1. 海洋石油勘探開(kāi)發(fā)

海底石油的開(kāi)采海底石油的生產(chǎn)過(guò)程一般分為勘探和開(kāi)采兩個(gè)階段。海上勘探原理和方法與陸地上勘探基本相同,，也分普醒和說(shuō)查兩具步驟,。其方法是以地球物理勘探法和鉆井勘探法為主，其任務(wù)是探明油氣藏的構(gòu)造,、含油面積和儲(chǔ)量,。

普查是從地質(zhì)調(diào)查研究入手，主要通過(guò)地震,、策略和磁力調(diào)查法尋找油氣構(gòu)造,。在的基礎(chǔ)上，運(yùn)用地球物理分析了解海底地下巖層的分布,、地質(zhì)構(gòu)造的類型,、油氣分離穩(wěn)定、原油和天然氣凈化處理,、輕質(zhì)油回收,、污水處理、注水和注氣系統(tǒng),、機(jī)械采油,、天然氣壓縮、火世系統(tǒng),、貯油及外輸系統(tǒng)等,。

2. 海洋石油勘探開(kāi)發(fā)流程

海上開(kāi)采油(氣)的方法與陸上大致相同，但需要采取套管隔水措施,。

開(kāi)采工程一般根據(jù)油(氣)田的自然,、地質(zhì)條件而異，在水深淺于12米的近岸淺水區(qū),，采用人工島開(kāi)發(fā)較為經(jīng)濟(jì),，在島上鉆采油井，建立集油、輸油泵站,，鋪設(shè)海底管線，把油氣輸送到陸上,。

在水深稍大的海域則建造固定式采油(氣)平臺(tái);水深300米以上常用浮式采油(氣)平臺(tái),，平臺(tái)上的采油井采得油(氣)后，通過(guò)集油(氣)管線匯集油(氣),，并經(jīng)輸油,、輸氣管線分別輸?shù)疥懮匣蛴糜洼嗈D(zhuǎn)運(yùn)石油。

3. 海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例實(shí)施辦法

1,《中華人民共和國(guó)憲法》第九條,、第十條,、第二十二條、第二十六條規(guī)定了環(huán)境與資源保護(hù),。

2,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》是為保護(hù)和改善環(huán)境,，防治污染和其他公害，保障公眾健康,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展制定的國(guó)家法律，由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年4月24日修訂通過(guò),，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》公布,，自2015年1月1日起施行。

3,其他法律法規(guī)有：

環(huán)境保護(hù)方面包括環(huán)境保護(hù)法,、水污染防治法,、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等,；資源保護(hù)方面包括森林法,、草原法、漁業(yè)法,、農(nóng)業(yè)法等,；環(huán)境與資源保護(hù)方面主要有水污染防治法實(shí)施細(xì)則、大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則,、防治陸源污染物污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例等,。

4. 海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例

第一條 為了規(guī)范非煤礦山生產(chǎn)建設(shè)行為，加強(qiáng)非煤礦山管理,，促進(jìn)安全生產(chǎn),，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山建設(shè),、生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理活動(dòng),。

本條例所稱非煤礦山,，是指除煤炭、石油,、天然氣等能源礦產(chǎn)以外的礦山,。

第三條 非煤礦山生產(chǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開(kāi)采,、安全生產(chǎn),、綜合利用和保護(hù)環(huán)境的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地非煤礦產(chǎn)資源特點(diǎn)和實(shí)際需要,，制定非煤礦山發(fā)展規(guī)劃,，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理,，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入,，推動(dòng)企業(yè)提升技術(shù)裝備、資源利用,、安全生產(chǎn),、清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)水平。

第五條 縣級(jí)以上人民政府確定的非煤礦山行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山的監(jiān)督管理工作,。

縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國(guó)土資源、安全生產(chǎn),、公安,、工商、環(huán)境保護(hù),、水利,、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好非煤礦山監(jiān)督管理的相關(guān)工作,。

5. 海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例

船舶防污染條例

目　 錄

　　第一章　總則

　　第二章　一般規(guī)定

　　第三章　船舶防污文書(shū)及防污設(shè)備

　　第四章　船舶油類作業(yè)及油污水的排放

　　第五章　船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物

　　第六章　船舶其他污水

　　第七章　船舶垃圾

　　第八章　使用船舶傾倒廢棄物

　　第九章　水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程

　　第十章　船舶污染事故的損害賠償

　　第十一章　處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

　　第十二章　附則

第一章　總則

　　第一條　為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，防止船舶污染海域,，維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,，特制定本條例。

