展?jié)O船標識檢查,嚴格漁船進出港簽證制度,,防止“三無”,、“三證不齊”及套牌船舶違規(guī)出海作業(yè)。規(guī)范漁船船名號刷寫,嚴厲查處私自涂抹,、掩蓋船名號的行為,,按照要求切實開展港口漁船規(guī)范化管理工作。要認真梳理總結(jié)本地區(qū)近年來漁船違規(guī)作業(yè)的特點,,掌握多發(fā)地區(qū)和重點時段,,尤其要對有涉外違規(guī)記錄的漁船加大管控力度,進行重點防控,,及時有效遏制違規(guī)苗頭,。要加大對違規(guī)漁船查處力度,凡進入朝韓敏感水域及無證進入韓國專屬經(jīng)濟區(qū)作業(yè)的,,一律吊銷捕撈許可證,,情節(jié)特別嚴重的,沒收漁船,,構(gòu)成犯罪的,,依法有關(guān)人員追究刑事責任。
三,、宣傳引導,,依法生產(chǎn)
要加大對漁民群眾、船東船長和相關(guān)企業(yè)的宣傳和教育力度,,把當前局勢及利害關(guān)系向廣大漁民講清說透,,對船東、船長進行嚴格教育,,讓漁民認識到遵守《中韓漁業(yè)協(xié)定》是船東及廣大漁民應(yīng)盡的義務(wù),,堅持依法持證到韓國專屬經(jīng)濟區(qū)作業(yè),并自覺接受韓方的管理,。各單位要汲取近幾次我國漁船涉外違規(guī)作業(yè)的經(jīng)驗教訓,,引以為鑒,加強宣傳引導,,強化漁民遵紀守法意識,,督促漁民認真執(zhí)行進出他國水域通報和每日船位產(chǎn)量報告制度,并配合外方執(zhí)法人員的正常檢查,,避免引發(fā)沖突,。
四、快速處置,,維護穩(wěn)定
沿海各區(qū)市漁業(yè)行政主管部門要一步建立健全涉外漁業(yè)事件處置機制,,加強情況調(diào)度,認真執(zhí)行24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導帶班制度,,及時準確上報涉韓漁船管理有關(guān)情況,。如發(fā)生涉外事件,,要按照規(guī)定程序第一時間上報,快速處置,,有效遏制違規(guī)行為,,控制事態(tài)發(fā)展,將影響降到最低程度,,切實維護漁區(qū)和諧穩(wěn)定,。
8. 漁船管控工作
為了加強對海洋捕撈漁船的管理,嚴格控制捕撈強度,,有效地保護近海漁業(yè)資源,,維護漁港、漁場秩序,,保障安全生產(chǎn),,根據(jù)國務(wù)院國發(fā)(1983)134號文件批轉(zhuǎn)農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于發(fā)展海洋漁業(yè)若干問題的報告》的精神,和1979年國務(wù)院頒布的《水產(chǎn)資源繁殖保護條例》的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合實際情況,,制定本暫行辦法。
第一條 凡從事海洋捕撈生產(chǎn)的國營企業(yè),、集體社隊或聯(lián)戶,、個人所有漁船,必須按規(guī)定內(nèi)容向當?shù)貪O政部門申請登記,。由當?shù)貪O政部門按本規(guī)定第五條批準權(quán)限,,分別提交各級水產(chǎn)主管部門審查。凡符合有關(guān)法規(guī)及本辦法者,,可發(fā)給漁業(yè)許可證,。
第二條 下列漁船不得發(fā)放漁業(yè)許可證:
1、使用破壞水產(chǎn)資源,,經(jīng)政府明令禁止的漁具、漁法的漁船,;
2,、機關(guān)、部隊,、團體,、廠礦企業(yè)等非漁業(yè)生產(chǎn)單位經(jīng)營捕撈生產(chǎn)的漁船(海軍和駐島部隊按有關(guān)規(guī)定辦理);
3,、從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,、運輸以及其他專業(yè)用船舶;
4,、未按規(guī)定辦理批準手續(xù),,私自建造,、更新、購買,、過戶和引進的捕撈漁船,。
第三條 為了利用外海(外海和近海的劃分,按國家統(tǒng)一規(guī)定,,下同)漁業(yè)資源,、開發(fā)利用新品種、借鑒外國技術(shù)等需要新造或引進捕撈漁船時,,必須事先辦理報批手續(xù),。未經(jīng)批準,不發(fā)給漁業(yè)許可證,。
第四條 凡從事近海生產(chǎn)的捕撈漁船,,必須嚴格控制。渤海,、黃海,、東海一律不得新增和引進,南海也必須制定嚴格控制的辦法,。對現(xiàn)有的近海捕撈漁船的更新,,必須實行更新一艘淘汰一艘的辦法(包括經(jīng)上級批準報廢以及因海損事故等不能再用于捕撈生產(chǎn)的漁船)。更新船的主機馬力,,原則上應(yīng)與淘汰船相近,。
1、現(xiàn)有漁船需更新時,,報廢的漁船須經(jīng)漁船檢驗部門做出技術(shù)鑒定,;
2、禁止將淘汰,、報廢的漁船轉(zhuǎn)讓給其他單位繼續(xù)從事漁業(yè)生產(chǎn),;
3、淘汰的非捕撈漁船不得更新為捕撈漁船,,其他作業(yè)的漁船不得更新為近海拖網(wǎng)漁船,。
第五條 新造、引進及更新捕撈漁船(包括更換主機),,按分級管理的原則,,嚴格審查,由批準部門發(fā)給造船或買船(引進)的批準證明,。憑批準證明辦理捕撈漁業(yè)許可證,。批準權(quán)限為:
