1. 海洋牧場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該注意哪些環(huán)境問題

是為了提高某些經(jīng)濟(jì)品種的產(chǎn)量或整個(gè)海域的魚類產(chǎn)量,，以確保水產(chǎn)資源穩(wěn)定和持續(xù)的增長(zhǎng),。 　　在利用海洋資源的同時(shí)重點(diǎn)保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生態(tài)漁業(yè)。

2. 海洋牧場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該注意哪些環(huán)境問題和措施

海洋牧場(chǎng)的目的：其一是為了提高某些經(jīng)濟(jì)品種的產(chǎn)量或整個(gè)海域的魚類產(chǎn)量,，以確保水產(chǎn)資源穩(wěn)定和持續(xù)的增長(zhǎng)。 　　其二是在利用海洋資源的同時(shí)重點(diǎn)保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生態(tài)漁業(yè),。

3. 海洋牧場(chǎng)建設(shè)的主要條件

可以成立海洋牧場(chǎng)，具體根據(jù)相關(guān)要求成立海洋牧場(chǎng)：

1.投礁型海洋牧場(chǎng),。確權(quán)海域面積300公頃以上,，投礁區(qū)要具有人工魚礁用海確權(quán)證明，已建設(shè)魚礁規(guī)模3萬空方以上,，具有人工魚礁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益顯著,。

2．游釣型海洋牧場(chǎng),。具有岸基配套設(shè)施建設(shè)區(qū)域，具有發(fā)展休閑漁業(yè)基礎(chǔ)條件,，確權(quán)海域面積300公頃以上,，投礁區(qū)要具有人工魚礁用海確權(quán)證明，已投放魚礁規(guī)模3萬空方以上,，或投放魚礁規(guī)模1萬空方以上并建有休閑漁業(yè)網(wǎng)箱網(wǎng)口面積3000平方米以上,，具有海釣活動(dòng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，并取得較好經(jīng)濟(jì)效益,。

3．底播型海洋牧場(chǎng),。具備當(dāng)?shù)刂饕愵愘Y源苗種培育能力，確權(quán)海域面積1500公頃以上,，開展底播增殖生產(chǎn)三年以上,，并取得較好經(jīng)濟(jì)效益。

4．田園型海洋牧場(chǎng)。確權(quán)海域面積300公頃以上,，已開展浮筏式海上生產(chǎn)活動(dòng)三年以上,，并取得較好經(jīng)濟(jì)效益。

5．裝備型海洋牧場(chǎng),。建有1萬噸以上養(yǎng)殖工船,，或具備深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖水體3萬立方以上，并有深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),。

4. 海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃方案

洋資源開發(fā)利用的方法

1,、耕海牧漁 渤海具有建設(shè)世界一流海洋牧場(chǎng)的理想條件。

由于有黃河,、海河,、灤河、等河流的注入,，渤海海水中含有較多的有機(jī)物質(zhì)和無機(jī)鹽,，PH值適度。從這個(gè)意義上說,，渤海屬富營(yíng)養(yǎng)海域,。由于水淺，風(fēng)浪小,，各類海洋生物不約而同選中渤海作為自己的“產(chǎn)房”,。因此，渤海自古就有“天然漁池”的美稱,， 海洋生物資源200多種,，其中魚類110多種。中國的海水養(yǎng)殖技術(shù)比較成熟,，有些甚至在世界上也占有一席之地,。正是由于有成熟的技術(shù)作依托，中國水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)幾年居世界首位,，對(duì)蝦的養(yǎng)殖技術(shù),、效益指標(biāo)都居世界前列。對(duì)蝦年產(chǎn)量過萬噸的縣都集中在河北省的沿海,。

