1. 海洋生態(tài)文明示范區(qū)
項(xiàng)目一：加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù),。
開展海洋生物多樣性普查,，重點(diǎn)對(duì)98個(gè)海洋生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)域開展調(diào)查與評(píng)估,。加強(qiáng)海洋瀕危物種保護(hù)和外來入侵物種防范的管理，建設(shè)海洋水生生物自然保護(hù)區(qū)和海洋水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),。加強(qiáng)各類海洋保護(hù)區(qū)規(guī)劃和管理,，完善海洋保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。到2015年,，新建國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)3個(gè),、海洋特別保護(hù)區(qū)44個(gè)，推進(jìn)形成海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),。研究建立海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，選擇典型海域開展海洋生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。
項(xiàng)目二：推進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),。
保護(hù)與修復(fù)濱海濕地,、鹽沼、紅樹林,、珊瑚礁和海草床等重要海洋生態(tài)系統(tǒng),。加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究,，實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù)工程，建設(shè)25處海洋生物資源修復(fù)區(qū),，開展35處濱海濕地生態(tài)修復(fù),，新增灘涂濕地植被面積200平方公里，其中種植紅樹林100平方公里,，恢復(fù)蘆葦濕地100平方公里,。在廣東大亞灣及雷州半島、廣西潿洲島,、海南周邊及西沙等海域開展珊瑚礁人工繁育和生態(tài)修復(fù),。在濱海地區(qū)規(guī)劃建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
項(xiàng)目三：強(qiáng)化海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)和生態(tài)災(zāi)害管理,。
提高海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)能力,，完善海洋生態(tài)監(jiān)控體系，加強(qiáng)海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)警和防治工作,。提高衛(wèi)星航空遙感,、遠(yuǎn)程視頻及在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力，新建18個(gè)海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)站,。建設(shè)海洋綠潮,、水母、外來入侵物種,、敵害生物,、病毒病害等監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化海洋赤潮監(jiān)控,，形成20個(gè)重點(diǎn)生態(tài)監(jiān)控區(qū),。開展海洋生態(tài)災(zāi)害防治技術(shù)應(yīng)用示范,，加強(qiáng)海洋生態(tài)災(zāi)害防治體系及治理示范工程建設(shè),。
2. 海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的歸口主管部門是哪個(gè)
在石獅市區(qū)附近的大沙寶面海灘是可以趕海撿海鮮的。 因?yàn)榇笊硨毭婧┚嚯x石獅市僅有10公里,，地理位置優(yōu)越,，同時(shí)這里的海岸線寬闊，海鮮資源豐富,，旅游人數(shù)也較為集中,，所以成為了石獅趕海撿海鮮的熱門地點(diǎn)。如果你是第一次來趕海撿海鮮,，可以在當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游或者經(jīng)驗(yàn)豐富的當(dāng)?shù)鼐用竦膸ьI(lǐng)下前往,，他們會(huì)告訴你哪些海鮮可以撿，哪些是不能撿的,，還可以幫你烹飪美味的海鮮,，嘗試一下當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn),，更能深入地體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐奈幕c風(fēng)土人情。
3. 海洋生態(tài)文明示范區(qū),哪個(gè)部門
2002年4月4日,三亞市獲國(guó)家園林城市稱號(hào),。
中國(guó)最南端濱海旅游城,，曾還獲很多殊榮：海南省三亞市榮獲“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”、“國(guó)家園林城市”,、“全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市”等三...
