1. 海洋溢油是什么意思
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,,防止船舶污染海域,,維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例,。
第二條 本條例適用在中華人民共和國(guó)管轄海域、海港內(nèi)的一切中國(guó)籍船舶,、外國(guó)籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人,。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān),,是中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督(以下簡(jiǎn)稱港務(wù)監(jiān)督),。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國(guó)管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶,,不得違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第六條 船舶發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,,應(yīng)立即采取措施,,控制和消除污染,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書(shū)面報(bào)告,,接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,,包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,由肇事船方承擔(dān),。
第八條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條、第三十七條規(guī)定辦理,。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè),,必須采取安全和防止污染海域措施,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)行。
第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,,所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一。港務(wù)監(jiān)督對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,并視情況進(jìn)行處理,。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,,不得擅自使用化學(xué)消油劑。如必需使用時(shí),,應(yīng)事先用電話或書(shū)面向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),,說(shuō)明消油劑的牌號(hào)、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn),,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可使用。
第十二條 發(fā)生污染事故,,或違章排污的船舶,,其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,,必須在開(kāi)航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?;蚶U納手續(xù)。
第十三條 航行國(guó)際航線,、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,并適用于我國(guó)參加的《1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》,。
第三章 船舶防污文書(shū)及防污設(shè)備
第十四條 船舶防污文書(shū):
?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼啞⑺陌倏倗嵰陨系姆怯洼喓洼d運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,必須分別備有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書(shū),;
(二)船舶還應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書(shū),。
第十五條 對(duì)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求:
?。ㄒ唬C(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系;
?。ǘ┰O(shè)置污油儲(chǔ)存艙,;
(三)裝設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭,;
?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過(guò)濾系統(tǒng),并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí),,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)十五毫克/升,,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)一百毫克/升的要求,;
?。ㄎ澹┮蝗f(wàn)總噸以上的船舶,,除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,;
?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備,應(yīng)符合國(guó)家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,?! ?/p>
現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的,應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求,?! ?/p>
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,應(yīng)設(shè)有專用容器,,回收殘油,、廢油。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三)、(六)項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進(jìn)行油類作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前,,必須檢查管路、閥門(mén),,作好準(zhǔn)備工作,,堵好甲板排水孔,關(guān)好有關(guān)通海閥,;
?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,使其處于良好狀態(tài),;
?。ㄈ?duì)可能發(fā)生溢漏的地方,要設(shè)置集油容器,;
?。ㄋ模┕┯汀⑹苡碗p方商定的聯(lián)系信號(hào),,以受方為主,,雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行;
?。ㄎ?作業(yè)中,,要有足夠人員值班,,當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,, 掌握作業(yè)進(jìn)度,,防止跑油、漏油,;
?。┩V棺鳂I(yè)時(shí),必須關(guān)好有關(guān)閥門(mén),;
?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r(shí),必須事先用盲板將軟管封好,,或采取其他有效措施,,防止軟管存油倒流入海;
?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類作業(yè)情況,,準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》;非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿,。
第十八條 船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過(guò)程中,,如發(fā)生跑油、漏油事故,,應(yīng)及時(shí)采取清除措施,,防止擴(kuò)大油污染,同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,。查明原因后,,應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,并接受調(diào)查處理,。
第十九條 船舶排放污染物,,必須符合中華人民共和國(guó)《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
到港船舶的壓艙,、洗艙,、機(jī)艙等含油污水,不得任意排放,,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無(wú)接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書(shū)面報(bào)告,,經(jīng)批準(zhǔn)后,,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放。
第二十條 按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,,必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定:
?。ㄒ唬┮话闱闆r
?。保谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi);
?。玻诤叫兄?,瞬時(shí)排放率不大于六十公升/海里;
?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍?;