　　第二條　本條例適用在中華人民共和國(guó)管轄海域,、海港內(nèi)的一切中國(guó)籍船舶,、外國(guó)籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人,。

　　第三條　防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān)，是中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱港務(wù)監(jiān)督）,。

第二章　一般規(guī)定

　　第四條　在中華人民共和國(guó)管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶，不得違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。

　　第五條　任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。

　　第六條　船舶發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,，應(yīng)立即采取措施,，控制和消除污染，并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書(shū)面報(bào)告,，接受調(diào)查處理,。

　　第七條　船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,，包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用，由肇事船方承擔(dān),。

　　第八條　船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條、第三十七條規(guī)定辦理,。

　　第九條　船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè),，必須采取安全和防止污染海域措施，并事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可進(jìn)行。

　　第十條　為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,，所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一。港務(wù)監(jiān)督對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,，并視情況進(jìn)行處理,。

　　第十一條　船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后，不得擅自使用化學(xué)消油劑,。如必需使用時(shí),，應(yīng)事先用電話或書(shū)面向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),，說(shuō)明消油劑的牌號(hào)、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn),，經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可使用。

　　第十二條　發(fā)生污染事故,，或違章排污的船舶,，其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,，必須在開(kāi)航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?；蚶U納手續(xù)。

　　第十三條　航行國(guó)際航線,、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,，除執(zhí)行本條例規(guī)定外，并適用于我國(guó)參加的《１９６９年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》,。

第三章　船舶防污文書(shū)及防污設(shè)備

　　第十四條　船舶防污文書(shū)：　　

　?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼啞⑺陌倏倗嵰陨系姆怯洼喓洼d運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,，必須分別備有《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書(shū),；

　　（二）船舶還應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書(shū),。

　　第十五條　對(duì)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求：　

　?。ㄒ唬C(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系；　　

　?。ǘ┰O(shè)置污油儲(chǔ)存艙,；

　　（三）裝設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭,；　　

　?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過(guò)濾系統(tǒng)，并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí),，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)十五毫克／升,，在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí)，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過(guò)一百毫克／升的要求,；

　?。ㄎ澹┮蝗f(wàn)總噸以上的船舶，除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,，還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,；　　

　　（六）船舶裝設(shè)的其他防污設(shè)備,，應(yīng)符合國(guó)家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,?！　?/p>

　　現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的，應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求,?！　?/p>

　　第十六條　不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪，應(yīng)設(shè)有專用容器,，回收殘油,、廢油。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,，并應(yīng)備有本條例第十五條第（三）、（六）項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備,。

第四章　船舶油類作業(yè)及油污水的排放

　　第十七條　船舶進(jìn)行油類作業(yè),，必須遵守下列規(guī)定：

　　（一）作業(yè)前,，必須檢查管路、閥門(mén),，作好準(zhǔn)備工作,，堵好甲板排水孔，關(guān)好有關(guān)通海閥,；　　

　?。ǘz查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備，使其處于良好狀態(tài),；　　

　?。ㄈ?duì)可能發(fā)生溢漏的地方，要設(shè)置集油容器,；　

　?。ㄋ模┕┯汀⑹苡碗p方商定的聯(lián)系信號(hào),，以受方為主,，雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行；　　

　?。ㄎ?作業(yè)中,，要有足夠人員值班，當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,， 掌握作業(yè)進(jìn)度，防止跑油,、漏油,；　

　?。┩Ｖ棺鳂I(yè)時(shí)，必須關(guān)好有關(guān)閥門(mén),；　　

　?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r(shí)，必須事先用盲板將軟管封好,，或采取其他有效措施,，防止軟管存油倒流入海；

　?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類作業(yè)情況,，準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》；非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿,。

　　第十八條　船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過(guò)程中,，如發(fā)生跑油、漏油事故,，應(yīng)及時(shí)采取清除措施,，防止擴(kuò)大油污染，同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,。查明原因后,，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，并接受調(diào)查處理,。

　　第十九條　船舶排放污染物,，必須符合中華人民共和國(guó)《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

　　到港船舶的壓艙,、洗艙,、機(jī)艙等含油污水，不得任意排放,，應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理,。港口無(wú)接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí)，應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書(shū)面報(bào)告,，經(jīng)批準(zhǔn)后,，按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放。

　　第二十條　按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,，必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定：　

