1. 海洋生態(tài)環(huán)保培訓(xùn)內(nèi)容有哪些
第一 要有很好的水性或要有三星級以上潛水員證書,。
第二 要對動物有愛心有耐心,,做事要細心,對動物的服從性訓(xùn)練要有所了解,。
第三 經(jīng)過培訓(xùn)要對動物生物學(xué),。行為學(xué)。訓(xùn)練學(xué)有所深入了解,。
第四 會洞察動物的受訓(xùn)潛質(zhì)和培養(yǎng)前途,。
第五 要懂得如何鼓勵和培訓(xùn)動物的認(rèn)知能力。第六 動物獎勵原則:
1.對馴獸師來講不能只靠獎勵,,要讓動物去理解它所做的動作。
2.給動物食物獎勵只是一種臨時方法,,最終目的是讓動物自己理解要做的事情必須完成,。
第七 動物條件反射的建立與強化。
第八 事先準(zhǔn)備好海豚訓(xùn)練動作的方案,。
第九施教要靈活,,學(xué)會體語。會判斷動物行為的所有可能性反應(yīng),。
第十 要求馴獸師對待動物始終真誠,。海豚經(jīng)過馴養(yǎng),可以成為出色的馬戲演員,。
2. 海洋生態(tài)環(huán)境管理保護政策
無法確定因為目前沒有證據(jù)表明2023年開始海魚不能吃了,但是隨著全球氣候變化和環(huán)境污染加重,,海洋生態(tài)系統(tǒng)的破壞加劇,,這可能會導(dǎo)致部分魚類數(shù)量減少或者滅絕,所以海魚是否能繼續(xù)食用需要根據(jù)未來的情況而定,。在這種情況下,,我們應(yīng)該多關(guān)注環(huán)境保護和海洋生態(tài)系統(tǒng)的維護,盡可能減少我們對海洋的污染和捕撈,,保護海洋資源,。
3. 海洋生態(tài)環(huán)保培訓(xùn)內(nèi)容有哪些題目
第一條 為規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,推進生態(tài)文明建設(shè),,建設(shè)美麗中國,,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》和《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的要求,制定本規(guī)定,。
第二條 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持依法治國,、依法行政,,以構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通,、技術(shù)規(guī)范,、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度為目標(biāo),,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,維護國家生態(tài)安全,,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。
第三條 生態(tài)環(huán)境損害賠償工作堅持依法推進,、鼓勵創(chuàng)新,,環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé),,主動磋商,、司法保障,信息共享,、公眾監(jiān)督的原則,。
第四條 本規(guī)定所稱生態(tài)環(huán)境損害,,是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣,、地表水,、地下水、土壤,、森林等環(huán)境要素和植物,、動物、微生物等生物要素的不利改變,,以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化,。
違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,按照《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》和本規(guī)定要求,,依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,。
以下情形不適用本規(guī)定:
(一)涉及人身傷害、個人和集體財產(chǎn)損失要求賠償?shù)?,適用《中華人民共和國民法典》等法律有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定,;
(二)涉及海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)模m用海洋環(huán)境保護法等法律及相關(guān)規(guī)定,。
第五條 生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括:
(一)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失,;
(二)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;
(三)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查,、鑒定評估等費用,;
(四)清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費用,;
(五)防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用,。
第六條 國務(wù)院授權(quán)的省級、市地級政府(包括直轄市所轄的區(qū)縣級政府,,下同)作為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人,。賠償權(quán)利人可以根據(jù)有關(guān)職責(zé)分工,指定有關(guān)部門或機構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作,。
第七條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機構(gòu)開展以下工作:
(一)定期組織篩查案件線索,,及時啟動案件辦理程序;
(二)委托鑒定評估,,開展索賠磋商和作為原告提起訴訟,;
(三)引導(dǎo)賠償義務(wù)人自行或委托社會第三方機構(gòu)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織開展修復(fù)或替代修復(fù),;
(四)組織對生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進行評估,;
(五)其他相關(guān)工作,。
第八條 違反國家規(guī)定,,造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或者個人,,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的要求和范圍,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,,做到應(yīng)賠盡賠,。民事法律和資源環(huán)境保護等法律有相關(guān)免除或者減輕生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任規(guī)定的,按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行,。
賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法積極配合生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查,、鑒定評估等工作,參與索賠磋商,,實施修復(fù),,全面履行賠償義務(wù)。
第九條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機構(gòu),,有權(quán)請求賠償義務(wù)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,。
生態(tài)環(huán)境損害可以修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)至生態(tài)環(huán)境受損前的基線水平或者生態(tài)環(huán)境風(fēng)險可接受水平,。賠償義務(wù)人根據(jù)賠償協(xié)議或者生效判決要求,,自行或者委托開展修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)依法賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內(nèi)的相關(guān)費用,。