4.船上油水分離設(shè)備,、過(guò)濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,,處于正常工作狀態(tài);
?。担谕顺睍r(shí),。
?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C(jī)艙油污水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之1、2,、4,、5外,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙厥@镆酝?;
2.污水含油量不大于一百毫克/升,。
(三)一百五十總噸以上油輪的壓艙水,、洗艙水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之2、4外,,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙匚迨@镆酝猓?/p>
?。玻繅狠d航次排油總量,,現(xiàn)有油輪不得超過(guò)裝油總量的一萬(wàn)五千分之一,新油輪不超過(guò)裝油總量的三萬(wàn)分之一,。
第五章 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物
第二十一條 船舶裝運(yùn)易燃,、易爆、腐蝕,、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物,,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào),遵守中華人民共和國(guó)交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國(guó)際海事組織《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》,,防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域,。
第二十二條 船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),參照?qǐng)?zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定,。
第二十三條 船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,,防止貨物落水,。如發(fā)生事故,應(yīng)采取緊急措施,,進(jìn)行打撈清除,,并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,及時(shí)通告有關(guān)單位,,采取措施,,防止造成重大危害。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,,必須遵守《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定,。
第二十五條 來(lái)自有疫情港口船舶的壓艙水,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生處理,?! ?/p>
第二十六條 裝運(yùn)有毒害、含腐蝕性貨物的船舶,,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,,必須符合以下各項(xiàng):
(一)在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
?。ǘ┚嘧罱懙厥@镆酝猓疃迕滓陨?;
?。ㄈ┰诤叫兄校掖俨恍∮谄吖?jié),,非自航船,,航速不小于四節(jié);
?。ㄋ模┰谕顺睍r(shí),;
(五)固體殘余物,,不得排入海域,,必須回收處理,;
(六)將排放情況記入《航海日志》,。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物,以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,,或以其他方式將殘物排入港內(nèi)。確需沖洗的,,事先必須申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),。
第二十八條 在港船舶,凡需清倒船舶垃圾的,,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號(hào),,招用垃圾清倒船(車)接收處理。并應(yīng)做到:
?。ㄒ唬┐吧罾膬?chǔ)集容器,,必須有蓋和不滲漏,并定期進(jìn)行清倒,;
?。ǘ┐暗膲|艙、掃艙物料和各種固體垃圾,,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門(mén)進(jìn)行清倒,,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),并提供清倒物的種類和數(shù)量,;
?。ㄈ┰诖袄校卸竞蚱渌kU(xiǎn)貨物成分的,,船方在申請(qǐng)清倒時(shí),,必須提供這些物質(zhì)的品名、性質(zhì)和數(shù)量,,并嚴(yán)格和其他垃圾分開(kāi)堆放。
第二十九條 來(lái)自有疫情港口的船舶垃圾,,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生處理,。
第三十條 船舶在海上處理垃圾,應(yīng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒?;
(二)船舶生活垃圾及食品廢棄物,,經(jīng)過(guò)粉碎處理,,粒徑小于二十五毫米的,,可在距最近陸地三海里以外投棄;未經(jīng)粉碎處理的,,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,。
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,,應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國(guó)家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,,經(jīng)核實(shí)后,方可辦理船舶進(jìn)出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,,則不予辦理簽證。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí),,船方要如實(shí)記錄傾倒情況,。返港后,船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書(shū)面報(bào)告,。
第三十三條 外國(guó)籍船舶不得在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),,包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具。
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上,、水下船舶施工,應(yīng)采取預(yù)防措施,,防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域。水上船舶施工的油污水,,按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理。
第三十五條 在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,,應(yīng)設(shè)置圍油欄,,防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,并應(yīng)及時(shí)清理,。修造過(guò)程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,,由施工單位組織回收處理,不得投棄入海,。
第三十六條 在水上進(jìn)行拆船的,,拆除的物件不得投棄入海。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),,殘油要回收處理,。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,或有可能沉沒(méi)時(shí),,船員離船前,,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門(mén),堵塞油艙(柜)通氣孔,,防止溢油,。并應(yīng)在海事報(bào)告書(shū)中,說(shuō)明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。
第三十八條 在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),,應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,,港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi),賠償國(guó)家損失,。當(dāng)事人不服的,,可按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,,受到污染損害的單位和個(gè)人,,需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理。當(dāng)事人對(duì)處理不服的,,可以向人民法院起訴,;也可以直接向人民法院起訴。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,,如果申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督處理,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書(shū),。該報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、對(duì)象,以及當(dāng)時(shí)的氣象,、水文情況;
(二)受污染損害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,,包括品名,、數(shù)量、單價(jià),、計(jì)算方法,,以及養(yǎng)殖或自然的情況;
