1. 海洋防災減災知識宣傳資料
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2. 海洋災害預警
第一章 總 則
第一條 為了加強氣象災害的防御,，避免,、減輕氣象災害造成的損失,，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》,，制定本條例,。
第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內從事氣象災害防御活動的，應當遵守本條例,。
本條例所稱氣象災害,，是指臺風、暴雨（雪）,、寒潮,、大風（沙塵暴）、低溫、高溫,、干旱,、雷電、冰雹,、霜凍和大霧等所造成的災害,。
水旱災害、地質災害,、海洋災害,、森林草原火災等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災害的防御工作,，適用有關法律,、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條 氣象災害防御工作實行以人為本,、科學防御,、部門聯(lián)動、社會參與的原則,。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的組織、領導和協(xié)調,，將氣象災害的防御納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，所需經(jīng)費納入本級財政預算。
第五條 國務院氣象主管機構和國務院有關部門應當按照職責分工,，共同做好全國氣象災害防御工作,。
地方各級氣象主管機構和縣級以上地方人民政府有關部門應當按照職責分工，共同做好本行政區(qū)域的氣象災害防御工作,。
第六條 氣象災害防御工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,，有關地方人民政府、有關部門應當建立聯(lián)防制度,，加強信息溝通和監(jiān)督檢查,。
第七條 地方各級人民政府、有關部門應當采取多種形式,，向社會宣傳普及氣象災害防御知識,，提高公眾的防災減災意識和能力。
學校應當把氣象災害防御知識納入有關課程和課外教育內容,，培養(yǎng)和提高學生的氣象災害防范意識和自救互救能力,。教育,、氣象等部門應當對學校開展的氣象災害防御教育進行指導和監(jiān)督,。
第八條 國家鼓勵開展氣象災害防御的科學技術研究，支持氣象災害防御先進技術的推廣和應用，加強國際合作與交流,，提高氣象災害防御的科技水平,。
第九條 公民、法人和其他組織有義務參與氣象災害防御工作,，在氣象災害發(fā)生后開展自救互救。
對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的組織和個人,，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵,。
第二章 預 防
第十條 縣級以上地方人民政府應當組織氣象等有關部門對本行政區(qū)域內發(fā)生的氣象災害的種類、次數(shù),、強度和造成的損失等情況開展氣象災害普查,，建立氣象災害數(shù)據(jù)庫,，按照氣象災害的種類進行氣象災害風險評估，并根據(jù)氣象災害分布情況和氣象災害風險評估結果,，劃定氣象災害風險區(qū)域,。
第十一條 國務院氣象主管機構應當會同國務院有關部門，根據(jù)氣象災害風險評估結果和氣象災害風險區(qū)域,，編制國家氣象災害防御規(guī)劃,，報國務院批準后組織實施。
縣級以上地方人民政府應當組織有關部門,，根據(jù)上一級人民政府的氣象災害防御規(guī)劃,，結合本地氣象災害特點，編制本行政區(qū)域的氣象災害防御規(guī)劃,。
第十二條 氣象災害防御規(guī)劃應當包括氣象災害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀,、防御原則和目標、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段,、防御設施建設和管理以及防御措施等內容,。
第十三條 國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當按照氣象災害防御規(guī)劃，加強氣象災害防御設施建設,，做好氣象災害防御工作,。
第十四條 國務院有關部門制定電力、通信等基礎設施的工程建設標準,，應當考慮氣象災害的影響,。
第十五條 國務院氣象主管機構應當會同國務院有關部門，根據(jù)氣象災害防御需要，編制國家氣象災害應急預案,，報國務院批準,。
縣級以上地方人民政府、有關部門應當根據(jù)氣象災害防御規(guī)劃,，結合本地氣象災害的特點和可能造成的危害,，組織制定本行政區(qū)域的氣象災害應急預案，報上一級人民政府,、有關部門備案,。
第十六條 氣象災害應急預案應當包括應急預案啟動標準、應急組織指揮體系與職責,、預防與預警機制,、應急處置措施和保障措施等內容。
第十七條 地方各級人民政府應當根據(jù)本地氣象災害特點,，組織開展氣象災害應急演練,，提高應急救援能力。居民委員會,、村民委員會,、企業(yè)事業(yè)單位應當協(xié)助本地人民政府做好氣象災害防御知識的宣傳和氣象災害應急演練工作。
第十八條 大風（沙塵暴）,、龍卷風多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府,、有關部門應當加強防護林和緊急避難場所等建設，并定期組織開展建（構）筑物防風避險的監(jiān)督檢查,。
臺風多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府,、有關部門應當加強海塘、堤防,、避風港,、防護林、避風錨地,、緊急避難場所等建設,，并根據(jù)臺風情況做好人員轉移等準備工作。
第十九條 地方各級人民政府,、有關部門和單位應當根據(jù)本地降雨情況,，定期組織開展各種排水設施檢查，及時疏通河道和排水管網(wǎng),，加固病險水庫,，加強對地質災害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險段的巡查。
第二十條 地方各級人民政府,、有關部門和單位應當根據(jù)本地降雪,、冰凍發(fā)生情況,，加強電力、通信線路的巡查,，做好交通疏導,、積雪（冰）清除,、線路維護等準備工作,。
有關單位和個人應當根據(jù)本地降雪情況，做好危舊房屋加固,、糧草儲備,、牲畜轉移等準備工作。
第二十一條 地方各級人民政府,、有關部門和單位應當在高溫來臨前做好供電,、供水和防暑醫(yī)藥供應的準備工作，并合理調整工作時間,。
第二十二條 大霧,、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級人民政府、有關部門和單位應當加強對機場,、港口,、高速公路、航道,、漁場等重要場所和交通要道的大霧,、霾的監(jiān)測設施建設，做好交通疏導,、調度和防護等準備工作,。
第二十三條 各類建（構）筑物、場所和設施安裝雷電防護裝置應當符合國家有關防雷標準的規(guī)定,。新建,、改建、擴建建（構）筑物,、場所和設施的雷電防護裝置應當與主體工程同時設計,、同時施工、同時投入使用,。
新建,、改建、擴建建設工程雷電防護裝置的設計,、施工,，可以由取得相應建設、公路,、水路,、鐵路,、民航、水利,、電力,、核電、通信等專業(yè)工程設計,、施工資質的單位承擔,。
油庫、氣庫,、彈藥庫,、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所,，雷電易發(fā)區(qū)內的礦區(qū),、旅游景點或者投入使用的建（構）筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,，以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范,、需要進行特殊論證的大型項目，其雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構負責,。未經(jīng)設計審核或者設計審核不合格的,，不得施工；未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,，不得交付使用,。
房屋建筑、市政基礎設施,、公路,、水路、鐵路,、民航,、水利、電力,、核電,、通信等建設工程的主管部門，負責相應領域內建設工程的防雷管理,。
第二十四條 從事雷電防護裝置檢測的單位應當具備下列條件,，取得國務院氣象主管機構或者省、自治區(qū),、直轄市氣象主管機構頒發(fā)的資質證：
（一）有法人資格,；
（二）有固定的辦公場所和必要的設備、設施,；
（三）有相應的專業(yè)技術人員,；
（四）有完備的技術和質量管理制度,；
（五）國務院氣象主管機構規(guī)定的其他條件。
從事電力,、通信雷電防護裝置檢測的單位的資質證由國務院氣象主管機構和國務院電力或者國務院通信主管部門共同頒發(fā),。
第二十五條 地方各級人民政府、有關部門應當根據(jù)本地氣象災害發(fā)生情況,，加強農(nóng)村地區(qū)氣象災害預防,、監(jiān)測、信息傳播等基礎設施建設,，采取綜合措施,，做好農(nóng)村氣象災害防御工作,。
第二十六條 各級氣象主管機構應當在本級人民政府的領導和協(xié)調下,，根據(jù)實際情況組織開展人工影響天氣工作，減輕氣象災害的影響,。
第二十七條 縣級以上人民政府有關部門在國家重大建設工程,、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,，應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性,，避免、減輕氣象災害的影響,。
第三章 監(jiān)測,、預報和預警
第二十八條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)氣象災害防御的需要，建設應急移動氣象災害監(jiān)測設施,，健全應急監(jiān)測隊伍,，完善氣象災害監(jiān)測體系。