三亞先后榮獲國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),、美麗山水城市、“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市等殊榮
2020-2021年度“中國(guó)美好生活城市發(fā)布盛典”在成都舉行,，中央廣播電視總臺(tái)財(cái)經(jīng)節(jié)目中心（以下簡(jiǎn)稱“央視財(cái)經(jīng)”）等單位聯(lián)合發(fā)布了“中國(guó)十大美好生活城市”系列榜單,。根據(jù)本屆調(diào)查結(jié)果，三亞市在全國(guó)地級(jí)市中,，以市民美好生活綜合滿意度表現(xiàn)突出,，上榜“十大舒適之城”榜單。
4. 海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)歸口主管部門
海事局主要是根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán),負(fù)責(zé)行使國(guó)家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染,、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn),、航海保障管理和行政執(zhí)法，并履行交通部安全生產(chǎn)等管理職能,。不是所有人都要到海上工作的,。
1、擬訂和組織實(shí)施國(guó)家水上交通安全監(jiān)督管理,、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗(yàn)和登記,、防治船舶污染和航海保障的方針、政策,、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)。
2,、統(tǒng)一管理水上交通安全和防治船舶污染,。監(jiān)督管理船舶所有人安全生產(chǎn)條件和水運(yùn)企業(yè)安全管理體系；調(diào)查,、處理水上交通事故,、船舶污染事故及水上交通違法案件；指導(dǎo)船舶污染損害賠償工作,。
3,、負(fù)責(zé)船舶、海上設(shè)施檢驗(yàn)行業(yè)管理以及船舶適航和船舶技術(shù)管理,；管理船舶及海上設(shè)施法定檢驗(yàn),、發(fā)證工作；審定船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和驗(yàn)船師資質(zhì),、負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)驗(yàn)船組織在華設(shè)立代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,；負(fù)責(zé)中國(guó)籍船舶登記,、發(fā)證、檢查和進(jìn)出港（境）簽證,；負(fù)責(zé)外國(guó)籍船舶入出境及在我國(guó)港口,、水域的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)船舶保安和防抗海盜管理工作,；負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及其他貨物的安全監(jiān)督,。
4、負(fù)責(zé)船員,、引航員,、磁羅經(jīng)校正員適任資格培訓(xùn)、考試,、發(fā)證管理,。審核和監(jiān)督管理船員、引航員,、磁羅經(jīng)校正員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其質(zhì)量體系,；負(fù)責(zé)海員證件的管理工作。
5,、管理通航秩序,、通航環(huán)境。負(fù)責(zé)禁航區(qū),、航道（路）,、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定,；負(fù)責(zé)禁航區(qū),、航道（路）、交通管制區(qū),、錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的監(jiān)督管理,，維護(hù)水上交通秩序；核定船舶靠泊安全條件,；核準(zhǔn)與通航安全有關(guān)的岸線使用和水上水下施工,、作業(yè)。
管理沉船沉物打撈和礙航物清除,；管理和發(fā)布全國(guó)航行警（通）告，辦理國(guó)際航行警告系統(tǒng)中國(guó)國(guó)家協(xié)調(diào)人的工作,；審批外國(guó)籍船舶臨時(shí)進(jìn)入我國(guó)非開放水域,；辦理港口對(duì)外開放的有關(guān)審批工作和中國(guó)便利運(yùn)輸委員會(huì)的日常工作。
6,、負(fù)責(zé)航海保障工作,。管理沿海航標(biāo),、無線電導(dǎo)航和水上安全通信；管理海區(qū)港口航道測(cè)繪并組織編印相關(guān)航海圖書資料,；歸口管理交通行業(yè)測(cè)繪工作,；承擔(dān)水上搜尋救助組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的有關(guān)工作,。
7,、組織實(shí)施國(guó)際海事條約；履行“船旗國(guó)”,、“港口國(guó)”及“沿岸國(guó)”監(jiān)督管理義務(wù),，依法維護(hù)國(guó)家主權(quán)；負(fù)責(zé)有關(guān)海事業(yè)務(wù)國(guó)際組織事務(wù)和有關(guān)國(guó)際合作,、交流事宜,。
8、組織編制全國(guó)海事系統(tǒng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)計(jì)劃,；管理所屬單位基本建設(shè),、財(cái)務(wù)、教育,、科技,、人事、勞動(dòng)工資,、精神文明建設(shè)工作,；負(fù)責(zé)船舶港務(wù)費(fèi)、船舶噸稅,、船舶油污損害賠償基金等有關(guān)管理工作,；受部委托，承擔(dān)港口建設(shè)費(fèi)征收的管理和指導(dǎo)工作,；負(fù)責(zé)全國(guó)海事系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)和行風(fēng)建設(shè)工作,。
9、承辦交通運(yùn)輸部交辦的其他事項(xiàng),。