　?。ㄒ唬┮话闱闆r　

　　１．在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),；　

　?。玻诤叫兄校矔r(shí)排放率不大于六十公升／海里,；

　?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍?；　　

　　４．船上油水分離設(shè)備,、過(guò)濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,，處于正常工作狀態(tài)；

　?。担谕顺睍r(shí),。　

　?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C(jī)艙油污水的排放,，除滿足上述（一）項(xiàng)之１、２,、４,、５外，還應(yīng)滿足：　　

　?。保嘧罱懙厥＠镆酝?；

　　２．污水含油量不大于一百毫克／升,。

　?。ㄈ┮话傥迨倗嵰陨嫌洼喌膲号撍⑾磁撍呐欧?，除滿足上述（一）項(xiàng)之２、４外,，還應(yīng)滿足：

　?。保嘧罱懙匚迨＠镆酝猓?/p>

　?。玻繅狠d航次排油總量,，現(xiàn)有油輪不得超過(guò)裝油總量的一萬(wàn)五千分之一，新油輪不超過(guò)裝油總量的三萬(wàn)分之一,。

第五章　船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物

　　第二十一條　船舶裝運(yùn)易燃,、易爆、腐蝕,、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物,，應(yīng)采取必要的安全和防污染措施。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào),，遵守中華人民共和國(guó)交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國(guó)際海事組織《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》,，防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域。

　　第二十二條　船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),，參照?qǐng)?zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定,。

　　第二十三條　船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí)，船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,，防止貨物落水,。如發(fā)生事故，應(yīng)采取緊急措施,，進(jìn)行打撈清除,，并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告，及時(shí)通告有關(guān)單位,，采取措施,，防止造成重大危害。

第六章　船舶其他污水

　　第二十四條　核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,，必須遵守《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定,。

　　第二十五條　來(lái)自有疫情港口船舶的壓艙水，應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生處理,?！　?/p>

　　第二十六條　裝運(yùn)有毒害、含腐蝕性貨物的船舶,，排放含有該物質(zhì)的洗艙水,，必須符合以下各項(xiàng)：　　

　　（一）在批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi),；

　?。ǘ┚嘧罱懙厥＠镆酝猓疃迕滓陨?；　　

　?。ㄈ┰诤叫兄校掖俨恍∮谄吖?jié),，非自航船,，航速不小于四節(jié)；　　

　?。ㄋ模┰谕顺睍r(shí),；

　　（五)固體殘余物,，不得排入海域,，必須回收處理；

　?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》,。

第七章　船舶垃圾

　　第二十七條　船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域。裝載有毒害貨物，以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,，不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,，或以其他方式將殘物排入港內(nèi)。確需沖洗的,，事先必須申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),。

　　第二十八條　在港船舶，凡需清倒船舶垃圾的,，應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號(hào),，招用垃圾清倒船（車）接收處理。并應(yīng)做到：　　

　?。ㄒ唬┐吧罾膬?chǔ)集容器,，必須有蓋和不滲漏，并定期進(jìn)行清倒,；

　?。ǘ┐暗膲|艙、掃艙物料和各種固體垃圾,，應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門(mén)進(jìn)行清倒,，船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供清倒物的種類和數(shù)量,；　

　?。ㄈ┰诖袄校卸竞蚱渌ｋU(xiǎn)貨物成分的,，船方在申請(qǐng)清倒時(shí),，必須提供這些物質(zhì)的品名、性質(zhì)和數(shù)量,，并嚴(yán)格和其他垃圾分開(kāi)堆放,。

　　第二十九條　來(lái)自有疫情港口的船舶垃圾，應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生處理,。

　　第三十條　船舶在海上處理垃圾,，應(yīng)符合以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒?；

　　（二）船舶生活垃圾及食品廢棄物,，經(jīng)過(guò)粉碎處理,，粒徑小于二十五毫米的，可在距最近陸地三海里以外投棄,；未經(jīng)粉碎處理的,，應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄?！　?/p>

第八章　使用船舶傾倒廢棄物

　　第三十一條　任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,，應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國(guó)家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,，經(jīng)核實(shí)后，方可辦理船舶進(jìn)出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,，則不予辦理簽證。

　　第三十二條　船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí),，船方要如實(shí)記錄傾倒情況,。返港后，船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書(shū)面報(bào)告,。

　　第三十三條　外國(guó)籍船舶不得在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),，包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具。