縣級以上人民政府應當整合完善氣象災害監(jiān)測信息網(wǎng)絡,，實現(xiàn)信息資源共享,。
第二十九條 各級氣象主管機構及其所屬的氣象臺站應當完善災害性天氣的預報系統(tǒng)，提高災害性天氣預報,、警報的準確率和時效性,。
各級氣象主管機構所屬的氣象臺站、其他有關部門所屬的氣象臺站和與災害性天氣監(jiān)測,、預報有關的單位應當根據(jù)氣象災害防御的需要,，按照職責開展災害性天氣的監(jiān)測工作，并及時向氣象主管機構和有關災害防御,、救助部門提供雨情,、水情、風情,、旱情等監(jiān)測信息,。
各級氣象主管機構應當根據(jù)氣象災害防御的需要組織開展跨地區(qū),、跨部門的氣象災害聯(lián)合監(jiān)測，并將人口密集區(qū),、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),、地質災害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域,、森林,、草原、漁場作為氣象災害監(jiān)測的重點區(qū)域,。
第三十條 各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當按照職責向社會統(tǒng)一發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號,，并及時向有關災害防御、救助部門通報,；其他組織和個人不得向社會發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號,。
氣象災害預警信號的種類和級別，由國務院氣象主管機構規(guī)定,。
第三十一條 廣播,、電視、報紙,、電信等媒體應當及時向社會播發(fā)或者刊登當?shù)貧庀笾鞴軝C構所屬的氣象臺站提供的適時災害性天氣警報,、氣象災害預警信號，并根據(jù)當?shù)貧庀笈_站的要求及時增播,、插播或者刊登,。
第三十二條 縣級以上地方人民政府應當建立和完善氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)，并根據(jù)氣象災害防御的需要,，在交通樞紐,、公共活動場所等人口密集區(qū)域和氣象災害易發(fā)區(qū)域建立災害性天氣警報、氣象災害預警信號接收和播發(fā)設施,，并保證設施的正常運轉,。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當確定人員,，協(xié)助氣象主管機構,、民政部門開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯(lián)絡,、信息傳遞,、災害報告和災情調查等工作。
第三十三條 各級氣象主管機構應當做好太陽風暴,、地球空間暴等空間天氣災害的監(jiān)測,、預報和預警工作。
第四章 應急處置
第三十四條 各級氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時向本級人民政府和有關部門報告災害性天氣預報,、警報情況和氣象災害預警信息,。
縣級以上地方人民政府,、有關部門應當根據(jù)災害性天氣警報、氣象災害預警信號和氣象災害應急預案啟動標準,，及時作出啟動相應應急預案的決定,，向社會公布，并報告上一級人民政府,；必要時,，可以越級上報，并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報,。
發(fā)生跨省,、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災害,，并造成較大危害時,，由國務院決定啟動國家氣象災害應急預案。
第三十五條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)災害性天氣影響范圍,、強度,，將可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域臨時確定為氣象災害危險區(qū),，并及時予以公告,。
第三十六條 縣級以上地方人民政府、有關部門應當根據(jù)氣象災害發(fā)生情況,，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定及時采取應急處置措施,；情況緊急時，及時動員,、組織受到災害威脅的人員轉移,、疏散，開展自救互救,。
對當?shù)厝嗣裾?、有關部門采取的氣象災害應急處置措施，任何單位和個人應當配合實施,，不得妨礙氣象災害救助活動,。
第三十七條 氣象災害應急預案啟動后，各級氣象主管機構應當組織所屬的氣象臺站加強對氣象災害的監(jiān)測和評估,，啟用應急移動氣象災害監(jiān)測設施,，開展現(xiàn)場氣象服務，及時向本級人民政府,、有關部門報告災害性天氣實況,、變化趨勢和評估結果，為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據(jù),。
第三十八條 縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責,，做好相應的應急工作,。
民政部門應當設置避難場所和救濟物資供應點，開展受災群眾救助工作,，并按照規(guī)定職責核查災情,、發(fā)布災情信息。
衛(wèi)生主管部門應當組織醫(yī)療救治,、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急工作,。
交通運輸、鐵路等部門應當優(yōu)先運送救災物資,、設備,、藥物、食品,，及時搶修被毀的道路交通設施,。
住房城鄉(xiāng)建設部門應當保障供水、供氣,、供熱等市政公用設施的安全運行,。
電力、通信主管部門應當組織做好電力,、通信應急保障工作,。
國土資源部門應當組織開展地質災害監(jiān)測、預防工作,。
農(nóng)業(yè)主管部門應當組織開展農(nóng)業(yè)抗災救災和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導工作,。
水利主管部門應當統(tǒng)籌協(xié)調主要河流、水庫的水量調度,，組織開展防汛抗旱工作,。
公安部門應當負責災區(qū)的社會治安和道路交通秩序維護工作，協(xié)助組織災區(qū)群眾進行緊急轉移,。
第三十九條 氣象,、水利、國土資源,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、海洋等部門應當根據(jù)氣象災害發(fā)生的情況,，加強對氣象因素引發(fā)的衍生,、次生災害的聯(lián)合監(jiān)測，并根據(jù)相應的應急預案,，做好各項應急處置工作,。
第四十條 廣播、電視、報紙,、電信等媒體應當及時,、準確地向社會傳播氣象災害的發(fā)生、發(fā)展和應急處置情況,。
第四十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)氣象主管機構提供的災害性天氣發(fā)生,、發(fā)展趨勢信息以及災情發(fā)展情況，按照有關規(guī)定適時調整氣象災害級別或者作出解除氣象災害應急措施的決定,。
第四十二條 氣象災害應急處置工作結束后,，地方各級人民政府應當組織有關部門對氣象災害造成的損失進行調查，制定恢復重建計劃,，并向上一級人民政府報告,。
第五章 法律責任
第四十三條 違反本條例規(guī)定，地方各級人民政府,、各級氣象主管機構和其他有關部門及其工作人員,，有下列行為之一的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,；情節(jié)嚴重的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：
（一）未按照規(guī)定編制氣象災害防御規(guī)劃或者氣象災害應急預案的,；
（二）未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的；
（三）向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護裝置檢測資質證的,；
（四）隱瞞,、謊報或者由于玩忽職守導致重大漏報、錯報災害性天氣警報,、氣象災害預警信號的；
（五）未及時采取氣象災害應急措施的,；
（六）不依法履行職責的其他行為,。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上地方人民政府或者有關部門責令改正,；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：
（一）未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的；
（二）不服從所在地人民政府及其有關部門發(fā)布的氣象災害應急處置決定,、命令,，或者不配合實施其依法采取的氣象災害應急措施的。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上氣象主管機構或者其他有關部門按照權限責令停止違法行為,，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）無資質或者超越資質許可范圍從事雷電防護裝置檢測的,；
（二）在雷電防護裝置設計,、施工、檢測中弄虛作假的,；
（三）違反本條例第二十三條第三款的規(guī)定,，雷電防護裝置未經(jīng)設計審核或者設計審核不合格施工的，未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格交付使用的,。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構責令改正,，給予警告,，可以處5萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的,，由公安機關依法給予處罰：