5. 海洋生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的主要內(nèi)容
根據(jù)《青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(討論稿),，到2015年，將青島基本建成我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先區(qū),、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū),，海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū),。到2020年,，使青島成為東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、區(qū)域性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,、國(guó)際海洋科技教育中心,、國(guó)際海濱旅游度假勝地和國(guó)際海上體育運(yùn)動(dòng)基地,，成為充滿活力、人與自然和諧相處的典范城市,?！ ≡诮ㄔO(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心區(qū)方面，目標(biāo)是構(gòu)筑“一帶,、五區(qū),、多支撐點(diǎn)”的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展總體格局?！耙粠А笔侵阜e極培育形成以環(huán)膠州灣區(qū)域?yàn)橹行?、膠州灣東西兩翼為新增長(zhǎng)極的“一灣兩翼”藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展布局，建設(shè)以港口物流,、現(xiàn)代漁業(yè),、臨海工業(yè)、濱海旅游,、海洋生物,、海水綜合利用等特色經(jīng)濟(jì)為支撐的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)聚集帶。
6. 海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的主管部門
三大經(jīng)濟(jì)圈給別為：省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,、膠東經(jīng)濟(jì)圈,、魯南經(jīng)濟(jì)圈。
省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈包括濟(jì)南,、淄博,、泰安、聊城,、德州,、濱州、東營(yíng)七市,，定位是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),、全國(guó)動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)域傳導(dǎo)引領(lǐng)區(qū)、世界文明交流互鑒新高地,；
膠東經(jīng)濟(jì)圈包括青島,、威海、日照,、濰坊等市,，定位是全國(guó)重要的航運(yùn)貿(mào)易中心、金融中心和海洋生態(tài)文明示范區(qū),，世界先進(jìn)水平的海洋科教核心區(qū)和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),；
魯南經(jīng)濟(jì)圈包括臨沂、棗莊,、濟(jì)寧,、菏澤四市，定位是鄉(xiāng)村振興先行區(qū),、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地,、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶。
7. 海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)管理中心
生態(tài)環(huán)境局是好單位,。
生態(tài)環(huán)境局是政府組成部門,，是行政機(jī)關(guān)，貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署,，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
擬定并監(jiān)督實(shí)施全省自然生態(tài)保護(hù)法規(guī)和規(guī)章；擬定實(shí)施生物多樣性保護(hù)計(jì)劃,；組織編制全省自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃,；提出新建的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議，承辦申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的具體工作,；監(jiān)督管理省級(jí)自然保護(hù)區(qū),；監(jiān)督自然資源開發(fā)活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)。
指導(dǎo)和監(jiān)督礦區(qū)復(fù)墾,、生態(tài)破壞恢復(fù)整治,、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作,；統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)督近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃及其環(huán)境保護(hù)工作,；監(jiān)督管理海岸工程、陸源污染,、拆船等海洋污染防治工作,；管理生物技術(shù)環(huán)境安全；負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),；指導(dǎo)全省生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),。
8. 海洋生態(tài)文明示范區(qū) 自然資源部
商虞一體化的實(shí)現(xiàn)需要政府、企業(yè),、社會(huì)公眾的共同努力,，從多個(gè)方面不斷推動(dòng)商虞一體化的深化，如以下幾個(gè)方面：