生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的,,賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法賠償相關(guān)損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內(nèi)的相關(guān)費用,或者在符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)法規(guī)政策和規(guī)劃的前提下,,開展替代修復(fù),,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù)。
第十條 賠償義務(wù)人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為需要承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,,不影響其依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,。賠償義務(wù)人的財產(chǎn)不足以同時承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時,,優(yōu)先用于承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,。
各地可根據(jù)案件實際情況,統(tǒng)籌考慮社會穩(wěn)定,、群眾利益,,根據(jù)賠償義務(wù)人主觀過錯、經(jīng)營狀況等因素分類處置,,探索分期賠付等多樣化責(zé)任承擔(dān)方式,。
有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得以罰代賠,,也不得以賠代罰,。
第十一條 賠償義務(wù)人積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的,相關(guān)行政機關(guān)和司法機關(guān),,依法將其作為從輕,、減輕或者免予處理的情節(jié),。
對生效判決和經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議,賠償義務(wù)人不履行或者不完全履行義務(wù)的,,依法列入失信被執(zhí)行人名單,。
第十二條 對公民、法人和其他組織舉報要求提起生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)?,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時研究處理和答復(fù),。
4. 海洋生態(tài)環(huán)保培訓(xùn)內(nèi)容有哪些方面
1、環(huán)境保護:采取行政的,、法律,、經(jīng)濟的、科學(xué)技朮方面措施,,合理地利用資源,,防止環(huán)境污染和破壞,以求保護和發(fā)展生態(tài)環(huán)境,,擴大有用自然資源的再生產(chǎn),,保障人類社會的發(fā)展。
2,、環(huán)境污:指有害物質(zhì)或因子進入環(huán)境,,并在環(huán)境中擴散,遷移,,轉(zhuǎn)化,,使生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。
3,、水污染:污染物進入河流海洋,,地下水引起水質(zhì)破壞、變質(zhì)喪失其使用價值,。
4,、噪聲
5、持續(xù)發(fā)展,。即滿足人民需要又合理使用資源,。
6、清潔生產(chǎn),。采用清潔的能源,,少廢或無廢的生產(chǎn)過程,及時對環(huán)境無害的清潔產(chǎn)品,。
5. 海洋生態(tài)課程
海洋,,森林,濕地。
1.海洋:
海洋是世界三大生態(tài)系統(tǒng)之一,,也是世界上最大的生態(tài)系統(tǒng),,它還包含許多不同層次的生態(tài)系統(tǒng)。從屬生態(tài)系統(tǒng)一般按區(qū)域和生物來劃分,,如海洋生態(tài)系統(tǒng)、海岸生態(tài)系統(tǒng),、藻類生態(tài)系統(tǒng),、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)等。
2.森林:
森林是世界三大生態(tài)系統(tǒng)之一,,一般分為天然林生態(tài)系統(tǒng)和人工林生態(tài)系統(tǒng),。具有以下特點:層次結(jié)構(gòu)豐富,生物物種多樣,,食物鏈眾多復(fù)雜,,光合效應(yīng)高。森林生態(tài)系統(tǒng)還具有水土保持,、供水營養(yǎng),、氣候調(diào)節(jié)、防風(fēng)固沙等功能,。
3.濕地:
濕地,,世界三大生態(tài)系統(tǒng)之一,通常有三個特點:底層土壤以濕土為主,,每年生長季底層會被水淹,,周期性植物的優(yōu)勢種以水生植物為主。
濕地生態(tài)系統(tǒng)可以提供濕地植物,、生活在濕地的動物,、微生物和環(huán)境作為一個整體,從而調(diào)節(jié)徑流,、改善水質(zhì),、保護生物多樣性和提供旅游資源。
6. 海洋生態(tài)環(huán)境知識
在美麗的海洋世界,,有各種魚類,,有兇殘的鯊魚;溫順的海龜;活潑的鰩魚……海底世界就是一個小型的生態(tài)環(huán)境,里面有許多巖石,,魚兒在巖石中間竄來竄去,,巖石上鑲嵌著美麗的珊瑚,綠油油的水草隨著水流擺動,,還有各種漂亮的貝殼
海里的動物包括:鯊魚,、海星、海豚、鯨魚,、貝殼,、章魚、烏賊,、水母,、海馬、龍蝦,、海獅,、珊瑚、螃蟹,、章魚,、海參、烏賊,、蝦子,、海豚、管口魚,、小丑魚,、海獅、金鱗魚,、蝶魚,、比目魚、刺河魨,、海蛇等,。海里的植物包括:紅樹林、綠藻,、海草,、紫菜。
7. 海洋環(huán)保生態(tài)平臺
中華人民共和國海洋環(huán)境保護法
第一章 總 則
第一條 為了保護和改善海洋環(huán)境,,保護海洋資源,,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,,保障人體健康,,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法,。
第二條 本法適用于中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟區(qū),、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域,。
在中華人民共和國管轄海域內(nèi)從事航行、勘探,、開發(fā),、生產(chǎn)、旅游,、科學(xué)研究及其他活動,,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何單位和個人,,都必須遵守本法,。
在中華人民共和國管轄海域以外,造成中華人民共和國管轄海域污染的,,也適用本法,。
第三條 國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線,,實行嚴(yán)格保護。
國家建立并實施重點海域排污總量控制制度,,確定主要污染物排海總量控制指標(biāo),,并對主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國務(wù)院制定。
第四條 一切單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉。
第五條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門作為對全國環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,,對全國海洋環(huán)境保護工作實施指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)全國防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作,。
國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測,、監(jiān)視,、評價和科學(xué)研究,負(fù)責(zé)全國防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,;對在中華人民共和國管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理,。