（一）擅自向社會發(fā)布災害性天氣警報,、氣象災害預警信號的；
（二）廣播,、電視,、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā),、刊登災害性天氣警報和氣象災害預警信號的,；
（三）傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災害性天氣信息和氣象災害災情的。
第六章 附 則
第四十七條 中國人民解放軍的氣象災害防御活動,，按照中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行,。
第四十八條 本條例自2010年4月1日起施行。
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12300 工信部電信用戶申訴受理中心
12301 國家旅游服務熱線
12303 國家信訪局信訪投訴受理查詢服務電話號碼
12305 郵政業(yè)消費者申訴電話
12306 鐵路客戶服務中心
12307 中央黨校部理論學習熱線的號碼
12308 全國汽車票預訂平臺
12309 最民檢察院舉報中心
12310 機構編制違規(guī)舉報熱線,，于接受群眾對機構編制違規(guī)違紀問題的舉報,。
12311 新華通訊社于新華社新聞熱線的電話號碼
12312 商務舉報投訴服務中心
12313 國家煙草專賣局舉報熱線
12314國家利部監(jiān)督舉報熱線
12315 打假舉報、消費者投訴專線
12316 全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務統(tǒng)專號碼,，為維護農(nóng)民合法權益,，便農(nóng)民群眾投訴舉報
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12320 衛(wèi)熱線,，衛(wèi)部設的政府公益熱線電話
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12387保監(jiān)會投訴舉報電話
12388 中紀委的舉報電話
12389 全國公安機關和民警違紀違法舉報電話和互聯(lián)舉報平臺
12390 反盜版舉報中心
4. 海洋災害防御
赤潮（akashiwo）又名紅潮,，是一種水華現(xiàn)象,。它是海洋災害的一種，是指是在特定的環(huán)境條件下,，海水中某些浮游植物,、原生動物或細菌爆發(fā)性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現(xiàn)象。
5. 海洋防災減災術語
mbcs是海洋生物的簡稱,。海洋生物,，生物學術語，是指海洋里有生命的物種,，包括海洋動物,、海洋植物、微生物及病毒等,，其中海洋動物包括無脊椎動物和脊椎動物,。無脊椎動物包括各種螺類和貝類。脊椎動物包括各種魚類和大型海洋動物,，我國海域的海洋生物，按照分布情況大致可以分為水域海洋生物和灘涂海洋生物兩大類,。
6. 海洋災害防范措施
上海海洋災害不是海水倒灌,，而是風暴潮。
風暴潮災害包括海浪,、海嘯,、赤潮、海冰、綠潮等等的海洋災害,。
海浪災害是威脅近海群眾生命安全最為突出的海洋災害,。
海嘯和海冰的生成對水產(chǎn)養(yǎng)殖、交通運輸,、油氣開采等行業(yè)帶來嚴重影響,。
綠潮和赤潮可以引起水體變色，對海洋生物帶來危害,。
7. 海洋災害預防
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境,，保護海洋資源，防治污染損害,，維護生態(tài)平衡,，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。
第二條 本法適用于中華人民共和國內水、領海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域,。
在中華人民共和國管轄海域內從事航行,、勘探、開發(fā),、生產(chǎn),、旅游、科學研究及其他活動,，或者在沿海陸域內從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,，都必須遵守本法。
在中華人民共和國管轄海域以外,，造成中華人民共和國管轄海域污染的,，也適用本法。
第三條 國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線,，實行嚴格保護。
國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,，確定主要污染物排?？偭靠刂浦笜耍χ饕廴驹捶峙渑欧趴刂茢?shù)量,。具體辦法由國務院制定,。
第四條 一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務,，并有權對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉,。
第五條 國務院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,，對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調和監(jiān)督,，并負責全國防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調查,、監(jiān)測,、監(jiān)視、評價和科學研究,，負責全國防治海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，并負責污染事故的調查處理,；對在中華人民共和國管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,，應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調查處理。
國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,，并調查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調查處理,。
沿?？h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門的職責，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務院有關規(guī)定確定。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,，根據(jù)職責分工依法公開海洋環(huán)境相關信息；相關排污單位應當依法公開排污信息,。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國家海洋行政主管部門會同國務院有關部門和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,，擬定全國海洋功能區(qū)劃,，報國務院批準。
沿海地方各級人民政府應當根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,，保護和科學合理地使用海域,。
第八條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃。
毗鄰重點海域的有關沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門，可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,，負責實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,，由有關沿海地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級人民政府協(xié)調解決。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,，由國務院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調,；協(xié)調未能解決的，由國務院作出決定,。
第十條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質量狀況和國家經(jīng)濟,、技術條件，制定國家海洋環(huán)境質量標準,。
沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目,，可以制定地方海洋環(huán)境質量標準,。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質量標準的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質量狀況，確定海洋環(huán)境保護的目標和任務,，并納入人民政府工作計劃,，按相應的海洋環(huán)境質量標準實施管理。
第十一條 國家和地方水污染物排放標準的制定,，應當將國家和地方海洋環(huán)境質量標準作為重要依據(jù)之一,。在國家建立并實施排污總量控制 制度的重點海域，水污染物排放標準的制定,，還應當將主要污染物排?？偭靠刂浦笜俗鳛橹匾罁?jù)。
排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標準的同時,，應當遵守分解落實到本單位的主要污染物排?？偭靠刂浦笜恕?/p>
對超過主要污染物排?？偭靠刂浦笜说闹攸c海域和未完成海洋環(huán)境保護目標,、任務的海域，省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門,，根據(jù)職責分工暫停審批新增相應種類污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響報告書（表）,。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個人，必須按照國家規(guī)定繳納排污費,。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的,，不再繳納排污費。