1. 加強(qiáng)政府部門協(xié)調(diào)：政府應(yīng)加強(qiáng)商虞一體化的規(guī)劃,、協(xié)調(diào)和管理,，制定有關(guān)政策、措施和實(shí)施方案,，推動(dòng)商虞一體化的深入,。
2. 推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展：企業(yè)應(yīng)調(diào)整結(jié)構(gòu)、研發(fā)新產(chǎn)品、提升產(chǎn)品質(zhì)量,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,。
3. 健全跨地區(qū)合作機(jī)制：在推動(dòng)商虞一體化的過程中，應(yīng)建立起跨地區(qū)的合作機(jī)制,，共同制定發(fā)展規(guī)劃,，推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接和合作。
4. 推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：在商虞一體化的過程中,，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，如道路、橋梁,、水電等,，為商虞一體化的推進(jìn)提供有力保障。
5. 推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)：加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),，給予企業(yè)更多的支持和便利,，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐商虞地區(qū)。
雖然商虞一體化的實(shí)現(xiàn)面臨著一些困難和挑戰(zhàn),，但是只要相關(guān)各方共同努力,，加強(qiáng)協(xié)作，不斷推動(dòng)商虞一體化的深入,，相信商虞一體化成果一定會(huì)越來越顯著,。
9. 海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)管理暫行辦法
國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱“海洋中心”），創(chuàng)建于1959年,，是生態(tài)環(huán)境部直屬事業(yè)單位,。
海洋中心位于遼寧省大連市，是從事全國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)工作的國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)中心,。長(zhǎng)期以來,，海洋中心以滿足國(guó)家海洋生態(tài)環(huán)境管理需求為導(dǎo)向，以海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)管理支撐業(yè)務(wù)為核心,，形成了涵蓋海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、法規(guī)與政策制定,，海洋環(huán)境基準(zhǔn),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)方法研發(fā)與示范，海洋生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)評(píng)估,，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù),、修復(fù)與監(jiān)管，海洋污染事故與生態(tài)災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急,，海洋工程行政許可與監(jiān)管技術(shù)支撐等綜合業(yè)務(wù)能力,，海洋中心組織編制的《中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》等各類信息產(chǎn)品為國(guó)家和區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境管理,、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋災(zāi)害和突發(fā)應(yīng)急事件處置,、應(yīng)對(duì)全球氣候變化行動(dòng)決策,、國(guó)際公約履約和國(guó)際合作與交流等提供了有力的技術(shù)支撐。經(jīng)過多年的發(fā)展,，海洋中心已打造了一支黨建與業(yè)務(wù)相結(jié)合,、業(yè)務(wù)與科研相結(jié)合,、支撐與服務(wù)相結(jié)合的專業(yè)化技術(shù)隊(duì)伍,，成為主體職責(zé)業(yè)務(wù)化、工作組織系統(tǒng)化,、技術(shù)能力現(xiàn)代化,、管理支撐專業(yè)化的國(guó)家級(jí)科研業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)
10. 海洋生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展
山東省將構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展格局，打造具有全球影響力的山東半島城市群,，支持濟(jì)南,、青島建設(shè)成為國(guó)家中心城市，推進(jìn)省會(huì),、膠東,、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域一體化發(fā)展。
省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈包括濟(jì)南,、淄博,、泰安、聊城,、德州,、濱州、東營(yíng)七市,，定位是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),、全國(guó)動(dòng)能轉(zhuǎn)換區(qū)域傳導(dǎo)引領(lǐng)區(qū)、世界文明交流互鑒新高地,；膠東經(jīng)濟(jì)圈包括青島,、威海、日照,、濰坊等市,，定位是全國(guó)重要的航運(yùn)貿(mào)易中心、金融中心和海洋生態(tài)文明示范區(qū),，世界先進(jìn)水平的海洋科教核心區(qū)和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),；魯南經(jīng)濟(jì)圈包括臨沂、棗莊,、濟(jì)寧,、菏澤四市，定位是鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地,、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶,。