?。ㄈ┯嘘P(guān)科研部門(mén)鑒定或公證機(jī)關(guān)對(duì)損害情況的簽證,;
(四)盡可能提供的受污染損害的原始單證,,有關(guān)情況的照片,,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù)、材料,。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,,需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,在清除污染工作結(jié)束后,,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書(shū),,該報(bào)告書(shū)應(yīng)包括:
(一)清除污染的時(shí)間,、地點(diǎn),、日程記錄或《航海日志》摘錄;
?。ǘ┩度氲娜肆?、機(jī)具、船只,、清除材料的數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法,;
?。ㄈ┙M織清除的管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,;
?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報(bào)告;
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料,。
第四十三條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄的海域發(fā)生污染事故,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,,在船舶進(jìn)入第一港口后,,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書(shū),,并接受調(diào)查處理。該報(bào)告書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍、氣象,、水文情況,,經(jīng)過(guò)情況、搶救和清除措施,,原因和損害,,并應(yīng)附送有關(guān)的材料。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,,船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,,并經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施仍不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,。
第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。
第十一章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,造成或可能造成對(duì)中華人民共和國(guó)管轄海域和海港水域污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,,可以處以警告,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。
第四十七條 對(duì)船舶所有人的罰款,,最高額為人民幣十萬(wàn)元。但對(duì)下列情況之一者,,罰款的最高額為人民幣一千元:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),擅自使用消油劑,;
?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》;
?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,,或記載偽造事實(shí);
?。ㄋ模┳钃细蹌?wù)監(jiān)督檢查,。
對(duì)有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人,,應(yīng)予以教育,,情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,,但所罰款額最高不得超過(guò)本人月基本工資的百分之二十。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,,或違章排污,,經(jīng)調(diào)查,證據(jù)確鑿,,不論其承認(rèn)與否,同樣按規(guī)定處理,。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理。
第五十條 對(duì)船舶發(fā)生污染事故,,能主動(dòng)檢舉,、揭發(fā),積極提供證據(jù),,或采取有效措施減少污染損害有突出成績(jī)的個(gè)人,,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十一條 對(duì)肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,,全部列??钌侠U國(guó)庫(kù)。對(duì)本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,,由國(guó)家財(cái)政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,,以靠泊海船為主的港口,,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道。
?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只,,但不包括海上石油勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái)?! ?/p>
?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破贰,! ?/p>
?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程中,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,,爐渣,、墊、隔艙和掃艙物料,,以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等,?!?/p>
(五)“現(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。
第五十三條 對(duì)外國(guó)籍船舶的管理,,除執(zhí)行本條例外,可實(shí)行與該船舶所屬國(guó)對(duì)等原則的管理,。
第五十四條 國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,在漁港水域內(nèi),行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán),。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,,由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,另行具體規(guī)定,。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
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2. 海洋溢油是什么意思網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)
1.大型溢油事故的溢油量標(biāo)準(zhǔn)是大于100噸。
2.溢油事故按其溢油量是100噸,、10噸,、1噸分為大中小三類。發(fā)現(xiàn)海上溢油后,最常用的首要措施是用圍油欄將溢油限制在一定范圍內(nèi),以便再用各種辦法,諸如機(jī)械法,、化學(xué)法,、燃燒法等進(jìn)行清除。
3.對(duì)于海上溢油給人類帶來(lái)的危害決不能掉以輕心,。要保護(hù)好海洋環(huán)境,,除了加強(qiáng)海洋石油開(kāi)發(fā)活動(dòng)和海上運(yùn)輸?shù)墓芾恚瑴p少意外溢油事故的發(fā)生外,,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)海上溢油的監(jiān)測(cè),,提高對(duì)海上溢油事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和溢油治理能力。
3. 海洋溢油事故
近年來(lái),大多沿海碼頭在建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),該文通過(guò)建立渤海灣海域潮流數(shù)學(xué)模型模擬其潮流特性,并在此基礎(chǔ)上,分析溢油的動(dòng)力學(xué)過(guò)程和漂移過(guò)程,針對(duì)碼頭油泄漏事故采用費(fèi)伊擴(kuò)展模式預(yù)測(cè)其油膜面積,、厚度,、飄移距離等溢油特性。預(yù)測(cè)結(jié)果表明,落潮期間油膜隨潮流向港池外海域漂移,面積擴(kuò)大,厚度減小;其中1~7min為慣性擴(kuò)展階段,7~12min為粘性擴(kuò)展階段,12~80min為表面張力擴(kuò)展階段,。模型能夠較好地模擬漲落潮對(duì)碼頭油污染輸運(yùn)擴(kuò)散的影響,為渤海灣碼頭選址的可行性論證及運(yùn)營(yíng)期的監(jiān)督管理提供技術(shù)依據(jù),。
刊名:水科學(xué)與工程技術(shù)
4. 海洋溢油的處理方法
區(qū)別就是flooded是動(dòng)詞flood的過(guò)去式和過(guò)去分詞,中文意思是v. (使)淹沒(méi)在洪水中,;被水淹沒(méi),;(因洪水)迫使(某人)離開(kāi)家園(或生意);(江河,、海洋)泛濫,;(使引擎)汽化器溢油;子宮出血,;(洪水般)涌現(xiàn),;充斥,;把……裝滿(flood 的過(guò)去式及過(guò)去分詞)
adj. 被水淹沒(méi)的;有大量……的
Sea walls collapsed, and low-lying areas were flooded.