1、所有拖網(wǎng)漁船(兼拖網(wǎng)作業(yè)的漁船也按拖網(wǎng)漁船對待)及國營企業(yè)的其他捕撈漁船,,按隸屬關(guān)系逐級上報水產(chǎn)主管部門審查,,報農(nóng)牧漁業(yè)部或指定的機關(guān)批準,;
2、漁業(yè)社隊集體,、聯(lián)戶,、個體的定置作業(yè)漁船,流網(wǎng)作業(yè)漁船,,按隸屬關(guān)系,,經(jīng)水產(chǎn)主管部門逐級審查,報省,、市,、自治區(qū)水產(chǎn)主管部門審批。其他圍,、釣作業(yè)漁船,,由省、市,、自治區(qū)主管部門或委托下級水產(chǎn)主管部門審批,。由省、市,、自治區(qū)主管部門及其委托下級水產(chǎn)主管部門審批的,,均應(yīng)報農(nóng)牧漁業(yè)部備案;
3,、風帆漁船由縣水產(chǎn)主管部門審批,,報省、市,、自治區(qū)水產(chǎn)主管部門備案,;
4、從國外或港澳地區(qū)以補償貿(mào)易,,合資(合作)經(jīng)營等方式引進捕撈漁船,,事先應(yīng)經(jīng)農(nóng)牧漁業(yè)部及對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準,海關(guān)憑批準文件和有關(guān)單證驗放,。引進單位應(yīng)向當?shù)毓策叿罊C關(guān)備案,。
第六條 轉(zhuǎn)讓或賣出漁船時,要分別向當?shù)貪O政部門和漁港監(jiān)督部門申請登記,,并辦理漁業(yè)許可證過戶證明,,和注銷船舶證書,。買船單位持上述證明,,按第五條的規(guī)定辦理領(lǐng)取新證手續(xù)。
第七條 農(nóng)副業(yè)隊,、農(nóng)民個人和聯(lián)戶建造及購置的船只,,可以從事養(yǎng)殖和運輸,,不得從事捕撈生產(chǎn)。對1979年后新增加的捕撈漁船,,要進行整頓,,限期轉(zhuǎn)為其他用船。確無其他出路的,,根據(jù)資源狀況,,可允許從事釣業(yè)生產(chǎn)。
第八條 經(jīng)批準新造,、更新捕撈漁船,,憑批準證明,造船部門方可列入造船計劃,,物資供應(yīng)部門方可供應(yīng)造船材料,。
第九條 所有漁業(yè)船舶,必須備有漁政,、漁港監(jiān)督,、漁船檢驗及公安部門核發(fā)的漁業(yè)許可證,漁船檢驗證,,職務(wù)船員考試合格證,,以及船舶戶口簿和出海船民證、臨時出海船民證,,方可出海生產(chǎn),。
第十條 對未經(jīng)批準、私自建造,、購買,、引進及更新的捕撈漁船,漁政部門不發(fā)給漁業(yè)許可證,,船檢部門不予檢驗,,供銷部門不供應(yīng)柴(機)油、機冰,、木材等漁需物資,,漁港監(jiān)督和公安部門不發(fā)給航行簽證簿和船員證書及船民證。未經(jīng)批準的引進捕撈漁船,,海關(guān)不予放行,。
第十一條 各類漁船必須遵守國家漁業(yè)法規(guī),國際海上避碰規(guī)則和漁港規(guī)章,、法令及有關(guān)規(guī)定,。
第十二條 各類船舶進入漁港必須向漁港監(jiān)督申報,出港前應(yīng)辦理出口簽證,,并接受檢查,。
第十三條 各級水產(chǎn)行政部門及有關(guān)單位,,應(yīng)切實執(zhí)行漁船管理的規(guī)定,加強對干部,、職工,、漁民群眾的宣傳教育。如有違反規(guī)定,,擅自批準建造,、引進、購買捕撈漁船或允許無捕撈漁業(yè)許可證的漁船捕魚者,,要追究有關(guān)人員的責任,,嚴重者要給予經(jīng)濟處罰或行政處分。漁政漁港監(jiān)督管理部門要加強對漁船管理的監(jiān)督檢查工作,。
第十四條 對不服從管理,,或以暴力行為妨礙漁政、船檢,、漁港監(jiān)督等有關(guān)部門的工作人員執(zhí)行公務(wù)者,,視情節(jié)嚴肅處理,直至追究法律責任,。
第十五條 各省,、市、自治區(qū)可根據(jù)本暫行辦法,,結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,,制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。報農(nóng)牧漁業(yè)部備案,。
第十六條 本暫行辦法自公布之日起執(zhí)行,。凡與本辦法抵觸者,以本辦法為準,。
9. 漁船管控工作匯報
以中國航海證書為例,,漁民輪機長證擁有一定的補貼。因為漁民輪機長證是中國航海證書中的一種,,持有該證書的人員可以擔任漁船駕駛員,、機務(wù)主管等職務(wù),是海上作業(yè)的關(guān)鍵人員之一,。為了鼓勵這些關(guān)鍵人員不斷提高自己的技能水平并保障他們的職業(yè)發(fā)展,,政府會給予一定的資金補貼。同時,,不同地區(qū)和不同職位的補貼標準也會有所不同,。一般而言,持有漁民輪機長證的人員可以享受到一定的獎勵補貼,幫助他們更好地完成工作任務(wù),。除了漁民輪機長證,中國航海證書還包括許多其他的證書類型,,每種證書都有其特定的補貼政策,。對于擁有相關(guān)證書的人員而言,了解自己所擁有證書的具體補貼政策是非常重要的,。