第九章　水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程

　　第三十四條　船舶修造,、打撈和拆船單位，均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上,、水下船舶施工，應(yīng)采取預(yù)防措施,，防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域。水上船舶施工的油污水,，按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理。

　　第三十五條　在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,，應(yīng)設(shè)置圍油欄,，防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散，并應(yīng)及時(shí)清理,。修造過(guò)程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,，由施工單位組織回收處理，不得投棄入海,。

　　第三十六條　在水上進(jìn)行拆船的,，拆除的物件不得投棄入海。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,，必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè),，殘油要回收處理。

　　第三十七條　船舶發(fā)生海損事故,，或有可能沉沒(méi)時(shí),，船員離船前，應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙（柜）管系的閥門(mén)，堵塞油艙（柜）通氣孔,，防止溢油,。并應(yīng)在海事報(bào)告書(shū)中，說(shuō)明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。

　　第三十八條　在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),，應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生。

第十章　船舶污染事故的損害賠償

　　第三十九條　凡違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,，港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi)，賠償國(guó)家損失,。當(dāng)事人不服的,，可按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。

　　第四十條　凡由船舶造成海洋污染,，受到污染損害的單位和個(gè)人,，需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的，按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,，可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理。當(dāng)事人對(duì)處理不服的,，可以向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。

　　第四十一條　凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,，如果申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督處理，應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書(shū),。該報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：　

　?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、對(duì)象，以及當(dāng)時(shí)的氣象,、水文情況,；

　　（二）受污染損害（包括水產(chǎn)資源和各種器具）的損失清單,，包括品名,、數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法，以及養(yǎng)殖或自然的情況；

　?。ㄈ┯嘘P(guān)科研部門(mén)鑒定或公證機(jī)關(guān)對(duì)損害情況的簽證,；　

　　（四）盡可能提供的受污染損害的原始單證,，有關(guān)情況的照片,，其他有關(guān)索賠的證明單據(jù)、材料,。

　　第四十二條　參與清除船舶污染損害,，需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人，在清除污染工作結(jié)束后,，應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書(shū),，該報(bào)告書(shū)應(yīng)包括：　　

　　（一）清除污染的時(shí)間,、地點(diǎn),、日程記錄或《航海日志》摘錄；　

　?。ǘ┩度氲娜肆?、機(jī)具、船只,、清除材料的數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法,；　

　?。ㄈ┙M織清除的管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,；

　?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報(bào)告；　

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料,。

　　第四十三條　船舶在中華人民共和國(guó)管轄的海域發(fā)生污染事故，應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,，在船舶進(jìn)入第一港口后,，應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書(shū)，并接受調(diào)查處理,。該報(bào)告書(shū)的內(nèi)容應(yīng)包括：船舶污染發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、氣象,、水文情況,，經(jīng)過(guò)情況、搶救和清除措施,，原因和損害,，并應(yīng)附送有關(guān)的材料。

　　第四十四條　船舶發(fā)生污染事故,，船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,，應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,，并經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施仍不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的,。

　　第四十五條　港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,，可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。

第十一章　處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

　　第四十六條　凡由于船舶違反《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例，造成或可能造成對(duì)中華人民共和國(guó)管轄海域和海港水域污染損害的,，港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,，可以處以警告，或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。

　　第四十七條　對(duì)船舶所有人的罰款,，最高額為人民幣十萬(wàn)元。但對(duì)下列情況之一者,，罰款的最高額為人民幣一千元：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自使用消油劑,；　

　?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》；

　?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,，或記載偽造事實(shí)；

　?。ㄋ模┳钃细蹌?wù)監(jiān)督檢查,。　　

　　對(duì)有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人,，應(yīng)予以教育,，情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款，但所罰款額最高不得超過(guò)本人月基本工資的百分之二十,。

　　第四十八條　船舶發(fā)生污染事故,，或違章排污，經(jīng)調(diào)查,，證據(jù)確鑿,，不論其承認(rèn)與否,，同樣按規(guī)定處理。

　　第四十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，按《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理。

　　第五十條　對(duì)船舶發(fā)生污染事故,，能主動(dòng)檢舉,、揭發(fā)，積極提供證據(jù),，或采取有效措施減少污染損害有突出成績(jī)的個(gè)人,，應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五十一條　對(duì)肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,，全部列?？钌侠U國(guó)庫(kù)。對(duì)本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,，由國(guó)家財(cái)政核撥,。

第十二章　附則

　　第五十二條　本條例中下列用語(yǔ)的含義是：　

　　（一）“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,，以靠泊海船為主的港口,，包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道。