5. 突發(fā)性的海洋溢油事故會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)哪些重大損失呢
實(shí)施陸源污染物排??偭靠刂浦贫?,開(kāi)展海洋環(huán)境容量研究 防止和控制沿海工業(yè)污染物污染海域環(huán)境。 防止和控制沿海城市污染物污染海域環(huán)境 防止,、減輕和控制沿海農(nóng)業(yè)污染物污染海域環(huán)境,。 流域污染防治和海域污染防治相結(jié)合 防止、減輕和控制船舶污染物污染海域環(huán)境,。 制定海上船舶溢油和有毒化學(xué)品泄漏應(yīng)急計(jì)劃,,制定港口環(huán)境污染事故應(yīng)急計(jì)劃,建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),,防止、減少突發(fā)性污染事故發(fā)生,。 防止,、減輕和控制海上養(yǎng)殖污染。我國(guó)海水養(yǎng)殖主要位于水交換能力較差的淺海灘涂和內(nèi)灣水域,,養(yǎng)殖自身污染已引起局部水域環(huán)境惡化,。 防止和控制海上石油平臺(tái)產(chǎn)生石油類等污染物及生活垃圾對(duì)海洋環(huán)境的污染。 防止和控制海上傾廢污染,。 加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè),,保護(hù)海岸和海洋生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。 實(shí)施伏季休漁制度,,加強(qiáng)資源養(yǎng)護(hù)措施,,保護(hù)漁業(yè)資源。 建立海岸帶綜合管理試驗(yàn)區(qū),,加強(qiáng)海岸帶生態(tài)環(huán)境的保護(hù),。 保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)海島的可持續(xù)發(fā)展,。 加強(qiáng)近岸海域赤潮的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視和預(yù)警,努力減輕赤潮災(zāi)害
6. 海洋溢油是什么意思呀
主要以污染監(jiān)測(cè)調(diào)查為主
國(guó)家海洋局新組建了全國(guó)立體海洋監(jiān)測(cè)網(wǎng)。該網(wǎng)是利用衛(wèi)星,、飛機(jī)船最近舶,、浮標(biāo)(包括錨定浮、 ARGO浮標(biāo),、漂流浮標(biāo)),、岸基監(jiān)測(cè)站平志愿團(tuán)等手段構(gòu)成的海洋監(jiān)測(cè)立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。任務(wù)是對(duì)我國(guó)管轄的全部海域時(shí)性監(jiān)測(cè)監(jiān)視,。該系統(tǒng)再近岸,、近海,、遠(yuǎn)海和遠(yuǎn)海監(jiān)測(cè)區(qū)域以及主要海洋功能區(qū),全面開(kāi)展海洋環(huán)境質(zhì)量和海洋生態(tài)監(jiān)測(cè),,并對(duì)海洋赤潮,、風(fēng)暴潮、海上巨浪,、海冰以及海上溢油等海洋環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)視,。
7. 海洋溢油會(huì)對(duì)海洋生物帶來(lái)怎樣的災(zāi)難
水位災(zāi)害包含海洋災(zāi)害。
海洋災(zāi)害是周期從幾小時(shí)至幾天不等,,伴有狂風(fēng)巨浪,,可引起水位暴漲、堤岸決口,、農(nóng)田淹沒(méi),、 船毀房摧,是沿海地區(qū)的嚴(yán)重自然災(zāi)害,。而還有喲個(gè)定義就是海洋自然環(huán)境發(fā)生異?;蚣ち易兓瑢?dǎo)致在海上或海岸發(fā)生的災(zāi)害稱為海洋災(zāi)害,。海洋災(zāi)害主要指風(fēng)暴潮災(zāi)害,、海浪災(zāi)害,海冰災(zāi)害,、海霧災(zāi)害,、颶風(fēng)災(zāi)害、地震海嘯災(zāi)害及赤潮,、海水入侵,、溢油災(zāi)害等突發(fā)性的自然災(zāi)害。屬于海洋水文災(zāi)害,。水文災(zāi)害包含洪水,、內(nèi)澇、巨浪,、風(fēng)暴潮,,指一切與水文有關(guān)的災(zāi)害。涵蓋面比海洋災(zāi)害大,。
凌汛是氣象災(zāi)害,。氣象災(zāi)害是按照“漫天洪水”“赤地旱荒”“狂風(fēng)肆虐”“低溫寒害”“雪崩、凌汛,、冰雹”“霧害”“雷電災(zāi)害”七種氣象災(zāi)害分類,。
水土流失是地質(zhì)災(zāi)害。
自然的地質(zhì)災(zāi)害常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害有地震、崩塌,、滑坡,、泥石流、地面沉降這五種為主,。
人為地質(zhì)災(zāi)害包括坑道冒水,、地面沉降、濫伐森林引起的洪水泛濫,、地表荒漠化等,。
所以水土流失屬于地質(zhì)災(zāi)害中的人為地質(zhì)災(zāi)害。
8. 溢油對(duì)海洋環(huán)境與生態(tài)的危害
船舶防污染條例
目 錄
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 船舶防污文書(shū)及防污設(shè)備
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第五章 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物
第六章 船舶其他污水
第七章 船舶垃圾
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第十一章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第十二章 附則
第一章 總則
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,,防止船舶污染海域,維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例,。
第二條 本條例適用在中華人民共和國(guó)管轄海域、海港內(nèi)的一切中國(guó)籍船舶,、外國(guó)籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人,。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān),是中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督(以下簡(jiǎn)稱港務(wù)監(jiān)督),。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國(guó)管轄海域、海港內(nèi)的一切船舶,,不得違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第六條 船舶發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,,應(yīng)立即采取措施,,控制和消除污染,并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書(shū)面報(bào)告,,接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,,包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,由肇事船方承擔(dān),。