11. 海洋生態(tài)文明示范區(qū)歸口主管部門
罰沒財(cái)物管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)罰沒財(cái)物管理，防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,，保護(hù)自然人,、法人和非法人組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》（國(guó)務(wù)院令第235號(hào)）等有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 罰沒財(cái)物移交,、保管、處置,、收入上繳,、預(yù)算管理等，適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱罰沒財(cái)物,，是指執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)自然人、法人和非法人組織作出行政處罰決定,沒收,、追繳決定或者法院生效裁定,、判決取得的罰款、罰金,、違法所得,、非法財(cái)物，沒收的保證金,、個(gè)人財(cái)產(chǎn)等,，包括現(xiàn)金、有價(jià)票證,、有價(jià)證券,、動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等,。
本辦法所稱執(zhí)法機(jī)關(guān),，是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)，法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位和組織,。
本辦法所稱罰沒收入是指罰款,、罰金等現(xiàn)金收入,，罰沒財(cái)物處置收入及其孳息。
第四條 罰沒財(cái)物管理工作應(yīng)遵循罰款決定與罰款收繳相分離,，執(zhí)法與保管,、處置崗位相分離，罰沒收入與經(jīng)費(fèi)保障相分離的原則,。
第五條 財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)罰沒財(cái)物管理制度,，指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū),、各部門罰沒財(cái)物管理工作,。中央有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法，制定本系統(tǒng)罰沒財(cái)物管理具體實(shí)施辦法,，指導(dǎo)本系統(tǒng)罰沒財(cái)物管理工作,。
地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定罰沒財(cái)物管理制度，指導(dǎo),、監(jiān)督本行政區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位的罰沒財(cái)物管理工作。
各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān),、政府公物倉(cāng)等單位負(fù)責(zé)制定本單位罰沒財(cái)物管理操作規(guī)范,，并在本單位職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)罰沒財(cái)物管理履行主體責(zé)任。
第二章 移交和保管
第六條 有條件的部門和地區(qū)可以設(shè)置政府公物倉(cāng)對(duì)罰沒物品實(shí)行集中管理,。未設(shè)置政府公物倉(cāng)的,，由執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)罰沒物品進(jìn)行管理。
各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān),、政府公物倉(cāng)按照安全,、高效、便捷和節(jié)約的原則,，使用下列罰沒倉(cāng)庫(kù)存放保管罰沒物品：
（一）執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒物品保管倉(cāng)庫(kù),；
（二）政府公物倉(cāng)庫(kù)；
（三）通過購(gòu)買服務(wù)等方式選擇社會(huì)倉(cāng)庫(kù),。
第七條 設(shè)置政府公物倉(cāng)的地區(qū),，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在根據(jù)行政處罰決定，沒收,、追繳決定,，法院生效裁定、判決沒收物品或者公告期滿后,，在同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的期限內(nèi),，將罰沒物品及其他必要的證明文件、材料,，移送至政府公物倉(cāng),，并向財(cái)政部門備案,。
第八條 罰沒倉(cāng)庫(kù)的保管條件、保管措施,、管理方式應(yīng)當(dāng)滿足防火,、防水、防腐,、防疫,、防盜等基礎(chǔ)安全要求，符合被保管罰沒物品的特性,。應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控,、防盜報(bào)警等安全設(shè)備。
第九條 執(zhí)法機(jī)關(guān),、政府公物倉(cāng)應(yīng)當(dāng)建立健全罰沒物品保管制度,，規(guī)范業(yè)務(wù)流程和單據(jù)管理，具體包括：
（一）建立臺(tái)賬制度,，對(duì)接管的罰沒物品必須造冊(cè),、登記，清楚,、準(zhǔn)確,、全面反映罰沒物品的主要屬性和特點(diǎn)，完整記錄從入庫(kù)到處置全過程,。
（二）建立分類保管制度,，對(duì)不同種類的罰沒物品，應(yīng)當(dāng)分類保管,。對(duì)文物,、文化藝術(shù)品、貴金屬,、珠寶等貴重罰沒物品,，應(yīng)當(dāng)做到移交、入庫(kù),、保管,、出庫(kù)全程錄音錄像，并做好密封工作,。