向海洋傾倒廢棄物,，必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費,。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費、傾倒費,，必須用于海洋環(huán)境污染的整治,，不得挪作他用。具體辦法由國務院規(guī)定,。
第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學技術的研究和開發(fā),，對嚴重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設備，實行淘汰制度,。
企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源,，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,，防止對海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標準,，管理全國海洋環(huán)境的調查,、監(jiān)測、監(jiān)視,，制定具體的實施辦法,，會同有關部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡,，定期評價海洋環(huán)境質量,，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門分別負責各自所轄水域的監(jiān)測,、監(jiān)視,。
其他有關部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工，分別負責對入海河口,、主要排污口的監(jiān)測,。
第十五條 國務院有關部門應當向國務院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。
環(huán)境保護行政主管部門應當向有關部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關的資料,。
第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視信息管理制度，負責管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務,。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人，必須立即采取有效措施,，及時向可能受到危害者通報,，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告，接受調查處理,。
沿海縣級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴重污染時,，必須采取有效措施,，解除或者減輕危害。
第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,，制定國家重大海上污染事故應急計劃,。
國家海洋行政主管部門負責制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應急計劃，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
國家海事行政主管部門負責制定全國船舶重大海上溢油污染事故應急計劃,，報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
沿?？赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,，應當依照國家的規(guī)定，制定污染事故應急計劃,，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門備案。
沿?？h級以上地方人民政府及其有關部門在發(fā)生重大海上污染事故時,，必須按照應急計劃解除或者減輕危害。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,，應當予以制止并調查取證，必要時有權采取有效措施,，防止污染事態(tài)的擴大,，并報告有關主管部門處理。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門,，有權對管轄范圍內排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查,。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料,。
檢查機關應當為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密,。
第三章 海洋生態(tài)保護
第二十條 國務院和沿海地方各級人民政府應當采取有效措施，保護紅樹林,、珊瑚礁,、濱海濕地,、海島、海灣,、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),，珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀,。
對具有重要經(jīng)濟,、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應當進行整治和恢復,。
第二十一條 國務院有關部門和沿海省級人民政府應當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,，選劃、建立海洋自然保護區(qū),。
國家級海洋自然保護區(qū)的建立,，須經(jīng)國務院批準。
第二十二條 凡具有下列條件之一的,，應當建立海洋自然保護區(qū)：
?。ㄒ唬┑湫偷暮Ｑ笞匀坏乩韰^(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,，以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復的海洋自然生態(tài)區(qū)域,；
（二）海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,，或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域；
?。ㄈ┚哂刑厥獗Ｗo價值的海域,、海岸、島嶼,、濱海濕地,、入海河口和海灣等；
?。ㄋ模┚哂兄卮罂茖W文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,；
（五）其他需要予以特殊保護的區(qū)域,。
第二十三條 凡具有特殊地理條件,、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護區(qū),，采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理,。
第二十四條 國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度。
開發(fā)利用海洋資源,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,，嚴格遵守生態(tài)保護紅線，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。
第二十五條 引進海洋動植物物種,，應當進行科學論證，避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。
第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,，應當采取嚴格的生態(tài)保護措施，不得造成海島地形,、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。
第二十七條 沿海地方各級人民政府應當結合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,，建設海岸防護設施、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,，對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理。
禁止毀壞海岸防護設施,、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。
第二十八條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設,，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,，改善海洋生態(tài)狀況。
新建,、改建,、擴建海水養(yǎng)殖場，應當進行環(huán)境影響評價,。
海水養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度,，并應當合理投餌、施肥,，正確使用藥物,，防止造成海洋環(huán)境的污染。
第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害
第二十九條 向海域排放陸源污染物,，必須嚴格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標準和有關規(guī)定,。
