1. 完善海洋生態(tài)環(huán)境
1,、建立海洋自然保護區(qū)建立海洋自然保護區(qū)可以保留自然資源的豐富性和海洋天然的本底,,保護海洋原始的面貌和狀態(tài),,保護物種原有特性不至喪失。
2,、污水排放治理生活污水、工業(yè)廢水的排放,,會帶給海洋大量的病菌和有毒物質,,導致海水富營養(yǎng)化。要想改善海洋環(huán)境,,必須重視排放問題,。
3、禁止對海洋的過度開發(fā)填海造陸,、能源開采等過度開發(fā)會破壞生物的棲息地,,使生物面臨滅絕的威脅,濫捕濫殺也會造成物種數(shù)量急劇減少,。
4,、發(fā)展海洋科學與技術加強生物多樣性保護和海洋環(huán)境污染治理的科學研究,為保護海洋生物提供技術支持,。
5,、減少噪音污染據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道,在過去的100年里,,海洋噪音越來越嚴重,,螺旋槳、聲納等在海洋中產生了各種噪音,,這些噪音已干擾到海洋生物的正?;顒印R虼?,要“靜”化海洋,,降低對海洋生物的有害影響。
6,、保護地球整體生態(tài)環(huán)境溫室氣體二氧化碳的過量排放溶于海水后會形成碳酸,,使海水的pH值(酸堿度)下降,出現(xiàn)海洋酸化的現(xiàn)象,。海洋酸化會影響珊瑚,、貝類等鈣化生物的正常生長,“腐蝕”它們的碳酸鈣外殼,,甚至對它們造成致命的影響,,進而破壞整個食物鏈,給海洋生物的生存帶來極大挑戰(zhàn),。
7,、加強立法和海洋保護教育制定并完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測調查和保護管理方面的技術標準和法律法規(guī),保證海洋治理有理有法可依,。同時,,加大宣傳和教育力度,,提高公眾對海洋資源保護的意識。
2. 海洋生態(tài)環(huán)境保護措施
1,、建立海洋自然保護區(qū):建立海洋自然保護區(qū)可以保留自然資源的豐富性和海洋天然的本底,。
2、污水排放治理:生活污水,、工業(yè)廢水的排放,,會帶給海洋大量的病菌和有毒物質,,導致海水富營養(yǎng)化,。
3、禁止對海洋的過度開發(fā):填海造陸,、能源開采等過度開發(fā)會破壞生物的棲息地,,使生物面臨滅絕的威脅。
3. 完善海洋生態(tài)環(huán)境的措施
據(jù)資料表明,,海上污染的80%來自陸地,,陸源污染物向海洋轉移,是造成海洋污染的主要根源,。
除此之外,,來自大氣層中的煙塵和一些化學物質也源源不斷地歸入海洋,某些國家沉放在深水區(qū)的放射性物質也有增無減等等,。
如今的海洋再也承受不了日益加重的污染負擔,人類不能等到海洋的藍色消失后,,再來控制污染,、整治海洋,。
當務之急是制定并實施保護海洋環(huán)境的具體措施。海洋環(huán)境保護是在調查研究的基礎上,,針對海洋環(huán)境方面存在的問題,,依據(jù)海洋生態(tài)平衡的要求制定有關法規(guī),,并運用科學的方法和手段來調整海洋開發(fā)和環(huán)境生態(tài)間的關系,以達到海洋資源持續(xù)利用的目的,。
總之,,人類應該從失誤中盡快覺悟,按自然規(guī)律辦事,,不斷提高科學文化素養(yǎng),樹立科學發(fā)展觀,,健全必要的管理法規(guī),依法治理,,還海洋一個清潔的水體,,讓海洋造福人類。我們應該牢記:污染海洋,,就是危害人類自己,!保護海洋,就是拯救人類自己,!