2,、海濱旅游：我國海岸線曲折綿長(zhǎng)，岸外島嶼眾多,，海岸地貌類型齊全,，海岸帶南北縱跨三個(gè)氣候帶，自然風(fēng)光各異,，擁有許多旅游價(jià)值很高的風(fēng)景區(qū),。我國歷史悠久,，海洋文化積淀豐厚，海岸帶人文景觀也非常豐富,，概括起來,，我國海洋旅游景觀大體可分為以下幾類 （1）、海岸景觀,。海岸是地球上陸地和海洋兩大自然體系的銜接地帶,，這是海洋旅游中最基本也是最有魅力的景觀。浩翰的大海和各式各樣的海岸地貌,，構(gòu)成一幅幅壯麗的圖畫,，讓人流連忘返。海岸帶的山地,，往往巖石被海水蝕成各種奇特造型,，有較高的觀賞價(jià)值。如大連金石灘是一種海上喀斯特地貌,，千姿百態(tài)的礁石被譽(yù)為“海上石林”“神力雕塑公園”,。而沙質(zhì)海岸，又往往沙軟灘平,，海水清澈,，用以開辟成海水浴場(chǎng)，是進(jìn)行日光浴,、游泳和各種海上文體活動(dòng)的好地方。（2）,、海島景觀,。乘船到海島旅游，可以體會(huì)到更濃的海洋情調(diào),。眾多海島聳立海面,，風(fēng)光絢麗，宛若仙山,。海島地貌,、生物、漁村對(duì)游客都極富吸引力,。（3）,、海濱山岳景觀。中國名山很多,，然而名山又坐落在海濱實(shí)為難得,。青島嶗山兼有奇峰、異洞,、怪石,、茂林、飛瀑、流云之美,，更以“山海奇觀”著稱天下,，素有“泰山雖云高，不如東海嶗”之說,。我國海岸帶上的名山還有大連老鐵山,、連云港云臺(tái)山、舟山普陀山等,。（4）,、海洋生態(tài)景觀。在海濱地帶或一些小島上,，往往有一些珍稀的,、獨(dú)特的生物群落，具有很高的觀賞價(jià)值和科研價(jià)值,；有些近岸海灣,，海水清澈透明，海底漁礁跌宕,，各種各樣的魚群翔游嬉戲,，五光十色的貝類漫步海底，千姿百態(tài)的藻類隨波蕩漾,，婀娜多姿的珊瑚笑靨生花,，構(gòu)成色彩斑斕的海底世界，適合開展?jié)撍糜魏徒⒑５子螛穼m

3,、礦產(chǎn)資源 南中國海是世界四大海洋油氣聚集中心之一（另三個(gè)中心是波斯灣,、歐洲北海和墨西哥灣）。南海西部（包括鶯歌海盤地,、瓊東南盆地,、北部灣盆地和珠江口盆地），則是中國四大海洋油氣聚集中心之一（另三大中心是渤海灣）,。東海即是長(zhǎng)江口海域,、南海東部即珠江口海域）?？碧奖砻?，南海大陸架有三個(gè)油氣聚集十分豐富的大型沉積地，設(shè)在湛江市的中國海洋石油南海西部公司所屬海域已探明具有生油,、儲(chǔ)油條件的構(gòu)造超過400個(gè),，已找到9個(gè)油田和3個(gè)氣田。由此可見我國開發(fā)海洋礦產(chǎn)資源的潛力是很大的,。開發(fā)與保護(hù) 人類在開發(fā)海洋資源時(shí)對(duì)于海洋環(huán)境經(jīng)常造成環(huán)境破壞,，產(chǎn)生很多海洋環(huán)境問題,。海洋環(huán)境問題包括兩個(gè)方面：一是海洋生態(tài)破壞，即在各種人為因素和自然因素的影響下,，海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞,。例如：人類對(duì)于某些海洋生物的過度捕撈，導(dǎo)致海洋生物資源數(shù)量減少,，質(zhì)量降低,，也是部分物種瀕臨滅絕。因此,，在開發(fā)利用過程中,，必須注意海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。另一個(gè)方面是海洋污染,，即污染物進(jìn)入海洋,，超過海洋的自凈能力。海洋污染物絕大部分來源于陸地上的生產(chǎn)過程,。例如沿海工業(yè)生產(chǎn)和海運(yùn)航線上的船舶,，經(jīng)常帶來石油污染，造成海洋污染,?？傊覈鴵碛袕V闊的藍(lán)色國土,，我們開發(fā)利用海洋資源的前景是無限的,！