國家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。
軍隊環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。
沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,根據(jù)職責(zé)分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息,;相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開排污信息。
第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第七條 國家海洋行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,擬定全國海洋功能區(qū)劃,,報國務(wù)院批準(zhǔn),。
沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國和地方海洋功能區(qū)劃,保護和科學(xué)合理地使用海域,。
第八條 國家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國海洋環(huán)境保護規(guī)劃和重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,。
毗鄰重點海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,可以建立海洋環(huán)境保護區(qū)域合作組織,負(fù)責(zé)實施重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作,。
第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護工作,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,。
跨部門的重大海洋環(huán)境保護工作,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調(diào),;協(xié)調(diào)未能解決的,,由國務(wù)院作出決定。
第十條 國家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國家經(jīng)濟,、技術(shù)條件,,制定國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
沿海地方各級人民政府根據(jù)國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,,確定海洋環(huán)境保護的目標(biāo)和任務(wù),并納入人民政府工作計劃,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施管理,。
第十一條 國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,應(yīng)當(dāng)將國家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國家建立并實施排污總量控制 制度的重點海域,,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排海總量控制指標(biāo)作為重要依據(jù),。
排污單位在執(zhí)行國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時,,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本單位的主要污染物排海總量控制指標(biāo),。
對超過主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)的重點海域和未完成海洋環(huán)境保護目標(biāo)、任務(wù)的海域,,省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門,根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表),。
第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個人,,必須按照國家規(guī)定繳納排污費。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護稅的,,不再繳納排污費,。
向海洋傾倒廢棄物,必須按照國家規(guī)定繳納傾倒費,。
根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費,、傾倒費,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用,。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十三條 國家加強防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),,對嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,,實行淘汰制度。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高,、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,,防止對海洋環(huán)境的污染,。
第十四條 國家海洋行政主管部門按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,管理全國海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測、監(jiān)視,,制定具體的實施辦法,,會同有關(guān)部門組織全國海洋環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視,。
其他有關(guān)部門根據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的分工,,分別負(fù)責(zé)對入海河口、主要排污口的監(jiān)測,。
第十五條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提供編制全國環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料,。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。
第十六條 國家海洋行政主管部門按照國家制定的環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)視信息管理制度,,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護監(jiān)督管理提供服務(wù),。
第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人,必須立即采取有效措施,,及時向可能受到危害者通報,,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告,接受調(diào)查處理,。
沿??h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時,必須采取有效措施,,解除或者減輕危害,。
第十八條 國家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,制定國家重大海上污染事故應(yīng)急計劃,。
國家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計劃,,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
國家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計劃,,報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,,應(yīng)當(dāng)依照國家的規(guī)定,,制定污染事故應(yīng)急計劃,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門,、海洋行政主管部門備案,。