4. 如何改善海洋生態(tài)環(huán)境
海洋對人類社會生存和發(fā)展具有重要意義,,海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界,、促進了發(fā)展,。海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快海洋科技創(chuàng)新步伐,,提高海洋資源開發(fā)能力,,培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
要促進海上互聯(lián)互通和各領域務實合作,,積極發(fā)展“藍色伙伴關系”,。
要高度重視海洋生態(tài)文明建設,加強海洋環(huán)境污染防治,,保護海洋生物多樣化,。
5. 開展海洋生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)系統(tǒng)修復
加快制定和修改土壤污染防治、固體廢物污染防治,、長江生態(tài)環(huán)境保護,、海洋環(huán)境保護、國家公園,、濕地,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,、排污許可、資源綜合利用,、空間規(guī)劃,、碳排放權交易管理等方面的法律法規(guī)。
良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內在要求,,是增進民生福祉的優(yōu)先領域,。全面加強生態(tài)環(huán)境保護,打好污染防治攻堅戰(zhàn),,提升生態(tài)文明,,建設美麗中國。
一,、深刻認識生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢
黨中央把生態(tài)文明建設作為統(tǒng)籌五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局的重要內容,,謀劃開展了一系列根本性,、長遠性,、開創(chuàng)性工作,推動生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護從實踐到認識發(fā)生了歷史性,、轉折性,、全局性變化。
同時,,我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護面臨不少困難和挑戰(zhàn),,存在許多不足,成為重要的民生之患,、民心之痛,,成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約,成為全面建成小康社會的明顯短板,。
二,、深入貫徹習近平生態(tài)文明思想
堅持生態(tài)興則文明興;堅持人與自然和諧共生,;堅持綠水青山就是金山銀山,;堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉;堅持山水林田湖草是生命共同體,;堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,;堅持建設美麗中國全民行動;堅持共謀全球生態(tài)文明建設,。
要教育廣大干部增強四個意識,,樹立正確政績觀,把生態(tài)文明建設重大部署和重要任務落到實處,,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點,、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點,、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
三,、全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護的領導
加強生態(tài)環(huán)境保護,、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)是黨和國家的重大決策部署,各級黨委和政府要強化對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的總體設計和組織領導,,統(tǒng)籌協(xié)調處理重大問題,,指導、推動,、督促各地區(qū)各部門落實黨中央,、國務院重大政策措施。
1.落實黨政主體責任,。落實領導干部生態(tài)文明建設責任制,,嚴格實行黨政同責、一崗雙責,;健全環(huán)境保護督察機制,。
2.強化考核問責;嚴格責任追究,。
四,、總體目標和基本原則
1.總體目標。到2020年,,生態(tài)環(huán)境質量總體改善,,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風險得到有效管控,,生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應,。
2.基本原則。堅持保護優(yōu)化,;強化問題導向,;突出改革創(chuàng)新;注重依法監(jiān)管,;推進全民共治,。
五、推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式
堅持節(jié)約優(yōu)先,,加強源頭管控,,轉變發(fā)展方式,培育壯大新興產業(yè),,推動傳統(tǒng)產業(yè)智能化,、清潔化改造,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),全面節(jié)約能源資源,,協(xié)同推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,。