　?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只,，但不包括海上石油勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái)?！　?/p>

　?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破贰,！　?/p>

　?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程中，自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,，爐渣,、墊、隔艙和掃艙物料,，以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等,。　

　?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。

　　第五十三條　對(duì)外國(guó)籍船舶的管理，除執(zhí)行本條例外,，可實(shí)行與該船舶所屬國(guó)對(duì)等原則的管理,。

　　第五十四條　國(guó)家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，在漁港水域內(nèi)，行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán),。

　　第五十五條　海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理,，由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例，另行具體規(guī)定,。

　　第五十六條　本條例自發(fā)布之日起施行,。

6. 海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理的主管部門(mén)

中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法

第一章　總 則

　　第一條　為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,，保護(hù)海洋資源,，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡,，保障人體健康,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法,。

　　第二條　本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,。

　　在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探,、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn),、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，都必須遵守本法,。

　　在中華人民共和國(guó)管轄海域以外，造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,，也適用本法,。

　　第三條　國(guó)家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。

　　國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,，確定主要污染物排海總量控制指標(biāo),，并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量,。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定,。

　　第四條　一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。

　　第五條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門(mén),，對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,，并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

　　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,，負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

　　國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè),、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理；對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行,、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門(mén)參與調(diào)查處理,。

　　國(guó)家漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,，負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故,。

　　軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。

　　沿海縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)的職責(zé),，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,。

　　第六條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),、海洋行政主管部門(mén)和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，根據(jù)職責(zé)分工依法公開(kāi)海洋環(huán)境相關(guān)信息,；相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)排污信息,。

第二章　海洋環(huán)境監(jiān)督管理

　　第七條　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,，擬定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

　　沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃，保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域。

　　第八條　國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。

　　毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),，可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織，負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作,。

　　第九條　跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作，由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,。

　　跨部門(mén)的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào),；協(xié)調(diào)未能解決的,，由國(guó)務(wù)院作出決定。

　　第十條　國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,，制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

　　沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,，確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，并納入人民政府工作計(jì)劃,，按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,。

　　第十一條　國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù),。

　　排污單位在執(zhí)行國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排海總量控制指標(biāo),。

　　對(duì)超過(guò)主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)的海域,，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),、海洋行政主管部門(mén)，根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）,。

　　第十二條　直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的,，不再繳納排污費(fèi),。

　　向海洋傾倒廢棄物，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi),。

　　根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi),、傾倒費(fèi)，必須用于海洋環(huán)境污染的整治,，不得挪作他用,。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

　　第十三條　國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),，對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實(shí)行淘汰制度,。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

　　第十四條　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,，制定具體的實(shí)施辦法,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),，定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

　　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè),、監(jiān)視,。

　　其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工，分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測(cè),。

　　第十五條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

　　第十六條　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視信息管理制度,，負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù),。

　　第十七條　因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，必須立即采取有效措施,，及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理,。

　　沿?？h級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí)，必須采取有效措施,，解除或者減輕危害,。

　　第十八條　國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃,。

　　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

　　國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,。

　　沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,，制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),、海洋行政主管部門(mén)備案,。

　　沿海縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),，必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害,。

　　第十九條　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,，并報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)處理,。

　　依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,，提供必要的資料,。

　　檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第三章　海洋生態(tài)保護(hù)

　　第二十條　國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，保護(hù)紅樹(shù)林,、珊瑚礁、濱海濕地,、海島,、海灣、入海河口,、重要漁業(yè)水域等具有典型性,、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀,、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

　　對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì),、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。

　　第二十一條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要,，選劃,、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。

　　國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立,，須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

　　第二十二條　凡具有下列條件之一的,，應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū)：

　?。ㄒ唬┑湫偷暮Ｑ笞匀坏乩韰^(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,，以及遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能恢復(fù)的海洋自然生態(tài)區(qū)域,；

　　（二）海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,，或者珍稀,、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域；

　?。ㄈ┚哂刑厥獗Ｗo(hù)價(jià)值的海域,、海岸、島嶼,、濱海濕地,、入海河口和海灣等；

　　（四）具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域,；

　?。ㄎ澹┢渌枰枰蕴厥獗Ｗo(hù)的區(qū)域。

　　第二十三條　凡具有特殊地理?xiàng)l件,、生態(tài)系統(tǒng),、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護(hù)區(qū),，采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理,。