沿海縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時,必須按照應(yīng)急計劃解除或者減輕危害,。
第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實行聯(lián)合執(zhí)法,,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,,必要時有權(quán)采取有效措施,,防止污染事態(tài)的擴大,并報告有關(guān)主管部門處理,。
依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況,,提供必要的資料,。
檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第三章 海洋生態(tài)保護
第二十條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,保護紅樹林,、珊瑚礁、濱海濕地,、海島,、海灣、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),,具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。
對具有重要經(jīng)濟,、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),,應(yīng)當(dāng)進行整治和恢復(fù)。
第二十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和沿海省級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,,選劃,、建立海洋自然保護區(qū),。
國家級海洋自然保護區(qū)的建立,,須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),。
第二十二條 凡具有下列條件之一的,,應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護區(qū):
(一)典型的海洋自然地理區(qū)域,、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,以及遭受破壞但經(jīng)保護能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,;
(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,,或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域,;
?。ㄈ┚哂刑厥獗Wo價值的海域、海岸,、島嶼,、濱海濕地,、入海河口和海灣等;
?。ㄋ模┚哂兄卮罂茖W(xué)文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,;
(五)其他需要予以特殊保護的區(qū)域,。
第二十三條 凡具有特殊地理條件,、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,,可以建立海洋特別保護區(qū),采取有效的保護措施和科學(xué)的開發(fā)方式進行特殊管理,。
第二十四條 國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度,。
開發(fā)利用海洋資源,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,,嚴(yán)格遵守生態(tài)保護紅線,,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。
第二十五條 引進海洋動植物物種,,應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證,,避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。
第二十六條 開發(fā)海島及周圍海域的資源,,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護措施,,不得造成海島地形、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞,。
第二十七條 沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點,建設(shè)海岸防護設(shè)施,、沿海防護林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進行綜合治理,。
禁止毀壞海岸防護設(shè)施,、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。
第二十八條 國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè),,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況,。
新建,、改建、擴建海水養(yǎng)殖場,,應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價,。
海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,并應(yīng)當(dāng)合理投餌,、施肥,,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染,。
第四章 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害
第二十九條 向海域排放陸源污染物,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
第三十條 入海排污口位置的選擇,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動力條件和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)科學(xué)論證后,,報設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案,。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在完成備案后十五個工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門,。
在海洋自然保護區(qū),、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,,不得新建排污口,。
在有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,,實行離岸排放,。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定,,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第三十一條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,,加強入海河流管理,,防治污染,使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。
第三十二條 排放陸源污染物的單位,,必須向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度,,并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。
排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的,,必須及時申報。
第三十三條 禁止向海域排放油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。
嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定,。
嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。