1.促進經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展。對重點區(qū)域,、重點流域,、重點行業(yè)和產業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評,調整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產業(yè)布局,、規(guī)模和結構,。
2.推進能源資源全面節(jié)約。強化能源和水資源消耗,、建設用地等總量和強度雙控行動,,實行最嚴格的耕地保護,、節(jié)約用地和水資源管理制度,。
3.引導公眾綠色生活。加強生態(tài)文明宣傳教育,,倡導簡約適度,、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,。
六,、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
1.加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
2.大力推進散煤治理和煤炭消費減量替代,。
3.打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
4.強化國土綠化和揚塵管控,。
5.有效應對重污染天氣,。
七、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
深入實施水污染防治行動計劃,,扎實推進河長制湖長制,,堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,,加快工業(yè),、農業(yè),、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,,消除城市黑臭水體,減少污染嚴重水體和不達標水體。
1.打好水源地保護攻堅戰(zhàn),。
2.打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。
3.打好長江保護修復攻堅戰(zhàn),。
4.打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn),。
5.打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)。
八,、扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
全面實施土壤污染防治行動計劃,,突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,,有效管控農用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險。
1.強化土壤污染管控和修復,,加強耕地土壤環(huán)境分類管理,。
2.加快推進垃圾分類處理。
3.強化固體廢物污染防治
九,、加快生態(tài)保護與修復
堅持自然恢復為主,,統(tǒng)籌開展全國生態(tài)保護與修復,全面劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性,。
1.劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。
2.堅決查處生態(tài)破壞行為,。
3.建立以國家公園為主體的自然保護地體系,。
保護管理體制改革,完善生態(tài)環(huán)境管理制度,,加快構建生態(tài)環(huán)境治理體系,,健全保障舉措,增強系統(tǒng)性和完整性,,大幅提升治理能力,。
1.完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系;嚴格生態(tài)環(huán)境質量管理,。
2.健全生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)濟政策體系,。
3.健全生態(tài)環(huán)境保護法治體系。依靠法治保護生態(tài)環(huán)境,,增強全社會生態(tài)環(huán)境保護法治意識,。加快建立綠色生產消費的法律制度和政策導向。加快制定和修改土壤污染防治,、固體廢物污染防治,、長江生態(tài)環(huán)境保護,、海洋環(huán)境保護、國家公園,、濕地,、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、排污許可,、資源綜合利用,、空間規(guī)劃、碳排放權交易管理等方面的法律法規(guī),。
4.強化生態(tài)環(huán)境保護能力保障體系,。
5.構建生態(tài)環(huán)境保護社會行動體系。把生態(tài)環(huán)境保護納入國民教育體系和黨政領導干部培訓體系,,推進國家及各地生態(tài)環(huán)境教育設施和場所建設,,培育普及生態(tài)文化。
我們要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗,。
6. 促進海洋生態(tài)修復的建議
生態(tài)保護與修復是一項系統(tǒng)工程,,需要耗費幾十年乃至上百年的時間,短期內難以見效,。如何直面挑戰(zhàn),?高體健在發(fā)言中也提出了應對的建議,必須堅持新發(fā)展理念,,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理和保護的要求,,以改善環(huán)境質量為核心,以維護國家生態(tài)安全為目標,,以保障生態(tài)空間,、提升生態(tài)質量、改善生態(tài)功能為主線,,逐步建立健全維護生態(tài)安全的制度體系,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,。