　　第二十四條　國(guó)家建立健全海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

　　開(kāi)發(fā)利用海洋資源,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,，嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞,。

　　第二十五條　引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害,。

　　第二十六條　開(kāi)發(fā)海島及周圍海域的資源,，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，不得造成海島地形,、岸灘,、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

　　第二十七條　沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),，建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施,、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,，對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理,。

　　禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林,、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,。

　　第二十八條　國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,，改善海洋生態(tài)狀況,。

　　新建、改建,、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,，并應(yīng)當(dāng)合理投餌,、施肥,，正確使用藥物，防止造成海洋環(huán)境的污染,。

第四章　防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

　　第二十九條　向海域排放陸源污染物,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

　　第三十條　入海排污口位置的選擇,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后,，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在完成備案后十五個(gè)工作日內(nèi)將入海排污口設(shè)置情況通報(bào)海洋、海事,、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén),。

　　在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域,、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,，不得新建排污口。

　　在有條件的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置,，實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

　　第三十一條　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定,，加強(qiáng)入海河流管理,，防治污染，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài),。

　　第三十二條　排放陸源污染物的單位,，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料,。

　　排放陸源污染物的種類,、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào),。

　　第三十三條　禁止向海域排放油類,、酸液,、堿液、劇毒廢液和高,、中水平放射性廢水,。

　　嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水；確需排放的,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定,。

　　嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。

　　第三十四條　含病原體的醫(yī)療污水,、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理,，符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方能排入海域,。

　　第三十五條　含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水,、生活污水，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣,、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放,。

　　第三十六條　向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施,，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。

　　第三十七條　沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥,，必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　沿海農(nóng)田,、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,。

　　第三十八條　在岸灘棄置、堆放和處理尾礦,、礦渣,、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的,，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第三十九條　禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,。

　　經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,，必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的書(shū)面同意。

　　第四十條　沿海城市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施,，加強(qiáng)城市污水的綜合整治。

　　建設(shè)污水海洋處置工程,，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

　　第四十一條　國(guó)家采取必要措施,，防止、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害,。

第五章　防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

　　第四十二條　新建,、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

　　在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū),、海濱風(fēng)景名勝區(qū),、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境,、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng),。

　　第四十三條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目單位，必須對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,，根據(jù)自然條件和社會(huì)條件,，合理選址，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）,。在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,，將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）之前,，必須征求海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn),。

　　第四十四條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）的要求。

　　第四十五條　禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙,、化工,、印染、制革,、電鍍,、釀造、煉油,、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,。

　　第四十六條　興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采取有效措施,，保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源,。

　　嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源,，必須采取有效措施,，防止污染海洋環(huán)境。

第六章　防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

　　第四十七條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃,、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。海洋工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查,，編制海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）,，并在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，報(bào)海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),。

　　海洋行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）之前,，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn),。

　　第四十八條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用,。

　　拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須事先征得海洋行政主管部門(mén)的同意,。

　　第四十九條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目,，不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

　　第五十條　海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí),，必須采取有效措施,，保護(hù)海洋資源。

　　海洋石油勘探開(kāi)發(fā)及輸油過(guò)程中,，必須采取有效措施,，避免溢油事故的發(fā)生。

　　第五十一條　海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物,，必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后排放；殘油,、廢油必須予以回收,，不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的,，其含油量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

　　鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海,。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。

　　第五十二條　海洋石油鉆井船,、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾,。處置其他工業(yè)垃圾,，不得造成海洋環(huán)境污染。

　　第五十三條　海上試油時(shí),，應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒,，油和油性混合物不得排放入海。

　　第五十四條　勘探開(kāi)發(fā)海洋石油,，必須按有關(guān)規(guī)定編制溢油應(yīng)急計(jì)劃,，報(bào)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)備案。

第七章　防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

　　第五十五條　任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn),，不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物,。

　　需要傾倒廢棄物的單位，必須向國(guó)家海洋行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),，經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),，發(fā)給許可證后，方可傾倒,。

　　禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒,。

　　第五十六條　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度,，制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn),。

　　向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理,。

　　可以向海洋傾倒的廢棄物名錄,，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)擬定，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

　　第五十七條　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照科學(xué)、合理,、經(jīng)濟(jì),、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

　　臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

　　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前,，必須征求國(guó)家海事,、漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第五十八條　國(guó)家海洋行政主管部門(mén)監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用,，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),，對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū),，國(guó)家海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以封閉,，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。