第三十條 入海排污口位置的選擇，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關規(guī)定,，經(jīng)科學論證后,，報設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。
環(huán)境保護行政主管部門應當在完成備案后十五個工作日內將入海排污口設置情況通報海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門。
在海洋自然保護區(qū),、重要漁業(yè)水域,、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域，不得新建排污口,。
在有條件的地區(qū),，應當將排污口深海設置，實行離岸排放,。設置陸源污染物深海離岸排放排污口,，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設施的有關情況確定,，具體辦法由國務院規(guī)定,。
第三十一條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應當按照水污染防治有關法律的規(guī)定,，加強入海河流管理，防治污染,，使入海河口的水質處于良好狀態(tài),。
第三十二條 排放陸源污染物的單位，必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設施,、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關技術和資料,。
排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時申報,。
第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液、堿液,、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水。
嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水,；確需排放的,，必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定,。
嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。
第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水,、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,，符合國家有關排放標準后，方能排入海域,。
第三十五條 含有機物和營養(yǎng)物質的工業(yè)廢水,、生活污水，應當嚴格控制向海灣,、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。
第三十六條 向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施,，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質量標準,，避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害。
第三十七條 沿海農(nóng)田,、林場施用化學農(nóng)藥,，必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。
沿海農(nóng)田,、林場應當合理使用化肥和植物生長調節(jié)劑,。
第三十八條 在岸灘棄置、堆放和處理尾礦,、礦渣、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內水,、領海轉移危險廢物,。
經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉移危險廢物的，必須事先取得國務院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意,。
第四十條 沿海城市人民政府應當建設和完善城市排水管網(wǎng),，有計劃地建設城市污水處理廠或者其他污水集中處理設施，加強城市污水的綜合整治,。
建設污水海洋處置工程,，必須符合國家有關規(guī)定。
第四十一條 國家采取必要措施,，防止,、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。
第五章 防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十二條 新建,、改建,、擴建海岸工程建設項目,，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設項目投資計劃,。
在依法劃定的海洋自然保護區(qū),、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,，不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項目建設或者其他活動。
第四十三條 海岸工程建設項目單位,，必須對海洋環(huán)境進行科學調查,，根據(jù)自然條件和社會條件，合理選址,，編制環(huán)境影響報告書（表）,。在建設項目開工前，將環(huán)境影響報告書（表）報環(huán)境保護行政主管部門審查批準,。
環(huán)境保護行政主管部門在批準環(huán)境影響報告書（表）之前,，必須征求海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。
第四十四條 海岸工程建設項目的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價報告書（表）的要求,。
第四十五條 禁止在沿海陸域內新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙,、化工、印染、制革、電鍍,、釀造、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。
第四十六條 興建海岸工程建設項目,，必須采取有效措施,，保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。
嚴格限制在海岸采挖砂石,。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境,。
第六章 防治海洋工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十七條 海洋工程建設項目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關環(huán)境保護標準。海洋工程建設項目單位應當對海洋環(huán)境進行科學調查,，編制海洋環(huán)境影響報告書（表）,，并在建設項目開工前，報海洋行政主管部門審查批準,。
海洋行政主管部門在批準海洋環(huán)境影響報告書（表）之前,，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見,。
第四十八條 海洋工程建設項目的環(huán)境保護設施,，必須與主體工程同時設計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收，或者經(jīng)驗收不合格的,，建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用,。
拆除或者閑置環(huán)境保護設施，必須事先征得海洋行政主管部門的同意,。
第四十九條 海洋工程建設項目,，不得使用含超標準放射性物質或者易溶出有毒有害物質的材料。
第五十條 海洋工程建設項目需要爆破作業(yè)時,，必須采取有效措施,，保護海洋資源。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,，必須采取有效措施,，避免溢油事故的發(fā)生。
第五十一條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物，必須經(jīng)過處理達標后排放,；殘油,、廢油必須予以回收，不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的,，其含油量不得超過國家規(guī)定的標準。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無毒復合泥漿及鉆屑的排放,，必須符合國家有關規(guī)定。
第五十二條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺及其有關海上設施,，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾，不得造成海洋環(huán)境污染,。
第五十三條 海上試油時,，應當確保油氣充分燃燒，油和油性混合物不得排放入海,。
第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油,，必須按有關規(guī)定編制溢油應急計劃，報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構備案,。
第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害
第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準,，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。
需要傾倒廢棄物的單位,，必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,，經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準，發(fā)給許可證后,，方可傾倒,。
禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。
第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質含量和對海洋環(huán)境影響程度,，制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標準。
向海洋傾倒廢棄物,，應當按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理,。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國家海洋行政主管部門擬定,，經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務院批準。
第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學,、合理,、經(jīng)濟、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),，經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,，報國務院批準。
臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準,，并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準臨時性海洋傾倒區(qū)之前，必須征求國家海事,、漁業(yè)行政主管部門的意見,。
第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,，對經(jīng)確認不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),，國家海洋行政主管部門應當予以封閉,，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動，并報國務院備案,。
第五十九條 獲準傾倒廢棄物的單位,，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進行傾倒,。廢棄物裝載之后,，批準部門應當予以核實。
第六十條 獲準傾倒廢棄物的單位,，應當詳細記錄傾倒的情況,，并在傾倒后向批準部門作出書面報告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告,。
第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質。廢棄物中的放射性物質的豁免濃度由國務院制定,。
第八章 防治船舶及有關作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害
第六十二條 在中華人民共和國管轄海域,，任何船舶及相關作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質,。
從事船舶污染物、廢棄物,、船舶垃圾接收,、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的,，必須具備相應的接收處理能力,。
第六十三條 船舶必須按照有關規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書，在進行涉及污染物排放及操作時,，應當如實記錄,。
第六十四條 船舶必須配置相應的防污設備和器材。
載運具有污染危害性貨物的船舶,，其結構與設備應當能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染,。
第六十五條 船舶應當遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,，防止因碰撞、觸礁,、擱淺,、火災或者爆炸等引起的海難事故，造成海洋環(huán)境的污染,。
第六十六條 國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責任制度,；按照船舶油污損害賠償責任由船東和貨主共同承擔風險的原則,，建立船舶油污保險、油污損害賠償基金制度,。
實施船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務院規(guī)定。
第六十七條 載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,，其承運人,、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門申報,。經(jīng)批準后,，方可進出港口、過境停留或者裝卸作業(yè),。
第六十八條 交付船舶裝運污染危害性貨物的單證,、包裝、標志,、數(shù)量限制等,，必須符合對所裝貨物的有關規(guī)定。
需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,，應當按照有關規(guī)定事先進行評估,。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè)，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。
第六十九條 港口,、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設施,，并使該設施處于良好狀態(tài)。
裝卸油類的港口,、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃，并配備相應的溢油污染應急設備和器材,。
第七十條 船舶及有關作業(yè)活動應當遵守有關法律法規(guī)和標準,，采取有效措施，防止造成海洋環(huán)境污染,。海事行政主管部門等有關部門應當加強對船舶及有關作業(yè)活動的監(jiān)督管理,。
船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)，應當事先按照有關規(guī)定報經(jīng)海事行政主管部門批準,。
第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，國家海事行政主管部門有權強制采取避免或者減少污染損害的措施。
對在公海上因發(fā)生海難事故,，造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設施，國家海事行政主管部門有權采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施,。
第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務,，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門報告,。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,，必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告。接到報告的單位,，應當立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門通報,。
第九章 法 律 責 任
第七十三條 違反本法有關規(guī)定，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令停止違法行為,、限期改正或者責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,，并處以罰款,；拒不改正的，依法作出處罰決定的部門可以自責令改正之日的次日起,，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準,，責令停業(yè),、關閉：
（一）向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質的,；
?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物，或者超過標準,、總量控制指標排放污染物的,；
（三）未取得海洋傾倒許可證,，向海洋傾倒廢棄物的,；
（四）因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成海洋環(huán)境污染事故,，不立即采取處理措施的。
有前款第（一）,、（三）項行為之一的,，處三萬元以上二十萬元以下的罰款,；有前款第（二）、（四）項行為之一的,，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十四條 違反本法有關規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告，或者處以罰款：
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報,，甚至拒報污染物排放有關事項，或者在申報時弄虛作假的,；
?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的；
?。ㄈ┎话凑找?guī)定記錄傾倒情況,，或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的；
?。ㄋ模┚軋蠡蛘咧e報船舶載運污染危害性貨物申報事項的,。
有前款第（一）、（三）項行為之一的,，處二萬元以下的罰款,；有前款第（二）、（四）項行為之一的,，處五萬元以下的罰款,。
第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定，拒絕現(xiàn)場檢查,，或者在被檢查時弄虛作假的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告，并處二萬元以下的罰款,。