第三十四條 含病原體的醫(yī)療污水,、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,,符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,,方能排入海域。
第三十五條 含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。
第三十六條 向海域排放含熱廢水,,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害,。
第三十七條 沿海農(nóng)田、林場施用化學(xué)農(nóng)藥,,必須執(zhí)行國家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。
沿海農(nóng)田、林場應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長調(diào)節(jié)劑,。
第三十八條 在岸灘棄置,、堆放和處理尾礦、礦渣,、煤灰渣,、垃圾和其他固體廢物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十九條 禁止經(jīng)中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物。
經(jīng)中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的,,必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意,。
第四十條 沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,,加強城市污水的綜合整治,。
建設(shè)污水海洋處置工程,必須符合國家有關(guān)規(guī)定,。
第四十一條 國家采取必要措施,,防止、減少和控制來自大氣層或者通過大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。
第五章 防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十二條 新建,、改建、擴建海岸工程建設(shè)項目,,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,,并把防治污染所需資金納入建設(shè)項目投資計劃。
在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設(shè)或者其他活動,。
第四十三條 海岸工程建設(shè)項目單位,,必須對海洋環(huán)境進行科學(xué)調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會條件,,合理選址,,編制環(huán)境影響報告書(表)。在建設(shè)項目開工前,,將環(huán)境影響報告書(表)報環(huán)境保護行政主管部門審查批準(zhǔn),。
環(huán)境保護行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)之前,必須征求海洋,、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
第四十四條 海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施,,必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報告書(表)的要求,。
第四十五條 禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工,、印染、制革,、電鍍,、釀造、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目,。
第四十六條 興建海岸工程建設(shè)項目,必須采取有效措施,,保護國家和地方重點保護的野生動植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。
嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,,必須采取有效措施,,防止污染海洋環(huán)境。
第六章 防治海洋工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害
第四十七條 海洋工程建設(shè)項目必須符合全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。海洋工程建設(shè)項目單位應(yīng)當(dāng)對海洋環(huán)境進行科學(xué)調(diào)查,編制海洋環(huán)境影響報告書(表),,并在建設(shè)項目開工前,,報海洋行政主管部門審查批準(zhǔn)。
海洋行政主管部門在批準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報告書(表)之前,,必須征求海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。
第四十八條 海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施,,必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收,,或者經(jīng)驗收不合格的,建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用,。
拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施,,必須事先征得海洋行政主管部門的同意。
第四十九條 海洋工程建設(shè)項目,,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料,。
第五十條 海洋工程建設(shè)項目需要爆破作業(yè)時,必須采取有效措施,,保護海洋資源,。
海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中,必須采取有效措施,,避免溢油事故的發(fā)生,。
第五十一條 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物,,必須經(jīng)過處理達標(biāo)后排放,;殘油、廢油必須予以回收,,不得排放入海,。經(jīng)回收處理后排放的,其含油量不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。
鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放,必須符合國家有關(guān)規(guī)定,。
第五十二條 海洋石油鉆井船,、鉆井平臺和采油平臺及其有關(guān)海上設(shè)施,不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾,,不得造成海洋環(huán)境污染。
第五十三條 海上試油時,應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,,油和油性混合物不得排放入海,。
第五十四條 勘探開發(fā)海洋石油,必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計劃,,報國家海洋行政主管部門的海區(qū)派出機構(gòu)備案,。
第七章 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害
第五十五條 任何單位未經(jīng)國家海洋行政主管部門批準(zhǔn),不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物,。
需要傾倒廢棄物的單位,,必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,經(jīng)國家海洋行政主管部門審查批準(zhǔn),,發(fā)給許可證后,,方可傾倒。
禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒,。
第五十六條 國家海洋行政主管部門根據(jù)廢棄物的毒性,、有毒物質(zhì)含量和對海洋環(huán)境影響程度,制定海洋傾倒廢棄物評價程序和標(biāo)準(zhǔn),。
向海洋傾倒廢棄物,,應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實行分級管理。