一要強化國土空間和資源開發(fā)管制,。以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線,、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”為手段,,強化空間、總量,、準入環(huán)境管理,。堅定不移實施主體功能區(qū)制度,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,。嚴守水資源開發(fā)利用、用水效率,、水功能區(qū)限制納污三條紅線,,加強地下水開采總量控制。實施工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,,推進工業(yè)集約化發(fā)展,,嚴控采礦活動對生態(tài)環(huán)境的影響。
二要完善相關法律法規(guī)和財稅制度,。加快推進生態(tài)安全重點領域立法修法工作,,制定自然保護區(qū)法,研究生態(tài)保護紅線立法,。在自然資源法律法規(guī)修訂時,,推動將生態(tài)保護要求納入相關條文。加快完善生態(tài)保護相關的評估,、監(jiān)管,、執(zhí)法的標準規(guī)范體系,將生態(tài)環(huán)境保護納入領導干部政績考核體系,,制定實施黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法,。落實并完善促進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境的稅收政策,,建立健全生態(tài)保護補償機制,。
三要加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護與修復。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,,加強林草植被保護與建設,,強化天然濕地保護和恢復,擴大退耕還林還草,。擴大輪作休耕試點,,推進農業(yè)清潔生產。強化自然海岸線保護,,控制海岸帶環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。探索建立以自然生態(tài)資源保護為核心的國家公園體系,加強極小種群,、重要野生動植物及棲息地保護和恢復,,加強外來物種監(jiān)測預警及風險管理。積極推進重點地區(qū)水土流失和荒漠化,、石漠化土地綜合治理,。
四要加強生物多樣性和生物遺傳資源保護與生物安全管理,。以生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域為重點,開展調查和評估,,徹底摸清家底,,加強就地保護和遷地保護。加強生物遺傳資源保護與管理,,建立生物遺傳資源獲取與惠益分享制度,;規(guī)范生物遺傳資源采集、保存,、交換,、合作研究和開發(fā)利用活動,加強出境監(jiān)管,。強化生物安全管理,,加強環(huán)保用微生物菌劑環(huán)境安全監(jiān)管,防止外來物種入侵,,建立監(jiān)測預警及風險管理機制,。
五要著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治,、源頭防治,,持續(xù)實施大氣污染綜合防治行動,切實改善大氣環(huán)境質量,。加強水生態(tài)保護,,實施江河流域環(huán)境和近岸海域綜合治理和系統(tǒng)整治,強化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護,,開展藍色海灣整治行動,。加大土壤污染管控和修復力度,加強農業(yè)面源污染防治,,開展農村人居環(huán)境整治行動,。加強固體廢棄物和垃圾處置。實施礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理,。
六要積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理,。要深度參與環(huán)境國際公約談判,加強與世界各國,、區(qū)域和國際組織在全球生態(tài)環(huán)境和區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理領域的對話交流與務實合作,,引導完善國際生態(tài)治理體系和規(guī)則。完善“一帶一路”倡議生態(tài)環(huán)境合作機制,,推進綠色“一帶一路”建設。加強應對極端天氣和低碳發(fā)展法規(guī)制度建設,,提高應對極端天氣和氣候事件能力,,推動建立公平合理的全球應對氣候變化格局,,為全球生態(tài)安全作出貢獻。
七要改革完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機制,。設立國有自然資源資產管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構,,完善生態(tài)環(huán)境管理制度。推動制定和實施跨部門生態(tài)保護政策措施,,完善主體功能區(qū)配套政策,,建立以國家公園為主體的自然保護地體系。加強生態(tài)保護基礎研究和科技攻關,,探索建立生態(tài)安全監(jiān)測預警體系,,構建生態(tài)安全綜合數(shù)據(jù)庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制和管理體系,,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為,。
