1. 海洋管理的產(chǎn)生是基于

水產(chǎn)局是行政單位，水產(chǎn)局是承擔(dān)管理本行政區(qū)內(nèi)各種養(yǎng)殖和捕撈水生動物,、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動的行政單位,，現(xiàn)在多數(shù)地方稱漁業(yè)局,。另外此機構(gòu)也是經(jīng)過20幾年的變遷,，目前根據(jù)新形勢,、新要求設(shè)置的政府主管漁業(yè)和涉海事物的部門,。

水產(chǎn)局曾被稱為海洋與漁業(yè)局,，屬國土資源部的國家局。國家海洋局是國土資源部管理的監(jiān)督管理海域使用和海洋環(huán)境保護,、依法維護海洋權(quán)益,、組織海洋科技研究的行政機構(gòu)。2013年國務(wù)院重新組建國家海洋局,，以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法,，接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

其職能是：1,、擬訂全市牧漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；2,、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)牧漁業(yè)的方針,、政策和法律法規(guī)；3,、擬訂全市牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,，引導(dǎo)牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和資源合理配置；4,、制定全市牧漁業(yè)科研規(guī)劃和有關(guān)政策,，加強技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)；5,、制定全市畜禽漁業(yè)的品種繁育和改良規(guī)劃,；6,、制定全市生鮮乳發(fā)展規(guī)劃,；7,、負責(zé)重大動物的疫病防控工作；8,、加強對牧漁業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織的管理,、扶持和服務(wù)工作。

2. 海洋管理的基本手段

在國家來說,，海監(jiān)和漁政分別隸屬于國家海洋局和農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局,。

但是到了省一級，由于機構(gòu)設(shè)置的原因（因為省一級以前沒有海洋部門）,，原來的省水產(chǎn)廳（局）機構(gòu)改革時,，為了強化海洋管理職能，經(jīng)國家海洋局同意,，在原水產(chǎn)廳的基礎(chǔ)上增加海洋管理職能,，業(yè)務(wù)上接受國家海洋局的領(lǐng)導(dǎo)，這幾年就是這樣延續(xù)下來的,。為了加強海洋執(zhí)法力度,，各省又成立了執(zhí)法總隊。山東的名稱是：山東海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊,，副廳級事業(yè)單位編制,。把原來的漁政、船檢,、港監(jiān)全部整合在一起,，主要便于綜合執(zhí)法。

3. 海洋管理的基本原則

中國海洋事業(yè)分為四大類分別是重點開發(fā)區(qū)域,、優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。

海洋功能按開發(fā)內(nèi)容分為產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè),、農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境服務(wù)三種，依據(jù)主體功能,，將海洋空間分為四類區(qū)域,。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域針對現(xiàn)有開發(fā)利用強度較高，資源環(huán)境約束較強,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟須調(diào)整和優(yōu)化的海域,。重點開發(fā)區(qū)域指的是對沿海經(jīng)濟社會發(fā)展較為重要、發(fā)展?jié)摿^大,，資源環(huán)境承載能力較強,，可以進行高強度集中開發(fā)的海域,。限制開發(fā)區(qū)域包括用于保護海洋漁業(yè)資源和海洋生態(tài)功能的海域。而禁止開發(fā)區(qū)是指對維護海洋生物多樣性,，保護典型海洋生態(tài)系統(tǒng)具有重要作用的海域,，包括海洋自然保護區(qū)、領(lǐng)?；c所在島嶼等,。

禁止開發(fā)區(qū)域的管制原則是，對海洋自然保護區(qū)依法實行強制性保護,，實施分類管理,；對領(lǐng)海基點所在地實施嚴格保護,，任何單位和個人不得破壞或擅自移動領(lǐng)?；c標志。

對于海洋自然保護區(qū),，目前國家級的有34個,，總面積約1.94萬平方公里?！兑?guī)劃》中明確,，保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)不能建設(shè)任何與保護無關(guān)的工程，涉及保護區(qū)的航道,、管線和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施需要經(jīng)過嚴格論證才能實施,，甚至保護區(qū)內(nèi)的科研，所考察的路線也要合理,。目前,，我國已公布94個領(lǐng)海基點,。

4. 海洋管理的對象

船舶與海洋工程專業(yè)現(xiàn)在的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量都很高,，局部還出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面。

船舶與海洋工程專業(yè)就業(yè)方向：主要是在海洋運輸類企業(yè)船舶公司,、海洋石油單位,、高等院校、船舶運輸管理,、船舶貿(mào)易與經(jīng)營,、海關(guān)、海上保險和海事仲裁等部門,。從事船舶與海洋結(jié)構(gòu)物設(shè)計,、研究、制造,、檢驗,、使用和管理等工作,。

5. 海洋管理的特性

福建省海洋與漁業(yè)局上級管理部門分為兩類：

一、上級行政主管單位是省政府,。

二,、上級業(yè)務(wù)主管部門又分為兩個：

1.國家自然資源部。

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

福建省海洋與漁業(yè)局是福建省人民政府的組成部分之一,。

國家海洋局的歷史變革：

2018年3月,，根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,。

1.將國家海洋局的職責(zé)整合,，組建中華人民共和國自然資源部，自然資源部對外保留國家海洋局牌子,。

2.將國家海洋局的海洋環(huán)境保護職責(zé)整合,，組建中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部。

3.將國家海洋局的自然保護區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合,，組建中華人民共和國國家林業(yè)和草原局,，由中華人民共和國自然資源部管理，不再保留國家海洋局,。

6. 海洋管理的產(chǎn)生是基于什么理論

 世界各國  海洋管理體制即是指海洋行政管理體制,，是指維護海洋權(quán)益和管理海洋事務(wù)的政府機關(guān)的設(shè)置、職權(quán)的劃分與運行機制等各種制度的總和,。世界各國的海洋行政管理體制大致可分為三類：即集中管理型,、半集中管理型和松散管理型。

 

7. 論述海洋管理體制的演變規(guī)律

主要包括物理海洋學(xué),、海洋氣象學(xué),、海洋聲學(xué)、海洋光學(xué),、海洋電磁學(xué),、河口海岸帶動力學(xué)等。

海洋科學(xué)是研究海洋的自然現(xiàn)象,、性質(zhì)及其變化規(guī)律,，以及與開發(fā)利用海洋有關(guān)的知識體系。它的研究對象是占地球表面71%的海洋,，包括海水,、溶解和懸浮于海水中的物質(zhì)、海洋中的生物,、海底沉積和海底巖石圈,，以及海面上的大氣邊界層和河口海岸帶等,。 海洋科學(xué)的研究領(lǐng)域十分廣泛，其主要內(nèi)容包括對海洋的物理,、化學(xué),、生物和地質(zhì)過程的基礎(chǔ)研究，海洋資源開發(fā)利用,，以及海上軍事活動等的應(yīng)用研究,。

8. 海洋管理的產(chǎn)生是基于什么原理

貫徹執(zhí)行國家、省,、市有關(guān)海洋的方針政策和法律法規(guī),；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)海洋資源開發(fā)利用、綜合管理,、海洋監(jiān)察執(zhí)法,；承擔(dān)規(guī)范管轄海域使用秩序的責(zé)任，依法進行海域使用的監(jiān)督管理,，依法組織編制并監(jiān)督實施海洋功能區(qū)劃,，組織實施海域使用權(quán)屬管理；承擔(dān)臨港產(chǎn)業(yè)重大項目招引任務(wù),；完成上級交辦的其它工作,。