可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,,由國家海洋行政主管部門擬定,,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,報國務(wù)院批準(zhǔn),。
第五十七條 國家海洋行政主管部門按照科學(xué),、合理、經(jīng)濟,、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū),,經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門提出審核意見后,報國務(wù)院批準(zhǔn),。
臨時性海洋傾倒區(qū)由國家海洋行政主管部門批準(zhǔn),并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案,。
國家海洋行政主管部門在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時性海洋傾倒區(qū)之前,,必須征求國家海事、漁業(yè)行政主管部門的意見,。
第五十八條 國家海洋行政主管部門監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,,組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,對經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),,國家海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以封閉,,終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動,并報國務(wù)院備案。
第五十九條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,,必須按照許可證注明的期限及條件,,到指定的區(qū)域進行傾倒。廢棄物裝載之后,,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)予以核實,。
第六十條 獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,應(yīng)當(dāng)詳細記錄傾倒的情況,,并在傾倒后向批準(zhǔn)部門作出書面報告,。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門作出書面報告。
第六十一條 禁止在海上焚燒廢棄物,。
禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì),。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定。
第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害
第六十二條 在中華人民共和國管轄海域,,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物,、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。
從事船舶污染物,、廢棄物、船舶垃圾接收,、船舶清艙,、洗艙作業(yè)活動的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力,。
第六十三條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書與文書,,在進行涉及污染物排放及操作時,應(yīng)當(dāng)如實記錄,。
第六十四條 船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,。
載運具有污染危害性貨物的船舶,其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對海洋環(huán)境的污染,。
第六十五條 船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,防止因碰撞,、觸礁,、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,,造成海洋環(huán)境的污染,。
第六十六條 國家完善并實施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險的原則,,建立船舶油污保險,、油污損害賠償基金制度,。
實施船舶油污保險、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第六十七條 載運具有污染危害性貨物進出港口的船舶,,其承運人、貨物所有人或者代理人,,必須事先向海事行政主管部門申報,。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進出港口,、過境停留或者裝卸作業(yè),。
第六十八條 交付船舶裝運污染危害性貨物的單證、包裝,、標(biāo)志,、數(shù)量限制等,必須符合對所裝貨物的有關(guān)規(guī)定,。
需要船舶裝運污染危害性不明的貨物,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進行評估。
裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),,船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程,。
第六十九條 港口、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施,并使該設(shè)施處于良好狀態(tài),。
裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計劃,,并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材,。
第七十條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,,防止造成海洋環(huán)境污染,。海事行政主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理。
船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)海事行政主管部門批準(zhǔn),。
第七十一條 船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,國家海事行政主管部門有權(quán)強制采取避免或者減少污染損害的措施。
對在公海上因發(fā)生海難事故,,造成中華人民共和國管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設(shè)施,,國家海事行政主管部門有權(quán)采取與實際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。
第七十二條 所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),,在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時,,必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告。
民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,,必須及時向就近的民用航空空中交通管制單位報告,。接到報告的單位,應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門通報,。
第九章 法 律 責(zé) 任
第七十三條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為,、限期改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治等措施,并處以罰款,;拒不改正的,,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉:
?。ㄒ唬┫蚝S蚺欧疟痉ń古欧诺奈廴疚锘蛘咂渌镔|(zhì)的;
?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物,,或者超過標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)排放污染物的,;