　　第五十九條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒,。廢棄物裝載之后,，批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

　　第六十條　獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位,，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況,，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,。

　　第六十一條　禁止在海上焚燒廢棄物,。

　　禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定,。

第八章　防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

　　第六十二條　在中華人民共和國(guó)管轄海域,，任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水,、船舶垃圾及其他有害物質(zhì),。

　　從事船舶污染物、廢棄物,、船舶垃圾接收,、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的,，必須具備相應(yīng)的接收處理能力,。

　　第六十三條　船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū)，在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí),，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,。

　　第六十四條　船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

　　載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶,，其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

　　第六十五條　船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，防止因碰撞,、觸礁,、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故,，造成海洋環(huán)境的污染,。

　　第六十六條　國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度；按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,，建立船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度。

　　實(shí)施船舶油污保險(xiǎn),、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

　　第六十七條　載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶，其承運(yùn)人,、貨物所有人或者代理人,，必須事先向海事行政主管部門(mén)申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可進(jìn)出港口,、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。

　　第六十八條　交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證,、包裝,、標(biāo)志、數(shù)量限制等,，必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定,。

　　需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估,。

　　裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè),，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

　　第六十九條　港口,、碼頭,、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施,，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài),。

　　裝卸油類的港口、碼頭,、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃,，并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

　　第七十條　船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，采取有效措施,，防止造成海洋環(huán)境污染,。海事行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè),，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)海事行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。

　　第七十一條　船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,，國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施,。

　　對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故，造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶,、海上設(shè)施,，國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。

　　第七十二條　所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù),，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告。

　　民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件,，必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位,，應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)通報(bào),。

第九章　法 律 責(zé) 任

　　第七十三條　違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為,、限期改正或者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,，并處以罰款,；拒不改正的，依法作出處罰決定的部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起,，按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉：

　　（一）向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的,；

　?。ǘ┎话凑毡痉ㄒ?guī)定向海洋排放污染物，或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),、總量控制指標(biāo)排放污染物的,；

　　（三）未取得海洋傾倒許可證,，向海洋傾倒廢棄物的,；

　　（四）因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故,，不立即采取處理措施的,。

　　有前款第（一）、（三）項(xiàng)行為之一的,，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,；有前款第（二）、（四）項(xiàng)行為之一的,，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,。

　　第七十四條　違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,，或者處以罰款：

　　（一）不按照規(guī)定申報(bào),，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),，或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的；

　?。ǘ┌l(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的,；

　　（三）不按照規(guī)定記錄傾倒情況,，或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的,；

　　（四）拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的,。

　　有前款第（一）,、（三）項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以下的罰款,；有前款第（二）,、（四）項(xiàng)行為之一的，處五萬(wàn)元以下的罰款,。

　　第七十五條　違反本法第十九條第二款的規(guī)定,，拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,，并處二萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七十六條　違反本法規(guī)定,，造成珊瑚礁,、紅樹(shù)林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū)破壞的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施,，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,；有違法所得的,，沒(méi)收其違法所得,。

　　第七十七條　違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其關(guān)閉,，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　海洋,、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)入海排污口設(shè)置違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰,。”

　　第七十八條　違反本法第三十九條第二款的規(guī)定,，經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,，由國(guó)家海事行政主管部門(mén)責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,。

　　第七十九條　海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處理。

　　第八十條　違反本法第四十四條的規(guī)定,，海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用 的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第八十一條　違反本法第四十五條的規(guī)定，新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照管理權(quán)限,，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,。

　　第八十二條　違反本法第四十七條第一款的規(guī)定,，進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的,，由海洋行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,。

　　違反本法第四十八條的規(guī)定，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn),、使用的,，由海洋行政主管部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn),、使用，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

　　第八十三條　違反本法第四十九條的規(guī)定，使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的,，由海洋行政主管部門(mén)處五萬(wàn)元以下的罰款,，并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行，直到消除污染危害,。

　　第八十四條　違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng),，造成海洋環(huán)境污染的，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告,，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

　　第八十五條　違反本法規(guī)定，不按照許可證的規(guī)定傾倒,，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的,，由海洋行政主管部門(mén)予以警告，并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,，可以暫扣或者吊銷許可證,。

　　第八十六條　違反本法第五十五條第三款的規(guī)定，將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的,，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告,，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,。

　　第八十七條　違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,，或者處以罰款：

　?。ㄒ唬└劭凇⒋a頭,、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施,、器材的；

　?。ǘ┐拔闯钟蟹牢圩C書(shū),、防污文書(shū)，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的,；