7. 海洋生態(tài)環(huán)境管理保護政策
深海養(yǎng)殖每個地方的國家鼓勵政策都不一樣。
說一下寧德市深遠海試驗養(yǎng)殖扶持政策 :發(fā)展深遠海養(yǎng)殖對保護海洋生態(tài)環(huán)境,、推動海洋養(yǎng)殖產業(yè)轉型升級等意義重大,,為鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)先行先試,特制定深遠海試驗養(yǎng)殖扶持政策,。
一,、實行保費財政補助
試驗養(yǎng)殖期間,連續(xù)三年由財政對養(yǎng)殖設施財產保險保費和養(yǎng)殖生產環(huán)節(jié)保險保費予以全額補助,,其中:單套養(yǎng)殖設施年保費各級財政補助總額不超過500萬元,;單個養(yǎng)殖企業(yè)養(yǎng)殖生產環(huán)節(jié)年保費各級財政補助總額不超過500萬元。保費補助資金先從中央及省級財政保費補助資金中安排,,不足部分由市級和養(yǎng)殖企業(yè)所在縣(市,、區(qū))財政各承擔一半。
二,、支持申報上級專項補助資金
市縣財政,、發(fā)改、海洋漁業(yè),、科技,、工信等部門密切配合養(yǎng)殖設施所有者和試驗養(yǎng)殖企業(yè),積極向上爭取深遠海養(yǎng)殖各類專項補助資金,,其中:養(yǎng)殖設施裝備補助資金由設施所有權人受益,,用于抵減養(yǎng)殖設施建設成本,減輕試驗養(yǎng)殖企業(yè)的租金負擔,;養(yǎng)殖生產補助資金由試驗養(yǎng)殖企業(yè)受益,,以減少試驗養(yǎng)殖生產成本。
三,、建立確權辦證技術服務綠色通道
各縣(市,、區(qū))政府,、東僑開發(fā)區(qū)管委會、市直各有關部門要對深遠海試驗養(yǎng)殖開通辦證等服務綠色通道,。其中:自然資源管理部門負責協(xié)調養(yǎng)殖海域場址的選劃,,海洋與漁業(yè)部門負責養(yǎng)殖技術指導,養(yǎng)殖海域屬地政府負責做好養(yǎng)殖海域使用權證,、養(yǎng)殖證確權發(fā)證和養(yǎng)殖輔助工作船的指標審批,、相關證件登記頒發(fā)等工作。
試驗養(yǎng)殖開始時間從養(yǎng)殖設施正式下水之日起算,。本扶持政策從發(fā)布之日起施行,,由市財政局、市海洋與漁業(yè)局負責解釋,。
8. 完善海洋生態(tài)環(huán)境的意義
大秦嶺是中國"中央空調"
大秦嶺阻滯氣流運行,,使中國南北表現(xiàn)出顯著差異。在夏季,,大秦嶺使?jié)駶櫟暮Q髿饬鞑灰咨钊胛鞅?,使其以北的氣候干燥。在冬季,,大秦嶺阻滯北方寒潮南侵,,減輕了南方遭受冷空氣侵襲的強度。由此,,大秦嶺成為亞熱帶與暖溫帶的分界線,,成為中國的"中央空調"。
大秦嶺是中國"中央水庫"
山是江河之源,。中國大秦嶺的生態(tài)意義,,不僅在于分水,更在于涵養(yǎng)水,、供給水,。大秦嶺能夠同時向黃河、長江兩大母親河注水,。人們稱三江源地區(qū)是"中華水塔",,也相信大秦嶺就是"中央水庫"。除發(fā)源了淮河外,,"兩江四河四庫"是大秦嶺"中央水庫"的集中代表",。
大秦嶺是中國中央物種基因庫
大秦嶺是萬物生靈自由狂歡的樂園,生物多樣性極為豐富,。大秦嶺涵蓋亞熱帶,、暖溫帶、溫帶、寒溫帶,、亞寒帶,,多樣的氣候造化了多樣的物種。從亞熱帶到寒帶的植物,,在大秦嶺中均有分布。大秦嶺南側以落葉闊葉和常綠混交林為基帶,,自下而上有常綠,、落葉闊葉混交林、落葉闊葉林,、針闊葉混交林,。大秦嶺北側自下而上落葉櫟林帶、樺木林帶,、針葉林帶和高山灌叢草甸帶,。有資料顯示,大秦嶺是青藏高原,、西南,、華中、華北等多種植物區(qū)系交匯區(qū),,也是古北界,、東洋界兩大動物區(qū)系交匯區(qū),具有極為顯著的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢,。大秦嶺是具有全球性保護意義的生物多樣性關鍵地區(qū)之一,。
大秦嶺是中央氧吧
人的呼吸與森林呼吸息息相關。人的呼吸,,吸入氧氣,,呼出二氧化碳;森林呼吸與人的呼吸互補,,吸入二氧化碳,,呼出氧氣。在大山深林,,樹木蔥郁,,森林將二氧化碳中的碳轉化為生物質,同時釋放出氧氣,,所以氧氣的濃度相對較高,。大秦嶺的最大資源就是"光合反應"能力,最大眾也最特色的"山貨"就是人們需要的"優(yōu)質空氣",,也就是所謂"大氧吧",。
秦嶺對于我們來說,有著多方面的巨大價值,,我們應該好好地保護它,,沒有任何理由去破壞,!
9. 海洋生態(tài)環(huán)境保護
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》是為了保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,,防治污染損害,,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,,制定的法律。
由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議于1999年12月25日修訂通過,,自2000年4月1日起施行,。
第一章:總則
第二章: 海洋環(huán)境監(jiān)督管理
第三章: 海洋生態(tài)保護
第四章: 防治陸源污染物對海洋環(huán)境的污染損害
第五章: 防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害
第六章: 防治海洋工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害