?。ㄈ┪慈〉煤Q髢A倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的,;
?。ㄋ模┮虬l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境污染事故,,不立即采取處理措施的,。
有前款第(一)、(三)項行為之一的,,處三萬元以上二十萬元以下的罰款,;有前款第(二)、(四)項行為之一的,,處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
第七十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定申報,甚至拒報污染物排放有關(guān)事項,,或者在申報時弄虛作假的,;
(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報告的,;
?。ㄈ┎话凑找?guī)定記錄傾倒情況,或者不按照規(guī)定提交傾倒報告的,;
?。ㄋ模┚軋蠡蛘咧e報船舶載運污染危害性貨物申報事項的。
有前款第(一),、(三)項行為之一的,,處二萬元以下的罰款;有前款第(二),、(四)項行為之一的,,處五萬元以下的罰款。
第七十五條 違反本法第十九條第二款的規(guī)定,,拒絕現(xiàn)場檢查,,或者在被檢查時弄虛作假的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,并處二萬元以下的罰款,。
第七十六條 違反本法規(guī)定,造成珊瑚礁,、紅樹林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護區(qū)破壞的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正和采取補救措施,,并處一萬元以上十萬元以下的罰款,;有違法所得的,沒收其違法所得,。
第七十七條 違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉,,并處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款,、第三款規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)通報環(huán)境保護行政主管部門依照前款規(guī)定予以處罰?!?/p>
第七十八條 違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,經(jīng)中華人民共和國管轄海域,,轉(zhuǎn)移危險廢物的,,由國家海事行政主管部門責(zé)令非法運輸該危險廢物的船舶退出中華人民共和國管轄海域,并處五萬元以上五十萬元以下的罰款,。
第七十九條 海岸工程建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價的,,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處理。
第八十條 違反本法第四十四條的規(guī)定,,海岸工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施,,或者環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用 的,,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第八十一條 違反本法第四十五條的規(guī)定,,新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目的,,按照管理權(quán)限,由縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,。
第八十二條 違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,,進行海洋工程建設(shè)項目的,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工,,根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,,處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,。
違反本法第四十八條的規(guī)定,,海洋工程建設(shè)項目未建成環(huán)境保護設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,,由海洋行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、使用,,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十三條 違反本法第四十九條的規(guī)定,使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,,由海洋行政主管部門處五萬元以下的罰款,,并責(zé)令其停止該建設(shè)項目的運行,直到消除污染危害,。
第八十四條 違反本法規(guī)定進行海洋石油勘探開發(fā)活動,,造成海洋環(huán)境污染的,,由國家海洋行政主管部門予以警告,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款,。
第八十五條 違反本法規(guī)定,,不按照許可證的規(guī)定傾倒,或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,,由海洋行政主管部門予以警告,,并處三萬元以上二十萬元以下的罰款;對情節(jié)嚴(yán)重的,,可以暫扣或者吊銷許可證,。
第八十六條 違反本法第五十五條第三款的規(guī)定,將中華人民共和國境外廢棄物運進中華人民共和國管轄海域傾倒的,,由國家海洋行政主管部門予以警告,,并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,。
第八十七條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,,或者處以罰款:
?。ㄒ唬└劭凇⒋a頭,、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施,、器材的;
?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書,、防污文書,或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,;
?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船、舊船改裝,、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè),造成海洋環(huán)境污染損害的,;
?。ㄋ模┐拜d運的貨物不具備防污適運條件的。
有前款第(一),、(四)項行為之一的,,處二萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第(二)項行為的,處二萬元以下的罰款,;有前款第(三)項行為的,,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十八條 違反本法規(guī)定,,船舶,、石油平臺和裝卸油類的港口、碼頭,、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計劃的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告,或者責(zé)令限期改正,。
第八十九條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,應(yīng)當(dāng)排除危害,,并賠償損失,;完全由于第三者的故意或者過失,造成海洋環(huán)境污染損害的,, 由第三者排除危害,,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
對破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護區(qū),給國家造成重大損失的,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國家對責(zé)任者提出損害賠償要求,。
第九十條 對違反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,,依法給予處分。