（三）建立安全保衛(wèi)制度,，落實(shí)人員責(zé)任，確保物品妥善保管,。
（四）建立清查盤存制度,，做到賬實(shí)一致，定期向財(cái)政部門報(bào)告罰沒物品管理情況,。
第十條 罰沒倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)憑經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)或者政府公物倉(cāng)按管理職責(zé)批準(zhǔn)的書面文件或者單證辦理出庫(kù)手續(xù),，并在登記的出庫(kù)清單上列明,，由經(jīng)辦人與提貨人共同簽名確認(rèn)，確保出庫(kù)清單與批準(zhǔn)文件,、出庫(kù)罰沒物品一致,。
罰沒倉(cāng)庫(kù)無正當(dāng)理由不得妨礙符合出庫(kù)規(guī)定和手續(xù)的罰沒物品出庫(kù)。
第十一條 執(zhí)法機(jī)關(guān),、政府公物倉(cāng)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段,，建立來源去向明晰、管理全程可控,、全面接受監(jiān)督的管理信息系統(tǒng),。
執(zhí)法機(jī)關(guān)、政府公物倉(cāng)的管理信息系統(tǒng),，應(yīng)當(dāng)逐步與財(cái)政部門的非稅收入收繳系統(tǒng)等平臺(tái)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。
第三章 罰沒財(cái)物處置
第十二條 罰沒財(cái)物的處置應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平,、公正原則，依法分類,、定期處置,，提高處置效率，降低倉(cāng)儲(chǔ)成本和處置成本,，實(shí)現(xiàn)處置價(jià)值最大化。
第十三條 各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān),、政府公物倉(cāng)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的權(quán)限,，按照本辦法的規(guī)定處置罰沒財(cái)物。
各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本級(jí)罰沒財(cái)物處置,、收入收繳等進(jìn)行監(jiān)督,，建立處置審批和備案制度。
財(cái)政部各地監(jiān)管局對(duì)屬地中央預(yù)算單位罰沒財(cái)物的處置,、收入收繳等進(jìn)行監(jiān)督,。
第十四條 除法律法規(guī)另有規(guī)定外，容易損毀,、滅失,、變質(zhì)、保管困難或者保管費(fèi)用過高,、季節(jié)性商品等不宜長(zhǎng)期保存的物品,，長(zhǎng)期不使用容易導(dǎo)致機(jī)械性能下降、價(jià)值貶損的車輛,、船艇,、電子產(chǎn)品等物品,，以及有效期即將屆滿的匯票、本票,、支票等，在確定為罰沒財(cái)物前,，經(jīng)權(quán)利人同意或者申請(qǐng),，并經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以依法先行處置,；權(quán)利人不明確的,，可以依法公告，公告期滿后仍沒有權(quán)利人同意或者申請(qǐng)的,，可以依法先行處置,。先行處置所得款項(xiàng)按照涉案現(xiàn)金管理。
第十五條 罰沒物品處置前存在破損,、污穢等情形的,，在有利于加快處置的情況下，且清理,、修復(fù)費(fèi)用低于變賣收入的,，可以進(jìn)行適當(dāng)清理、修復(fù),。
第十六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)依法取得的罰沒物品,，除法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利,、按國(guó)家規(guī)定另行處置外,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行公開拍賣。公開拍賣應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）拍賣活動(dòng)可以采取現(xiàn)場(chǎng)拍賣方式,，鼓勵(lì)有條件的部門和地區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)和公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開拍賣,。
（二）公開拍賣應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣人進(jìn)行，拍賣人可以通過搖珠等方式從具備資格條件的范圍中選定,，必要時(shí)可以選擇多個(gè)拍賣人進(jìn)行聯(lián)合拍賣,。
（三）罰沒物品屬于國(guó)家有強(qiáng)制安全標(biāo)準(zhǔn)或者涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)委托符合有關(guān)規(guī)定資格條件的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),，不符合安全,、衛(wèi)生、質(zhì)量或者動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的,，不得進(jìn)行公開拍賣,。
（四）根據(jù)需要，可以采取“一物一拍”等方式對(duì)罰沒物品進(jìn)行拍賣,。采用公開拍賣方式處置的,，一般應(yīng)當(dāng)確定拍賣標(biāo)的保留價(jià),。保留價(jià)一般參照價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者符合資格條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估價(jià)確定，也可以參照市場(chǎng)價(jià)或者通過互聯(lián)網(wǎng)詢價(jià)確定,。