第八條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè),,必須采取安全和防止污染海域措施,,并事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可進(jìn)行,。
第十條 為保證油輪的安全引航、靠泊和防止海域污染,,所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務(wù)監(jiān)督對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,并視情況進(jìn)行處理,。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,,不得擅自使用化學(xué)消油劑。如必需使用時(shí),,應(yīng)事先用電話或書(shū)面向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),,說(shuō)明消油劑的牌號(hào)、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn),,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可使用。
第十二條 發(fā)生污染事故,,或違章排污的船舶,,其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,,必須在開(kāi)航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?;蚶U納手續(xù)。
第十三條 航行國(guó)際航線,、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,除執(zhí)行本條例規(guī)定外,并適用于我國(guó)參加的《1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》,。
第三章 船舶防污文書(shū)及防污設(shè)備
第十四條 船舶防污文書(shū):
?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼啞⑺陌倏倗嵰陨系姆怯洼喓洼d運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,,必須分別備有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書(shū),;
(二)船舶還應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書(shū),。
第十五條 對(duì)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求:
?。ㄒ唬C(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系;
(二)設(shè)置污油儲(chǔ)存艙,;
?。ㄈ┭b設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭;
?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過(guò)濾系統(tǒng),,并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí),經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)十五毫克/升,,在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),,經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)一百毫克/升的要求;
?。ㄎ澹┮蝗f(wàn)總噸以上的船舶,,除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,;
?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備,應(yīng)符合國(guó)家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,?! ?/p>
現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的,應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求,?! ?/p>
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,應(yīng)設(shè)有專用容器,,回收殘油,、廢油。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,并應(yīng)備有本條例第十五條第(三),、(六)項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進(jìn)行油類作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前,,必須檢查管路、閥門(mén),,作好準(zhǔn)備工作,,堵好甲板排水孔,關(guān)好有關(guān)通海閥,;
?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,使其處于良好狀態(tài);
?。ㄈ?duì)可能發(fā)生溢漏的地方,,要設(shè)置集油容器;
?。ㄋ模┕┯?、受油雙方商定的聯(lián)系信號(hào),以受方為主,,雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行,;
(五)作業(yè)中,,要有足夠人員值班,,當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,, 掌握作業(yè)進(jìn)度,,防止跑油、漏油,;
?。┩V棺鳂I(yè)時(shí),必須關(guān)好有關(guān)閥門(mén),;
?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r(shí),必須事先用盲板將軟管封好,,或采取其他有效措施,,防止軟管存油倒流入海;
?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類作業(yè)情況,,準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》;非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿,。
第十八條 船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過(guò)程中,,如發(fā)生跑油、漏油事故,,應(yīng)及時(shí)采取清除措施,,防止擴(kuò)大油污染,同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,。查明原因后,,應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,并接受調(diào)查處理,。
第十九條 船舶排放污染物,,必須符合中華人民共和國(guó)《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,。
到港船舶的壓艙、洗艙,、機(jī)艙等含油污水,,不得任意排放,應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無(wú)接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),,應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,,按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放,。