5. 海洋牧場(chǎng)建設(shè)的生態(tài)意義

符合以下條件的可以申請(qǐng)創(chuàng)建示范區(qū)：

　　(一)選址科學(xué)合理。所在海域原則上應(yīng)是重要漁業(yè)水域,，對(duì)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)具有重要作用,，具有區(qū)域特色和較強(qiáng)代表性；有明確的建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),；符合國家和地方海域管理、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,，以及生態(tài)保護(hù)紅線和其他管控要求,，與水利、海上開采,、航道,、港區(qū)、錨地,、通航密集區(qū),、傾廢區(qū)、海底管線及其他海洋工程設(shè)施和國防用海等不相沖突,。

　　(二)自然條件適宜,。所在海域具備相應(yīng)的地質(zhì)水文,、生物資源以及周邊環(huán)境等條件。海底地形坡度平緩或平坦,，礁區(qū)或擬投礁區(qū)域歷史最低潮水深一般為6—100米(河口等特殊海域經(jīng)專家論證后水深可低于6米),，海底地質(zhì)穩(wěn)定，海底表面承載力滿足人工魚礁投放要求,。具有水生生物集聚,、棲息、生長(zhǎng)和繁育的環(huán)境,。海水水質(zhì)符合二類以上海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(無機(jī)氮,、磷酸鹽除外)，海底沉積物符合一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

　　(三)功能定位明確,。示范區(qū)應(yīng)以修復(fù)和優(yōu)化海洋漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，通過示范區(qū)建設(shè),，能夠改善區(qū)域漁業(yè)資源衰退和海底荒漠化問題,，使海域漁業(yè)生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)處于良好的平衡狀態(tài)；能夠吸納或促進(jìn)漁民就業(yè),，使?jié)O區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定相互促進(jìn),。配套的捕撈生產(chǎn)、休閑漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),，不影響海洋牧場(chǎng)主體功能,。

　　(四)工作基礎(chǔ)較好。黃渤海區(qū)示范區(qū)海域面積原則上不低于3平方公里,，東海和南海區(qū)示范區(qū)海域面積原則上不低于1平方公里或已投放礁體總投影面積不低于3公頃,，海域使用權(quán)屬明確；黃渤海區(qū)已建成的人工魚礁規(guī)模原則上不少于3萬空方,，東海和南海區(qū)已建成的人工魚礁規(guī)模原則上不少于1.5萬空方,，礁體位置明確，并繪有礁型和礁體平面布局示意圖,。具有專業(yè)科研院所(校)作為長(zhǎng)期技術(shù)依托單位,。常態(tài)化開展增殖放流，采捕作業(yè)方式科學(xué)合理,，經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益和社會(huì)效益比較顯著。示范區(qū)應(yīng)吸納一定數(shù)量轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民參與海洋牧場(chǎng)管護(hù),，周邊捕撈漁民合法權(quán)益得到保障,。

　　(五)管理規(guī)范有序。示范區(qū)建設(shè)主體清晰,，有明確的管理維護(hù)單位,，有專門規(guī)章制度,，并建有完善檔案。示范區(qū)需落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，具備完善的安全生產(chǎn)管理制度,。建有礁體檢查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和示范區(qū)功效評(píng)估等動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)管理體系,，保證海洋牧場(chǎng)功能正常發(fā)揮,；能夠通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁獲物統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、攝影攝像,、漁船作業(yè)記錄調(diào)查和問卷調(diào)查等方式，評(píng)價(jià)分析海洋牧場(chǎng)建設(shè)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn),、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的影響,。

6. 海洋牧場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該注意哪些環(huán)境問題呢

建造海洋牧場(chǎng)首先考慮保護(hù)海洋環(huán)境。

7. 海洋牧場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)包括哪些內(nèi)容

（一）申報(bào)單位按照申報(bào)要求和條件編制申報(bào)材料,。申報(bào)材料要內(nèi)容全面,、要素齊全、思路清晰,、規(guī)劃明確,、措施可行、特色鮮明,，并按申報(bào)條件要求逐項(xiàng)明確支撐材料,。