（五）公開拍賣發(fā)生流拍情形的,，再次拍賣的保留價(jià)不得低于前次拍賣保留價(jià)的80%。發(fā)生3次（含）以上流拍情形的,，經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)商同級(jí)財(cái)政部門確定后,，可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)采取無底價(jià)拍賣或者轉(zhuǎn)為其他處置方式。
第十七條 屬于國(guó)家規(guī)定的專賣商品等限制流通的罰沒物品,，應(yīng)當(dāng)交由歸口管理單位統(tǒng)一變賣,，或者變賣給按規(guī)定可以接受該物品的單位。
第十八條 下列罰沒物品,，應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)主管部門處置：
（一）依法沒收的文物,，應(yīng)當(dāng)移交國(guó)家或者省級(jí)文物行政管理部門，由其指定的國(guó)有博物館,、圖書館等文物收藏單位收藏或者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置,。經(jīng)國(guó)家或者省級(jí)文物行政管理部門授權(quán)，市,、縣的文物行政管理部門或者有關(guān)國(guó)有博物館,、圖書館等文物收藏單位可以具體承辦文物接收事宜。
（二）武器,、彈藥,、管制刀具、毒品,、毒具,、賭具、禁止流通的易燃易爆危險(xiǎn)品等,，應(yīng)當(dāng)移交同級(jí)公安部門或者其他有關(guān)部門處置，或者經(jīng)公安部門,、其他有關(guān)部門同意,，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處置。
（三）依法沒收的野生動(dòng)植物及其制品,，應(yīng)當(dāng)交由野生動(dòng)植物保護(hù)主管部門,、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護(hù)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定處置，或者經(jīng)有關(guān)主管部門同意,，交由相關(guān)科研機(jī)構(gòu)用于科學(xué)研究,。
（四）其他應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)主管部門處置的罰沒物品。
第十九條 罰沒物品難以變賣或者變賣成本大于收入,，且具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者其他價(jià)值的,，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意后，可以贈(zèng)送有關(guān)公益單位用于公益事業(yè),；沒有捐贈(zèng)且能夠繼續(xù)使用的,，由同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一管理。
第二十條 淫穢,、反動(dòng)物品,，非法出版物，有毒有害的食品藥品及其原材料,，危害國(guó)家安全以及其他有社會(huì)危害性的物品,，以及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法機(jī)關(guān)予以銷毀,。
對(duì)難以變賣且無經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者其他價(jià)值的,，可以由執(zhí)法機(jī)關(guān)、政府公物倉(cāng)予以銷毀,。
屬于應(yīng)銷毀的物品經(jīng)無害化或者合法化處理,，喪失原有功能后尚有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的，可以由執(zhí)法機(jī)關(guān),、政府公物倉(cāng)作為廢舊物品變賣,。
第二十一條 已納入罰沒倉(cāng)庫(kù)保管的物品，依法應(yīng)當(dāng)退還的,，由執(zhí)法機(jī)關(guān),、政府公物倉(cāng)辦理退還手續(xù)。
第二十二條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行權(quán)屬登記的房產(chǎn),、土地使用權(quán)等罰沒財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,，變賣前可以依據(jù)行政處罰決定，沒收,、追繳決定,，法院生效裁定、判決進(jìn)行權(quán)屬變更,，變更后應(yīng)當(dāng)按本辦法相關(guān)規(guī)定處置,。
權(quán)屬變更后的承接權(quán)屬主體可以是執(zhí)法機(jī)關(guān)、政府公物倉(cāng),、同級(jí)財(cái)政部門或者其他指定機(jī)構(gòu),，但不改變罰沒財(cái)物的性質(zhì)，承接單位不得占用,、出租,、出借。
第二十三條 罰沒物品無法直接適用本辦法規(guī)定處置的，執(zhí)法機(jī)關(guān)與同級(jí)財(cái)政商有關(guān)部門后,，提出處置方案,，報(bào)上級(jí)財(cái)政部門備案。
第四章 罰沒收入
第二十四條 罰沒收入屬于政府非稅收入,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定,，全額上繳國(guó)庫(kù)，納入一般公共預(yù)算管理,。
第二十五條 除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外,，作出罰款決定的執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
第二十六條 中央與省級(jí)罰沒收入的劃分權(quán)限,，省以下各級(jí)政府間罰沒收入的劃分權(quán)限,，按照現(xiàn)行預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定確定。法律法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第二十七條 除以下情形外，罰沒收入應(yīng)按照?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)：