第二十條 按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定:
?。ㄒ唬┮话闱闆r
?。保谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi);
?。玻诤叫兄?,瞬時(shí)排放率不大于六十公升/海里;
?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍?;
4.船上油水分離設(shè)備,、過(guò)濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,,處于正常工作狀態(tài);
?。担谕顺睍r(shí),。
?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C(jī)艙油污水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之1、2,、4,、5外,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙厥@镆酝猓?/p>
?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?。
(三)一百五十總噸以上油輪的壓艙水,、洗艙水的排放,,除滿足上述(一)項(xiàng)之2,、4外,還應(yīng)滿足:
?。保嘧罱懙匚迨@镆酝?;
2.每壓載航次排油總量,,現(xiàn)有油輪不得超過(guò)裝油總量的一萬(wàn)五千分之一,,新油輪不超過(guò)裝油總量的三萬(wàn)分之一。
第五章 船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物
第二十一條 船舶裝運(yùn)易燃,、易爆,、腐蝕、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物,,應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào),遵守中華人民共和國(guó)交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國(guó)際海事組織《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》,,防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域,。
第二十二條 船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),參照?qǐng)?zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定,。
第二十三條 船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,,防止貨物落水,。如發(fā)生事故,應(yīng)采取緊急措施,,進(jìn)行打撈清除,,并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,及時(shí)通告有關(guān)單位,,采取措施,,防止造成重大危害。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,,必須遵守《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定,。
第二十五條 來(lái)自有疫情港口船舶的壓艙水,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生處理,?! ?/p>
第二十六條 裝運(yùn)有毒害、含腐蝕性貨物的船舶,,排放含有該物質(zhì)的洗艙水,,必須符合以下各項(xiàng):
(一)在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),;
?。ǘ┚嘧罱懙厥@镆酝?,水深二十五米以上;
?。ㄈ┰诤叫兄?,且船速不小于七節(jié),非自航船,,航速不小于四節(jié),;
(四)在退潮時(shí),;
?。ㄎ?固體殘余物,不得排入海域,,必須回收處理,;
(六)將排放情況記入《航海日志》,。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物,以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,,不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,,或以其他方式將殘物排入港內(nèi)。確需沖洗的,,事先必須申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),。
第二十八條 在港船舶,凡需清倒船舶垃圾的,,應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號(hào),,招用垃圾清倒船(車)接收處理。并應(yīng)做到:
?。ㄒ唬┐吧罾膬?chǔ)集容器,,必須有蓋和不滲漏,并定期進(jìn)行清倒,;
?。ǘ┐暗膲|艙、掃艙物料和各種固體垃圾,,應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門(mén)進(jìn)行清倒,,船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),并提供清倒物的種類和數(shù)量,;
?。ㄈ┰诖袄校卸竞蚱渌kU(xiǎn)貨物成分的,,船方在申請(qǐng)清倒時(shí),,必須提供這些物質(zhì)的品名、性質(zhì)和數(shù)量,,并嚴(yán)格和其他垃圾分開(kāi)堆放,。
第二十九條 來(lái)自有疫情港口的船舶垃圾,應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生處理,。
第三十條 船舶在海上處理垃圾,,應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)塑料制品不得投棄入海,;
?。ǘ┐吧罾笆称窂U棄物,經(jīng)過(guò)粉碎處理,,粒徑小于二十五毫米的,,可在距最近陸地三海里以外投棄;未經(jīng)粉碎處理的,,應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,。
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,,應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國(guó)家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,,經(jīng)核實(shí)后,方可辦理船舶進(jìn)出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,,則不予辦理簽證。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí),,船方要如實(shí)記錄傾倒情況,。返港后,船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書(shū)面報(bào)告,。
第三十三條 外國(guó)籍船舶不得在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),,包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具。