對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,,按照直接損失的百分之二十計算罰款,;對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,。
對嚴(yán)重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài),構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第九十一條 完全屬于下列情形之一,經(jīng)過及時采取合理措施,仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的,,造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任:
?。ㄒ唬?zhàn)爭;
?。ǘ┎豢煽咕艿淖匀粸?zāi)害,;
(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門,,在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽,,或者其他過失行為。
第九十二條 對違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費,、傾倒費規(guī)定的行政處罰,,由國務(wù)院規(guī)定。
第九十三條 海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,造成海洋環(huán)境污染損害的,,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第十章 附 則
第九十四條 本法中下列用語的含義是:
?。ㄒ唬┖Q蟓h(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,,產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動,、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響,。
(二)內(nèi)水,,是指我國領(lǐng)?;€向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。
?。ㄈI海濕地,,是指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的永久性水域,、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等,。
(四)海洋功能區(qū)劃,,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,,以及自然資源和環(huán)境特定條件,,界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。
?。ㄎ澹O業(yè)水域,,是指魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場,、越冬場,、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場。
?。┯皖?,是指任何類型的油及其煉制品。
?。ㄆ撸┯托曰旌衔?,是指任何含有油份的混合物。
?。ò耍┡欧?,是指把污染物排入海洋的行為,包括泵出,、溢出、泄出,、噴出和倒出,。
(九)陸地污染源(簡稱陸源),,是指從陸地向海域排放污染物,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場所、設(shè)施等,。
?。ㄊ╆懺次廴疚铮侵赣申懙匚廴驹磁欧诺奈廴疚?。
?。ㄊ唬﹥A倒,是指通過船舶,、航空器,、平臺或者其他載運工具,向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,,包括棄置船舶,、航空器、平臺及其輔助設(shè)施和其他浮動工具的行為,。
?。ㄊ┭睾j懹颍侵概c海岸相連,或者通過管道,、溝渠,、設(shè)施,直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動的一帶區(qū)域,。
?。ㄊ┖I戏贌侵敢詿岽輾槟康?,在海上焚燒設(shè)施上,,故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,但船舶,、平臺或者其他人工構(gòu)造物正常操作中,,所附帶發(fā)生的行為除外。
第九十五條 涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分,,本法未作規(guī)定的,,由國務(wù)院規(guī)定。
第九十六條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,,適用國際條約的規(guī)定,;但是,中華人民共和國聲明保留的條款除外,。
第九十七條 本法自2000年4月1日起施行,。
8. 海洋生態(tài)環(huán)境保護總結(jié)
BBC 《地球的力量》
第一集:火山爆發(fā)
火山釋放的熱量來自地球內(nèi)部
火山造成地球板塊運動形成山脈,如果沒有板塊運動,,地球?qū)⒈凰采w
火山為最初的生命的形成提供了豐富的化學(xué)物質(zhì)
火山帶來的二氧化碳使地球表面形成了適宜的溫度
火山和生命聯(lián)合:海洋中浮游生物吸收二氧化碳,,浮游生物死后沉落海底形成巖石,海洋板塊俯沖下沉至地球深處,,巖石被融化,,二氧化碳隨著火山噴發(fā)又被釋放到大氣層
在火山釋放二氧化碳引起氣候變化前,是冰河世界時期,,只有單細胞微生物,,形成疊層石,35億年
第二集:大氣層流
對流層 天氣變化 75%的空氣質(zhì)量
平流層 臭氧
中汽層 稀薄
熱氣層 航天飛機 極光
大氣層有液體的性質(zhì),,氣壓就是水壓
風(fēng)塑造地形,,風(fēng)蝕山脊
大氣層影響氣候變化
疊層石生成氧氣,遇到鐵氧化形成鐵銹層
全球變暖使凍土融化,,釋放大量甲烷,,這是一種強于二氧化碳23倍的溫室氣體
第三集:冰川融化
冰川不是由凍水形成,而是由雪堆積而成
南極洲由于濕氣不足,,是最大最干燥的荒漠 4千米厚的冰原
我們生活的冰河世紀(jì)開始于三百萬年前,,南北美洲大陸沖撞,,三條沿著赤道流動的暖流被切斷,所以一條暖流(墨西哥灣暖流)流向北方,,為北極帶去更多的水汽和更多的降雪,,北極逐漸被冰雪覆蓋,地球進入冰河世紀(jì),,一百萬年間,,冰雪覆蓋、撤退超過十次循環(huán)
冰川塑造地形,,酋長巖,,巖石表面光滑
曼哈頓地形,高樓地基——片巖,,堅固 矮樓地基——沖刷的沙礫
從冰川的內(nèi)部看,,冰層沿著地形流動,冰河像砂紙一樣作用于巖石
冰川融化,,洪水沖刷陸地
冰川漂浮,、反光、反射熱量,,從而影響氣候
格陵蘭島冰川面積減小,,融化的冰川流入冰川鍋穴,目前未知
第四集:海洋涌動
海浪的能量來自風(fēng),,最大的浪花力量會達到4噸
潮汐,,月球的引力,當(dāng)月球,、太陽、地球在一條直線時,,浪潮更大
地球形成之初形成了現(xiàn)在一半的海洋水量,,另一半來自彗星撞擊
埃塞俄比亞2005年由于地震出現(xiàn)的裂縫,可能是下一個海洋
地中海蒸發(fā)的水量是河流,、雨水補給量的三倍,,主要靠直布羅陀海峽從大西洋獲得水量
6百萬年前,直布羅陀海峽由于歐非大陸相撞關(guān)閉,,只要幾千年,,地中海成為了荒漠,西西里島下一公里處有大量海水干涸形成的鹽和白水晶
地中海消失過很多次,,影響了西西里島的動物進化,,大象像山羊一樣大
海洋中的浮游植物區(qū)被稱作水花區(qū),浮游植物是生物鏈的一環(huán),,可以釋放氧氣,,制造了地球上一半的氧氣
海洋的熱量來自太陽,,洋流傳遞熱量,影響全球氣候
厄爾尼諾現(xiàn)象:秘魯寒流變暖,,帶來洪水
拉尼娜現(xiàn)象與厄爾尼諾現(xiàn)象相反
海洋底部的洋流——大洋輸送帶,,在南北兩極遇冷下沉
2億5千萬年前,在恐龍紀(jì)元之前,,全球變暖致使大洋輸送帶無法在南北兩極下沉,,以致于無法輸送氧氣,海底生物因為缺氧而亡,,海水停滯產(chǎn)生大量有毒氣體二氧化氫,,散發(fā)到空氣中致使陸地動物滅絕
全球變暖對海洋的影響:
帕勞島的水母,1998年由于水溫升高了2度,,死了2000萬只,,水體酸化也會影響珊瑚、浮游生物
第五集:稀有行星
月亮每年遠離地球3.8厘米
生命出現(xiàn)的條件:
猜想地球形成之初和孿生兄弟——西亞相撞,,形成月球、大氣層和磁場(抵抗太陽風(fēng))
在太陽系中的位置合適,,溫度能夠存留水
太陽的大小合適,,燃燒的時間足夠孕育生命
木星會吸引太空中的彗星保護地球
六千五百萬年前,??颂K魯伯彗隕石撞擊地球(隕石坑在墨西哥),,致使恐龍滅絕