（一）海關(guān),、公安,、中國(guó)海警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門取得的緝私罰沒收入全額繳入中央國(guó)庫(kù),。
（二）海關(guān)（除緝私外）,、國(guó)家外匯管理部門、國(guó)家郵政部門,、通信管理部門,、氣象管理部門、應(yīng)急管理部所屬煤礦安全監(jiān)察部門,、交通運(yùn)輸部所屬海事部門中央本級(jí)取得的罰沒收入全額繳入中央國(guó)庫(kù),。省以下機(jī)構(gòu)取得的罰沒收入，50%繳入中央國(guó)庫(kù),，50%繳入地方國(guó)庫(kù),。
（三）國(guó)家煙草專賣部門取得的罰沒收入全額繳入地方國(guó)庫(kù)。
（四）應(yīng)急管理部所屬的消防救援部門取得的罰沒收入,，50%繳入中央國(guó)庫(kù),，50%繳入地方國(guó)庫(kù)。
（五）國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局所屬的反壟斷部門與地方反壟斷部門聯(lián)合辦理或者委托地方查辦的重大案件取得的罰沒收入,，全額繳入中央國(guó)庫(kù)。
（六） 國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)沒收,、追繳的違法所得，按照國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系全額繳入中央或者地方國(guó)庫(kù),。
（七）中央政法機(jī)關(guān)交辦案件按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
（八）財(cái)政部規(guī)定的其他情形。
第二十八條 罰沒物品處置收入,，可以按扣除處置該罰沒物品直接支出后的余額,，作為罰沒收入上繳；政府預(yù)算已經(jīng)安排罰沒物品處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,，不得扣除處置該罰沒物品的直接支出,。
前款所稱處置罰沒物品直接支出包括質(zhì)量鑒定、評(píng)估和必要的修復(fù)費(fèi)用,。
第二十九條 罰沒收入的繳庫(kù),，按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）執(zhí)法機(jī)關(guān)取得的罰沒收入，除當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款和財(cái)政部另有規(guī)定外,，應(yīng)當(dāng)在取得之日繳入財(cái)政專戶或者國(guó)庫(kù),；
（二）執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到款項(xiàng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)繳入財(cái)政專戶或者國(guó)庫(kù),；
（三）委托拍賣機(jī)構(gòu)拍賣罰沒物品取得的變價(jià)款,，由委托方自收到款項(xiàng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)繳入財(cái)政專戶或者國(guó)庫(kù)。
第三十條 政府預(yù)算收入中罰沒收入預(yù)算為預(yù)測(cè)性指標(biāo),，不作為收入任務(wù)指標(biāo)下達(dá),。執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)由本級(jí)政府預(yù)算統(tǒng)籌保障，執(zhí)法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排不得與該單位任何年度上繳的罰沒收入掛鉤,。
第三十一條 依法退還多繳,、錯(cuò)繳等罰沒收入，應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定辦理,。
第三十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān)在罰沒財(cái)物管理工作中,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用財(cái)政部門相關(guān)票據(jù)。
第三十三條 對(duì)向執(zhí)法機(jī)關(guān)檢舉,、揭發(fā)各類違法案件的人員,，經(jīng)查實(shí)后，按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)不得從案件罰沒收入中列支,。
第五章 附則
第三十四條 各級(jí)財(cái)政部門、執(zhí)法機(jī)關(guān),、政府公物倉(cāng)及其工作人員在罰沒財(cái)物管理,、處置工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為,，以及其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十五條 執(zhí)法機(jī)關(guān)扣押的涉案財(cái)物,，有關(guān)單位、個(gè)人向執(zhí)法機(jī)關(guān)聲明放棄的或者無人認(rèn)領(lǐng)的財(cái)物,；黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)收繳的違紀(jì)所得以及按規(guī)定登記上交的禮品,、禮金等財(cái)物；黨政機(jī)關(guān)收到的采購(gòu),、人事等合同違約金,；黨政機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家賠償法履行賠償義務(wù)之后向故意或者有重大過失的工作人員、受委托的組織或者個(gè)人追償?shù)馁r償款等,，參照罰沒財(cái)物管理,。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)收繳的違紀(jì)所得,，以及按規(guī)定登記上交的禮品、禮金等財(cái)物,，按照國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位隸屬關(guān)系全額繳入中央或者地方國(guó)庫(kù)。
第三十六條 本辦法自2021年1月1日起實(shí)施,。
本辦法實(shí)施前已經(jīng)形成的罰沒財(cái)物,，尚未處置的，按照本辦法執(zhí)行,。