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位,均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上,、水下船舶施工,應(yīng)采取預(yù)防措施,,防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域。水上船舶施工的油污水,,按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理,。
第三十五條 在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,應(yīng)設(shè)置圍油欄,,防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,,并應(yīng)及時(shí)清理。修造過(guò)程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,,由施工單位組織回收處理,,不得投棄入海。
第三十六條 在水上進(jìn)行拆船的,,拆除的物件不得投棄入海,。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),,殘油要回收處理,。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,或有可能沉沒(méi)時(shí),,船員離船前,,應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙(柜)管系的閥門(mén),堵塞油艙(柜)通氣孔,,防止溢油,。并應(yīng)在海事報(bào)告書(shū)中,說(shuō)明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。
第三十八條 在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),,應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,,造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,,港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi),賠償國(guó)家損失,。當(dāng)事人不服的,,可按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,,受到污染損害的單位和個(gè)人,,需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,,可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理。當(dāng)事人對(duì)處理不服的,,可以向人民法院起訴,;也可以直接向人民法院起訴。涉外案件還可以按仲裁程序解決。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,,如果申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督處理,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書(shū)。該報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、對(duì)象,以及當(dāng)時(shí)的氣象,、水文情況,;
(二)受污染損害(包括水產(chǎn)資源和各種器具)的損失清單,,包括品名,、數(shù)量、單價(jià),、計(jì)算方法,,以及養(yǎng)殖或自然的情況;
?。ㄈ┯嘘P(guān)科研部門(mén)鑒定或公證機(jī)關(guān)對(duì)損害情況的簽證,;
(四)盡可能提供的受污染損害的原始單證,,有關(guān)情況的照片,,其他有關(guān)索賠的證明單據(jù)、材料,。
第四十二條 參與清除船舶污染損害,,需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,在清除污染工作結(jié)束后,,應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書(shū),,該報(bào)告書(shū)應(yīng)包括:
(一)清除污染的時(shí)間,、地點(diǎn),、日程記錄或《航海日志》摘錄;
?。ǘ┩度氲娜肆?、機(jī)具、船只,、清除材料的數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法;
?。ㄈ┙M織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用;
?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報(bào)告,;
(五)其他有關(guān)證據(jù)和證明材料,。
第四十三條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄的海域發(fā)生污染事故,,應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,在船舶進(jìn)入第一港口后,,應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書(shū),,并接受調(diào)查處理。該報(bào)告書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括:船舶污染發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍、氣象,、水文情況,,經(jīng)過(guò)情況、搶救和清除措施,,原因和損害,,并應(yīng)附送有關(guān)的材料。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,,船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,,應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,,并經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施仍不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,。
第四十五條 港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,,可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。
第十一章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,造成或可能造成對(duì)中華人民共和國(guó)管轄海域和海港水域污染損害的,,港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,,可以處以警告,或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。
第四十七條 對(duì)船舶所有人的罰款,,最高額為人民幣十萬(wàn)元。但對(duì)下列情況之一者,,罰款的最高額為人民幣一千元:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),擅自使用消油劑;
?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》,;
(三)《油類記錄簿》的記載非正規(guī)化,,或記載偽造事實(shí),;