第七十六條 違反本法規(guī)定,，造成珊瑚礁、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護區(qū)破壞的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門責令限期改正和采取補救措施，并處一萬元以上十萬元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收其違法所得。
第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設置入海排污口的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關閉，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設置違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定的,，應當通報環(huán)境保護行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰,。”
第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,，經(jīng)中華人民共和國管轄海域,，轉移危險廢物的，由國家海事行政主管部門責令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款,。
第七十九條 海岸工程建設項目未依法進行環(huán)境影響評價的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處理,。
第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,，海岸工程建設項目未建成環(huán)境保護設施，或者環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用 的,，由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,，新建嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設項目的，按照管理權限,，由縣級以上人民政府責令關閉,。
第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定，進行海洋工程建設項目的,，由海洋行政主管部門責令其停止施工,，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,，并可以責令恢復原狀,。
違反本法第四十八條的規(guī)定，海洋工程建設項目未建成環(huán)境保護設施,、環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的，由海洋行政主管部門責令其停止生產(chǎn),、使用,，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定,，使用含超標準放射性物質或者易溶出有毒有害物質材料的,，由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,，并責令其停止該建設項目的運行，直到消除污染危害,。
第八十四條 違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動,，造成海洋環(huán)境污染的，由國家海洋行政主管部門予以警告,，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十五條 違反本法規(guī)定，不按照許可證的規(guī)定傾倒,，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門予以警告,，并處三萬元以上二十萬元以下的罰款,；對情節(jié)嚴重的，可以暫扣或者吊銷許可證,。
第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,，將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的，由國家海洋行政主管部門予以警告,，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第八十七條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告，或者處以罰款：
?。ㄒ唬└劭?、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設施,、器材的,；
（二）船舶未持有防污證書,、防污文書,，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的；
?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船,、舊船改裝、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè),，造成海洋環(huán)境污染損害的；
?。ㄋ模┐拜d運的貨物不具備防污適運條件的,。
有前款第（一）,、（四）項行為之一的，處二萬元以上十萬元以下的罰款,；有前款第（二）項行為的,，處二萬元以下的罰款；有前款第（三）項行為的,，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十八條 違反本法規(guī)定，船舶,、石油平臺和裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站不編制溢油應急計劃的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門予以警告,，或者責令限期改正。
第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責任者,，應當排除危害,，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失,，造成海洋環(huán)境污染損害的,， 由第三者排除危害，并承擔賠償責任,。
對破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū),，給國家造成重大損失的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門代表國家對責任者提出損害賠償要求。
第九十條 對違反本法規(guī)定,，造成海洋環(huán)境污染事故的單位,，除依法承擔賠償責任外，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,；直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，依法給予處分,。
對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,，按照直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,，按照直接損失的百分之三十計算罰款,。
對嚴重污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài),，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。
第九十一條 完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施,，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,，造成污染損害的有關責任者免予承擔責任：
（一）戰(zhàn)爭,；
?。ǘ┎豢煽咕艿淖匀粸暮Γ?/p>
?。ㄈ┴撠煙羲蛘咂渌皆O備的主管部門,，在執(zhí)行職責時的疏忽，或者其他過失行為,。
第九十二條 對違反本法第十二條有關繳納排污費,、傾倒費規(guī)定的行政處罰，由國務院規(guī)定,。
第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊,，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第九十四條 本法中下列用語的含義是：
?。ㄒ唬┖Ｑ蟓h(huán)境污染損害,，是指直接或者間接地把物質或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康,、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質和減損環(huán)境質量等有害影響,。
?。ǘ﹥人侵肝覈I?；€向內陸一側的所有海域,。
（三）濱海濕地,，是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,，包括水深不超過六米的永久性水域、潮間帶（或洪泛地帶）和沿海低地等,。
?。ㄋ模┖Ｑ蠊δ軈^(qū)劃,，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導功能和使用范疇,。
（五）漁業(yè)水域,，是指魚蝦類的產(chǎn)卵場,、索餌場、越冬場,、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場,。
（六）油類,，是指任何類型的油及其煉制品,。
（七）油性混合物,，是指任何含有油份的混合物,。
（八）排放,，是指把污染物排入海洋的行為,，包括泵出、溢出,、泄出,、噴出和倒出。