（二）各市漁業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建海域進(jìn)行權(quán)屬（使用權(quán)人須與申報(bào)主體保持一致）,、海洋生態(tài)紅線,、海洋功能區(qū)劃、海洋牧場(chǎng)規(guī)劃,、建設(shè)基礎(chǔ)條件等進(jìn)行符合性審查,，排除與生態(tài)紅線區(qū)、保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域沖突的項(xiàng)目,。擇優(yōu)推薦建設(shè)內(nèi)容符合試點(diǎn)要求,，建設(shè)條件優(yōu)越、技術(shù)成熟,、基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚的項(xiàng)目,。

（三）省廳按照“公平,、公正、公開”的原則,，組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,，評(píng)審結(jié)果經(jīng)由省廳公示后正式公布,。示范區(qū)有效期三年。

8. 2021年海洋牧場(chǎng)的相關(guān)政策

中共中央 國務(wù)院

　　關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見

　?。?016年12月31日）

　　經(jīng)過多年不懈努力,，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，已進(jìn)入新的歷史階段,。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè),。近幾年,，我國在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革等方面進(jìn)行積極探索,，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下一定基礎(chǔ)，但農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡,、要素配置不合理,、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力等問題仍很突出,，增加產(chǎn)量與提升品質(zhì),、成本攀升與價(jià)格低迷、庫存高企與銷售不暢,、小生產(chǎn)與大市場(chǎng),、國內(nèi)外價(jià)格倒掛等矛盾亟待破解。必須順應(yīng)新形勢(shì)新要求,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，調(diào)整工作重心，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,，緊緊圍繞市場(chǎng)需求變化，以增加農(nóng)民收入,、保障有效供給為主要目標(biāo),，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,，提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率,、勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗,、主要滿足量的需求,，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)長(zhǎng)期過程,，處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系、協(xié)調(diào)好各方面利益,，面臨許多重大考驗(yàn),。必須直面困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,，勇于承受改革陣痛,，盡力降低改革成本，積極防范改革風(fēng)險(xiǎn),，確保糧食生產(chǎn)能力不降低,、農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題,。

　　2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，圍繞農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大農(nóng)村改革力度,，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展，力爭(zhēng)農(nóng)村全面小康建設(shè)邁出更大步伐。

　　一,、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

　　1.統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu),。按照穩(wěn)糧,、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的要求,，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu),。糧食作物要穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn),，確?？诩Z絕對(duì)安全，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米和強(qiáng)筋弱筋小麥,，繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米,，增加優(yōu)質(zhì)食用大豆、薯類,、雜糧雜豆等,。經(jīng)濟(jì)作物要優(yōu)化品種品質(zhì)和區(qū)域布局，鞏固主產(chǎn)區(qū)棉花,、油料,、糖料生產(chǎn)，促進(jìn)園藝作物增值增效,。飼料作物要擴(kuò)大種植面積,，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草,，大力培育現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系,。加快北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以養(yǎng)帶種,、牧林農(nóng)復(fù)合,、草果菜結(jié)合的種植結(jié)構(gòu)。繼續(xù)開展糧改飼,、糧改豆補(bǔ)貼試點(diǎn),。

　　2.發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)。穩(wěn)定生豬生產(chǎn),，優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局,，引導(dǎo)產(chǎn)能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。加快品種改良,，大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè),。全面振興奶業(yè)，重點(diǎn)支持適度規(guī)模的家庭牧場(chǎng)，引導(dǎo)擴(kuò)大生鮮乳消費(fèi),，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)原乳標(biāo)識(shí)制度,，培育國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品牌。合理確定湖泊水庫等內(nèi)陸水域養(yǎng)殖規(guī)模,，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖減量增效,。推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)和低洼鹽堿地養(yǎng)殖。完善江河湖海限捕,、禁捕時(shí)限和區(qū)域,，率先在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁捕?？茖W(xué)有序開發(fā)灘涂資源,。支持集約化海水健康養(yǎng)殖，發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng),，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同保護(hù),，合理控制近海捕撈。積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè),。建立海洋漁業(yè)資源總量管理制度,，規(guī)范各類漁業(yè)用海活動(dòng),，支持漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn),。