　?。ㄈ氖滤虾透蹍^(qū)水域拆船、舊船改裝,、打撈和其他水上,、水下施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的,；

　?。ㄋ模┐拜d運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。

　　有前款第（一）,、（四）項(xiàng)行為之一的,，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（二）項(xiàng)行為的,，處二萬(wàn)元以下的罰款,；有前款第（三）項(xiàng)行為的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,。

　　第八十八條　違反本法規(guī)定，船舶,、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口,、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告,，或者責(zé)令限期改正,。

　　第八十九條　造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者,，應(yīng)當(dāng)排除危害,，并賠償損失,；完全由于第三者的故意或者過(guò)失，造成海洋環(huán)境污染損害的,， 由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任,。

　　對(duì)破壞海洋生態(tài),、海洋水產(chǎn)資源,、海洋保護(hù)區(qū),，給國(guó)家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求,。

　　第九十條　對(duì)違反本法規(guī)定,，造成海洋環(huán)境污染事故的單位,，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)依照本條第二款的規(guī)定處以罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款,；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的,，依法給予處分,。

　　對(duì)造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,，按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款,；對(duì)造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的,，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。

　　對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境,、破壞海洋生態(tài),，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第九十一條　完全屬于下列情形之一，經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施,，仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任：

　?。ㄒ唬?zhàn)爭(zhēng),；

　　（二）不可抗拒的自然災(zāi)害,；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門(mén)，在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽,，或者其他過(guò)失行為,。

　　第九十二條　對(duì)違反本法第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi),、傾倒費(fèi)規(guī)定的行政處罰,，由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

　　第九十三條　海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第十章　附　　則

　　第九十四條　本法中下列用語(yǔ)的含義是：

　?。ㄒ唬┖Ｑ蟓h(huán)境污染損害,，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源,、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng),、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

　?。ǘ﹥?nèi)水,，是指我國(guó)領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域,。

　?。ㄈI海濕地,，是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過(guò)六米的永久性水域,、潮間帶（或洪泛地帶）和沿海低地等。

　?。ㄋ模┖Ｑ蠊δ軈^(qū)劃,，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件,，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇,。

　　（五）漁業(yè)水域,，是指魚(yú)蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng),、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng),、洄游通道和魚(yú)蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng),。

　　（六）油類,，是指任何類型的油及其煉制品,。

　　（七）油性混合物,，是指任何含有油份的混合物,。

　　（八）排放,，是指把污染物排入海洋的行為,，包括泵出、溢出,、泄出,、噴出和倒出。

　?。ň牛╆懙匚廴驹矗ê?jiǎn)稱陸源）,，是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所,、設(shè)施等,。

　?。ㄊ╆懺次廴疚铮侵赣申懙匚廴驹磁欧诺奈廴疚?。

　?。ㄊ唬﹥A倒，是指通過(guò)船舶,、航空器,、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為,，包括棄置船舶,、航空器、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為,。

　?。ㄊ┭睾ｊ懹颍侵概c海岸相連,，或者通過(guò)管道,、溝渠、設(shè)施,，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域,。

　　（十三）海上焚燒,，是指以熱摧毀為目的,，在海上焚燒設(shè)施上，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為,，但船舶,、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中，所附帶發(fā)生的行為除外,。

　　第九十五條　涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)的具體職權(quán)劃分,，本法未作規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

　　第九十六條　中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,，適用國(guó)際條約的規(guī)定；但是,，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外,。

　　第九十七條　本法自2000年4月1日起施行。

7. 海洋石油勘探開(kāi)發(fā)行政處罰案件

具體原因不得而知,，但可能是出于商業(yè)考慮或者運(yùn)營(yíng)成本等方面的因素,。 中海石油可能面臨著經(jīng)濟(jì)困難或者商業(yè)上的遇阻，不得不關(guān)閉某些門(mén)店以節(jié)省成本或者重新規(guī)劃業(yè)務(wù),。此外,，雙牌大道地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境可能也會(huì)影響到中海石油的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展,。需要注意的是，這只是一種猜測(cè),，具體原因可能還涉及到其他因素,。 給廣大消費(fèi)者提供更好的服務(wù)和產(chǎn)品，也許是中海石油進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化的動(dòng)力,。事實(shí)上,，不光是中海石油，很多企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型和更新的挑戰(zhàn),，只有不斷創(chuàng)新才能保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。