(四)阻撓港務(wù)監(jiān)督檢查,?! ?/p>
對(duì)有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人,應(yīng)予以教育,,情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,,但所罰款額最高不得超過(guò)本人月基本工資的百分之二十。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故,,或違章排污,經(jīng)調(diào)查,,證據(jù)確鑿,,不論其承認(rèn)與否,同樣按規(guī)定處理,。
第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理。
第五十條 對(duì)船舶發(fā)生污染事故,,能主動(dòng)檢舉,、揭發(fā),積極提供證據(jù),,或采取有效措施減少污染損害有突出成績(jī)的個(gè)人,,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十一條 對(duì)肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,,全部列??钌侠U國(guó)庫(kù)。對(duì)本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,,由國(guó)家財(cái)政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,,以靠泊海船為主的港口,,包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道。
?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只,,但不包括海上石油勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái)。
?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破?。
?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程中,,自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,爐渣,、墊,、隔艙和掃艙物料,以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等,?!?/p>
(五)“現(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。
第五十三條 對(duì)外國(guó)籍船舶的管理,,除執(zhí)行本條例外,可實(shí)行與該船舶所屬國(guó)對(duì)等原則的管理,。
第五十四條 國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),,在漁港水域內(nèi),行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán),。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,,由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,另行具體規(guī)定,。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
9. 海洋溢油的危害
不會(huì),關(guān)鍵看船舶的航線,,船舶加油一般都會(huì)選在深水良港以及全世界關(guān)稅比較便宜的自由交易中心來(lái)為船舶加油,,這樣既方便又節(jié)約了很多的時(shí)間,也節(jié)省了加油的成本因?yàn)檫@樣加油是比較便宜的,。
船舶加油以及要注意的事項(xiàng):
1. 船舶如何加油
在海上申請(qǐng)加油時(shí)需要將船舶在錨地拋錨,,或者是在船舶靠碼頭時(shí)加油,加油船需要向當(dāng)?shù)氐暮I辖还懿块T(mén)提出加油申請(qǐng),,交管同意后方可進(jìn)行加油作業(yè),,船舶加油前安全措施要到位,船舶的落水孔塞子要塞緊,,準(zhǔn)備好滅火器,,做好防溢油措施等。
2. 船舶加什么油
你這個(gè)跑一次指的是什么,,從那到那跑一次,,船舶的耗油量的計(jì)箅方法不是按跑一次來(lái)計(jì)量的,,一般的計(jì)箅方法是按主機(jī)馬力來(lái)計(jì)算,仔說(shuō)的五萬(wàn)噸級(jí)船大約得2萬(wàn)匹馬力左右,,2萬(wàn)匹馬力一天消耗油量大約25噸左右再加上發(fā)電機(jī)消耗每天2噸,,這樣算下來(lái)一天24小時(shí)船消耗油為27噸左右,
10. 海洋溢油遙感監(jiān)測(cè)圖像
1.研究監(jiān)測(cè):研究確定污染物從污染源到受體的運(yùn)動(dòng),,識(shí)別環(huán)境中需要注意的污染物,。 這種監(jiān)測(cè)需要化學(xué)分析、物理測(cè)量,、生物和生理生化檢測(cè)技術(shù),,涉及大氣化學(xué)、大氣物理,、水化學(xué),、水文、生物學(xué),、流行病學(xué),、毒理學(xué)、病理學(xué)等學(xué)科知識(shí),。 如果監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明存在環(huán)境污染問(wèn)題,,則必須確定污染物對(duì)人、生物和其他物體的影響,。
2,、監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)環(huán)境中已知有害污染物的變化趨勢(shì),,評(píng)價(jià)控制措施的效果,,判斷環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況和改善環(huán)境的進(jìn)展,建立各種監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,如大氣污染監(jiān)測(cè)等 網(wǎng)絡(luò),、水體 污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)積累監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),判斷一個(gè)城市,、一個(gè)省,、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家,,乃至世界的污染狀況和發(fā)展趨勢(shì),。
3、事故監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)事故污染,,如溢油事故造成的海洋污染,,核電站事故中放射性粉塵造成的空氣污染,包括監(jiān)測(cè)車輛或監(jiān)測(cè)船的流量監(jiān)測(cè),、空中監(jiān)測(cè),、遙測(cè),、遙感、 等,,確定污染程度及其嚴(yán)重程度,,以便采取措施。 按監(jiān)測(cè)對(duì)象不同,,可分為大氣污染監(jiān)測(cè),、水污染監(jiān)測(cè)、土壤污染監(jiān)測(cè),、生物污染監(jiān)測(cè)等,。按污染物性質(zhì)可分為化學(xué)毒物監(jiān)測(cè)、環(huán)境衛(wèi)生(含污染 病原體,、病毒,、寄生蟲(chóng)、霉菌毒素等)監(jiān)測(cè),、熱污染監(jiān)測(cè),、噪聲污染監(jiān)測(cè)、電磁波污染監(jiān)測(cè),、放射性污染監(jiān)測(cè),、富營(yíng)養(yǎng)化監(jiān)測(cè)化學(xué)監(jiān)測(cè)等。