　　3.做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,，促進(jìn)雜糧雜豆,、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑,、花卉苗木,、食用菌、中藥材和特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展木本糧油等特色經(jīng)濟(jì)林、珍貴樹種用材林,、花卉竹藤,、森林食品等綠色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程,。開展特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,，建設(shè)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地。推進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè),，支持地方以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為依托打造區(qū)域特色品牌,，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌,。

　　4.進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。以主體功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托,，科學(xué)合理劃定稻谷,、小麥、玉米糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆,、棉花,、油菜籽、糖料蔗,、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。功能區(qū)和保護(hù)區(qū)內(nèi)地塊全部建檔立冊(cè),、上圖入庫,，實(shí)現(xiàn)信息化精準(zhǔn)化管理。抓緊研究制定功能區(qū)和保護(hù)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，完善激勵(lì)機(jī)制和支持政策,，層層落實(shí)建設(shè)管護(hù)主體責(zé)任。制定特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐體系,，鼓勵(lì)各地爭(zhēng)創(chuàng)園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,、水產(chǎn)品,、林特產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。

　　5.全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì),、安全,、綠色導(dǎo)向，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)便利化，強(qiáng)化品牌保護(hù),。引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取國際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,，加快提升國內(nèi)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威性和影響力,。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理,，推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，推廣生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度,，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售使用有關(guān)規(guī)定,。深入開展農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理,，嚴(yán)厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為,。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和屬地責(zé)任，加大抽檢監(jiān)測(cè)力度,。建立全程可追溯,、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體投保食品安全責(zé)任險(xiǎn),。抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,。

　　6.積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,，通過經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),、股份合作、代耕代種,、土地托管等多種方式,，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),。積極引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上,，通過村組內(nèi)互換并地等方式，實(shí)現(xiàn)按戶連片耕種,。完善家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定辦法,，扶持規(guī)模適度的家庭農(nóng)場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè),，積極發(fā)展生產(chǎn),、供銷、信用“三位一體”綜合合作,?？偨Y(jié)推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，扶持培育農(nóng)機(jī)作業(yè),、農(nóng)田灌排,、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲(chǔ)等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織,。支持供銷,、郵政、農(nóng)機(jī)等系統(tǒng)發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)作用,，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)資流通網(wǎng)點(diǎn)向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型,。鼓勵(lì)地方探索土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)。研究建立農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展,。

　　7．建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ),，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng),，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，建設(shè)“生產(chǎn)＋加工＋科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，發(fā)揮技術(shù)集成,、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái),、核心輻射等功能作用,。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,，統(tǒng)籌布局生產(chǎn),、加工、物流,、研發(fā)、示范,、服務(wù)等功能板塊,。鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌使用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等相關(guān)項(xiàng)目資金,，集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系。吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園,，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、精深加工,、現(xiàn)代營(yíng)銷,，帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化生產(chǎn),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值,。鼓勵(lì)農(nóng)戶和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過訂單農(nóng)業(yè),、股份合作、入園創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多種方式,，參與建設(shè),，分享收益。

　　8.創(chuàng)造良好農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境,。統(tǒng)籌利用國際市場(chǎng),，優(yōu)化國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),，健全公平競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)環(huán)境。健全農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易反補(bǔ)貼,、反傾銷和保障措施法律法規(guī),，依法對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。鼓勵(lì)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口,，加大海外推介力度,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)走出去,。以“一帶一路”沿線及周邊國家和地區(qū)為重點(diǎn),，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展跨國經(jīng)營(yíng)，建立境外生產(chǎn)基地和加工,、倉儲(chǔ)物流設(shè)施,，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。積極參與國際貿(mào)易規(guī)則和國際標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂,，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)工作,。深入開展農(nóng)產(chǎn)品反走私綜合治理，實(shí)施專項(xiàng)打擊行動(dòng),。