?。ň牛╆懙匚廴驹矗ê喎Q陸源）,，是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所,、設施等,。
（十）陸源污染物,，是指由陸地污染源排放的污染物,。
（十一）傾倒,，是指通過船舶,、航空器、平臺或者其他載運工具,，向海洋處置廢棄物和其他有害物質的行為,，包括棄置船舶、航空器,、平臺及其輔助設施和其他浮動工具的行為,。
?。ㄊ┭睾ｊ懹颍侵概c海岸相連,，或者通過管道,、溝渠、設施,，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關活動的一帶區(qū)域,。
（十三）海上焚燒,，是指以熱摧毀為目的,，在海上焚燒設施上，故意焚燒廢棄物或者其他物質的行為,，但船舶,、平臺或者其他人工構造物正常操作中，所附帶發(fā)生的行為除外,。
第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關部門的具體職權劃分,，本法未作規(guī)定的，由國務院規(guī)定,。
第九十六條 中華人民共和國締結或者參加的與海洋環(huán)境保護有關的國際條約與本法有不同規(guī)定的,，適用國際條約的規(guī)定；但是,，中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第九十七條 本法自2000年4月1日起施行,。
8. 海洋防災減災學術交流會
聯(lián)合國海洋法公約
（１９８２年１２月１０日訂于蒙特哥灣）１９８２年１２月１０日中華人民共和國政府代表簽署本公約,。
第一部分 用語和范圍
第一條 用語和范圍
１．為本公約的目的：
（１）“區(qū)域”是指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。
（２）“管理局”是指國際海底管理局,。
（３）“‘區(qū)域’內活動”是指勘探和開發(fā)“區(qū)域”的資源的一切活動,。
（４）“海洋環(huán)境的污染”是指：人類直接或間接把物質或能量引入海洋環(huán)境，其中包括河口灣,，以致造成或可能造成損害生物資源和海洋生物,、危害人類健康、妨礙包括捕魚和海洋的其他正當用途在內的各種海洋活動,、損壞海水使用質量和減損環(huán)境優(yōu)美等有害影響,。
（５）（ａ）“傾倒”是指：
（一）從船只、飛機,、平臺或其他人造海上結構故意處置廢物或其他物質的行為,；
（二）故意處置船只、飛機,、平臺或其他人造海上結構的行為,。
（ｂ）“傾倒”不包括：
（一）船只,、飛機、平臺或其他人造海上結構及其裝備的正
常操作所附帶發(fā)生或產(chǎn)生的廢物或其他物質的處置,，但為了處
置這種物質而操作的船只,、飛機、平臺或其他人造海上結構所
運載或向其輸送的廢物或其他物質,，或在這種船只,、飛機、平
臺或結構上處理這種廢物或其他物質所產(chǎn)生的廢物或其他物質
均除外,；
（二）并非為了單純處置物質而放置物質,，但以這種放置
不違反本公約的目的為限。
２．（１）“締約國”是指同意受本公約拘束而本公約對其生效的國家,。
（２）本公約比照適用于第三百零五條第１款（ｂ）,、（ｃ）、（ｄ）,、（ｅ）和（ｆ）項所指的實體,，這些實體按照與各自有關的條件成為本公約的締約國，在這種情況下,，“締約國”也指這些實體,。
第二部分 領海和毗連區(qū)
第一節(jié) 一 般 規(guī) 定
第二條 領海及其上空、海床和底土的法律地位
１．沿海國的主權及于其陸地領土及其內水以外鄰接的一帶海域,，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域,，稱為領海。
２．此項主權及于領海的上空及其海床和底土,。
３．對于領海的主權的行使受本公約和其他國際法規(guī)則的限制,。
第二節(jié) 領海的界限
第三條 領海的寬度
每一國家有權確定其領海的寬度，直至從按照本公約確定的基線量起不超過十二海里的界限為止,。
第四條 領海的外部界限
領海的外部界限是一條其每一點同基線最近點的距離等于領海寬度的線,。
第五條 正 常 基 線
除本公約另有規(guī)定外，測算領海寬度的正?；€是沿海國官方承認的大比例尺海圖所標明的沿岸低潮線,。
第六條 礁 石
在位于環(huán)礁上的島嶼或有岸礁環(huán)列的島嶼的情形下，測算領海寬度的基線是沿海國官方承認的海圖上以適當標記顯示的礁石的向海低潮線,。
第七條 直 線 基 線
１．在海岸線極為曲折的地方,，或者如果緊接海岸有一系列島嶼，測算領海寬度的基線的劃定可采用連接各適當點的直線基線法,。
２．在因有三角洲和其他自然條件以致海岸線非常不穩(wěn)定之處,，可沿低潮線向海最遠處選擇各適當點，而且，盡管以后低潮線發(fā)生后退現(xiàn)象,，該直線基線在沿海國按照本公約加以改變以前仍然有效,。
３．直線基線的劃定不應在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向，而且基線內的海域必須充分接近陸地領土,，使其受內水制度的支配,。
４．除在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類似設施，或以這種高地作為劃定基線的起訖點已獲得國際一般承認者外,，直線基線的劃定不應以低潮高地為起訖點,。
５．在依據(jù)第１款可以采用直線基線法之處，確定特定基線時,，對于有關地區(qū)所特有的并經(jīng)長期慣例清楚地證明其為實在而重要的經(jīng)濟利益,，可予以考慮。
６．一國不得采用直線基線制度,，致使另一國的領海同公?；驅俳?jīng)濟區(qū)隔斷。
第八條 內 水
１．除第四部分另有規(guī)定外,，領?；€向陸一面的水域構成國家內水的一部分。
２．如果按照第七條所規(guī)定的方法確定直線基線的效果使原來并未認為是內水的區(qū)域被包圍在內成為內水,，則在此種水域內應有本公約所規(guī)定的無害通過權,。
第九條 河 口
如果河流直接流入海洋，基線應是一條在兩岸低潮線上兩點之間橫越河口的直線,。
第十條 海 灣
１．本條僅涉及海岸屬于一國的海灣,。
２．為本公約的目的，海灣是明顯的水曲,，其凹入程度和曲口寬度的比例,，使其有被陸地環(huán)抱的水域，而不僅為海岸的彎曲,。但水曲除其面積等于或大于橫越曲口所劃的直線作為直徑的半圓形的面積外,，不應視為海灣,。
３．為測算的目的,，水曲的面積是位于水曲陸岸周圍的低潮標和一條連接水曲天然入口兩端低潮標的線之間的面積。如果因有島嶼而水曲有一個以上的曲口,，該半圓形應劃在與橫越各曲口的各線總長度相等的一條線上,。水曲內的島嶼應視為水曲水域的一部分而包括在內。
４．如果海灣天然入口兩端的低潮標之間的距離不超過二十四海里,，則可在這兩個低潮標之間劃出一條封口線,，該線所包圍的水域應視為內水。
５．如果海灣天然入口兩端的低潮標之間的距離超過二十四海里，二十四海里的直線基線應劃在海灣內,，以劃入該長度的線所可能劃入的最大水域,。
６．上述規(guī)定不適用于所謂“歷史性”海灣，也不適用于采用第七條所規(guī)定的直線基線法的任何情形,。
第十一條 港 口
為了劃定領海的目的,，構成海港體系組成部分的最外部永久海港工程視為海岸的一部分。近岸設施和人工島嶼不應視為永久海港工程,。
第十二條 泊 船 處
通常用于船舶裝卸和下錨的泊船處,，即使全部或一部位于領海的外部界限以外，都包括在領海范圍之內,。
第十三條 低 潮 高 地
１．低潮高地是在低潮時四面環(huán)水并高于水面但在高潮時沒入水中的自然形成的陸地,。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過領海的寬度，該高地的低潮線可作為測算領海寬度的基線,。
２．如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過領海的寬度,，則該高地沒有其自己的領海。
第十四條 確定基線的混合辦法
沿海國為適應不同情況,，可交替使用以上各條規(guī)定的任何方法以確定基線,。
9. 海洋防災減災內容
值得購買。原因是精工是一家歷史悠久的品牌,，在制表行業(yè)的聲譽和品質都相當不錯,。海洋系列作為精工旗下的高端腕表，不僅具有精準的機芯和復雜的功能,，更是在防水性能上較其他腕表有更高的要求,。此外，海洋系列的外觀設計也非常具有吸引力,，適合不同場合的佩戴,。 購買腕表需要考慮自身需求和預算，如果您需要一款高品質的腕表并且預算充足,，那么精工海洋系列絕對是一個不錯的選擇,。但如果您對時尚或者品味有更高的要求，或者對機械表運作原理有興趣,，那么可以考慮其他品牌或系列的腕表,。
10. 海洋防災減災知識宣傳資料有哪些
主要負責本市海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)的日常維護和管理工作，負責本市海域海島使用,、海底電纜管道鋪設,、海洋設施建造、海底工程,、海洋傾廢和其他海洋開發(fā)活動的日常監(jiān)督管理,，參與開展本市海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究和擬定,，參與海岸線修測和沿海省際、區(qū)（縣）際間海域勘界,，參與海洋政策,、法規(guī)、規(guī)劃和有關標準制定等工作,。
《上海市海洋“十三五”規(guī)劃》指出“十三五”是上?；窘ǔ伞八膫€中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市、加快建設具有全球化影響力的科技創(chuàng)新中心的關鍵時期,，上海事業(yè)要圍繞全市社會經(jīng)濟發(fā)展大局,，堅持以改革創(chuàng)新促發(fā)展，努力在新起點上取得新突破,。提出總體目標是：到2020年底,，初步形成與國家海洋強國戰(zhàn)略和上海全球城市定位相適應的海洋經(jīng)濟發(fā)達、海洋科技領先,、海洋環(huán)境友好,、海洋安全保障有力、海洋資源節(jié)約集約利用,、海洋管理先進的海洋事業(yè)體系,。（滬府辦發(fā)[2018]1號，2018年1月2日印發(fā)）海洋事務中心希望抓住海洋發(fā)展的大好機遇,，引進優(yōu)秀人才,，一同守護國家的藍色海洋。