第七章: 防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害
第八章: 防治船舶及有關作業(yè)活動對海洋環(huán)境的污染損害
第九章: 法律責任
第十章: 附則
10. 完善海洋 體系
完善如下海洋制度:海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設世界一流的海洋港口,、完善的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系,、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強國建設作出貢獻,。
(2018年3月8日在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團的審議時的講話要點)
11. 加強海洋生態(tài)環(huán)境保護
海洋是生命之源,,人類的水源基本是從海洋蒸發(fā)到大氣,再凝聚到山川,,最后匯入河流,,而且大量的魚類是人類的食物,鹽也是海水中提取出的,,這些都是人類最基本的生存需要,。
海洋是一個完整的水體。海洋本身對污染物有著巨大的搬運,、稀釋,、擴散、氧化,、還原和降解等凈化能力,。但這種能力并不是無限的,當局部海域接受的有毒有害物質,,超過它本身的自凈能力時,,就會造成該海域的污染。
海洋污染,,是一個國際性的問題,。保護海洋環(huán)境,防止海洋污染,,是各國的共同要求,。海洋污染的特點是:污染源廣、有毒有害物質的種類多、擴散范圍大,、危害深遠,、控制復雜、治理難度大,。因此,,海洋污染比起陸上的其他環(huán)境污染要嚴重和復雜。
此外,,海洋污染還直接危害沿海人民的身體健康,。。,。
海洋里提供給人類的漁業(yè)資源是有限度的。而現(xiàn)在實際捕撈量已大大超過容許捕撈量
上述情況說明,,保護海洋環(huán)境,,防止海洋污染,保護海洋資源,,防止惡性循環(huán)繼續(xù)發(fā)生,,是一項刻不容緩的任務。目前應該在如下幾方面采取行動:
①對海洋環(huán)境進行調查,、監(jiān)測,,進一步加強對海洋的管理。海洋環(huán)境調查和監(jiān)測是海洋環(huán)境管理的重要組成部分和基礎性工作,。只有對海洋環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢摸清楚,,才能有針對性地采取切實可行的對策和有力的措施,改善,、保護和保全海洋生態(tài)環(huán)境,。
②制訂和執(zhí)行海洋環(huán)境保護法規(guī)。我國對海洋環(huán)境保護十分重視,,1982年就頒布了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,,還相應頒布了《防止船舶污染海域管理條例》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》,、《海洋傾廢管理條例》,、《自然保護區(qū)條例》、《水污染防治法》等10多個條例,,10余項部門規(guī)章和海水水質標準等,,形成了比較完整的海洋環(huán)境保護法規(guī)體系。有關部門認真貫徹執(zhí)行這些法規(guī),,取得了重大的成果,。
③采取可行的海洋環(huán)境保護措施。
a.減少陸源污染物的入海量。主要措施有調整沿海大中城市工業(yè)布局,,對污染嚴重的企業(yè)要定期治理或關,、停、并,、轉,、遷,建設污水處理廠,,開展三廢綜合治理利用等,。
b.對港口、運輸船舶和鉆井船裝備安裝油水分離裝置和含油污水接收處理設施,。
c.各油田配置圍油欄,、化學消油劑和溢油回收船。
建立海上疏浚物傾倒區(qū),、空中放油區(qū),,建立傾倒許可制度,并加強對傾倒區(qū)的環(huán)境質量監(jiān)測,,逐步停止在海上傾倒工業(yè)廢物,,禁止工業(yè)廢物和陰溝污泥在海上焚燒。
d.嚴格禁止在海上處理一切放射性物質,。
實行海岸帶綜合管理,,如對以煤和油為燃料的船舶的海濱砂礦開采、近海油氣開發(fā),、工業(yè)化的捕撈和養(yǎng)殖,、海岸工程的建設、沿海地區(qū)工業(yè)的發(fā)展和人口的增加,,灘涂圍墾和圍海造地,,過度抽取地下水,以及各種海洋資源的開發(fā)利用等活動實行綜合管理,。
e.限制捕撈數(shù)量,、實行休漁制度和漁船報廢制度,禁止使用各種圍網(wǎng)捕魚,;投放人工漁礁,,促進魚類繁殖,保護水產資源,。
f.建立各種自然保護區(qū),,如紅樹林自然保護區(qū)、珊瑚礁自然保護區(qū),、灘涂濕地自然保護區(qū),、海洋生物多樣性自然保護區(qū),、珍稀瀕危物種自然保護區(qū)等。
④加強國際合作,,保護海洋生態(tài)環(huán)境,。世界海洋是一個整體,也是全人類共同的資源寶庫,。國際上目前已經(jīng)十分重視這項工作,,如1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》等一系列海洋法規(guī)的制訂,各涉海國際組織的頻繁活動,,1992年召開的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議”通過《21世紀議秘》等,。我國是一個海洋大國,在這方面也已做了大量的工作,。我國相繼加入了國際海事組織等近20個涉海國際組織,,參加了《聯(lián)合國海洋法公約》的制訂工作,并于1996年批準了該公約,。我國還參與許多國際協(xié)定的制訂工作,,并與幾十個國家簽訂了大量的雙邊和多邊協(xié)定。我國在和各國海洋科技合作與交流活動中做出了積極貢獻,。